市长在全市创卫总结表彰大会上的讲话与市长在全镇两委培训会讲话汇编doc.docx
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市长在全市创卫总结表彰大会上的讲话与市长在全镇两委培训会讲话汇编doc
市长在全市创卫总结表彰大会上的讲话与市长在全镇两委培训会讲话汇编
市长在全市创卫总结表彰大会上的讲话
同志们：
近五年来，市委、市政府每年都召开“五城联创”动员和部署大会，充分表明了市委市政府对“五城联创”的信心和恒心，也体现了广大干部群众对实现创建目标的愿望和期盼。
刚才，亚平同志总结了去年“五城联创”特别是“创卫”工作的成绩和经验，部署了创建工作的新目标和新要求，我完全赞同。
去年，在面对国际金融危机的冲击、年初各项指标全面滑落的严峻形势，肩负着“保增长”重任的背景下，创建工作仍然信心很足、氛围很浓、力度很大，“五城联创”取得了突破性进展，成功获得了“国家卫生城市”的称号，集中体现了我市经济社会发展的成果。
这是市委、市政府正确决策、全面发动、努力组织实施的结果；更是广大干部群众自觉地、积极地、全心全力地拼搏的结果。
借此机会，我代表市委、市政府，向今天受表彰的“创卫”工作先进集体和个人，表示衷心的感谢和热烈的祝贺！
也向在创建过程中作出不懈努力、付出辛苦劳动的全市广大干部群众，特别是一线的武警官兵、执法人员、社区干部以及保洁员，致以崇高的敬意和亲切的问候！
当前，“五城联创”工作已经过了“三关”，进入了新的阶段，面临的任务将更加艰巨、难度更大。
借此机会，结合刚才亚平同志的总体部署，我再强调五点意见：
一要提升创建工作认识。
首先，创建就是为了发展。
创建的过程，就是对xx经济社会发展阶段和水平再认识的过程，是发展信心、愿望和氛围进一步形成的过程，也是发展环境进一步优化的过程。
经过多年创建，我市广大干部群众精神面貌不断提升，机关工作作风逐步改善，基础设施更加完善，有力地促进了发展环境优化，推动了经济社会发展。
去年，在困难多、形势严峻的情况下，我市实现了“保增长、保稳定、保民生”的各方面的要求，gdp增幅在全省名列第一、社会发展水平进入全省中等水平、民生满意度位居全省前列，取得这样的成就，与创建工作是紧密相关的。
其次，创建就是为了民生。
我们不断扩大经济总量、优化经济质量、加大建设投入、完善城市功能、优化人居环境等，根本目的是全面改善民生。
“五城联创”工作就是为了提高市民生活质量，增强市民的幸福（）感。
第三，创建就是为了提高市民素质。
市民素质，直接决定了一个地方发展和环境。
创建的过程，就是市民整体素质、整体水平提高的过程。
通过创建，广大市民对文明的意识和行为从不自觉到自觉、从自觉到习惯，市民的文明程度进一步提升，整体素质在不断提高。
二要弘扬创建工作精神。
前几年，我们开展了xx精神的大讨论，并进行了提炼。
创建工作中所体现出来的全体市民共同理念，更加生动地体现xx精神。
具体表现在：
一是万众一心的团队精神。
全市上下精诚团结，心往一处想，劲往一处使，形成了共推、共建、共管的合力。
尤其是“创卫”工作，没有全体市民的齐心协力、万众一心，就不可能实现“创卫”目标。
二是契而不舍的执著精神。
“五城联创”工作不是一朝一夕、一年两年的事情，到现在已经开展了五年，今后还需要付出多年努力。
在具体工作中，我们始终如一地强力推进，瞄准共同的目标，坚定不移，坚持不懈，几年如一日为之奋斗。
三是不畏艰难的拼搏精神。
在创建过程中，特别是“创卫”工作，我们经受了重重考验，经历了多次国家和省级的明查暗访，并也暴露出了许多问题，需要克服困难，整改落实。
但我们坚定信心，不畏艰难，努力拼搏，最终实现了目标。
四是令行禁止的大局精神。
各级各部门，尤其是广大市民群众对创建工作配合默契，自觉遵守各项规章制度，真正做到了服务大局，政令畅通。
五是勇创一流的争先精神。
“五城联创”的工作标准都是国家级的，是所属领域的最高标准和一流要求。
实事求是地说，xx在基础方面、投入方面、发展阶段方面没有优势，但我们坚持高起点、高标准，充分发挥自身的主动性，切实增强主观动力，全力推进具体工作，这就是争先创一流的精神。
这些精神，用以推动工作，狠抓落实，就没有办不成的事、实现不了的目标。
我们要真正将创建精神发扬到经济社会建设的各个领域、各条战线，实施“三大任务”，加快“四大建设”，推动经济社会又好又快发展，与全省同步提前基本实现现代化，建成惠及全市人民的小康社会。
三要巩固创建工作成果。
“五城联创”只有起点没有终点，创建永无止境。
随着创建工作逐步深入，社会各界对我们的要求和期望也更高。
要进一步巩固创建成果，在巩固中提升，在提升中发展。
关键要做好三个方面工作：
一是保持力度。
坚持思想不松、机构不撤、投入不减。
今年市财政继续安排“五城联创”预算资金800万元，超过了前几年的额度。
二是加快整改。
我们已经成功实现了三大创建目标，但并不意味着所有的标准都达到了要求。
如“国家卫生城市”验收中，国家创卫办也给我们反馈一些意见，提出了一些不足和需要改进之处。
这些问题要全面、及时整改到位。
三是形成长效。
创建工作是长期行为，不是阶段性的、临时性的活动。
要认真总结，深入研究，努力形成持久的、可持续的长效机制。
四要推进创建工作发展。
“五城联创”已经迈入新的阶段，面临新的目标和任务。
刚才亚平同志已对下步创建工作作了全面部署。
今年重点要深入推进环保模范城市创建，力争市区通过省级环保模范城市验收。
目前我们已经做了大量工作，同时也有很多有利因素：
首先，我市是生态市，生态环境良好，这是非常重要的优势；其次，已经完成的三项创建工作，在基础设施、卫生环境、园林绿化等方面为“创模”打下了坚实基础，形成了比较成熟的创建工作方法和机制。
但是，我们也有很多的困难和不足之处，产业结构偏重，能耗、排放等方面的指标都超过全国和全省的平均水平，环保设施相对滞后，等等。
各级各部门要充分认识“创模”工作的重要意义，真正把“创模”作为推进发展方式转变的重要抓手，坚定信心、狠下决心，强力推进。
首先，要发展低碳产业。
发展方式、产业结构是“创模”工作一个很重要的指标。
要进一步整顿、治理高能耗、高排放的产业，积极引进高端、高新产业，大力发展低碳经济。
其次，要推动循环经济发展。
对现有的传统产业，要加强技改，通过推动循环经济发展，降低能耗、降低排放，达到“创模”要求。
第三，要完善环保设施。
进一步加大硬件投入，今年要力争启动市区饮用水安全保障工程，实现市区饮用水从黄坛口水库直接取水；启动实施投资1.3亿元的城市排污二期工程，着力完善城市排污设施。
第四，要建设绿色城市。
“国家模范环保城市”创建很重要的内容就是城市要环保、城市要绿色。
目前，我市城市森林覆盖面积和园林面积初具规模，在此基础上要着力创建森林城市。
要积极发展一批低碳社区，重点是把西区率先建设成为低碳城市、低碳社区的示范区，使西区成为四省边际、浙西地区的璀灿明珠。
第五，要倡导低碳生活。
引导和鼓励广大市民形成绿色消费、低排放生活，如更多使用太阳能热水器、出行多乘坐公交，提倡公共场所无烟等，使低碳生活方式成为自觉行动。
五要形成创建工作的合力。
创建工作再难、任务再艰巨，只要齐心协力、万众一心，就没有克服不了的困难、实现不了的目标。
一要加强领导，加大投入。
这也是几年来实施“五城联创”工作的经验之一。
刚才，市政府与有关单位签订了责任书，进一步明确和落实了（）创建工作任务、责任和举措。
各级各部门的主要领导是第一责任人，要切实发挥表率作用。
要加大投入。
投入是“五城联创”工作的重要基础，财力再紧张，也要保障“五城联创”这项重要的民生工程、民心工程落实到位。
二要广泛发动，广为宣传。
“五城联创”必须共创、共建、共享。
各级党委政府以及新闻媒体，要把“五城联创”工作的重要性、必要性、阶段性和今后的目标宣传、发动到位，依靠群众的力量推进和实现。
三要强化督查，强力推进。
健全完善督查制度，对每个区工作的进展情况、每个部门行动实施情况，市委、市政府督查室和“五创办”都要进行定期督查。
对在督查过程中发现的薄弱环节，务必要全力整改；对不利于巩固创卫成果，不利于推进“创模”的一些障碍，都要全部清除。
市长在全镇两委培训会讲话
同志们：
根据省委、省政府的有关文件精神和市委、市政府的统一部署，在全镇广大干部群众的共同努力下，历经两个多月的我镇80个行政村“两委”换届选举工作于4月28日圆满结束。
经镇党委、政府研究，今天召开全镇新一届村“两委”干部上岗培训会。
主要目的是认真学习贯彻上级有关加强村“两委”工作的精神、政策和规定，加强村“两委”的执政能力建设，不断提高政治素质和工作能力，为提升我镇村级整体工作水平，加快我镇新农村建设步伐提供强有力的组织保证。
借此机会，我讲三点意见：
一、村“两委”换届选举工作基本情况
本次村“两委”换届选举工作，我镇认真对照临市委办、临选办的有关文件精神，依据我镇实际，加强领导，设立换届选举工作指导小组，分别出台了村党支部和村委会换届选举工作实施方案等有关文件，努力做到了依法规范、公平公正、严密紧凑，确保又稳又好。
2、村民委员会选举情况。
村委会换届选举采用自荐组团方式选举的行政村有76个，无候选人的行政村4个。
选举共产生新一届村委会成员368名，村委会主任78名，副主任113名，村民委员177名。
3、村两委换届选举工作呈现出的亮点。
一是通过选举，村民的民主、法律意识明显加强，选民参选率较高。
广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情。
在村委会换届选举中全镇选民平均参选率达到96.6%。
二是村“两委”换届统筹安排，有序进行。
在这次村“两委”换届选举中，我们按照“先党支部后村委会”的次序，以稳定为前提，统筹安排，先后进行。
对个别村情复杂的，提前介入，摸准情况，因村制宜，最终都实现了平稳过渡。
三是选举产生了新一届村级组织，为基层领导班子输入了新鲜血液。
新一届村“两委”班子在年龄结构、文化学历等方面都比上届明显提高。
特别是一批素质高的村级后备干部、优秀大学生村官都进了村“两委”班子队伍。
妇女干部比例有所增加，共有81名妇女干部进入村两委班子。
在此，我代表镇党委、政府对新当选的村两委干部表示热烈的祝贺！
二、提高认识，加强学习，提素质强本领
举办新任村两委干部上岗培训，不仅说明镇党委、政府对村干部教育培训工作的重视，更重要的是表明不断提高村干部的理论素质和业务水平，加强干部队伍能力建设，对于加快全镇经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。
加强村干部培训，是新时期加强党的执政能力建设和党的先进性建设的需要，是推进我镇农村经济社会又快又好发展的需要，是村干部自身建设和自身成长的需要。
同时，加快桃渚又好又快发展需要有开拓进取的村级领导班子，需要有克难奋进的党员干部，需要有坚强有力的基层党组织，需要有素质优良的人才队伍。
总体而言，我镇村级干部队伍总体素质是好的，长期以来一直扎实工作、默默奉献，为全镇的改革、发展、稳定作出了积极的贡献。
但从目前来看，我们有些干部思想保守，观念落后，缺乏长远眼光，缺乏发展意识，缺乏大局观念，在某些问题上，有些干部想不通、放不开，这种情况说明我们的一些干部思想上还是小农意识，跟不上经济发展的形势；有些干部有令不行，执令不严，与工作片工作配合不够，执行党委、政府的政令不力；还有些村干部间闹矛盾、搞斗争，忘记了干部做什么、干什么。
如果我们的干部都是这样，我们还怎么去谈发展、谋发展、促发展。
举行上岗培训，加强村级干部队伍建设，就是要努力打造一支愿意干事、能干成事、作风务实、本领过硬、群众满意，能确保政令畅通的村级干部队伍，为我镇经济发展提供铁的组织保证和纪律保障。
这次村两委换届，目的就是要把政治素质好、文化程度高、办事能力强、群众基础好以及热心于基层工作的优秀年轻干部选拔充实到农村领导岗位上来，增强农村领导班子的生机和活力。
作为一个合格的农村干部，首先是要成为一个“复合型”的干部，新班子成员要尽快学习和掌握管理农村工作的方法，要尽快适应新的环境，努力转变思想作风、工作作风，改进工作方式方法，锻炼提高自己，成为会做、会写、会讲的农村干部。
一要会做，而且要做得扎实。
就是要坚持以人为本，服务群众，为构建和谐农村扎实工作。
农村干部处在基层第一线，与群众朝夕相处，好多工作都要通过村干部组织和发动并带领群众一道去做。
“楼看楼、户看户，农民看干部，干部做前头，村民跟后头”，“村里干部能带头，后面群众有劲头”。
繁琐、杂乱、艰巨是农村工作的一大特点，这就要求村干部一件一件去落实，一桩桩去做好。
二要会写，而且要写得认真。
在做好工作的基础上，要及时总结得失，概括提炼，把经验性的东西和规律性东西认真地提练出来，从而更好地指导今后的农村工作。
切忌“只知埋头苦干，不知总结提高”。
三要会讲，而且要讲得在理。
村干部会讲，在农村工作中显得更为重要。
绝大数村民认同能说会道的村干部。
当今我们的社会正处在转型期间，新情况新问题新矛盾层出不穷，要紧跟形势，想群众所想，思群众所思，急群众所急，尤其是在化解矛盾的时候，要晓之以理，动之以情，正确引导村民的情绪。
三项基本功扎实了，就会改进工作方式方法，就能提高自己的工作能力。
因此，大家一定要珍惜这次学习机会，在学习时，要密切联系工作实际和自己的思想实际，真学、深学、细学，边学习、边交流、边思考、边总结，及时消化吸收所学到的知识和先进经验，丰富自己的头脑，努力提高自身的整体素质。
三、展现新作风，树立新形象，创造新业绩
当前，市委、市政府对桃渚高度重视，东部领导也大力支持桃渚开发。
东部大开发战略的实施，卢子跃书记在全市干部大会暨经济工作会议中提出“加大旅游资源的整合和推介力度，着力推进桃渚景区等一批开发项目”的重要论述，这都可以看出市委、市政府对我们桃渚寄予厚望，寄予希望。
今年桃渚是道口区块启动年，洞港开发起步年，旅游开发推进年。
面临新的形势和新的任务，如何更出色的去完成呢？
这都需要我们加强学习，提高政策理论水平和实际工作能力，以更积极的态度，自加压力的精神，准确把握和全面落实党的农村法规政策，在实际工作中赢得主动。
当然，我们村两委干部队伍也存在着一些不容忽视的问题。
一是理论学习不够。
部分村干部不注重学习,对市场经济条件下如何带领群众致富束手无策，对于农村出现的新情况、新问题还缺乏工作经验和能力；二是工作职责不明。
部分新任村党支部书记、主任对党支部、村委会工作职责不明确，关系不够理顺；三是工作方法不妥。
少数村干部民主意识不强，法制观念较差，工作方法简单，不会做群众思想政治工作。
这些问题归结到一点，就是干部素质问题，都需要我们通过教育培训这个有效途径来认真加以解决。
1、要理顺“两委”关系，增强村级班子的凝聚力、战斗力。
从换届选举后的工作运转情况来看，在党支部与村委会的关系上，有三种模糊认识和错误需要认真加以纠正：
一是片面强调“自治”，不要党的领导，认为村民自治就是村委会说了算，由村委会带领群众搞“自治”就行了，不需要党支部的领导。
二是认为村委会是群众选举产生的，党支部是党员选举产生的，村委会代表面大，一般工作应由村委会做主。
三是认为村委会只应对群众负有责任，只考虑本村群众的利益，而党支部主要对上级党委、政府负责，二者关系不协调。
从实际出发，规范村党支部和村委会的工作，建立核心突出、程序规范、协调高效的运行机制，是提高目前农村工作水平的当务之急。
首先，必须坚持党支部的领导核心地位不动摇，村委会和其他组织要自觉维护党支部的领导。
村支部是领导核心，村委会是党支部领导下的村民自治组织，这一点必须搞清楚。
村委会特别是村主任要自觉维护党支部的领导核心地位，自觉做到到位不越位，自觉树立服从和配合意识，不争权、不越权，根据集体领导和职责分工，切实履行好自己的职责。
二是明确原则、规范程序，工作中要充分发扬民主。
“集体领导、民主集中”是党领导的最高原则。
“个别酝酿、会议决定”，是各级党组织内部议事和决策的基本制度，是维护和增强支部班子领导权威的重要途径。
这一基本制度坚持好了，班子内部才能达到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。
工作中，党支部特别是支部书记要做到主持不专断，勤通气、多协商，该让村委办的事情大胆放手；村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众团体也要在村党支部领导下开展工作。
三是要明确当干部是为了什么，怎样才能当好干部，带头搞好团结，形成工作合力。
党支部书记作为村里的“一把手”，要充分调动“两委”成员的工作积极性。
俗话说：
“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”。
党支部书记能力再强，也得需要村委成员的支持配合，所以，必须要有团队意识，讲究工作方法，积极争取其他同志的支持配合。
特别是对自己有看法、有意见的同志，支部书记要有开阔的胸怀，以诚相待，平时注意及时沟通，形成工作合力，努力在村内营造一种团结向上的良好风气。
四是要对上负责，对下负责。
对上负责，就是对党委、政府负责，确保党委、政府政令畅通，党委、政府是你们工作的坚强后盾。
要讲政治，做到下级服从上级，努力完成上级布置的各项任务，对得起党组织对你的培养和信任。
对下负责，就是要为群众公平、公正地办好事，办事实，促进村里经济发展、村容村貌的改变，构建和谐发展的新农村，对得起群众的信任，对得起那神圣的一票。
2、要理清发展思路，在带领群众发展致富上创造新业绩。
“理思路，寻门路，找出路”，老百姓最讲实惠最盼的，就是发展经济，尽快致富。
只有给群众带来真正的实惠，群众才会拥护你，支持你，心甘情愿跟你走。
因此，一是理清发展思路，壮大集体经济。
支部书记要紧紧围绕经济建设这个中心，通过参观借鉴，拓宽视野，认真审视村情，分析优劣，扬长避短，找到一条适应市场、符合本村实际的发展路子。
不管种植、养殖、加工，还是运输和中介服务等，适宜发展什么，就引导和帮助群众发展什么。
要每年都想方设法地给群众办几件实事、好事，千方百计发展壮大集体经济，真正为群众带来实惠，提高群众生活水平。
二是示范带动，共同致富。
有句话叫“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部”。
群众把我们选上来，党组织把我们放到这个位置上，就是要我们做他们发展致富的领路人。
作为村级领导干部，要想成为一名合格的群众拥护的村官，就必须牢记党的宗旨，全心全意为群众谋福利。
要领着群众干，干给群众看，带领群众实现共同富裕。
3、要展现新作风，树立农村干部公正廉洁的良好新形象。
一是树立群众观念，增强服务意识。
要时时想着群众，心里装着群众，努力实现、发展和维护好农民群众的利益。
要经常深入群众，串百家门，听百家言，解百家难，做群众的知心人，想群众所想，急群众所急，帮群众所需。
二是廉洁自律，树好形象。
“公生明，廉生威”。
村支部书记、主任要塑造好自己的形象，就必须时时处处以党的事业为重，以大多数群众的利益为重，具有全心全意为人民服务，甘愿吃亏，无私奉献的精神。
解决问题、处理村务，要自觉做到公平公正。
在用人上，要任人唯贤，不任人唯亲；在利益分配上，要一视同仁，不优亲厚友；在处理民事纠纷上，要丢开宗族观念，不搞厚此薄彼，亲疏有别，要做到护理不护人。
要认真落实“五民主两公开”制度，增强村务、财务的透明度，切实农解决好农村当前办事不公、财务不清等问题，给群众一个“明白”，还干部一个“清白”，树立农村基层村干部的良好形象。
三是严格依法办事、做学法用法的好干部。
我们有些村干部的民主法制观念淡薄，认为农村工作就得靠“硬办法”；还有的习惯使用行政手段、强迫命令，不依法办事，甚至违法行政，使工作陷于被动，影响村内稳定。
作为新任的村两委干部，一定要带头学习和遵守国家的法律法规，做知法、懂法的明白人和带头人。
要坚持依法治村，促进农村稳定，促进农村经济的全面发展。
同志们，桃渚是一块充满生机和希望的热土，我们对发展桃渚要充满信心，发展桃渚，关键在大家，希望也在大家。
我衷心祝愿每位两委成员都能成为党和人民的好干部。
最后，祝本次上岗培训取得圆满成功，谢谢大家！
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