留守儿童统计.docx

留守儿童统计.docx

《留守儿童统计.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《留守儿童统计.docx（12页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

留守儿童统计

　　近几年，我国农村出现了一个特殊群体——“留守儿童。

〞

　　所谓农村留守儿童，就是指随着大量农村成年男女向城镇转移就业，而多数人没有携带子女一同前往，致使许多的农村儿童远离双亲或单亲，成为农村家庭的留守儿童，多数依靠祖父或外祖父母监护。

随着我国农村剩余劳动力向城市转移而在农村出现的“留守儿童〞，是一个特殊的，需要高度重视和非常关注的社会群体。

　　留守儿童问题不容无视……

　　农村留守儿童是未成年人中的一个特殊群体，他们只有因为父母外出打工后，出现临时监护人学习辅导不力，生活照顾不周，亲子接触缺失等现象困难。

　　但已有调查说明，由于远离双亲，缺乏来自父母和完好家庭的亲情呵护，一定程度上造成了这些留守儿童在思想道德、心理安康，尤其是家庭教育等方面的严重断层或缺位，在现实生活中，由于一些外出打工的父母对留在家乡的子女疏于照顾，无法认真履行监护的职责，使孩子失去应有的平安保障，农村留守儿童被拐卖，受到意外作害，失学辍学等现象时有发生。

由于缺少亲情关心和应有的家庭教育，农村留守儿童在思想、行为和心理的成长发育中比较容易偏离正常轨道。

“留守儿童〞教育根本情况存在的主要问题是：

　　〔一〕学习较差，一方面，打工父母对子女总体期待不高，调查中发现，部分农民工潜意识里认为，农村孩子学业有成的不多，将子女的学业定位在完成人年义务教育上，将孩子的定位在外出打工上。

另一方面，监护人对留守儿童学习过问甚少，与留守儿童思想观念差异较大，存在明显的沟通障碍，教育上弊端也较多。

加之他们还承担家务劳动和田间农活，根本没有时间和精力去关注孩子和学习。

　　〔二〕性格缺陷。

由于外出务工的父母常年在外奔波，回家次数较少，与留守子女联络少，对于孩子的成长缺乏足够的关注和指导，而青少年处于情感、性格变化的转折时期，长期与父母别离。

极易使他们的性格变得内向，自卑、悲观、孤僻，另外，在留守儿童中，放纵溺爱型家长比例较高，究其原因，主要是在家的监护人管不了，不敢管，不会管。

　　〔三〕缺乏亲情。

父母在外打工对留守儿童造成亲情欠缺，是最严重也是最现实的问题，由于父母不在身边，留守儿童长期缺乏亲情的抚慰与关心，往往焦点紧张，缺乏平安感，人际交往才能较差。

同时，根据调查和座谈情况看，大多数留守儿童表现出对家庭经济、父母安康和平安的忧虑。

不希望父母常年在外打工，且年龄越大，越表现出对家庭和父母关心的强烈要求，对生活的满意度，逐步降低，留守子女在人际文化、性格、生活感受、人生理想，协作求助，学习成绩等方面发生障碍的比例呈明显上升趋势。

　　〔四〕心理障碍。

数据显示留守儿童监护人对他们的心理安康问题介入较少，关注不够。

中小学生正处于身心迅速开展时期。

对自身变化、学业压力、人际交往等方面有独特的理解与认识，也发生了许多烦恼与冲突，这时，他们需要亲近畅通倾诉，而监护人又无暇顾及他们的情绪，情感变化，这种情况对他们的心理安康极为不利，引发感情脆弱，自暴自弃，焦虑封闭、缺乏自信、悲观消极等心理问题。

　　〔五〕行为偏向，处于义务教育阶段的儿童少年，行为发生在文化程度上还处于他律阶段，自律才能很差。

由于父母不在身边，儿童和监护人之间关系特殊，只要不犯大错，监护人对孩子的行为一般都采取认可态度。

由于缺乏及时有效的约束管教，部分留守儿童纪律散漫，存在行为偏向。

调查中发现许多留守孩子在家里不听祖辈教导，在学校道德品质较差，不遵守规章制度，经常迟到、早退、逃学、说谎、打架、欺负同学等行为，有的迷恋桌球室，网吧和游戏厅，甚至与社会上一些不三不四的成人混在一起，对留守孩子的种种行为问题，监护人、家长、学校等方面都感到难以控制。

　　建立农村社区儿童少年教育和监护体系，充分发挥农村的教育作用。

儿童少年的教育历来是家庭、学校与社区共同的责任，目前，在广阔的农村地区，由于很大部分没有建立相关的儿童少年教育组织，使农村在儿童少年的教育与成长开展方面所起的作用微乎其微，原来那种稳定的由家长亲自伴孩子走儿童少年的时代已经一去不复返了，父母短期、长期缺位的`家庭生活将越来越多。

这样，儿童少年的监护与教育的责任就几乎全部落在了学校肩上，但是孩子在学校的时间只有全部时间的四分之一，而其它时间大部是在家庭和社会度过的，因此，在家庭教育缺位的情况下，建立和完善农村留守儿童指导站、乡村教育机构就显得尤为迫切，同时，如今也初步具有了建立农村教育和监护体系的可能性和根底。

　　从家庭的角度看，有必要改变家长外出的方式和亲子沟通方式，从调查材料可以看出，假设父母双双外出，那么对子女学业成就的影响就比较大，但是假设有一个在家，那么影响相对就要少得多，建议父母外出务工时，假设孩子已经上学，而又没有相当的人作为监护，最好就留一个在家监护孩子的学习与生活，保证家庭教育完好性，这样家长可以和学校保持联络。

共同承担起教子责任，另外，假设父母都外出，最好把孩子带到务工所在地上学，便于教育，假设条件不允许，那么要改变与亲子之间的沟通与交流方式，要注意时间上不能相距太久，保持与孩子经常性的联络，并对孩子的情况非常熟悉。

详细来说，一是在沟通时间与时机就比较多，并且具有一定的连接性；二是在沟通的内容上，不能只学习、考试，更多的关心他们的生活心理与情感，更多的关注他们的所思、所想、所为；三是在交流沟通的方式上，除了联络外，还可以用书信的方式。

　　呼吁全社会都来关注农村留守儿童。

　　农村留守儿童，是儿童群体的重要组成部分，也是将来农村贫困地区脱贫致富的建立者，他们能安康成长，不仅涉及千家万户的幸福，更关系着全民族素质的进步，关系着光和国家事业的可持续开展，因此，关爱农村留守儿童，解决好这一人口城市化、劳动力转移过程中出现的社会现象，已在为一项紧迫任务。

　　如此，留守儿童很难得到父或母贴身的爱和关心，也得不到父或母的言教，得不到父母在思想认识和价值观上的帮助，在他们的意识里，父或母是一个长期漂浮的身影，是可望而不可及的希望。

他们幼小的心灵是孤独的，他们的成长是寂寞的，他们的价值观是模糊的。

　　这个时代的孤儿由于长期被托养或寄养，缺少父母之爱，容易。

导致心理上的缺陷，如孤僻内向，情绪消极，胆小怕事，自觉性差等，由于老人溺爱或亲友疏于管教，缺少正确的价值引导，他们学习成绩普遍较差，生活散漫，有的甚至走上违法犯罪的道路。

　　调查内容：

农村留守儿童

　　调查时间：

20xx年8月—20xx年6

　　调查目的：

通过对农村留守儿童情况的调查，对问题的分析提出自己的想法和意见。

　　调查地点：

xx镇摩多小学

　　调查方法：

教学工作参与、走访、访谈

　　随着农村父母离乡进城打工、经商人数的增多，农村儿童留守农村而无人照管的人数也在不断增多，调查显示：

我国有1.2亿农民常年在城市务工经商，产生了近2000万留守儿童，其中14岁以下占86.5%.他们失去父母庇护，身心、学习、成长都面临着失管、失教和失衡，由此引发了诸多社会问题，同时，也引起了社会各界对这个群体的关注。

20xx年8月底到20xx年6月底，我们到了镇雄县场坝镇摩多小学进展为期接近一年的顶岗实习支教生活。

在这段时间中，我们在平时休息的过程中走访了一些家庭，对农村留守儿童也有了一顶的理解!

结合此次调查，现对农村“留守儿童〞问题的现状、成因及对策，提出如下调查意见。

　　一根本概况

　　我们实习的地方是相对较贫困的农村地区。

这个地方生活条比较艰辛，自然环境也较为恶劣，人民的生活程度不高，很多人为了改变这中现象，在社会经济日益开展的今天，年轻人纷纷外出到沿海兴隆地方打工。

在这些外出打工的年轻人中，有很大一部分是“上有老，下有小〞的这一类型!

年轻人外出大工就把家里的孩子留给父母和亲戚来照顾!

这就是大部分“留守儿童〞的来源!

　　我所教的班有96个学生，其中就有30多个孩子是“留守儿童〞。

这些孩子差不多都是班里的问题学生!

学习成绩普遍偏向、作业常常不按时完成、有孤独感和失落感的倾向，不愿与其他同学和小朋友交流、有娇纵、任性等坏脾气……

　　二农村留守儿童存在的主要问题及原因

　　我们在调查中发现这些孩子由于父母常年在外务工，留守在家由祖父母、外祖父母或其他亲戚朋友作为临时监护人，由他们照管孩子的一切，当然其中还存在家中无人看管的现象。

根据留守儿童家庭状况，家庭环境及临时监护人的文化素质，年龄等诸多因素的影响，留守儿童问题主要有以下几种类型。

（1）无能为力，只管“吃〞的放纵型。

　　这部分儿童主要是在那些生活条件差、监护人监护才能低的家庭。

这些人群年老、体弱、文化低、见识少、负担重。

他们由于家境不富有，在家得种一大家人的田地、喂养猪牛等，他们天天忙于农活，根本就无暇顾及孩子了。

他们仅仅对孩子煮煮饭、洗洗衣而已，特别到了农忙季节，连吃饭都顾不上，很多孩子就得自己煮饭或挨饿。

许多孩子还承担起家里全部家务事，有时，连几岁地孩子也得下地干活儿。

至于如何教育孩子，对于“听话〞的孩子很满意，不听话的孩子只是说说而已。

关心学习更无从谈起。

对于孩子心里想的什么?

需要什么?

有什么感受?

都一概不知或是根本没想到要关心。

其实，这一现象在留守儿童家庭里普遍存在。

他们的父母忙于挣钱，自己和祖父母忙于农活、家务，对自己的教育、成长都无人关心，使自己本应得到温暖、关爱的童年变为“早熟的大人〞。

（2）隔代教育，只顾“给〞的溺爱型。

　　很多留守儿童都是独生子女，父母不在家，由公公婆婆看着。

由于代沟所致，爷爷奶奶更心痛孩子，在家里各方面都给予“关爱〞，常常是孩子要什么就给什么，宁愿自己吃苦受累，不吃不喝，也要让孩子玩好、吃好，对于生活细节不予指导或误导。

出现了问题往往是包庇、怂恿，严重的说说而已。

这样，孩子养成了娇气、任性，习惯以自我为中心，缺乏互助互爱体验，怕困难、怕挫折。

于是孩子受家里人的宠爱，家庭教育的艰巨性由此加大。

宠坏的孩子越来越不“听话〞，经常对人无礼貌，喜欢惹是生非，学习懒散……。

　　（3）寄居他家，无法管的放纵型。

　　农村留守儿童中,有一部分孩子是被父母寄养在亲戚家或朋友中的。

被寄居的孩子总有一种寄人篱下的感觉,因为他们毕竟不是和自己的亲人一起生活起居。

他们中有一些人总感觉在亲戚家里毕竟没有在自己家里那样自由，束手束脚的，看起来胆小怕事，很本份，但一旦分开了亲戚，就像老鼠分开了猫，他们就无法无天了。

也有一些孩子胆子很大，亲戚根本管不住，有的可以跟亲戚顶撞，亲戚略微说重了，就怀恨在心或是逃离出走，使得亲戚无可奈何而不敢管教，就只能放任自流了。

　　因此，这个群体的孩子通常出现以下几个方面的突出问题：

　　1、学生成绩不佳，在校表现不优。

进入学龄阶段的儿童一天的大部分时间是在学校度过，其主要任务是学习：

学会求知，学会生活，学会做人，学会创造。

但据调查，农村留守儿童群体中，小学阶段的学习兴趣还比较浓，学习成绩和在校表现都还较好，优秀的也不少。

但到了初中阶段，情况就发生了变化，极少的留守儿童能表现为优秀，我们调查中发现，初中留守儿童中学习成绩和在校表现都优秀的不到10%，良好的不到30%，学习和生活习惯都很差且行为出现问题的儿童却占了近30%，而且在所有“问题儿童〞中，留守儿童占80%。

　　2、亲情缺失严重，心理开展异常，。

青少年期是个性开展和形成的关键时期，父母的关爱、良好的家庭环境和教育对青少年个性的安康开展起着无法替代的作用。

但是，农村留守儿童们由于其父母长时间不在身边，家庭的“缺陷〞使留守子女无法享受到正常的亲情关爱，生活中的烦恼无法向亲人倾诉，成长中的困惑无法得到父母的正确引导和鼓励......久而久之，无助感，失落感和被遗弃感逐渐形成，严重影响着留守子女心理的安康成长。

调查中，我们发现绝大多数留守儿童与父母很少见面，缺少沟通。

其中，与父母见面半年一次的为53%，一年一次的为44%，两年一次的有3%，还有一个孩子的父母双双外出六年未曾回过一次家。

农村留守儿童在个性心理上表现极为异常，有这样两种典型“病症〞：

一是性格内向、孤僻、自卑、不合群、不擅长与人交流;二是脆弱、脾气暴躁、冲动易怒。

　　3、父爱母爱失常，孩子志向模糊。

外出务工的父母由于长期不在孩子身边，内心往往会出现一种愧疚感，加上在外打工，经济较为宽裕，对这些孩子生活的经济支付才能较强。

因此，他们往往对孩子采取物质补偿的方式来表现自己对孩子的全部的爱，孩子要什么就可以非常轻易的得到什么,从不迟疑也从不打半点折扣。

这种爱的方式,在儿童的心理边逐渐形成了儿童的“金钱万能〞的价值观和“逍遥享乐〞的人生观。

他们没有任何节省节约与艰辛奋斗的概念，没有人情味，没有正确的取向与人生取向。

　　4、家庭教育缺失，越轨现象严重。

家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一个重要方面，家庭教育最早最直接地影响着青少年的成长安康与否。

我们调查中发现，农村留守儿童由于缺乏父母的有效监管，生活习惯和行为习惯都不好。

在家里，他们不讲求个人卫生，早上不洗脸漱口就吃饭，晚上不洗脚洗澡就往被子里钻;在学校，他们的学习没有方案，没有兴趣，拖欠或不交家庭作业现象严重，不遵守校纪校规，自由散漫，迟到、早退、旷课现象经常发生。

在社会上，他们缺乏礼貌待人的常识，他们中抽烟的有，赌博的有，打架的有，酗酒的也有，沉迷于网吧的更是不乏其人，还有谈情说爱的，有些甚至还发生了性行为。

在未成年人的生理和心理没有发育完全之前，对社会上的各种复杂、不良现象缺乏足够的判断力和抵抗力，需要正确的引导和教育，而留守家庭一般都却无法给予，从而导致留守子女极易产生犯罪和越轨行为。

　　留守儿童问题出现的主要原因有：

　　1.监护人自身因素有欠缺。

一是责任意识不强。

在除父母外的监护人眼里，认为孩子的父母不在身边，不能对他们要求太严格，应对孩子更多的爱，否那么会使孩子产生扭曲心理，觉得不是自己亲生的父母到底不知道疼爱自己。

二是监护责任不明确。

监护人往往从身体安康方面考虑问题，重吃饭穿衣轻学习教养;重身体安康而无视心理安康和全面开展;关心儿童在学校和家里的表现;无视儿童良好行为习惯的养成。

三是监护精力跟不上。

由于监护人大多数是老年人，年纪较大，有的甚至同时要监护几个留守儿童，放在每个留守儿童身的精力就不够。

再加上自己身体状况差，本身需要人照顾，因此对留守儿童的教育只能是心有余而力缺乏。

四是监护人自身素质较低。

他们不知道从心理上来照顾儿童，不知道从法律、平安、卫生知识等方面教育他们，也不能在学习上给予帮助和指导，从而使留守儿童的教育从根本上就失去了重心。

　　2、农村经济社会开展滞后。

当今，一方面全社会经济的飞速开展，另一方面农村的经济社会开展却相对滞后，尤其是遥远山村。

因此，农民不得不想方法改善家庭经济生活条件，让自己孩子摆脱这种祖祖辈辈都无法摆脱的困境。

当最根本的生活问题都无法解决时，他们只能选择进城务工赚钱来养家糊口，从而使儿童在不完好的家庭中成长，在流动--留守--流动的变动中长大。

因此，我们认为，农村经济社会开展滞后是造成那些留守儿童问题的最根本的原因。

　　3、家长缺乏家庭可持续开展观念。

我们通过调查发现，农村留守儿童的家庭虽然经济不富裕，但也不至于穷困潦倒、无处安身，他们大多是可以在家乡通过辛勤劳动来维持家庭正常生活的，而他们却追求快速改善家庭生活，追求给孩子成长提供充实的经济支持，不惜抛家弃子，离乡背井而进城打工。

他们唯一的收获就是让他们感到满足的纸币，而他们失去的是家庭的亲情，牺牲的是子女的前途，造成的是越来越多的、越来越严重的社会问题。

所以这些都是他们用金钱无法买到的，更为可怕的是使得自己的家庭得不到正常的开展。

　　4、复杂的社会因素难辞其咎。

由于家庭生活的不完好，留守儿童过早过多涉足社会的各个方面，但由于其天真幼小，无法正确处理来自社会各方面的纷繁复杂的社会信息与状况，分不清是非曲折。

因此，网络游戏、色情影像、黑社会权利等等，在他们幼小的心灵上形成了深化的印象，他们把一些与社会和道德格格不入的东西当作时髦去追求，当作偶像去崇拜去效仿，把黑的当成白的，把对的当成错的，进而使他们在自己心理开展上存在大量的不安康的甚至是错误的东西，存在许多的困惑与问题。

比方，抽烟酗酒好爽，奇装异服好酷，哥们义气拔刀相助是英雄，谈情说爱老婆老公成必须品，等等一切，是大多数留守儿童的身上都存在的问题。

这样的社会环境也给社会自身留下了大量的不平安隐患。

　　社会因素中还有一个不可无视的方面就是：

歧视农民工子弟。

由于存在部门利益至上的缘故，各级政府已经制定的有关进城农民工子弟在其父母工作地承受同等教育的政策不能落实，进城农民工子弟无法享受与当地儿童同等承受教育的权益。

　　三考虑与建议

　　当前，农村留守儿童的问题不单是外出务工人员的家庭问题或者是留守儿童自身的问题，更是一个全社会都不容无视的综合性问题;不单是一个留守儿童的教育问题，更是一个其自身全面开展与安康成长的问题;假设得不到及时关注和解决，家庭与社会都将会为此付出沉重的代价。

因此，各个家庭、整个社会乃至各级政府都应该站在构建和谐社会的高度来认识这一问题，以人的生存与开展为本，采取有效措施，积极稳妥地加以解决。

我们调查组从近期和长远两个方面提出我们的建议。

　　鉴于目前留守儿童群体客观存在的现实，我们建议近期解决留守儿童问题应该从下面几个方面采取措施：

　　1、建立健全留守儿童工作机制。

关爱留守儿童工作是全社会的一项系统工程，需要全社会的参与和努力。

建立以市、县（市、区）、乡（镇）政府为主相关部门共同参与的工作责任制，县（市）、乡（镇）政府成立“关爱留守儿童工作〞指导小组，制定“关爱留守儿童工作〞行动方案和详细措施，实行属地管理为住的原那么，将留守儿童工作纳入对县（市、区）、乡（镇）政府全年工作考核目的，形成政府、学校、社区、家庭、邻里多方协同推进的工作格局。

　　2、完善和落实相关法律政策，保证农民工子弟在工作地享有同等受教育权益。

各级政府要进一步完善进城务工农民工子弟在工作地承受教育的制度和机制，使农民工子弟在其父母工作地真正享有同当地儿童同等的受教育权益。

对已有的政策在施行过程中要加强监视和落实，不要纸上写的“同等〞，实际操作中人为地制造各种障碍。

享受平衡的现代教育，是每一个孩子包括农村孩子应有的权利，也是我国政府的总体教育目的。

同时，要改革学籍管理方式，为异地农民工子弟建立流动学籍，要取消异地学生必须回原籍地参加中考、高考等制度，要取消各种名目的借读费、建校费、捐资助学费，最大限度地降低进城农民工子弟在其父母工作地入学的门槛，保障其享有与当地儿童一样的承受同等教育的权益，使长期在外务工的父母能把孩子带在身边上学，从源头上减少或消除留守儿童群体。

　　3、培养和扶持以民间组织为依托的农村留守儿童效劳机构。

在农村留守儿童问题无法从根本上得到解决之前，各级政府应该通过政策引导，鼓励民间资金和社会力量兴办留守儿童效劳站等多种形式的托管效劳机构，利用社会优质资源（如优秀退休教师等），实在为农村留守儿童提供高质量的安康成长效劳。

　　4、下大力气优化儿童成长的社会环境。

改革开放以来，我们国家的社会经济获得了飞速开展。

但与此同时，大量的社会矛盾也日益加剧，使得年轻一代成长的社会大环境在不断恶化。

因此，各级各部门必须下大力气从小事抓起，严肃治理在不断恶化的社会环境，严厉打击破坏儿童成长环境的人和事;报刊、播送、电视、互联网等群众媒体要围绕关爱儿童尤其是留守儿童成长的主题，一方面宣传“以人为本〞“儿童优先〞“为国教子〞“以德育人〞等新观念新风气，另一方面用积极的安康的题材武装青少年一代的头脑，引导他们正确区分是非，引导他们积极向上生活、学习和做人。

　　然而，要从根本上解决农村留守儿童问题需要全社会，尤其是各级党委政府的指导干部，坚持以人为本，树立科学的可持续的开展观和政绩观，努力构建真正意义上的和谐社会。

　　我们必须全面加快新农村建立进程。

开展农村经济，进步农村人口素质是解决农村留守儿童问题的根本途径。

目前，在党中央的正确指导下，新农村建立可以说是热火朝天，农村正在发生着“翻天覆地〞的变化。

但是，很多新农村建立的示范村、示范片都是在根底较好的地方锦上添花更上一层楼的新型政绩工程，真正根底差经济落后的地方却无人问津，可以说是从未盼到过高级指导的“现场办公〞，致使新型落后地区在产生，新的不和谐在形成，致使种地方的农民不得不继续通过进城打工的途径来维系家庭的生存，从而导致留守儿童群体和留守儿童问题有增无减。

因此，落实党中央的加快新农村建立任务，我们应该坚持全面开展观，不仅“锦上添花〞，而且“雪中送炭〞;不仅注重修道路建楼房，而且重视办好教育进步人口素质;不仅开展经济进步收入，而且关注民本民生优化社会环境。

总之，就是要建立全面和谐的新农村，最终实现从根本上解决农村留守儿童这一重大社会问题的目的。

　　xx年9月，市妇联通过发放调查问卷、实地走访等形式对全市留守儿童之家建立情况进展了调查理解，现将整体情况报告如下：

　　一、根本情况

　　我市现有农村留守儿童94000多名，占全市4周岁以下儿童总数的29.8%，XX年以来，市妇联与市关工委结合充分整合社会资源，以留守儿童之家建立为抓手，为留守儿童创造优良的学习和生活环境。

（一）硬件建立情况

　　据统计，全市共建留守儿童之家示范点48个（见附件），其中市级示范点30个，县区级示范点8个，依托学校建立的28个，依托村室建立的xx年底，全国妇联开展了全国农村留守流动儿童关爱效劳体系试点工作，为期一年（XX.2—xx.月）在全国确定了26个农村留守流动儿童关爱效劳体系试点市、县、区。

在市区妇联的积极努力下，源汇区成为全省两个试点其中之一。

为打造培育试点，市妇联指导源汇区制定出台了?

源汇区开展全国农村留守儿童关爱效劳体系试点工作施行方案?

，成立了关爱留守儿童工作指导机构，建立了党政指导、组织牵头、部门联动、社会参与的工作机制;并着力加强网络、阵地、队伍三大关爱效劳体系建立。

目前，正在迎接全国妇联的检查验收。

　　二、存在问题

（一）留守儿童之家建立覆盖面窄，受益人群有限。

目前，全市留守儿童近0万人，目前仅建48所，留守儿童之家受益人群只有近7000人，受益人群比例缺乏7%;全市582所农村中小学中目前只有28所学校建有留守儿童之家，覆盖比例仅有4.8%，更多的留守儿童并没有享受到社会的关爱。

（二）留守儿童之家布局不尽合理，影响作用发挥。

全市48个留守儿童之家依托学校建的有28个，依托村居建的有xx年龄段出现的学习、生活、心理等问题不能给予有效解决。

调查发现，上网成瘾、吸烟、酗酒、打架斗殴的多是留守儿童，如何科学引导、正确处理各个年龄段留守儿童出现的问题显得尤为必要。

　　三、他山之石

　　为使我市留守儿童之家发挥良好作用，我们通过咨询、网上查找等方式对其他地市的先进经历和做法进展了梳理，以供参考：

（一）政府主导，工程化运作型。

安徽省将建立农村留守儿童之家纳入政府民生工程，财政设立6000万元专项经费，用三年时间依托农村中小学校，建立2万个农村留守儿童之家，为每个留守儿童之家装备3000元的电视、、电脑等设备设施。

教育主管部门成立农村留守儿童之家建立指导小组，明确责任单位，负责工程建立和管理，开展业务指导，强化日常监管，制定农村留守儿童之家建立工作考核方法，明确检查考核的内容和方法。

并将此项工作列为对县级党政指导干部教育工作督导考核和市级教育行政部门年度目的考核的一项重要内容，检查考核结果在全省进展通报，并作为奖励的根据之一。

这种形式的运作覆盖面广，受益留守儿童多，有利于大规模解决留守儿童问题。

（二）民营带动，市场化运作型。

安徽省歙县育鸿留守儿童学校，是一所由私人投资在县城建办的民营学校，主要接收对象为留守儿童和单亲家庭儿童。

学校设备主要以私人投入为主，当地县妇联、教育局投入少量文体器材，多为全国儿基会、省妇联配送。

装备有教师进展作业辅导和书画、音乐等课程培训。

歙县被结合国儿基会和国务院妇儿工委办确定为全国留守儿童社会干预试点县。

这种方式覆盖面有限，有利于解决留守儿童较为集中地区的问题。

　　（三）多方协同，家校关爱型。

湖北省咸宁市崇阳县白霓镇中心小学农村留守儿童托管中心工程