安全保证体系.docx

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安全保证体系

安全教育与培训制度

一、施工队进场后，经理部应对施工队全体职工进行教育。

二、工程处（经理部）及并有文字记载签字盖章。

1、本工程的施工特点及安全生产的基础知识。

2、各工种的安全技术及操作规程。

3、党和国家的安全生产方针政策及公司有关安全生产的有关方针和政策。

4、经理部安全生产管理制度规定安全和注意事项。

5、机械设备电气安全及高空作业安全基本知识教育。

6、防火、防爆、防中毒和紧急情况下的安全处理和安全疏散知识。

7、安全防护用品正确使用知识（对未进行安全教育的职工不得进入施工现场，违反者除进行必要的批评教育外并补上教育内容。

）

安全生产例会制度

一、公司、公司所属分公司应每月召开一次安全生产理会，工程项目经理部应每周召开一次。

二、安全生产例会由各级行政一把手组织召开，安全生产委员会（领导小组）成员和相关部门负责人参加，工程项目经理部安全生产例会成员还应包括分包作业队伍有关负责人。

三、安全生产例会要适时研究安全生产管理体系的适宜性和有效性，分析解决工作中存在的问题，制定保证安全管理体系有效运行的纠正和预防措施，对工作进行全面部署，同时做好安全奖罚。

四、安全生产例会要履行前道手续，对会议内容和形成的决议要留有详细的记录。

消防管理责任制

一、施工单位负责人要全面负责，施工现场的防火工作。

二、施工单位都要建立，健全防火检查制度，发现火险隐患，必须立即消除。

三、根据“三不放”的原则，施工单位和建设单位应共同做好现场保护和会同消防部门进行现场勘察工作。

积极落实防范措施。

四、施工现场应明确划分用火作业。

如易燃可燃材料堆场，仓库易燃废品集中站和生活区。

五、施工现场夜间应有照明，保持消防车畅通无阻。

六、要负责工地所有消防工作，对消防器材要勤检查、发现压力不足要及时更换。

七、负责施工现场用电应严格执行施工用电管理规定加强电源管理，防止发生电气火灾。

八、要负责现场用火审批规定，方可施工。

消防管理制度

为了搞好施工现场的消防管理工作，本工地专程配备了消防器具，我们必须严格做好管理工作，现将有关事项规定如下：

1、任何人不得以任何借口乱动用消防器材，如动用一项罚款100元。

2、任何人不得借口以检查为名试用灭火器，如擅自动用罚款200元。

3、没经培训的人员不得使用。

4、组织落实责任到人，一旦发生火灾，对该组设备负责。

现场防火措施

一、现场堆放材料不要过多，垛之间应保持一定的防火间距，木材加工的废料要及时清理，以防自燃。

二、现场生石灰应单独存放，不准与易燃易爆材料存放在一起，并应注意防水。

三、易燃易爆物品的仓库应设在地势低处。

四、施工现场不同施工阶段的防火要点：

在基础、主体结构、装修等不同施工阶段防火要点各不同。

1、在基础施工时，主要应注意保温、养护用的易燃材料的存放。

注意焊接钢筋时易燃材料应及时清理。

2、在主体结构施工时，焊接量比较大，要加强看火人员，特别是高层施工时，电焊火花一落数层，如果场内易燃物多，应多设看火人员；在焊点垂直下方，尽量清理易燃物，冬季在结构施工用易燃材料保温时，要特别注意明火管理，电焊火花落点要及时清理，消灭火种，电焊线接头要卡牢，焊线绝缘要良好，与脚手架或建筑物钢筋接触时要采取保护，防止漏电打火。

对大面积结构保温时，要设专人巡视。

结构施工用的碘钨灯要架设牢固，距保温易燃物要保持1m以上的距离。

照明和动力用胶皮线应按规定架设，不准在易燃保温材料上乱堆乱放。

3、在装修施工时，易燃材料较多，对所用电气及电线要严加管理，预防断路打火。

在吊顶内安装管道时，应在易燃材料装上以前完成焊接作业，禁止在顶棚内焊割作业。

如果因为特殊需要必须在易燃顶棚内从事电气焊时，应先与消防部门商订妥善防火措施后，方可施工。

5、在使用易燃油漆时，要注意通风严禁明火，以防易燃气体燃烧、爆炸。

还应注意静电起火和工具碰撞打火。

用火审批制度

一、从事电焊、气割操作人员、必须进行专门培训，掌握焊割的安全技术。

操作规程经过考试合格，方准操作，要持证上岗。

二、严格执行用火审批程序和制度，操作前必须办理用火申请手续，经消防保卫或安全部门检查批准。

领取用火许可证后方可进行操作。

三、用火审批人员要认真负责、严格把关。

审批前要深入用火地点查看，确认无火险隐患后再行审批。

批准用火应定人、定位、定时，用火证只限当日本人使用，并要随身携带，以备检查。

四、用火人要携带灭火器，危险性较大的应有专人现场监护。

五、严格遵守防火规定和操作规程，要采取防火措施，防止引起火灾。

机械管理制度

一、认真贯彻执行国家各级政府以及主管部门颁发的有关机械管理工作方针，政策和规章制度。

二、努力完成上级制定各项经济技术指标。

三、保持机械运转场地平整、清洁、周围障碍物、无积水、做到有机械棚，能防雨防晒、安装牢固可靠，进出场地、道路达到拆安和运输要求。

四、没有专（兼）职机械管理人员，负责机械的使用，维修、租赁管理。

五、主要机械实行定人、定机、定岗位、特定操作人员要经过培训“做到四懂三会两精”，懂原理、懂构造、懂性能、懂用途，会操作、会维修、会排除故障，精心操作、精心养护。

六、机械设备的安全防护装置要齐全，各种保护装置灵敏可靠，操作规程牌要挂在明显处。

七、保证机械安全运转，按时维修保养机械，认真做好机械设备的清洁、润滑、紧固、调整和防腐。

八、把联营队伍的机械设备管理纳入我们的管理范围，操作人员要经过培训，办理操作证、持证上岗。

九、各种管理制度和记录，机械台帐齐全，报表数准确、上报及时。

十、按照设备的使用要求、做好砼固定基础和行走路基、砂石、轨道的铺设、机械棚的搭设。

十一、加强现场使用机械的保卫工作，防止丢失和乱拆卸现象、确保退租机械的完好与清洁。

安全检查制度

一、制定工长、安全员的安全巡视制度，通过检查发现施工生产中的不安全（人为不安全行为和物的不安全状态）因素。

及时采取措施，消除不安全隐患。

二、经理部每月由项目经理主持工长、安全员参加针对工程施工特点、按公司的标准检查各项管理制度等情况，发现问题定人定时间整改。

三、第周一次定期检查、由技术员负责工长、安全员、机械管理员、施工队长、工长安全员电工参加检查现场安全设施“三宝”、“四口”的防护。

发现的问题要整改，整改后要进行复查，要作好记录。

四、安全检查坚决杜绝走过场及无要点和不整改要认真全面，系统地、固定性、定量的方法进行安全评价。

五、安全生产发现的问题应及时整改对不能及时整改或马上整改有一定困难的隐患及时向项目经理汇报，以使经理及时掌握工地的安全生产状态，有效地指挥安全生产。

班前安全活动制度

增强职工的安全意识，提高职工的自我保护能力和安全素质。

是安全管理的一项重要内容，也是预防事故消灭隐患的一个重要手段，保护劳动者在劳动过程中的安全健康，落实“安全第一、预防为主”的原则，特制定本制度。

1、上岗前（班前）由工地工长、安全员按当天施工部位及特点向工人讲清施工要求安全注意事项及“三宝”利用情况进行交底。

2、班前要对所使用机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施。

3、班前工长对每个职工安全帽的佩戴、是否有酗酒或其他不适应作业的情况进行检查，对不适应进行施工的人员及时调换。

4、班中工长及时检查防止职工违章作业。

5、每周安排一次活动日，每周组织一次安全讲评。

活动有记录、有内容。

6、填写好班组“三上岗”、“一讲评”活动记录。

特种作业管理规定

一、从事特种作业的人员必须进行安全教育和安全技术培训。

二、特种作业的工人必须进行专门的安全操作训练，经过考试合格后，才能

准许他们操作。

三、特种作业人员还要必须进行审证复训，每两年进行一次考核，超过复审期人员吊销合格证书。

四、对违章作业和造成事故者，安全管理机构和有关安全部门根据违章或事故情节有权扣证，并记入操作证。

五、对安全生产事故方面做出显著成绩者，记入操作证。

安全事故调查处理报告制度

一、对施工过程中发生的安全事故、事件，必须按照“四不放过”的原则，及时认真的进行处理。

二、工程项目发生安全事故后，项目经理和项目有关管理人员应首先迅速组织抢险排险，抢救遇险受伤人员，防止险情扩大，并保护好事故现场。

三、工程项目发生安全事故后，各有关单位必须严格执行国家、地方、行业及总公司规定的事故分类及相应的报告程序，迅速、及时、准确的向上级及地方有关部门报告，不准瞒报、虚报和拖延不报。

重伤及以上安全事故必须在发生后12小时内逐级上报至工程局安全生产委员会办公室，并必须于24小时内提交书面报告。

四、月、季、年伤亡事故统计报表，报告期截止到25日，报表于当月的30日前必须送达公司。

重伤及以上事故调查报告书要在事故发生之日起三十天内上报。

五、工程项目法身甘泉事故后，各有关单位必须严格执行国家、地方、行业及总公司规定的事故分类及相应的事故调查处理程序，组织事故调查小组调查事故发生的原因、伤亡和物损情况，提出事故处理方案，制定防止同类事故再次发生的防范措施。

1、在事故调查中，工程项目经理部负责及时、准确、全面的提供安全事故的有关资料、证据和相关人证，接受并配合调查人员的现场查证。

事故现场必须经调查人员现场查证并做出有关指令后，方可进行清理，恢复施工。

2、任何单位和个人对安全事故均有权检举、控告和投诉，对隐瞒事故不报者，一经查实，应对有关责任人加重处罚。

对打击报复检举、控告和投诉的，要依照有关规定严肃处理，触犯法律的应移交司法部门处理。

安全生产岗位责任制

一、项目经理安全责任

1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负直接责任。

2、坚持管生产必须管安全的原则，贯彻落实安全生产方针、政策、法则和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法或提出要求,并监督其实施。

3、在组织项目工程业务承包，确定安全工作的管理体制聘用业务人员时，明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作，根据工程特点，项目可设安全组或设专职安全员，安全员及特殊工种均须持证上岗。

4、健全和完善用工管理手续，录用外包队必须经公司批准认真做好内部专业队和外包人员上岗安全教育，保证他们的健康与安全。

5、组织落实施工组织设计中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。

6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决，对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。

7、不打折扣地提取和用好安技措费，落实各项安全防护措施，实现工地安全达标。

8、发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

 二、项目工程技术负责人安全责任

1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。

2、贯彻、落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、标准，结合项目特点，主持项目工程的安全技术交底。

3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实。

4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。

5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。

6、主持安全防护设施和设备的验收，发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不合标准要求的防护设备、设施投入使用。

7、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全的因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。

8、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。

 三、安全员岗位责任制

1、贯彻执行《国营建筑企业安全生产工作条例》及有关安全技术劳动保护法规。

2、做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。

3、经常深入基层，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况调查研究生产中的不安全问题、提出改进意见和措施。

4、组织安全活动和定期安全检查。

5、参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况监督进行检查。

6、与有关部门共同做好新工人，特殊工种工人的安全技术训练、考核及发证工作。

7、进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。

8、制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产、并报告领导处理。

9、对违反《国营建筑企业安全生产条例》和有关安全技术劳动保护法规行为，经说服劝阻无效时，有权越级上告。

四、工长、施工员安全责任

1、真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任。

2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向班组（包括外包队）进行书面安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章。

3、经常检查所管辖班组（包括外包队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。

对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。

4、定期和不定期组织所管辖班组（包括外包队）学习安全操作规程，开展安全教育活动接受安全部门或人员安全监督对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术，严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。

5、发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。

五、班组长安全责任

1、认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全和健康负责。

2、坚持班组安全日活动，经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。

3、认真落实安全技术产交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干。

4、经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。

5、认真做好新工人的岗位教育。

6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。