嵊州市重大项目三年建设计划.docx
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嵊州市重大项目三年建设计划
嵊州市重大项目三年建设计划
根据《浙江省重大项目建设行动计划》（浙政发[2008]45号）和《中共绍兴市委绍兴市人民政府关于印发绍兴市重大项目和工业投资三年建设计划（2009-2011年）的通知》（绍市委发[2009]19号），结合我市实际，特制定本计划。
一、总体要求和主要目标
（一）总体要求
认真贯彻落实中央经济工作会议“保增长、扩内需、调结构”的精神，积极实施“工业强市、和谐惠民”战略，加快建设基础设施、社会事业、服务业提升工程，充分发挥重大项目建设对经济社会发展的带动作用，形成比较完善的基础设施网络、社会公共服务体系、现代服务业体系，促进全市经济社会平稳健康较快发展。
（二）主要目标
1.完善基础设施网络。
重点构建比较完备的能源网络、交通网络、市政设施网络，加快形成结构合理、功能完善的现代基础设施网络体系。
新增变电容量254万千伏安，110KV及以上输电线路120公里；基本建成500吨级货运泊位3个，改建一级公路83.58公里，二级公路13.4公里，51条县乡道设置钢质波形护栏；进一步完善城市路网、绿地和城市景观系统；高度重视安全防灾基础设施建设，完成6座大中型水库除险加固；全面实施环境综合治理，不断提高城镇污水处理率、垃圾处理率。
2.大力发展社会事业。
切实保障和改善民生，统筹协调各项社会事业发展。
努力扩大就业再就业；加强社会保障体系建设；优先发展教育事业；大力发展文化事业；加强医疗卫生工作；推进体育事业更快发展；努力改善农村饮水条件，乡镇自来水普及率达到95％以上。
3.全面提升现代服务业。
组织实施一批推动经济发展方式转变和结构优化升级的重大服务业项目，引进新型业态，促进消费升级，提升服务水平，基本形成与我市经济社会发展相适应的现代服务业新体系。
二、重大项目安排
为实现上述目标，按照项目编制的总体要求，我市2009－2011年实施基础设施网络、社会事业、服务业提升三个方面“六大”工程，共54个项目，总投资139.15亿元。
（一）能源保障工程：
4个项目，计划总投资7.76亿元。
加快实施500KV苍岩输变电工程、220KV嵊东输变电工程、甘北输变电工程、嵊州市110KV（中宅、双塔、阮庙、长乐、浦黄）输变电工程等项目建设。
（二）交通网络工程：
6个项目，计划总投资66.12亿元，努力建成畅通、安全、便捷的交通运输体系。
加快建设104国道嵊州段改建工程，积极推进嵊张公路改建工程、嵊义线爱湖头环岛至长乐段改建工程、嵊州市农村公路安保工程，基本建成嵊州市中心港码头,启动上三高速复线嵊州段建设工程。
（三）市政设施工程：
10个项目，计划总投资18.02亿元。
进一步完善城市路网、绿地和城市景观系统，主要安排嵊州市城南基础设施建设工程、开发区基础设施建设工程、城北入城口改造工程、剡城路延伸工程、污水收集系统（一期、二期）工程、嵊州市旧城区管道改造及开发区管道延伸工程、嵊新污水处理一期配套工程、嵊州市城市供水保障管网配套工程、嵊州市日供水12万吨水厂改造及配套管线工程等项目建设。
（四）防灾救灾工程：
9个项目，计划总投资7.82亿元。
主要实施南山水库、前岩水库、辽湾水库、剡源水库、丰潭水库、坂头水库等六座大中型水库除险加固工程，加快黄泽江和长乐江河道治理。
建设嵊州市中心消防站。
（五）社会事业工程：
17个项目，计划总投资14.88亿元。
其中校舍建设项目4个，分别为嵊州市职业教育公共实训基地、剡湖街道中心学校、嵊州市城西小学、嵊州市城南幼儿园等项目；文化艺术活动场所建设项目3个，分别为嵊州市越剧艺术学校、嵊州博物馆、嵊州市综合文化站建设等项目；综合服务中心建设项目3个，分别为嵊州市体育中心游泳健身楼、嵊州市公共卫生服务中心、嵊州市乡镇卫生院等项目；民生建设项目7个，分别为浙江温泉湖国际度假旅游区一期工程、鹿山森林公园、嵊州市防护林工程、嵊州市新农村电气化建设工程、嵊州市农村饮用水工程、嵊州市金庭镇农村饮用水工程、嵊州市城市生活垃圾焚烧发电工程等项目。
（六）服务业提升工程：
8个项目，计划总投资24.55亿元。
主要建设嵊州市中国领带城物流中心、中国茶叶城茶叶物流交易中心、嵊州市花木交易中心、嵊州市企业总部、世贸广场星级酒店、鹿山路商贸步行街、嵊州市国家税务局综合业务用房、绍兴出入境检验检疫局嵊新办事处综合业务用房等工程。
三、保障措施
为切实保障2009－2011年基础设施网络、社会事业、服务业提升三个方面“六大”工程的顺利实施，着重建立四个机制：
（一）组织协调机制。
建立联席会议制度，定期召开重大项目建设计划实施联席会议，回顾总结实施情况，协调解决困难和问题，研究部署下阶段推进重点和任务要求，根据项目推进的具体情况，适时召开土地、资金、环境等专题会议，研究、协调重大项目前期推进和建设实施中的具体问题。
（二）责任落实机制。
把实施行动计划的责任分解落实到项目责任部门和项目业主单位，并按年度计划实施。
市发改局为牵头部门，主要职责是牵头编制重大项目三年建设计划和年度实施计划；编制年度实施计划；衔接平衡“六大”工程；提出各有关单位责任分工；及时了解、总结推进情况，提出实施推进和责任单位考核等建议。
市财政局负责财政性资金安排与“六大”工程具体项目资金需求的对接，按照工程年度实施计划，以及工程进度和规定的程序，及时安排和下达财政性资金计划。
市国土局负责统筹、争取、衔接、落实“六大”工程所需的用地规划和计划指标，及时做好项目建设用地的预审、农转用、土地征用等工作。
市建设局、开发委、城南建管委和五大集镇配合做好“六大”工程选址工作，及时办理项目选址意见书等许可手续。
市环保局负责做好“六大”工程的环评工作，统筹安排项目所需环境容量，及时办理项目环评报告书的审批手续。
市教体局、建设局、交通局、水电局、林业局、文广新局、卫生局、开发委、城南建管委、商贸办、旅游局、市场总公司、供电局、水务集团、有关乡镇（街道）和项目业主为“六大”工程相应的责任部门（单位），主要职责是根据行动计划实施方案分解落实年度、季度建设任务，按季报送项目推进实施情况。
有关职能部门和乡镇（街道），按各自职责做好相应工作。
（三）要素保障机制。
资金保障上，把工程年度实施计划作为财政性资金安排的重要依据，确保重点项目资金需求，财政性预算资金和纳入财政管理的各种政府性专项建设基金、土地出让金，都要向“六大”工程倾斜，确保公益性、基础性重大项目建设。
积极争取国家专项资金、财政信贷的支持，进一步拓宽重大项目投融资渠道。
土地保障上，积极盘活存量建设用地，用足用好存量土地资源。
环保保障上，重点保证项目所需环境容量，并在环境影响评价审批等方面改善服务、提高效率。
（四）考核督查机制。
切实加强考核督查，建立季度报送和年度考评制度，把“六大”工程年度实施计划的考评列入乡镇（街道）、市级部门年度工作考核的重要内容。
对表现突出的单位和个人予以表彰，对实施不力的单位和个人予以通报批评。
严格按照重点建设项目管理要求，由嵊州市重点建设领导小组办公室对工程进展情况进行督查和考核。
附表：
嵊州市三年重大项目建设计划项目表
嵊州市三年重大项目建设计划表
序号
项目名称
建设规模及内容
责任部门
（单位）
总投资
财政性资金
2008年止已完成
投资额
2009年计划完成投资
2010年
计划
完成
投资额
2011年计划
完成
投资额
计划开工年月
计划完成时间
总额
其中
2009年
计划用款
投资额
一季度
二季度
三季度
四季度
合计54项
1391548
562947
114099
175303
219549
32334
63311
56562
66422
317210
200951
一
重大基础设施29项
997246
486447
94224
105818
141876
17375
43741
38242
41608
181602
135321
（一）
能源网络工程4项
77617
16000
37971
7000
17079
5250
8642
15746
7900
1
嵊州市500KV苍岩输变电工程一期
750MVA主变二台，500KV进线四回，220KV出线六回
供电局
34579
16000
18579
6000
12579
2007.11
2009.6
2
嵊州市220KV嵊东输变电工程
180MVA主变二台，220KV进线2回，110KV出线4回
供电局
11392
11392
1000
3000
3000
4392
2009.1
2009.12
3
嵊州市110KV（中宅、双塔、阮庙、长乐、浦黄）输变电工程
50MVA主变10台，110KV进线10回，10KV出线60回
供电局
19646
8000
1500
2250
4250
9746
1900
2009.5
2011.12
4
嵊州市甘北输变电工程
180MVA主变二台，220KV进线2回，110KV出线4回
供电局
12000
6000
6000
2010.1
2011.12
（二）
交通网络工程6项
661205
258705
50573
57335
51762
4500
18000
18000
11262
92806
66300
5
104国道嵊州段改建工程
改建一级公路33.577KM
交通局
96812
96812
47722
54835
47722
4500
18000
18000
7222
5000
2006.3
2010.12
6
嵊州市农村公路安保工程
51条县乡道设置钢质波形护拦
交通局
13893
13893
1851
2500
3040
3040
3306
3300
2008.10
2012.12
7
嵊张公路改建工程
改建一级公路20KM,二级公路13.4KM
交通局
60000
60000
1000
1000
1000
45000
12000
2010.1
2012.3
8
嵊义线爱湖头环岛至长乐段改建工程
一级公路30公里
交通局
88000
88000
38000
40000
2010.7
2012.6
9
嵊州市中心港码头
建设500吨级货运泊位3个，年吞吐量45万吨
交通局、三界镇政府
2500
1500
1000
2010.4
2011.12
10
上三高速复线工程嵊州段
全长40公里
交通局
400000
10000
2011.8
2014.12
（三）
市政设施工程10项
180183
149501
33159
25560
41451
4741
5783
12110
17817
57982
43961
11
嵊州市城北入城口改造工程
北艇路以北城市绿化和广场建设23570平方米，北艇路以南拆迁
建设局
10800
10800
9800
9800
200
3500
5100
1000
2009.2
1010.6
12
嵊州市城南基础设施建设项目
建设环城南路、南马路桥、爱湖渠等市政配套工程
城南建管委
67111
67111
7459
5660
7459
220
2023
2340
2876
24511
29481
2006.6
2011.9
13
嵊州市经济开发区基础设施建设项目
下中西排泄涝站及开发区道路配套工程
开发委
43809
47929
5800
9500
5800
200
1300
2000
2300
9800
7480
2008.1
2012.12
14
嵊州市剡城路延伸工程
道路8400平方米，拆迁7000平方米
建设局
5000
5000
5000
5000
200
1000
3800
2009.2
2009.12
15
嵊州市污水收集系统工程
管网38.3公里，建设3座提升泵站,日收集污水8万吨
水务集团
13181
6761
500
9100
4081
4081
2005.12
2009.3
16
嵊州市旧城区管道改造及开发区管道延伸
铺设供水管道40公里,供水面积5平方公里
水务集团
4800
2000
2000
800
3200
200
1000
1000
1000
800
2008.8
2010.12
17
嵊州市嵊新污水处理一期配套项目
建设除臭、污泥处理改造、流程改造等三个工程
水务集团
8000
2400
1500
3000
500
1000
1500
5000
2009.6
2010.12
18
嵊州市城市供水保障管网配套工程
DN600城北环网供水系统,1.75万吨/日三江工业功能区新昌供水配套管网及新嵊市政供水管网连接
水务集团
2611
800
100
500
2111
20
500
1000
591
2008.12
2009.12
19
嵊州市日供水12万吨水厂改造及配套管线工程
8万吨/日的DN1200输水管线31公里，12万吨净水厂加药、自动化设备改造，新建污泥池及污泥脱水机房
水务集团
13871
4000
500
500
20
60
70
350
10371
3000
2009.11
2011.12
20
嵊州市污水收集系统二期工程
新建截污管线31公里，污水泵站2座
水务集团
11000
2700
500
500
200
300
6500
4000
2009.11
2011.12
（四）
防灾救灾工程9项
78241
78241
10492
6923
10692
1134
2879
2882
3887
15068
17160
21
嵊州市南山水库除险加固工程
大坝防渗加固，溢洪道改造、泄洪放空洞、发电隧洞加固以及泄洪渠改造等
水电局
8516
8516
3180
4820
3180
704
1099
606
771
516
2008.6
2010.6
22
嵊州市辽湾水库除险加固工程
拦河坝及副坝加固，溢洪道改造，泄洪渠整治，输水洞改造及相应的临时工程
水电局
3544
3544
2481
2481
50
300
631
1500
1063
2009.3
2010.12
23
嵊州市剡源水库除险加固工程
拦河坝加固，溢洪道改造，泄洪渠整治，泄洪洞改造，发电引水隧洞工程改造及相应的临时工程
水电局
3164
3164
2215
2215
30
700
585
900
949
2009.3
2010.12
24
嵊州市前岩水库除险加固工程
主坝防渗加固，三座副坝培厚加固，溢洪道、泄洪闸改造等
水电局
4219
4219
2116
2103
2116
350
780
670
316
2008.4
2009.12
25
嵊州市中心消防站
占地20亩，建筑面积12000平方米
公安局
2000
2000
500
500
200
300
1500
2009.7
2010.12
26
嵊州市黄泽江治理工程
建设与改造20年一遇堤防14600米，50年一遇堤防3600米；新104国道迎水面及基础防冲刷加固，长5500米；官俞活动门一座，浦口排涝站闸一座
水电局
21700
21700
200
190
100
9000
6000
2010.11
2012.12
27
嵊州市丰潭水库除险加固工程
拦河坝加固，溢洪道改造，泄洪渠整治
水电局
3400
3400
2040
1360
2010.3.
2011.12
28
嵊州市长乐江治理工程
总长40公里两侧堤坝加固及配套涵、闸、堰坝建设
水电局、长乐镇政府、甘霖镇政府、鹿山街道办事处
28698
28698
8000
2011.10
2013.12
29
嵊州市坂头水库除险加固工程
拦河坝加固，溢洪道改造，泄洪渠整治
水电局
3000
3000
1800
2011.3
2012.12
二
社会事业工程17项
148822
54020
13175
32985
35473
5609
9020
10270
10564
45128
28330
30
浙江温泉湖国际度假旅游区（一期工程）
总面积28平方公里,核心开发区域8835亩
旅游局、崇仁镇
50000
3000
1200
22195
10000
2000
2000
3000
3000
8000
6000
2007.2
2012.6
31
嵊州市越剧艺术学校
总建筑面积50000平方米
文广新局
13500
3500
2000
5000
100
1400
1500
2000
8500
2009.2
2010.9
32
嵊州市新农村电气化建设
新建和改造10KV线路100公里、低压线路150公里；新增变压器600台，新增容量27MVA
供电局
10000
5000
800
1200
1500
1500
3000
2000
2009.1
2011.12
33
嵊州市鹿山森林公园
建设应天塔、古塔休闲区、沿山道路及游步道，公园绿化
建设局
14000
14000
2700
4000
800
1000
1000
1200
7000
3000
2010.1
2011.12
34
嵊州市体育中心游泳健身楼
游泳健身楼10333平方米
教体局
2228
2228
2128
100
2128
500
600
600
428
2008.12
2009.12
35
嵊州市职业教育公共实训基地
征地46亩，新建实训楼、办公楼、学生宿舍，建筑面积22373平方米
教体局
3298.68
3298.68
2070
530
2070
434
800
400
436
698.68
2009.4
2010.6
36
嵊州市农村饮用水工程
全市21个乡镇、街道农村饮用水源工程建设及管网铺设，解决21.5万农村人口饮水困难
水电局
18000
9052
400
9000
2000
500
750
750
5000
2000
2007.1
2011.12
37
嵊州市剡湖街道中心学校
征地46亩，27班九年一贯制学校，新建教学楼、食堂等建筑物,建筑面积17787.45平方米
教体局、剡湖街道办事处
1979.8
600
500
1800
200
720
520
360
179.8
2009.1
2010.2
38
嵊州市金庭镇农村饮用水工程
解决4个村1.1万污染型饮水安全问题
金庭镇政府
1000
179
179
1000
650
350
2009.1
2009.6
39
嵊州市乡镇卫生院建设项目
新建甘霖、鹿山、剡湖、三江等4家乡镇（街道）中心卫生院，扩建三界镇中心卫生院，总建筑面积26500㎡，总占地56亩
卫生局
3200
2350
550
750
350
400
1750
700
2009.8
2011.12
40
嵊州市防护林工程
建设防护林250亩
林业局
915.43
312.5
277.5
360
555.43
125
350
50
20.4
2008.1
2009.12
41
嵊州市乡镇综合文化站建设项目
建设黄泽、三界等18个乡镇综合文化站
文广新局
5000
3000
500
800
500
200
300
1000
400
2008.1
2012.12
42
嵊州市公共卫生服务中心
占地25亩，总建筑面积16000平方米，建设疾病预防控制中心、卫生监督所、中心血站、应急指挥中心
卫生局
4000
3000
470
470
300
170
2000
1530
2010.1
2011.12
43
嵊州博物馆
占地25亩，总建筑面积9200平方米
文广新局
5000
5000
200
200
100
100
2000
2000
2010.6
2010.12
44
嵊州市城市生活垃圾焚烧发电项目
建设三条日处理能力为200吨的预处理生产线（2用一备），配置1台240吨/日热解气化炉、2台16吨/时的余热锅炉、2台3MW的汽轮发电机组，日处理原生垃圾400吨
生态圈（绍兴）科技有限公司
12200
3000
9200
2010.4
2011.12
45
嵊州市城西小学建设工程
征地45亩，规模24班，新建教学楼、食堂等建筑物，总建筑面积11355平方米
教体局
3000
3000
1750
1250
2010.3
2011.8
46
嵊州市城南幼儿园
征地13.6亩，规模18班，新建教学楼、食堂等建筑物，总建筑面积6063平方米
教体局
1500
1500
1250
250
2010.3
2011.6
三
服务业提升工程8项
245480
22480
6700
36500
42200
9350
10550
8050
14250
90480
37300
47
嵊州市中国领带城物流中心
建设领带服饰、针织服装等交易配送区、仓储运输、汽车与汽配展览、贸易中心和车辆维修服务中心
市场总公司
55000
15000
5000
10000
2500
3000
450
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