关于落实基层党建重点任务进展情况报告.docx

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关于落实基层党建重点任务进展情况报告

关于落实基层党建重点任务进展情况报告

　　关于落实基层党建重点任务进展情况报告

　　为进一步巩固提升党建工作整体水平，洛南县根据目前全县党建工作进展情况和存在的一些主要问题，采取六大举措力促七项党建重点工作均衡开展，确保全年各项目标任务顺利实现。

　　一是层层落实责任。

要求各党（工）委充分认识抓好七项重点工作的重要性和紧迫性，统筹谋划安排，定期研究分析，明确具体时间表、任务单、责任人，健全工作责任制，加强监督指导，落实专人负责，具体指导各党支部做好排查工作，对有关工作情况和数据进行核实把关，层层抓好落实。

　　二是加强统筹协调。

按照中央和省、市委的要求，把七项重点工作任务纳入“两学一做”学习教育，与换届工作、提升“五个五”党建科学化水平、抓党建促脱贫攻坚等紧密结合起来，把握时间节点，加强统筹协调，解决实际问题，确保各项工作压茬有序推进。

　　三是严格把握政策。

七项重点工作涉及面广、要求严格，特别是集中排查清理工作情况复杂、政策性强。

要求各党（工）委依法依规、稳妥有序推进，对把握不准的问题及时请示，重大问题及时报告，防止简单粗糙、宽严失度。

　　四是掌握科学方法。

要求各党组织理清工作思路，明确工作重点，狠抓工作落实，切实做到“心中有全局、手里有典型、点上有特色、面上有成效，抓重点、抓基础、抓日常、抓规范”，确保基层党建各项工作常态长效，各有特色。

　　五是加大督导力度。

县委组织部将采取暗访抽查、集中督导等方式，突出对七项重点工作进展情况、建立完善长效机制等进行督查。

同时，各党（工）委要健立完善工作台账，动态跟踪管理，加强督查指导，及时发现并帮助解决问题，推动各项工作任务落到实处。

　　六是强化责任考评。

县上每月对七项重点工作进行统计排名，任务完成情况纳入每月一次的重点任务汇报内容，作为党（工）委书记抓党建述职评议的重要依据。

各党（工）委书记同组织部签订承诺书，用签字背书的形式，对不严格执行规定、不按要求整改，抽查中发现问题的，严格责任倒查，严肃追究有关党组织及其负责人的责任;对未按时完成任务的，全县通报批评，限期整改到位。

　　关于落实基层党建重点任务进展情况报告

　　肃北县国土资源系统共有干部职工99人，局党委辖4个党支部，党员53人。

今年以来，在县委、县政府和酒泉市国土资源局党组的正确领导下，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的总体要求，认真履行党建职责，进一步推进了基层党建工作，实现了国土资源科学稳步发展。

现就我局基层党建重点工作任务落实情况简要汇报如下：

　　一、工作开展情况

（一）基层党建工作责任制落实

　　一是建立责任机制，明确工作目标。

局党委组织成立党建工作领导小组，明确班子成员具体分工和主要职责，努力形成合力，并先后召开党建工作领导小组会6次、党建工作例会9次，党建工作座谈会3次，专题听取和研究部署基层组织建设年活动、学习型党组织建设等重点工作，较好地推动了全系统党建工作的发展。

同时，根据县委、县政府总体部署和要求，今年以来，我局党委按照一般工作抓规范、重点工作抓深化、创新工作抓突破的思路，将党的工作分为经常性工作目标、年度重点工作目标和创新创优工作目标，细化分解到责任单位和责任人，做到层层有目标、人人有责任。

　　二是建立督导机制，加强督促检查。

实行党委委员党建联系点制度，要求每个党委委员联系1个机关基层党组织，并促进领导班子成员直接到一线明情况、抓党建、破难题。

明确规定了各领导班子成员工作职责，实行党委领导分工联系制度。

要求每季度至少召开一次工作会议或开展一次活动，总结工作，交流经验。

进一步完善督查措施，每半年以召开局机关党建工作现场观摩会的形式，对各级党组织党建工作进行督促检查，通过组织各单位现场观摩、会议点评等方式，及时总结宣传和推广基层党建工作好的经验和做法。

　　三是建立考核机制，严格奖惩兑现。

落实党建工作责任制，要把严考核、硬兑现作为一个重要环节。

为此，我局党委制定和完善了《肃北县国土资源局党的基层组织建设工作考评细则》，根据《细则》采取各支部自评、互评、述职与考核测评相结合的办法，年底对机关党建工作进行一次考核，按百分制计分设立1个基层党建工作最佳单位、2个基层党建工作优秀单位、1个考核合格单位或需要改进的单位。

同时，强化考核结果的运用，对考核结果评为优秀以上的党组织，要给予表彰和一定的物质奖励，并作为党内评先的基本条件;对考核结果评为合格的党组织，要给予充分肯定，鼓励继续进步;对考核结果评为需要改进的党组织，及时通报，并帮助查找存在的问题，制定切实可行的整改措施限期改进，以促进机关党建工作责任制真正落到实处。

（二）基层党组织提档升级

　　为进一步夯实基层基础，增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面提升基层党建工作科学化水平，经县局党委组织决定：

从3月中下旬开始，至5月底结束，对软弱涣散基层党组织进行整顿。

在这期间，经我局党委自查，由于原金庙沟资管站党支部书记现调任于其他单位，存在“党组织班子配备不齐，书记长期缺职、工作处于停滞状态”的问题。

我局党委及时召开会议，建立整顿台账。

按照对象逐级审核、逐级上报。

于4月底完成了整改任务，健全完善了基层党组织建设。

　　（三）基层党建示范点培育

　　为切实加强基层党的建设，充分发挥党建示范点的示范、带动、辐射作用，全面提升基层党建工作的水平。

今年5月，经局党委会议研究，推荐音凹峡党支部为党建示范点。

结合我局工作实际，于9月6日完成音凹峡资管站党建示范活动室和廉政建设文化室，促使党组织的政治优势、组织优势和群众优势得到充分发挥，密切党群及干群关系，凝聚人心，提高群众对党组织的认同度。

　　（四）党内组织生活制度落实

　　完善和规范党内组织生活制度，是党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节的重要工作内容。

根据《中国共产党章程》和党内有关要求，切合我局工作实际，我们修编了了《肃北县国土资源局制度汇编》，切实将各项规定要求落实到每一项工作、每一个环节，落实到每一个部门、每一个人，坚决做到政令畅通、令行禁止，确保执行规定不留盲区、不留死角。

　　（五）基层服务型党组织建设

　　党委以党的群众路线教育活动为契机，切实转变工作作风，从创新服务载体、搭建服务平台、健全服务机制、建设服务队伍等方面入手，下大力气解决基础党组织和党员干部中存在的宗旨意识淡化、责任意识弱化、服务能力不足等倾向性问题，不断提高基层党组织和党员干部“服务基层、服务群众、服务党员、服务发展”的能力，为促进社会和谐、实现富民强县目标提供了坚强的组织保障。

　　二、存在的问题

　　国土资源党组织虽在文化建设、机关作风、服务群众上有了很大的改进，但离上级组织要求还差甚远，主要存在的问题及原因如下：

　　国土资源系统各资管站干部职工轮岗交流较频繁，加之岗位性质特殊，各类党组织会议难以全体党员参会，使党员管理较为困难。

　　因基层资管站党支部地处偏僻，上级党组织部门对各基层支部指导检查工作较少，使基层党组织的积极性和热情度不高，过于应付。

　　三、下一步打算

　　继续以教育实践活动为抓手，进一步推进先锋引领行动，充分发挥党支部的先锋堡垒作用和党员的先锋示范作用;以“三严三实”为准则，进一步转变工作作风，坚定领导干部的理想信念;以双联行动和服务型党组织建设为抓手，在广大党员中大力弘扬宗旨意识;以效能风暴行动和党风廉政建设为抓手，进一步促进风清气正、廉洁高效机关作风的养成。

同时，不断完善各项党务制度，依法行政、依法履职，将权力装进制度的笼子里，严要求、高标准尽职尽责地服务群众。

　　关于落实基层党建重点任务进展情况报告

　　今年以来，县人社局严格按照“围绕中心促党建，围绕党建促发展”的总体思路，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，以开展主题实践活动为抓手，不断激发党建工作新活力，实现党建工作出新亮点。

　　一、学习教育上新水平。

　　1.全面部署开展党员干部冬训工作。

制定下发了《XX县人社局关于开展XX～XX年度全县人社系统党员干部冬训工作的意见》，重点围绕“四个专题”进行了集中教育培训，全系统115名党员干部全程参加了冬训活动。

　　2.组织全系统党员干部参观了安芯智能科技有限公司、XX新源太阳能科技有限公司、XX精亚电力投资有限公司帮办的招商引资企业。

　　3.扎实推进学习型党组织建设。

以集中培训、专题辅导和个人自学等多种学习形式，把党员干部思想和行动统一到深入贯彻落实十八大精神和人社事业发展的决策部署上来。

　　4.深入开展党性党风党纪、廉政法规、廉洁自律教育，扎实做好全系统党风廉政建设和反腐败工作。

　　5.进一步修订完善了人社局党建工作制度，健全党建工作例会制度;局党委中心组组织学习6次，并落实了“两个责任”清单。

继续抓好群众路线教育实践活动“回头看”活动。

　　二、组织建设有新提升。

　　1.分别召开了以“珍视党员身份、加强自我管理”为主题的XX年度领导班子和党员民主生活会、党风廉政建设“三述”报告会，开展民主评议党员工作。

　　2.进一步完善“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党员干部廉洁自律、缴纳党费等制度，使党内生活制度化、规范化。

　　3.组织部分党员干部赴东双沟镇张庄村调研村级经济发展、基层组织创星定级等工作，为张庄村发展献言献策。

　　4.组织党员干部赴周恩来纪念馆和刘老庄八十二烈士纪念馆开展“缅怀革命先烈，弘扬志愿精神”主题活动。

　　5.开展“三严三实”专题教育，组织召开党员主题组织生活会。

　　6.组织离退休党员干部赴镇江茅山革命教育纪念地接受实境教育，并邀请县委党校教员授党课。

　　7.充分发挥支部战斗堡垒作用，为各直属党支部分别配备了一名支部书记或副书记，健全了班子成员，使班子成员年龄学历结构更趋合理，能力素质明显提升。

　　8.做好党员发展工作，今年上半年培养入党积子4名，发展新党员2名。

　　三、行风建设添新举措。

　　1.召开了全系统党建、党风廉政、软环境建设暨“两为”专项整治工作会议。

分别与各科室、各直属事业单位、各镇劳动保障所签订了XX年党建、软环境和行风建设责任状。

　　2.印发了《XX县人力资源和社会保障局XX年党风廉政建设和软环境建设实施意见》、《XX县人力资源和社会保障局“为官乱为、为官不为”专项整治实施方案》、《关于印发党风廉政建设党委主体责任清单、“第一责任人”责任清单暨领导班子成员“一岗双责”责任清单》和《关于派发党风廉政建设党委主体责任季度清单》。

　　3.在全系统实行党建、党风廉政暨软环境建设保证金制度，向县委组织部缴纳XX年度党建工作保证金2万元。

　　4.大力推行政务公开、实行社会监督。

制定了20项业务办理工作规程，5项工作制度和多项机关管理制度，进一步提高了工作效率，方便了办事群众。

　　5.组织有关人员走进县政（行）风热线栏目直播间，通过电波与听众朋友、网民进行“零距离”互动交流，认真解答群众比较关心的社会保险、医疗保险、就业、劳动维权等热点、难点问题，详细解答咨询，受理投诉，热线互动，效果良好，得到了广大听众的好评。

　　6.广泛开展“为官不为，为官乱为”专项整治、“结对帮扶”、“中国梦、人社梦、我的梦”、人社系统窗口作风改进行动为主要内容的主题实践活动。

　　四、主题活动激新活力。

　　1.组织全系统中层以上干部开展“走基层、访千户、暖民心”主题活动，每人结对1户困难家庭帮扶慰问;组织党员进农户，献一份爱心，为困难群众送去大米、油等慰问品。

　　2.结合全县党建“六大工程”、60项重点工作，我局制定下发了《关于加强党建工作的若干意见（XX年～XX年）》，明确重点，明确分工，明确措施，责任到人。

　　3.举办了党员冬训“三讲”宣讲暨道德讲堂活动，开展“我为幸福XX献一策”金点子征集等活动，共征集金点子9个。

　　4.组织全系统干部职工积极参与建设文明城、文明交通行活动，安排专人上街值守交通路口，引导行人文明出行。

深入开展创建国家卫生城“一日劳动”、文明单位创建等系列活动。

　　5.举办了XX年XX籍高校毕业生专场招聘会，走访慰问全县在岗的14名三支一扶大学生。

　　7.邀请县“三讲”团来人社系统为全体党员干部集中宣讲“法治XX、幸福XX、德润XX”三个主题活动。

　　8.开展“送政策、送岗位、送培训、送服务”活动，为30名下岗失业人员开展了为期10天的免费电子商务培训;为XX大洋化工新招录的66名员工举办为期25天的岗前技能培训;邀请了市创业指导中心领导及专家上门为西顺河水产养殖孵化基地、国蟹园特种养殖基地、杨码刘奔食用菌合作社进行指导。

　　9.开展“三送三下乡”活动。

利用县人力资源市场招聘会期间，为前来招聘者发放创业项目推介册1000余册。

　　五、人社工作创新局面。

　　1.城乡就业创业统筹推进。

新增农村劳动力转移1090人，办理创业小额担保贷款600万元，实现城镇新增就业3166人，城镇登记失业率为%。

　　2.组织开展了以“迎新春、送岗位”为主题的“春风行动”、“就业援助月”等公共就业人才服务专项活动21场，现场录用3524人。

开展城乡劳动者职业技能培训人2923人，创业培训1127人，扶持农村劳动力自主创业662人。

　　3.社会保障体系建设进一步完善。

完成城镇职工基本医疗保险、工伤保险、生育保险参保分别达到69141人、43598人、33621人，城镇居民基本医疗保险参保60081人，城乡居民参保78657人。

五大保险扩面征缴工作全面加强。

　　4.认真做好事业单位公开招聘工作。

分别为海事处招聘7人、招聘公务员7人、文化系统招聘18人、教师招聘167人、其他事业单位招聘80人。

　　5.邀请省政府法制办法制协调处处长邢丽来洪对全县900余名公务员和参照公务员管理的事业单位工作人员进行了依法行政专题培训。

　　6.促进劳动关系和谐稳定。

共受理投诉举报案件41件，立案调查处理36件。

共收到劳动争议案件70件，立案受理52件，开庭审理结案劳动争议案件42件。

接待处理群众来信、来访及上级转办的信访件20件（复查3件）;接待群众政策咨询120余人次，处理广大群众设诉与咨询170余件。

各项重点工作实现了时间过半、任务过半目标。

　　六、招商引资取得实效。

　　1.目前正在加大帮办力度，确保10兆瓦分布式光伏发电项目6月底前顺利通过市亿元重点项目竣工考核验收。

　　2.全力帮办推进集团出资收购山水光电资产，打造产业园项目，帮办太仓雅高机械项目，以外资方式投资入园，尽快整体搬迁来洪和积极招引上下游关联企业及其它产业入园，提升置换后的产业园质效。

　　3.全力帮办和安智能外资增资项目，预计可增外资534万美元。