幕墙安装监理安全细则.docx
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幕墙安装监理安全细则
幕墙安装工程安全生产管理
监理实施细则
工程名称：
陕西省中小企业产品服务中心
编制：
杨坤坤
审批：
彭学兵
编制时间：
2015年7月29日
西安高新建设监理有限责任公司
1、专业工程特点
陕西省中小企业产品技术展示中心项目位于航天中路与雁塔南路十字西南角，总用地面积约30亩，总建筑面积为21950m2，其中地上建筑面积为17800m2，外墙主要由陶板、玻璃、铝单板幕墙组成，面积约为14000m2，幕墙安装高度54.45m，因此为必须由幕墙工程承包资质为一级的单位进行施工。
与此同时，按照住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项安全管理办法》（建质[2009]87号）规定，属于超过一定规模的危险性较大分部分项工程。
因此该施工方案必须由施工总承包单位及专业承包单位技术负责人审批签字确认，经专业论证通过后实施。
根据项目外立面和现场特点，幕墙工程施工主要呈现出以下特点：
（1）现场外墙施工吊篮使用数量达39台，布置间距较为密集，部分吊篮间距仅有60-70cm作业时由于晃动，存在相互碰撞的隐患；
（2）外墙有陶板幕墙、玻璃幕墙、铝单板组成，在安装过程中有较多附件，施工中附件存在高空坠物的安全隐患；
（3）现场吊篮沿楼体四周分布，电源线的敷设较凌乱，人员、机械和材料等的通行会容易对电源线造成机械损伤，易发生跳闸或电击伤人事故；
（4）现场存在大量的焊接作业（幕墙转接件与后置埋件、部分转接件与主龙骨为焊接连接），现场需要大量的焊接人员，因此对焊接特种作业人员的持证上管理将是安全管理一项重点工作。
与此同时，焊接作业时焊渣飞溅，外溅火星容易引燃施工现场可燃物发生火灾的安全隐患；
（5）受外立面悬挑特点制约，主楼顶层西立面女儿墙及裙楼北侧、立侧等部位的陶板安装无法使用吊篮安装，需要采用门式脚手架施工，但门式脚手架在顶层的搭设及连墙件具有一定难度，因此门式脚手架的搭设、使用将是安全监控的重点。
2、编制依据
1、《建设工程监理规范》（GB50319-2013）
2、专家论证通过的幕墙专项施工方案
3、《工程建设标准强制性条文》（2013版）
4、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》
3、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）
4、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）
5、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）
6、《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）
7、《危险性较大工程安全专项施工编制及专家论证评查办法》建质[2004] 213号
8、《高空作业吊篮》（GB19155-2003）
9、《关于进一步加强建筑机械安全管理的通知》（市建安委办法[2014]4号）
10、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128-2010）
3、监理人员安排及分工
组织是保证实现安全生产管理目标的基础。
项目监理部将依据每个工作人员的专业技术知识进行分工，
序号
姓名
专业
职责
1
陈文海
现场的统筹安排
2
逯少波
电气
主要负责现场检查吊篮、临时用电安全及整改复查工作
3
冯龙超
水暖
协助逯少波检查吊篮、临时用电安全，发现问题及时通知专业监理工程师
4
杨坤坤
土建
协助逯少波检查吊篮、临时用电安全，发现问题及时通知专业监理工程师
4、相关强制性条文及监理控制措施
（一）高处作业施工
1
《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91
4.2.8
悬空进行门窗作业时，必须遵守下列规定:
一、安装门、窗，油漆及安装玻璃时，严禁操作人员站在橙子、阳台栏板上操作。
门、窗临时固定，封填材料未达到强度，以及电焊时，严禁手拉门、窗进行攀登。
二、在高处外墙安装门、窗，无外脚于时，应张挂安全网。
无安全网时，操作人员应系好安全带，其保险钩应挂在操作人员上方的可靠物件上。
三、进行各项窗口作业时，操作人员的重心应位于室内，不得在窗台上站立，必要时应系好安全带进行操作。
1）督促施工单位落实门窗安装方案中的安全技术措施
2）要求施工单位进行针对性的安全技术交底
3）加强日常巡视检查，监理日志记录检查情况
2
5.1.1
移动式操作平台，必须符合下列规定:
一、装设轮子的移动式操作平台，轮子与平台的接合处应牢固可靠，立柱底端离地面不得超过80mm。
二、操作平台四周必须按临边作业要求设置防护栏杆，并应布置登高扶梯。
1）监理人员巡视、专项检查移动操作平台使用安全，存在问题的应及时指出，并下发监理通知单要求施工单位进行整改，监理人员应现场跟踪整改情况，并要求施工单位进行整改回复，予以闭合；
2）监理人员在监理日志中应予以记录。
3
5.1.3
操作平台上应显著地标明容许荷载值。
操作平台上人员和物料的总重量，严禁超过设计的容许荷载。
应配备专人加以监督。
1）监理人员巡视、专项检查移动操作平台使用安全，存在问题的应及时指出，并下发监理通知单要求施工单位进行整改，监理人员应现场跟踪整改情况，并要求施工单位进行整改回复，予以闭合；
2）监理人员在监理日志中应予以记录。
（二）施工临时用电
1
《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005
1.0.3
建筑施工现场临时用电工程专用的电源中性点直接接地的220/380V三相四线制低压电力系统，必须符合下列规定：
1、采用三级配电系统
2、采用TN-S接零保护系统
3、采用二级漏电保护系统
进行现场检查，严格按照方案和强条要求要求执行，对不符合要求的监督整改到位
2
5.1.2
当施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备的接地、接零保护应与原系统保持一致。
不得一部分设备做保护接零，另一部分设备做保护接地。
进行现场检查，按照要求执行，留存检查记录，对不符合要求的监督整改到位
3
7.2.3
电缆线路应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。
埋地电缆路径应设方位标志。
1审核施工单位的临时用电专项方案，确保方案符合要求
2严格按照要求执行，留存检查记录，对不符合要求的监督整改到位
4
8.1.3
每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱直接控制两台及两台以上用电设备（含插座）
1审核施工单位的相关施工方案和安全保证措施，严格执行强条标准
2做好施工现场的安全检查工作，不符合要求的监督整改，日志中详细记录
5
8.2.10
开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30mA，额定漏电动作时间不应大于0.1s。
使用于潮湿或有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品，其额定漏电动作电流不应大于15mA，额定漏电动作时间不应大于0.1s。
1审核施工单位的临时用电专项方案，确保方案符合要求
2通过专项检查和日常巡视严格执强条标准，不符合要求的督促整改，日志中留存检查整改记录
6
8.2.15
配电箱、开关箱的电源进线端严禁采用插头和插座做活动连接。
通过专项检查和日常巡视严格执强条标准，不符合要求的督促整改，日志中留存检查整改记录
（三）施工现场消防
1
《建设工程施工现场消防安全技术规范））GB50720-2011
3.2.1
易燃易爆危险品库房与在建工程的防火间距不应小于15m，可燃材料堆场及其加工场、固定动火作业场与在建工程的防火间距不应小于10m，其他临时用房、临时设施与在建工程的防火间距不应小于6m。
1）监理人员巡视、专项检查易燃易爆危险品、可燃材料堆放、防火间距应符合要求，存在问题的应及时指出，并下发监理通知单要求施工单位进行整改，监理人员应现场跟踪整改情况，并要求施工单位进行整改回复，予以闭合；
2）监理人员在监理日志中应予以记录。
2
《建设工程施工现场消防安全技术规范））GB50720-2011
4.2.1
宿舍、办公用房的防火设计应符合下列规定:
1建筑构件的燃烧性能等级应为A级。
当采用金属夹芯板材时，其芯材的燃烧性能等级应为A级。
1）所用材料进场后，监理人员应组织联合验收，燃烧性能等级应为A级，不符合要求不得使用。
存在问题的应及时指出，并下发监理通知单要求施工单位进行整改，监理人员应现场跟踪整改情况，并要求施工单位进行整改回复，予以闭合；
2）监理人员在监理日志中应予以记录。
3
4.2.2
发电机房、变配电房、厨房操作间、锅炉房、可燃材料库房及易燃易爆危险品库房的防火设计应符合下列规定:
1建筑构件的燃烧性能等级应为A级。
4
5.1.4
施工现场的消火栓泵应采用专用消防配电线路。
专用消防配电线路应自施工现场总配电箱的总断路器上断接人，且应保持不间断供电。
1）监理部应对施工现场的消火栓系统组织联合验收，存在问题的应及时指出，并下发监理通知单要求施工单位进行整改，监理人员应现场跟踪整改情况，并要求施工单位进行整改回复，予以闭合；
2）监理人员在监理日志中应予以记录。
5
6.2.1
用于在建工程的保温、防水、装饰及防腐等材料的燃烧性能等级应符合设计要求。
1）熟悉设计要求；
2）检查材料材质证明文件、燃烧性能检验报告；
6
6.2.3
室内使用油漆及其有机溶剂、乙二胶、冷底子油等易挥发产生易燃气体的物资作业时，应保持良好通风，作业场所严禁明火，并应避免产生静电。
1）监督施工单位在施工作业时应保持良好通风的作业环境，做好交底工作。
2）监理人员巡视/专项检查，发现存在问题的应及时指出，并下发监理通知单要求施工单位进行整改，监理人员应现场跟踪整改情况，并要求施工单位进行整改回复，予以闭合；
3）在监理日志中应予以记录。
7
6.3.1
施工现场用火应符合下列规定:
3焊接、切割、烘烤或加热等动火作业前，应对作业现场的可燃物进行清理;作业现场及其附近无法移走的可燃物应采用不燃材料对其覆盖或隔离。
5裸露的可燃材料上严禁直接进行动火作业。
9具有火灾、爆炸危险的场所严禁明火。
监理人员应检查施工单位动火审批制度执行情况，发现存在问题的应及时指出，并下发监理通知单要求施工单位进行整改，监理人员应现场跟踪整改情况，并要求施工单位进行整改回复，予以闭合；在监理日志中应予以记录
8
《建设工程施工现场消防安全技术规范））GB50720-2011
6.3.3
施工现场用气应符合下列规定:
1储装气体的罐瓶及其附件应合格、完好和有效;严禁使用减压器及其他附件缺损的氧气瓶，严禁使用乙快专用减压器、回火防止器及其他附件缺损的乙快瓶。
监理人员巡视/专项检查，发现存在问题的应及时指出，并下发监理通知单要求施工单位进行整改，监理人员应现场跟踪整改情况，并要求施工单位进行整改回复，予以闭合；在监理日志中应予以记录。
（四）门式脚手架
1
《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》
（JGJ128-2010）
6.3.1
门式脚手架剪刀撑的设置必须符合下列规定：
1当门式脚手架搭设高度在24米及以下时，在脚手架的转角处、两端及中间间隔不超过15米的外侧立面必须各设一道剪刀撑，并应由底至顶连续设置；
2当脚手架搭设高度超过24米时，在脚手架全外侧立面上必须设置连续剪刀撑；
3对于悬挑脚手架，在脚手架全外侧立面上必须设置连续剪刀撑
1、要求施工单位严格按照规范要求进行搭设脚手架
五、安全生产管理监理工作要点
（一）吊篮安装、移位和拆卸的安全监理
1、吊篮安装的安全控制
（1）吊篮安装、移位和拆卸由吊篮安拆单位负责，安装前监理人员检查吊篮安拆单位与使用单位签订的吊篮安拆合同及安全协议书。
（检查吊篮使用单位与吊篮租赁单位是否签订安全协议书）
（2）检查安装拆除方案是否逐级审核签字，沒有报监理单位进行审批，不可进行安装拆卸作业。
（检查安全技术交底是否完成）
（3）对于特殊建筑结构或者非标吊篮的安装、移位、拆卸，吊篮安拆单位应当组织专家对吊篮安全专项施工方案和非标吊篮生产厂家的专项设计计算书进行论证审查。
（检查专家论证结论是否可行以及现场是否按专家论证要求进行吊篮安装）
（4）检查对吊篮安装、移位和拆卸工人的安全技术交底签字的原始记录，并且要持有《建筑施工特种作业人员操作资格证书》，要求必须持证上岗。
（检查吊篮安装及拆卸工人的特种作业人员上岗及安全技术交底）
（5）吊篮安装前要对临时用电电源及其他用电设施进行验收，要符《施工现场临时用电安全技术规范》要求，吊篮安装过程中要对施工现场临时用电安情况检查。
2、吊篮安装验收程序
（1）吊篮安装完毕后，吊篮安拆单位应当先行自检，做好吊篮安装自检记录并存档备查。
（2）吊篮使用单位应会同吊篮产权单位、安拆单位、工程监理单位共同进行吊篮安装验收。
（3）实行施工总承包或者吊篮使用单位由建设单位依法直接分包的，由总承包单位或者建设单位负责组织验收。
（二）、吊篮安全操作监理工作重点
1、检查安全操作培训教育情况，应有《作业人员安全教育记录表》，并经被培训人签字确认。
吊篮安全操作培训教育的主要内容，应包括《高处作业吊篮》GB19155-2003、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80、吊篮安全操作规程和吊篮产品使用说明书等内容。
2、检查自锁器使用情况，吊篮上的操作人员必须使用自锁器将安全带联接到生命安全绳或其它安全装置上，严禁超载或带故障使用。
3、吊篮异常运转情况的处理。
吊篮操作人员发现吊篮运转异常或者出现故障时，应当立即切断电源并停止操作，在保证安全的情况下撤离现场，并及时向施工现场安全管理人员和单位有关负责人报告。
4、吊篮故障处理。
吊篮故障应当由吊篮产权单位的专业维修人员及时进行修复或排除，在排除故障、消除事故隐患后方可重新投入使用，安全锁须由安全锁生产厂家进行维修。
5、空载运行。
每次使用前均应在2米高度下空载运行2-3次，确认无故障方可使用，并应当组织吊篮操作人员对吊篮的安全状况进行全面检查，主要内容是操作系统、上限位装置、提升机、手动滑降装置、安全锁动作等均应灵活，并做好检查记录。
产权单位驻场员、使用方安全员每日必须进行安全巡查，认真检查现场吊篮的运行情况。
（每班作业前，产权单位的专业人员应对吊篮进行一次全面检查。
）
6、运转、检查、维护、保养记录。
吊篮操作人员应当如实填写吊篮运转、日常检查、维护保养和交接班记录。
吊篮使用单位应当妥善保管原始记录备查，其中吊篮运转、日常检查、维护保养记录应提交吊篮产权单位。
（检查施工单位每日吊篮巡检记录、要求总包单位每月做好吊篮的月检工作）
7、吊篮维修前应的注意事项。
在吊篮运行过程中，任何单位和个人都不得进行吊篮保养、调整和检修工作。
维修和拆卸吊篮时，必须先切断电源，设置“维修禁用”和“拆除禁用”的警示牌或者指派专人警戒后，方可进行检修。
8、安全防护。
上吊篮工作时必须带好安全帽，系好安全带，严禁酒后上吊篮作业。
严禁把吊篮作为垂直运输工具使用。
夜间禁止使用吊篮。
9、专用电箱。
高处作业吊篮的专用电箱，应做到“一机一闸一漏一箱”，吊篮自配的电气控制箱可视作现场的开关箱，现场的配电箱内接驳的吊篮数量应根据现场吊篮电源线长度及负荷情况合理配置。
现场吊篮专用配电箱和吊篮自配的电气控制箱严禁接驳其它用电设备。
10、吊篮作业人员要求。
每次吊篮运行只能由一个人控制，在运行前提醒篮内其他人员并确定上、下方有无障碍物方可运行。
操作人员必须有两人，不允许单独一个人作业，已确保在突然停电时，可由两人分别使用吊篮手动下降装置安全落地。
11、吊篮垂直运行规定。
吊篮使用单位在吊篮下方可能造成坠落物伤害的范围，应当设置安全隔离区和明显的安全警示标志，不得在吊篮垂直运行区域内进行交叉作业。
12、恶劣天气不得使用吊篮。
遇有雷、雨、大风（5级）天气不得使用吊篮；
13、吊篮操作人员应熟悉、掌握的规范、规定。
吊篮操作人员应当严格按照《高处作业吊篮》GB19155-2003、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91、吊篮安全操作规程和产品使用说明书等要进行操作，严禁违章指挥、违规作业和违反劳动纪律。
吊篮操作人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
14、重新启用吊篮的规定。
对停用15日及以上重新启用的吊篮，吊篮使用单位应当会同产权单位、安拆单位、工程监理单位，依照有关标准规范和产品使用说明书进行检查，经检查合格后方可启用。
（在使用前要求总包单位安排吊篮租赁单位吊篮进行全面检修，租赁单位出具检修合格报告后方可使用。
）
（三）、陶板幕墙脚手架监理控制工作：
根据《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128-2010）检查脚手架安装施工是否符合安全规范要求。
1、脚手架的基础及扫地杆：
脚手架地基与基础必须根据脚手架搭设的高度、搭设场地的地质情况，满足脚手架承载力，确保底部立杆的稳定性，使各立杆均匀受力，在立杆下部设置纵横两个方向的扫地杆，扫地杆离支座距离不超过200mm。
2、立杆：
立杆底部应设置底座或垫块，立杆除顶层顶步可采用搭接外，其余各层各步接头必须采用对接扣件对接，立杆顶端家宜高出女儿墙上皮1米，高出檐口上皮1.5米，立杆必须用连墙件与建筑物可靠连接。
3、水平杆：
纵向水平杆宜设置在立杆内侧，其长度不宜小于3跨，纵向水平杆对接时扣件应交错布置，不宜设在同步同跨内，水平方向错开距离大于500mm；纵向水平杆搭接长度不小于1米，应等间距设置3个旋转扣件固定，端部扣件盖板边缘至搭接纵向水平杆杆端的距离不小于100mm。
横向水平杆在双排脚手架靠墙一端至墙装饰面的距离不宜大于100mm。
4、脚手板：
作业层脚手板应满铺、铺稳，离墙面120mm至150mm；脚手板在两端和拐角处、沿长方向间隔15至20米处、坡道及平台两端及其他可发生滑动的部位应给予固定，操作层外侧设置大小于180mm的挡脚板。
5、连墙件：
对于24米以下的单排脚手架宜采用刚性连墙件与建筑物可靠连接，亦可采用拉筋和顶配合使用的附墙连接方式，严禁使用仅有拉筋的柔性连墙件。
6、剪刀撑：
高度在24m以下的单双排脚手架，均必须在外侧立面的两端各设置一道剪刀撑，并应由底至顶连续设置，中间各道剪刀撑之间的净距不应大于15米；
根据规范要求监理工作控制要点：
1、检查脚手架搭设人员的入场教育及安全技术交底是否完善；
2、针对工地现场可能出现的安全问题，提醒施工单位引起重视，尽量做到事前控制；（尤其主楼顶女儿墙部分陶板安装，由于位置较高，且无法使用吊篮，采用脚手架进行安装，严格检查脚手架搭设及使用的安全性，下部支撑要牢稳，，按要求设置斜撑，且要与墙体有可靠的连接，施工人员必须系安全带。
）
3、对检查未及时落实到位的，应以书面通知施工单位，并记入监理日记和监理小结；
（四）幕墙龙骨焊接过程中的消防监理控制工作：
根据《建设工程施工现场消防安全技术规范））GB50720-2011相关要求，结合现场实际情况对现场消防安全检查。
施工现场用火，应符合下列要求：
1动火作业应办理动火许可证；动火许可证的签发人收到动火申请后，应前往现场查验并确认动火作业的防火措施落实后，方可签发动火许可证。
2动火操作人员应具有相应资格；
3焊接、切割、烘烤或加热等动火作业前，应对作业现场的可燃物进行清理；作业现场及其附近无法移走的可燃物，应采用不燃材料对其覆盖或隔离；
4施工作业安排时，宜将动火作业安排在使用可燃建筑材料的施工作业前进行。
确需在使用可燃建筑材料的施工作业之后进行动火作业，应采取可靠防火措施；
5焊接、切割、烘烤或加热等动火作业，应配备灭火器材，并设动火监护人进行现场监护，每个动火作业点均应设置一个监护人；
6五级（含五级）以上风力时，应停止焊接、切割等室外动火作业，否则应采取可靠的挡风措施；
7动火作业后，应对现场进行检查，确认无火灾危险后，动火操作人员方可离开。
针对以上要求对现场电焊作业采取以下控制措施：
（1）对现场进行的电焊、切割等动火作业进行不定期的检查。
（2）进行焊接作业时，应严格执行现场用火管理制度，现场高处焊接时，下方应设防火斗，并配备足量有效消防器材，设专人旁站看护，作业完后确认未留下火种方可离开，防止发生火灾。
六、安全生产管理监理工作检查方法和措施
每周对现场的吊篮使用安全、临时用电线路、电焊作业进行检查。
主要检查现场吊篮使用是否存在违规操作，限位开关是否有效；吊篮电线电缆的敷设和接线方式是否符合要求；现场焊接作业，接火斗、灭火器等消防设施是否满足规范要求；现场的安全检查方法主要有以下几个方面：
1、通过每天安全巡视检查、安全专项检查，对发现幕墙施工现场存在的安全隐患，根据不同情况及时下发监理通知、联系单，对严重违规违约的行为通报业主并开具暂停施工令，如继续整改不力的，上报业主及受监的安监站。
2、针对现场吊篮数量多，布置间距密，要求施工单位安全员每日做好使用吊篮的巡检工作，对于存在安全隐患的吊篮严禁使用，由于本工程陶板幕墙特点，在安装过程中有较多附件（如化学锚栓、后置埋板、铝合金挂件等）存在高空坠物的隐患，在陶板安装过程中，吊篮下方拉警示带，非施工人员严禁进入吊篮作业区域。
3、做好幕墙施工现场巡视检查，及时督促整改安全隐患。
4、检查特殊工种作业人员持证上岗作业，严禁无证作业人员从事特种作业。
5、吊篮数量多，且外墙高度较高，吊篮使用电线多且长度较长，在使用中由于吊篮晃动对吊篮电线外绝缘皮造成破坏，导致漏电的安全事故发生，要求吊篮使用单位及时对吊篮临电进行检查，及时更换破损电缆，避免漏电的安全事故发生。
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