监理规划道路桥梁排水.docx
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监理规划道路桥梁排水
江东五路—八工段直河桥工程
监理规划
编制：
审核：
上海华铁工程咨询监理公司
江东五路—八工段直河桥工程项目部
2007年12月
监理规划
一、工程概况
1、工程名称：
江东五路—八工段直河桥
2、工程地点：
杭州萧山江东。
3、工程规模及桥梁结构类型：
江东五路—八工段直河桥为一座五跨20米的预应力钢筋混凝土简支梁桥，桥梁与河道正交。
（1）桥梁设计荷载标准：
城—A级；通航等级：
九级；
（2）桥横断面形式为：
4.0米（人行道）+3.5米（非机动车道）+3.0米（绿化带）+26.5米（机动车道）+1.5米（绿化带）+3.5米（非机动车道）+3.5米（人行道）=45.5米
（3）桥面结构：
机动车道：
5厘米改性沥青+8厘米C40防水混凝土；
人行道：
6厘米石质条纹砖+2厘米水泥砂浆；
（4）桥台下部采用重力桥台，钻孔桩基础；桥墩采用桩柱式。
（5）桥上部结构采用五跨20米预应力混凝土空心板，桥台西端各设置一道8厘米伸缩缝。
4、工程投资：
工程造价约1300万元。
5、工期与监理服务期：
本工程计划工期一年，即365个日历天，监理服务期为24个月，其中施工期监理12个月，缺陷期理12个月。
6、工程质量目标：
本工程质量目标为合格工程。
7、相关单位：
建设单位（业主）：
杭州江东开发建设投资有限责任公司
设计单位：
浙江大学建筑设计研究院
地质勘探单位：
杭州市勘测设计研究院
质量监督单位：
杭州市萧山区质量监督站
监理单位：
上海华铁工程咨询监理公司
施工单位：
浙江振亚建设工程有限公司
二、监理工作范围
江东五路—八工段直河桥施工图中所包括的桥梁工程、排水工程的施工阶段全过程监理。
三、监理工作内容
1、协助业主审核施工图的设计，特别是施工图中技术经济不合理部分及错、漏、碰、缺和概（预）算，参与主持设计图纸会审，做好记录，编写会审纪要。
2、参与业主与承包商签订施工承包合同，审核施工进度计划，并在实施过程中检查、监督承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理。
3、协助业主做好开工前准备，审批开工报告，复核灰线，经业主同意下达开工令。
4、审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理的整改意见和建议。
5、审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的品牌、规格、质量与数量。
督促承包商编制材料的供需计划，协助业主安排甲供材料的供应计划。
6、对施工变更的签证，主持施工图交底，参与设计变更的签证，复核施工变更。
7、主持召开工程协调会议及综合管线协调会议，主持召开工程协调并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，参与处理索赔。
8、检查督促施工单位贯彻执行国家相关安全法律、法规和杭州市有关部门对建筑安全的相关文件，检查安全防护措施和文明施工，检查督促工程进度、施工质量。
9、督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料，直至业主委托专业建筑审计单位出具审计报告止。
10、协助业主对工程投资进行控制，对施工单位提出的付款申请进行审核。
11、参与审核工程结算，协助业主审核工程造价，努力降低工程费用。
12、及时提供完整的监理资料，定期编制监理月报。
13、履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。
14、协助业主组织进行交工验收及竣工验收，负责检查保修阶段的工程状况，督促施工承包方回访监督保修直至达到规定的质量标准。
15、因监理单位过失而造成经济损失的，应当向业主进行赔偿并承担相应的经济责任。
16、按要求进行现场的工程质量管理，关键结构工程的旁站、各分项工程的初步验收等
17、监理规范要求的其他工作内容。
四、监理工作目标
1、投资控制目标：
本工程投资按合同价1301万元控制，
2、工期控制目标：
本工程合同工期为一年，
即2007年12月20日——2008年12月20日
3、质量控制目标本：
工程质量目标为合格工程。
五、监理工作依据
1、国家及地方有关建设方面的法律、法规；；
2、国家及地方有关建设方面的规范、标准；
3、国家及地方工程建设强制性标准条文；
4、监理委托合同（含工程监理招投标文件及答疑、补充资料）、；施工承包合同协议（含施工招投标文件及答疑、补充资料、工程量清单等）、；其它工程建设合同；
5、工程施工图及设计说明和地质勘察报告；
6、业主提供的其他资料及其它合理要求等
六、项目监理组织机构及人员配备计划
组织机构框图如下：
总监理工程师
总监理工程师代表
测量监理
总监办
合同
市政道桥
安全监理
合同专业监理工程师
市政道桥专业监理工程师
监理员
监理员
具体人员配置如下：
监理项目部拟配备监理人员6人，其中总监理工程师1人，总监理工程师代表1人（兼任合同专业监理工程师），市政桥梁专业监理工程师1人，测量监理工程师1人，监理员2人。
：
（1）总监理工程师1人，全权负责项目监理部的全面工作。
（2）总监理工程师代表1人，协助总监工作或代表总监管理全面的监理业务工作。
（3）市政道桥专业监理工程师1人，在总监和总监代表领导下，负责道桥专业监理工作。
（4）测量专业监理工程师1人，在总监和总监代表领导下，负责本专业监理工作。
（5）监理员2人，在总监理工程师、总监代表和专业监理工程师领导下，负责现场监理工作。
序号
姓名
本工程岗位
年龄
性别
专业
专业
年龄
职称
安排上岗
起止时间
1
刘明伟
总监理工程师
42
男
市政公用工程
18
高工
按合同
2
赵红林
总监理工程师代表
31
男
道桥
8
工程师
按合同
3
李勇
市政监理工程师
30
男
市政工程
7
工程师
按合同
4
方泽生
测量监理工程师
35
男
测量
10
工程师
按合同
5
肖璟
市政监理员
33
男
城市道桥
10
工程师
按合同
6
钟国军
安全监理员
27
男
建筑施工
5
助工
按合同
七、项目监理机构的人员岗位职责
在业主领导、协调和管理下，依据监理合同、施工承包合同、其他合同文件，工程勘察设计技术文件，有关工程建设法律、法规、标准、规范等，遵循监理程序、规范、原则，行业标准和行为准则，遵循业主的合理要求，通过目标规划、动态管理、组织协调、合同管理、信息管理等监理的理论、技术、方法和手段、措施，对工程质量、工程进度、工程投资进行监理控制，全面、认真地履行监理合同义务和监理职责，力求实现工程建设预定目标，圆满完成建设监理任务。
（一）总监理工程师职责
（1）保持与业主的密切联系，及时了解对监理工作的要求与意见，加强服务与合作
（2）主持制定项目《监理规划》、《监理实施细则》等。
（3）负责或参与组建项目监理班子，明确监理人员职责分工。
对不称职的监理人员应调换其工作。
（4）组织各专业监理工程师编制监理实施细则，并负责审定。
（5）组织实施项目监理工作，并完善监理组内部管理。
（6）协助业主选择施工总承包单位，审核和确认施工分包单位。
未经总监审查同意，分包单位不得进场施工。
（7）主持审查施工组织设计及施工单位质量安全保证体系。
承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动，必须经过总监审查同意。
（8）主持建立和完善项目监理信息系统。
（9）负责项目实施中的组织协调工作，主持工地例会。
（10）签发工程开工通知书、停工令、复工令。
当发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已造成质量事故时，总监理工程师应下达工程暂停令，要求承包单位停工整改，并应事先向建设单位报告。
（11）审签设计变更及技术核定。
（12）主持处理一般质量事故，参与处理重大质量事故、安全事故。
（13）定期向业主提交项目实施情况的报告。
（14）组织单位工程竣工初验，协助组织竣工验收。
（15）主持编写工程质量评估报告。
（16）主持编写项目监理工作总结。
（17）未经总监理工程师签字确认，不得支付工程款，
（18）在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力，有权要求承包人调换有关人员。
（19）当实际进度严重滞后于计划进度时，总监应与建设单位商定采取必要的措施，如减少承包人的工程量或更换施工队伍，以保证工程的顺利实施。
（二）总监理工程师代表的基本职责
（1）负责总监理工程师指定或交办监理工作；
（2）按总监理工程师授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。
（3）下列工作不在委托授权范围内：
①主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；
②按总监理工程师授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。
③审核签认竣工结算；
④调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；
⑤根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。
（三）专业监理工程师的基本职责
（1）负责编制专业的监理实施细则及本专业监理工作的具体实施。
（2）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。
（3）检查督促施工单位完善现场质量保证体系。
（4）参与设计交底和图纸会审。
（5）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。
（6）复核工程轴线测量定位和高程控制。
（7）审查材料、构配件订货、供应计划；核查进场材料、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、构配件进行平行检验，合格时予以签认。
未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件，专业监理工程师有权拒绝签认，并签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料撤除出场。
（8）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。
未经监理人员验收或验收不合格的工序，专业监理工程师有权拒绝签认，并要求承包单位严禁进入下一道工序施工。
（9）审查承包单位的阶段计划并督促实施。
（10）根据本专业监理工作实际情况做好监理日记。
（11）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。
（12）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的原始数据和原始凭证，对工程计量签署质量核查意见。
未经监理人员验收或验收不合格的工程有权拒绝计量。
（13）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
（14）负责单位工程竣工初验时工程质量的核查工作，并审查竣工质量资料。
（15）负责起草本专业工程质量评估报告。
参与工程质量事故的处理。
（四）现场监理员的基本职责
（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。
（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。
（3）复核或从现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
（4）按设计图纸和有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
（5）参与现场施工安全、防火和文明的检查监督。
（6）记载和管理监理日记，及时填报原始记录。
担任旁站工作，发生问题及时指出并向专业监理工程师报告。
（五）监理工作权限和责任
内容
业主
监理工程师
质
量
1、审批承包商材料
决策
2、审批承包商机械
决策
3、审批承包商施工组织设计
决策
提出意见
4、发步业主和设计院变更令
决策
5、承包商提出令
决策
提出意见
6、分布分项工程质量验收
决策
7、单位工程质量验收
决策
作好准备，初签
8、签发竣工证书及缺陷责任书
决策
作好准备，初签
进
度
9、审批分项项目开工报告
决策
10、审批工期延期
决策
提出意见
11、发布停工令/复工令
决策
提出意见
12、审批进度计划
决策
提出意见
费
用
13、工程计量
批准
提出意见及审核
14、暂定金额的使用
批准
提出意见及审核
15、变更价确定
批准
提出意见及审核
16、审批索赔
批准
提出意见及审核
17、签发支付证书
批准
提出意见及审核
合
同
18、审批工程分包
决策
提出意见
19、建议业主解雇
决策
提出意见
20、处理承包上违约
决策
提出意见
八、监理工作程序
（一）工程开工监理程序：
⑴、承包商按施工合同规定的条款组织进场准备工作完毕后，及时向项目总监理工程师提交开工报告。
⑵、总监理工程师组织审查承建商开工条件准备情况：
a、确认图纸已经会审，设计单位已按图纸会审意见修改，业主已批准设计修改。
b、施工组织设计已经批准。
c、核实进场机械设备的数量、规模、型号及完好率已符合施工组织设计要求。
d、核实承建商的人员已按施工组织设计组织进场，特殊工种人员均有上岗证。
e、核实开工时必要的建筑材料已进场，并已抽样检验合格。
f、确认分包承建商已签订合同，并经监理审查合格，业主批准。
⑶、监理工程师组织了解业主的开工条件准备情况：
a、已批准的建设主项文件或年度计划情况。
b、用地许可证、建筑许可证、施工许可证已报批情况。
c、检查现场施工“三通一平”是否已按合同要求做好。
d、投标或议标中标文件，施工合同及协议书是否具备。
e、设计文件及施工图是否齐全。
⑷、总监理工程师提出监理意见与业主商定开工日期。
⑸、经业主同意总监理工程师签发开工令。
（二）施工过程监理程序：
⑴、质量控制：
a、督促和检查承建商建立和完善质量管理体系。
b、审查承建商编制的施工组织设计和各项专业施工方案。
c、对进场材料实行报批手续，不合格材料一律禁止进场和使用，实行原材料质量检验制度。
d、在工程实体质量形成过程中，做好事前、事中、事后控制，对工程质量实行全方位、全过程的监督、检查和控制。
e、要重点控制影响工序质量的五大因素（人、机、料、法、环境方法），在工序施工过程中采取巡视、旁站、平行检查，工序交接检验及隐蔽工程确认制度。
f、对工程中的质量事故坚持“三不放过”的原则，即不查清楚不放过，不查清事故责任人不放过，无防范措施不放过。
g、由承建商违章指挥给施工造成安全、质量隐患或事故，总监理工程师按规定下达“停工令”或整改通知单，组织专门会议进行调查研究，补救措施，并将结果交送业主及有关部门。
⑵、进度控制：
a、开工前审批承建商申报的施工总进度计划。
b、施工中审批承建商按月、周编制的进度计划，并督促实施。
c、当实际进度差异时，首先分析原因，并研究对策，消除影响进度完成的因素，并及时调整计划，确保施工进度计划顺利实施。
d、分承建商的施工进度要服从总进度计划。
⑶、投资控制：
a、认真进行施工图审核，尽量减少或不发生因图纸问题而产生变更和索赔。
b、认真审核承建商月进度报表的工程量，以施工图为依据进行准确计量。
c、审核进度报表的单价是否与合同单价相符，确保进度款中单价正确合理、合法。
d、对设计变更要认真审核和控制执行，并保存好相关记录。
e、认真做好现场监理日志，避免在工程结算时发生不必要的经济纠纷。
⑷、合同管理与信息管理：
a、加强对工程施工合同的管理，以合同为依据，公正、公平的维护业主、承建商双方利益。
b、在实施合同过程中若有较大的增、减内容时，应督促业主、承建商及时办理有关签证或“补充合同”。
c、在施工过程中注意收集与整理有关的信息资料，并进行整理、分类、归档，从信息中找出影响进度、质量和各种因素，使施工阶段处于受控状态。
d、工程施工中采用新技术、新工艺、新材料，监理应首先进行调查，并要求承建商编报施工方案或质量保证措施。
e、参与工程建设的各单位往来函件及质量检查记录、会议纪要等均应归档统一编号管理。
⑸、协调工作：
a、监理负责所有参与该工程项目建设的组织之间的协调工作。
b、监理从计划、施工、交叉作业方面协调各参与组织间的关系，使其协同作战，共同完成总进度计划的要求。
c、定期召开工程例会，根据工程需要可不定期召开专项协调会议，把施工中的主要问题提出来讨论，并形成会议结论，及时整理发至与会各组织。
d、当发现承包商在工程质量、安全、材料供应等方面有问题时，应及时发出“监理通知”并要求承包商对此有复函和采取相应行动。
⑹、记录收集与保存：
总监理工程师负责整理与保存由本程序运行中所有记录文件，工程竣工后一个月内，移交公司监理部保存，保存期不少于三年。
（三）工程物料监理程序：
⑴、项目总监理工程师负责审批承建商提交的工程物料进场的报告，审核承建商提交的物料报验资料。
⑵、材料的抽样见证人，负责核对承建商进场的物料的规格、品种、型号、数量。
若与设计要求或与材料的报验资料不符时，应及时向项目总监理工程师报告。
⑶、抽样见证人负责及时会同承建商按规范要求抽取材料样品后共同送至检测机构检测，检测结果要及时向项目总监理工程师报告。
⑷、物料若有不合格，抽样见证人应配合项目总监理工程师监督承建商的不合格材料退场，并办理好退场手续。
⑸、本工程产生的记录由项目总监保存，并在竣工一个月内交公司监理部存档，存档期不少于三年。
（四）工程竣工验收监理程序：
⑴、总监理工程师与各方协商后，协助业主制定验收准备计划和初步验收计划。
⑵、总监理工程师按计划组织承建商做好竣工资料整理和提出竣工报告等准备工作，各专业监理工程师负责协助和督促。
⑶、总监理工程师按内业、外业全力检查，如有缺陷需整改，总监理工程师签发书面整改通知，检查、督促承建商整改。
⑷、总监理工程师在整改和初验合格后，督促承建商完成工程竣工图的绘制，并向建设单位提交工程验收报告。
⑸、协助建设单位召集设计单位、总分包单位进行工程验收，总监理工程师在验收会上报告项目工程监理情况，并根据质量验收统一标准工程质量进行评估，写出总结，然后交质监站与建设单位。
⑹、本工程产生的各项记录与资料由总监理工程师负责保管，并于工程竣工后一并存档备案。
●监理工作总程序图
工程保修期的监理
●质量监理基本程序流程图
是
（1）施工质量监理基本程序
交付使用
（2）图纸会审流程
是
（3）施工组织设计审查审批流程
向业主汇报
（4）分包商审查确认流程
总监理工程师审批
（5）开工审查流程
与业主、承包人及各方面协调
（6）主要材料（原材料、成品/半成品、购配件、工程设备）审查流程
投入使用
是
否
（7）工序质量控制流程
返工
（8）旁站监理流程
确定旁站监理的关键工序、关键部位，监理的内容、流程和监理人员及岗位职责
承包人施工前24小时书面通知监理
紧急情况
实施旁站监理
是否违反强制性标准或施工规程？
立即报告
旁站监理记录
总监下令停工
旁站监理情况汇报
工程质量事故处理流程
监理工程师或总监处理
与业主联系
（9）工程变更流程
否
（10）检验批及分部分项工程验收流程
是
（11）工程质量事故处理流程
提出新方案
（12）竣工验收流程
不合格
（13）、缺陷期监理程序
无质量问题
●工程进度监理程序流程图
（1）进度控制基本程序
内容应附有：
1主要劳动力计划
2主要材料进场计划
3主要机械设备进场计划
4施工准备工作计划
5临时设备、临时占地计划
6现金流量计划
（2）开工审批程序
《开工令》下达１４天
（3）分项工程开工审批程序
承包人调整
（4）工期延期审批程序
否
（5）进度计划编报程序
否
●投资控制监理程序流程图
（1）投资控制监理基本程序
监理机构造价控制分工、
职责、控制体系
监理机构造价控制分工、职责、控制体系
保修阶段造价控制
业主
（2）工程变更监理程序
与业主联系
（3）工程签证流程
签署批复
（4）计量监理程序
否
（5）工程支付程序
否
●合同管理的程序流程图
（1）工程变更审批程度
不予变更
不予变更
（2）工程延期审批程序
争议解决
（3）工程分包审批程序
不符合
（4）合同争议与解决程序
协商解决
（5）、工程索赔处理程序
否
（6）文件收发流程图
否
●安全监理程序流程图
编写安全监理
总结报告
九、监理工作方法及措施
（一）、施工准备阶段的监理方法和措施
1、熟悉合同文件
总监理工程师首先组织全体监理人员在监理工作实施之前，对组成项目的合同文件进行全面了解和熟悉，以便监督承包人严格按要求履行合同。
2、审核设计文件和图纸
总监理工程师会同监理人员对业主交付的设计图纸进行检查、核对，在工程实施之前，将发现的一些设计上的遗漏和错误，及时签报建设单位，并会同设计方共同研究处理。
总监理工程师会同监理人员，根据该工程的具体情况和不同特点，制定工程施工监理实施细致。
同时拟定监理使用的监理表格以省建委规定印制的表格为准，施工单位使用的表格以市政公用工程质量安全监督站印制的表格为准。
3、场地移交
业主应在三通一平基本到位后，通知承包人接管所施工的现场。
接管时总监理工程师到场，并签字证明移交的时间和位置，以文件的形式，双方签字确认，监理机构保留一份接管文件。
4、审批承包人的施工组织设计
承包人应约定的时间内，向总监提交一式三份，其格式和细节符合监理工程师要求的本工程的施工组织设计供审批。
施工组织设计必须包括：
（1）针对本工程特点制定的施工方案；
（2）施工组织体系；
（3）施工质量保证体系，安全体系；
（4）施工进度网络计划。
（5）施工过程中的材料进场计划；
（6）承包人进入施工现场的人员和机械动态计划；
（7）承包人的测量仪器、标准试验的准备等。
总监理工程师会同监理班子审核施工组织设计，重点审查：
（1）承包人质量保证体系的运行程序是否完善，自检人员的数量和资质是否满足需要，对一些关键设备的检查是否进行了标定。
（2）审核承包人的进度计划，特别是网络图上关键线路的工序安排是否切实可行。
（3）审查承包人的材料进场计划是否可行，与进度计划是否匹配。
（4）审查承包人施工机械进场计划和时间，对进场机械的数量、型号、规格、生产能力、完好率等是否符合工程施工进度的需要。
（5）批准标准试验，为控制承包人的工程施工质量，监理工程师将指令提供为本工程质量而必须进行的标准试验项目，经审查，并同意批准。
5、检查开工条件
监理工程师将检查下列开工条件是否具备，并在具备开工条件后下达开工令。
（1）开工时所需的现场，承包人已接受并已履行现场接管手续。
（2）所需的保涵、保险已办理或正在办理，以及未办理的补救措施已确定。
（3）本工程进度计划已提交、且经批准。
（4）承包人开工时所必须的施工机械、材料和工程技术人员、行政管理人员已按合同规定到达施工现场。
6、签发开工通知书
本工程的开工通知书、由总监理工程师按业主发出的中标通知书附件中写明的期限内签发，经承包人签收回执，监理工程师监督检查承包人按期开工。
（二）、质量管理的内容、方法措施
根据本工程的特点，对于质量控制，我们采取以主动控制、事前控制为主，牢牢把握事中控制，规范项目部工作，确保工程质量目标的实现。
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