工程部内部管理规定.docx

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工程部内部管理规定

上海远东国际桥梁建设有限公司

工程部

内

部

管

理

规

定

二OO六年

第一章

总则

第二章

工程项目部工作职责及各科工作职责

第三章

项目经理部工作职责及各管理岗位工作职责

第四章

安全设备科《施工现场安全生产管理规定》

第五章

技术质量科《技术质量管理规范》

第六章

技术质量科《工程竣工档案编制管理办法》

第七章

工程材料科《材料管理》

第一章总则

总则

为适应公司对施工项目实行二级管理的要求，进一步加强和明确工程部对各施工项目部的指导、协调、帮助、监督和检查考核的工作职责，努力提高本部门全体员工的“服务意识”，增强工作责任心，现根据沪远桥司[2004]办字第004号《关于下发公司管理工作局部调整》的通知精神，结合公司对工程部的管理职责，特制定本规定。

本规定在执行过程中有遗漏或不宜之处，另行补充和修改。

上海远东国际桥梁建设有限公司

工程部

二OO四年三月

第二章工程部职责及各科（室）

工作职责

工程部职责

1、会同总工办拟定各施工项目部的管理目标（主要依据为工程合同约定条款及综合考评表）、确定项目经理部基本组成人员，提名项目经理等；配合总工办拟定项目工程师；配合市场部拟定工程项目经济目标；

2、负责施工现场项目经理部办公设备等固定资产在各项目经理部之间调配、转让的确认及协调工作；

3、配合人力资源部与工程部职能有关的日常培训和管理工作；

4、负责制定和编制各施工项目部的年、季、月生产计划和统计报表；

5、在公司领导下，负责协调各项目工程（特殊项目除外）施工过程中的质量、进度、安全生产、材料供应、文明施工、竣工验收、交付使用等全过程的项目管理工作；

6、负责贯彻执行公司质量方针、目标，实施公司技术、质量管理各项要求，使项目管理与公司制定的质量方针、目标相适应；

7、负责落实施工现场的安全管理工作，全面贯彻“安全生产强制性标准”，制定与施工现场相适应的安全管理制度和防范措施，负责重大安全事故的分析和处理；

8、负责各类施工设备管理、保养、维护、修理，并制定相应的设备管理制度；

9、负责各施工项目部创文明、标准化工地的检查和监督；

10、根据公司对各项目部签订的《项目管理目标和经济目标责任承包》约定条款和考核标准实施考核；

11、完成领导交办的其它任务。

安全科工作职责

1、负责工程部属各工程建设项目的安全生产和机械设备管理，并行使相应的权利；

2、根据“安全生产强制性标准”，负责审核各项目部编制的施工组织设计中的安全生产目标、组织体系、保证措施和机械设备是否达到“安全生产强制性标准”要求；

3、负责制定企业内部安全生产管理制度和机械设备管理制度，并检查监督实施情况。

4、参与项目部组织的对施工现场安全设施、设备、施工用电及机械设备的验收和挂牌；

5、负责各施工项目部发生的重大安全事故和重大设备事故的调查和处理；

6、负责对关键施工部位、重要工程接点，及大面积排架搭设和脚手架拆除等专项安全技术方案的审定及安全交底；

7、负责对各施工项目部机械设备的运行和维修保养进行抽查，协助项目部解决机械设备使用过程中出现的各类问题，确保项目部机械设备正常运行；

8、负责组织与安全、设备有关的法律、法规、地方行政管理标准的学习，并会同人力资源部组织相关的人员培训；

9、参与有关部门和上级领导对各施工项目部进行的各类安全检查和评比，负责主管条线与上级主管部门的联络和协调；

10、负责对小型机械操作人员进行培训、发证和审核；

11、完成企业领导和上级主管部门交办的其他工作。

技术质量科工作职责

1、负责工程部属各工程建设项目的技术、质量管理工作；

2、根据公司制定的质量方针和质量目标制订工程部技术、质量管理办法，并组织实施；

3、根据公司与各项目经理部签订的《项目管理目标和经济目标责任承包》约定条款和考核标准实施检查和考核；

4、负责审核工程部属各施工项目部编制的《施工组织设计》，并交公司总工程师审批备案；

5、参与工程施工中重大、关键部位的技术交底、技术复核，协助公司总工程师室解决施工中出现的重大技术问题；

6、负责项目部发生的质量问题和重大质量事故的分析和处理，并制定相应的整改措施及监督检查整改结果；

7、负责各工程建设项目使用技术规范、标准的确认，审核各项目部提交的使用技术文件（规范）；

8、负责各工程项目的竣工验收和交付、回访维修及工程资料的移交归档；

9、负责工程部技术、质量管理条线贯标工作的落实、检查和监督指导；

10、完成企业领导和上级主管部门交办的其他工作。

工程材料科工作职责

1、负责工程部属各施工项目部的材料管理工作；

2、根据工程合同工期的要求，负责工程部所属各项目工程自购材料、甲供材料计划的编制和审核；

3、负责根据编制的材料计划汇总后制定供料计划；

4、负责对已经审定的各项目部工程材料计划中自购材料供应商的资质、营业执照、交易凭证（进沪许可证）等的验证和考察，直至符合合格供应商条件；

5、负责自购材料价格的洽谈和项目部提交的甲供材料的审核；

6、负责制定企业内部材料管理制度和根据有关的考核标准实施考核；

7、负责贯标工作中，工程材料管理条线工作的检查、指导和监督；

8、负责根据甲供材料进场计划和自购材料进场计划制定付款计划；

9、负责各项目部不合格品的追溯和索赔；

10、参与工程质量问题和重大工程质量事故的调查和处理；

11、完成主管领导和上级部门交办的其他工作。

综合办公室工作职责

1、在总公司和工程项目管理部经理室领导下，负责制订和完善企业内部相应的管理办法。

负责工程项目管理部与总公司、项目部之间的信息传递。

2、负责起草工程项目管理部年度工作规划、总结。

负责工程项目管理部各类文件、资料的收发及电脑打字、文档的管理工作。

3、负责工程项目管理部各类管理人员的岗位培训、教育计划和落实培训时间及各类证书的登记和复证工作。

4、负责工程项目管理部对外协调及联络接待，负责各种会务的组织准备。

5、负责与指导各项目部对外宣传和现场标准化布置及文明工地的创建工作。

6、负责工程项目管理部外聘人员的录用和按有关规定办理福利待遇的享用及离职人员的退工手续。

7、负责工程项目管理部内部车辆的调度及管理工作，负责各项目部办公设施、用品的购置，负责工程项目管理部内部日常行政、总务工作。

8、负责协调各科室开展的各类安全、质量、文明施工、综合治理等活动的检查、评比和考核工作。

9、负责工程项目管理部属各项目部对总公司贯标工作的协调、联络、信息反馈，参与各科室对贯标工作的检查落实及考核评比。

10、负责工程项目管理部属各项目工程的预算工作，并在项目开工后三个月内完成整个工程的预算。

11、负责工程项目管理部属各项目工程的结算工作，并在项目竣工后六个月内完成对业主的结算，业主结算工作完成后一个月内完成对分包单位的结算。

12、负责工程项目管理部属各项目工程的成本分析和财务管理及制订相应的管理办法。

13、负责对外工程款的回收和催讨，负责审核各项目部申报的工程款支付流转单，并办理有关的支付手续。

14、参与总公司组织的市场招投标工作。

15、负责各项目所有合同起草、会审、报表手续及合同专管要求。

16、完成总公司领导和工程项目管理部领导交办的其他工作。

第三章项目经理部工作职责及各管理岗位工作职责

总包项目部工作职责

一、根据公司承接的工程项目并按工程项目管理部报请公司批准的项目经理任命和项目工程项目管理部机构及人员设置由项目经理成立相应的项目管理班子。

实行项目经理负责制下的项目全过程管理控制。

由项目经理与各岗位责任人签订有关的经济责任协议，并报工程项目管理部和公司审定后执行。

二、根据公司的质量方针和目标，负责制定本项目的质量规划和目标，审核分包单位编制的项目施工组织设计（质量计划）或施工方案，交工程项目管理部技质科审定后交公司总工室审核备案。

三、参与对分包单位、材料分包商的资质、业绩的审查和评定，参与分包合同的起草和认定（公司采购除外）。

四、负责工程项目施工过程中的各项管理工作的检查、督促、指导各分包单位履行项目分包合同所约定的各项条款，并严格按合同条款执行。

五、负责参与建设单位组织的施工图纸会审和技术交底工作，并做好技术交底记录和图纸发放登记。

负责办理施工过程中的各项设计变更和技术方案变更的签证手续。

六、负责编制《项目总进度计划（阶段进度计划）》；负责审核分包单位提交的月度生产计划及工程进度统计报表，并于当月25日前交公司有关部门审定；负责编制项目工程《主要材料需用计划》和《机械设备需用计划》，并报工程项目管理部和公司有关部门审定。

七、根据各分包单位提交，项目部审核的月度工程形象进度完成情况，由项目经理负责签发《工程款支付流转单》，并报工程项目管理部技质科审批后交公司有关部门审定。

协助公司财务部门负责对外工程款的催讨。

八、负责对各分包单位进场人员的身份证、暂住证、务工证、健康证、上岗操作证等有效证明的登记和审报。

督促分包单位办理一切按规定应该办理的有关手续，并建立分包单位人员档案资料。

负责编制《项目工程劳动力需求计划》。

在上述有关手续没有办妥前，操作人员一律不得上岗作业。

九、负责分包单位进场人员的安全“三级教育”和“安全生产技术交底”，并建立有关的档案资料。

负责施工过程中的安全检查和安全生产监督，对特殊工种和特殊区域的施工作业，必须严格按有关的安全生产操作规程办事。

十、负责施工全过程中的各项技术质量、安全生产、文明标化等管理工作，发现重大问题必须及时向工程项目管理部报告并转告公司，不得隐瞒或擅自处理。

十一、负责审核项目竣工资料的汇总和归档。

十二、在认真做好项目工程各项管理工作的同时积极参与工程项目的“二次经营”活动，及时向工程项目管理部提供市场信息，配合工程项目管理部及公司市场发展部做好招投标工作。

十三、项目部按承接工程项目的大小与工程项目管理部签订有关的经济责任协议，承担相应的经济责任，工程竣工后兑现。

项目部管理人员基本工资由工程项目管理部确定，奖金由工程项目管理部拟工程进度、质量、安全、文明标化等综合考核后制定。

十四、项目部在管理工作中严格按与工程项目管理部签订的经济责任协议使用活动经费，一次使用大于2000元以上应先提出申请，经批准后方可使用。

项目部不设专职财务，费用报销按有关的报销制度每月一次，当月不报者，下月一律不得报销。

经费使用应本着勤俭节约的原则。

十五、项目部的管理机构随同工程项目的竣工解散，人员流向由工程项目管理部统一安置。

十六、除做好上述项目管理工作外，努力完成领导交办的其他工作。

总包项目部项目经理岗位职责

根据工程项目管理部报请公司批准的项目经理任命和项目机构及人员设置，成立相应的项目管理班子。

实行项目经理负责制下的项目全过程管理控制。

负责与项目各岗位责任人签订有关的经济责任协议，报工程项目管理部领导批准后执行。

根据公司的质量方针和目标，负责制订本项目的质量规划和目标，参加审核《质量计划》以确保满足工程合同的要求，严格履行《项目经济责任制协议》。

审核分包单位编制的施工组织设计或施工方案，交工程项目管理部技质科审定后交公司有关部门审核备案。

参与工程招投标工作，参与项目洽谈，履行合同约定条款，工程结束填制《项目申请竣工验收报告》。

协调施工过程中的各项管理工作，承担项目质量、安全第一责任人责任。

参与对分包单位、材料分包商的资质、业绩的审查和评定，参与分包合同的洽谈和签订，并参与合同结算。

审核分包单位编制的《项目总进度计划（阶段进度计划）》及月度生产计划和工程进度统计报表。

落实施工现场安全生产、文明标化工地达标，参加《创建文明（标准化）工地检查评分》活动，协调落实整改措施。

负责项目贯标工作的实施，检查、督促和落实整改措施。

参加上级各部门组织的各项质量、安全检查评定，参与或负责重大工程质量事故报告及安全事故报告。

负责本项目的质量、安全检查，发现重大问题应及时报告工程项目管理部，不得隐瞒和擅自处理。

负责审核各分包单位提交的《工程款支付流转单》，并签字后交工程项目管理部审批报公司有关部门审定。

负责项目工程款的催讨。

负责项目部对外函件（通知）、《工程业务联系单》的签发和审核，负责审核本项目《质量记录申请表》。

负责项目部活动经费的申请和使用，并按有关的经费使用规定和财务制度办理报销手续。

协助工程项目管理部做好工程项目的“二次经营”活动，及时向工程项目管理部提供市场信息。

完成领导交办的其他工作。

项目工程师岗位职责

负责项目技术质量工作，对工程质量负技术方面的责任。

组织实施程序文件《质量计划（组织设计）控制程序》、《技术文件和资料控制程序》、《施工准备控制程序》、《施工过程控制程序》、《检验和试验》、《检验、测量和试验设备控制程序》、《检验和试验状态控制程序》、《不合格品控制程序》、《产品防护和交付程序》、《质量记录控制程序》、《服务程序》及《统计技术应用程序》的有关规定，并保持其有效受控状态。

编制本项目《工程项目使用技术文件（规范）一览表》，报工程项目管理部主任工程师审定并报公司有关部门审核。

主持项目《质量计划》的编制、修订和审核，并报工程项目管理部及有关部门审定。

负责每季度一次对《质量计划》的实施情况进行验证。

审核或编制《质量计划实施总结》，处理项目施工中发生的技术问题和一般质量问题。

参与合同洽谈、评审。

参与建设单位组织的图纸会审和技术交底工作。

组织图纸自审、会审及方案讨论，做好技术交底记录和图纸发放登记。

负责项目施工过程中的设计变更和技术方案变更的签证手续，负责填写工程《业务联系单》。

负责项目部质量资料表式的选用，确保质量资料表式的统一性符合项目所在地质量法规、规范、标准要求。

项目施工前，确认挖土、沉桩、砼浇捣准备工作就绪，负责签发《混凝土浇灌令》，并根据规定，逐级上报审批。

负责项目技术文件和资料管理工作，确保施工图纸，设计更改通知的有效性。

负责项目的计量、检验、试验及其状态控制工作，参加各分包单位的隐蔽工程验收。

审核《物资紧急放行申请》，参加主体结构及竣工验收的质量评定工作。

组织对不合格品的调查、评审和处置。

负责填写《工程质量一般事故报告表》、《重大质量事故报告表》，并报有关部门审核。

监督各施工单位执行《重大质量事故处置令》，审核《让步接受申请书》。

负责《产品防护措施》有关规定，审核各分包单位的产品防护措施，检查和督促分包单位做好产品保护工作。

指导项目资料员督促各分包单位做好竣工图和质量检验保证资料，负责项目竣工资料的汇总和归档。

负责项目统计工作，组织开展QC活动，审报QC成果。

编制项目工程《质量记录一览表》报工程项目管理部及公司有关部门审定。

项目施工员兼安全员岗位职责

参与项目质量计划和质量目标的制定、实施。

主管质量体系中的过程控制。

负责生产施工计划的总体平衡协调，主持有各分包单位参加的生产调度会，检查落实生产质量、进度计划。

参与对合格分包商和合格供应商的评审。

主管产品交付程序，审核有关质量记录，填报《项目申请竣工预验收报告》。

认真做好《施工日记》，检查分包方《施工日记》，做到及时、正确、内容齐全。

负责产品标识和可追溯性工作，定期组织检查实施情况。

主管《施工环境控制程序》，负责创建文明（标准化）工地的管理；负责制定和修改检查标准，对项目部开展标准化文明工地达标活动进行督促、指导、组织检查、评比。

负责审核项目《质量计划》中的安全目标、安全保证体系及安全措施。

宣传贯彻“安全第一，预防为主”的方针，督促项目部和分包单位落实施工现场安全生产、安全保证措施及对分包单位的安全生产实施控制。

组织或参与安全事故、设备事故、火灾（警）事故的调查和处理，参与不合格品的调查、评价和处理。

负责项目施工现场的“安全三级教育”和安全生产技术交底，负责施工过程中的安全检查和安全生产监督。

负责施工进场操作人员的身份证、务工证、暂住证、健康证、上岗操作证等有效证明的登记和审报，并建立有关的档案资料。

负责《施工设备控制程序》中的主要施工机械汇总和机械巡视检查整改情况的处理。

定期对施工现场安全设施、设备、安全用电等进行检查，包括安全动态中的安全状况检查，对各分包单位特殊工种每月不少于一次抽检，并填写《特殊工种抽检记录表》。

负责所在项目部与分包单位签订的安全生产责任协议书的落实，并对分包单位的安全生产进行检查考核。

对施工过程中发现的安全生产隐患及时签发整改通知单，并对整改情况进行复验。

认真做好安全日记并建立《安全管理台账》。

项目技质员岗位职责

参与项目《质量计划》的编制，审核本项目《工程项目使用技术文件（规范）一览表》，指导项目施工各专业单位贯彻执行国家和地方上级颁发的技术质量法规、规程、质量验收标准以及各项技术质量管理制度。

负责审核项目部《质量计划》中的质量目标、质量控制计划、质量保证措施和质量管理的计划要求，并负责落实检查执行及实施达标。

负责对已完成的分部分项工程质量进行检查和评定，填制《分部分项工程质量评定表》。

随时抽查正在施工的分部分项工程质量，对存在的问题及时提出整改意见，开出《质量检验（待改）通知单》，签收分包方填写的《工程质量问题报告表》和质量整改回复，并对整改情况进行复查。

负责对项目自检上报的质量评定；审核《分包方自检、互检情况检查表》，并进行复查；负责项目创建文明（标化）工地的《工程质量检查评分表》工作。

参与对工程分包商、材料供应商资质的考察，并对分包商的施工过程和最终施工质量进行评定。

负责对相关配合的关键工序、特殊工序、关键部位进行检查和监督，参与《隐蔽工程验收记录》中的签字认定。

参与对工程发生的一般质量事故或重大质量事故的调查、原因分析，认真填写《工程质量一般事故报告表》，并及时上报有关主管部门。

配合做好事故的评审处理等工作。

配合技术部门做好项目施工中使用的检验器具的正确符合有关规定。

负责对各分包单位上报的各分部分项及竣工验评手续、质量技术评定资料的完整、准确。

协助项目部资料员做好项目竣工资料的汇总及归档。

有权制止违章作业，对不合格工序拒绝验收，有权实行质量否决。

施工项目部工作职责

一、根据公司承接的工程项目，并由工程项目管理部报请公司批准后任命的项目经理成立相应的项目管理机构及人员设置，制订项目管理岗位职责和施工管理网络图，报工程项目管理部审核批准。

二、实行项目经理负责制下的项目施工全过程的各项管理工作。

编制本项目的质量方针和目标，编制施工组织设计或施工方案报工程项目管理部审定，并报公司有关部门审核备案。

三、参与对下属分包单位、材料分包商的资质、业绩的审查和考察，参与分包合同的起草和签订（包括公司采购）。

四、负责工程项目施工过程中的各项管理工作的落实、检查、指导和监督，并严格按与业主签订的合同约定的工程进度、技术质量、安全生产、文明标化等条款执行。

履行工程项目建设中一切应该遵守的管理条例。

确保工程项目施工生产的顺利进行。

五、参加建设单位组织的施工图纸会审和技术交底，并做好技术交底书面记录（会议纪要）和图纸登记。

根据施工现场实际及时办理施工过程中的各项设计变更和技术方案变更的签证手续（工程业务联系单）。

将变更内容及时传达到施工单位，并做好书面记录。

六、编制《项目总进度计划（阶段进度计划）》报工程项目管理部审核后报公司备案；编制月度生产计划及工程进度报表于当月25日前交公司有关部门审核备案；编制项目《工程主要材料需用计划》和《机械设备需用计划》、《周转设备需用计划》、《半成品、成品加工计划》、《工程设备进出场计划》等，报工程项目管理部审定后交公司有关部门审核。

七、根据本项目工程月工程形象进度完成情况和项目资金到位情况，在确保工程总进度完成前提下由项目经理负责签发《工程款支付流转单》，并报工程项目管理部审核批准后交公司有关部门批办。

协助工程项目管理部财务部门负责对外工程款的催讨。

八、负责项目管理人员的登记造册，现场施工人员的身份证、暂住证、务工证、健康证、上岗证的登记和审报，办理一切按规定应该办理的施工准备手续，并建立人员档案资料和施工准备资料。

协助工程项目管理部申请《工程项目许可证》及编制《工程项目劳动力需求计划》。

九、负责现场施工人员的安全“三级教育”和安全生产技术交底，并建立有关的档案资料。

负责施工过程中的安全生产检查和监督，行使一切必要的安全生产管理职责和义务，并承担一切由于管理疏漏而造成的安全事故责任。

十、负责施工全过程中的各项技术质量、安全生产、文明标化等管理工作的落实，发现重大问题必须及时向工程项目管理部报告并转告公司，任何人不得隐瞒或擅自处理。

十一、根据公司及工程项目管理部有关文明标化现场规定，负责施工现场及生活区域的临设搭设和环境布置。

场布图需按规定并按建设部97年15号令《建筑工程施工现场管理规定》，报工程项目管理部审批后组织实施。

十二、由项目经理按程序文件《施工准备控制程序》要求确认准备工作就绪后签发“三令”（挖土令、沉桩令、砼浇灌令）并报工程项目管理部及公司有关部门审定。

十三、负责项目工程施工过程中的《施工日记》记录，《施工日记》记录务必每天记录详细、周到、及时、清楚，能真实反映施工过程中的动态管理和施工实际情况。

十四、负责文明工地、标化管理、合格工地创建活动的实施，并按《上海市建筑工程施工现场标准化申报复查表》或施工所在地标准格式负责申报和检查。

加强施工环境控制，建立有关的档案资料。

十五、根据有关的《质量记录控制程序》负责组织对竣工项目进行质量检查和评定；负责项目竣工资料的收集、汇总和归档，协助工程项目管理部和公司有关部门及时做好竣工资料的归档和移交。

十六、积极参与工程项目的“二次经营”活动，及时向工程项目管理部提供市场信息，配合工程项目管理部及公司市场发展部做好招投标工作。

十七、项目部按承接工程的大、小与工程项目管理部签订有关的经济责任协议，承担相应的经济责任，工程竣工后兑现。

项目部管理人员基本工资由工程项目管理部确定，奖金由工程项目管理部拟工程进度、质量、安全、文明标化等综合考核后制定。

十八、项目部在管理工作中严格按与工程项目管理部签订的经济责任协议使用活动经费，一次使用大于2000元以上应先提出申请，经批准后方可使用。

项目部不设专职财务，费用报销按有关的报销制度每月一次，当月不报者，下月一律不得报销。

经费使用应本着勤俭节约的原则。

十九、项目部的管理机构随同工程项目的竣工同时解散，人员流向由工程项目管理部统一安置。

二十、严禁各施工班组使用蓝图施工，木工班采用木工反详图，钢筋班采用钢筋花制单，其他班组按规定交底实施施工。

二十一、除做好项目管理本职工作外，努力完成领导交办的其他工作。

施工项目部项目经理岗位职责

根据工程项目管理部报请公司批准的项目经理任命和项目机构及人员设置，成立相应的项目管理体系。

制订项目管理岗位职责和施工管理网络，签订各岗位责任人经济责任协议报工程项目管理部审核批准。

实行项目经理负责制下的施工项目全过程管理控制。

根据公司质量方针和目标，负责制订本项目的质量方针和目标。

负责编制项目施工组织设计或施工方案报工程项目管理部审定，并报公司有关部门审核备案。

参与对下属分包单位、材料分包商的资质、业绩的审查和考察，参与分包合同的审核和签订。

负责工程项目施工过程中的各项管理工作的落实、检查、监督和指导。

负责协调施工过程中的各项管理工作的实施，承担项目质量、安全第一责任人责任。

负责编制《项目总进度计划（阶段进度计划）》报工程项目管理部审核后报公司备案。

负责编制月度生产计划及审核工程进度统计报表报工程项目管理部及公司有关部门审核。

负责审核项目《工程主要材料需用计划》、《机械设备需用计划》、《周转设备需用计划》、《成品、半成品加工计划