综合评价方法(课件).ppt

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综合评价方法,南京财经大学统计学系白先春2014年9月南京,1、多指标综合评价方法的系统分析邱东，中国统计出版社，1991；2、综合评价方法胡永宏等，科学出版社，2000；3、综合评价理论与方法郭亚军，科学出版社，2007.,主要参考书目,问题研讨,选取自己感兴趣的问题（如：

人口素质、城市化质量），进行下列问题讨论：

1、综合评价指标体系的选择方法.基于所研究的问题，选用合适的方法，建立综合评价指标体系.2、评价指标一致化与无量纲化方法，进行优缺点的比较分析.针对所研究的问题及设计的综合评价指标，进行指标的一致化及无量纲化处理.3、评价指标权数确定的方法，进行优缺点的比较分析.针对所研究的问题及设计的综合评价指标，进行各指标的赋权.4、综合评价方法（模型）的选择，进行优缺点的比较分析.针对所研究的问题进行综合评价.5、综合评价报告撰写中存在的问题及解决方法.,内容安排,第一章综合评价概述第二章综合评价指标体系的构建第三章综合评价指标的处理第四章评价指标权重的确定第五章评价模型的选择第六章数据的搜集与处理第七章综合评价的其他方法第八章综合评价报告的撰写,第一章综合评价概述,一、综合评价的意义二、综合评价的一般步骤三、综合评价的局限性,一、综合评价的意义,1、评价的意义评价，是最初步、最基本的统计分析。

可见，从统计分析意义上讲，评价是指从总体上展示分析对象的规模大小、水平高低、速度快慢，各种关系是否协调合理等的分析研究方法及其结果。

它是从“度”上来反映研究对象所处的状态，表现的是一种数量上的比较。

数量比较是一种传统的统计评价方法。

古典统计学的创始人之一威廉配第（WilliamPetty英）在政治算术中，对英国、法国、荷兰的国情国力进行分析时，就采用了这样的方法。

由于这种方法适应范围广，约束条件少，并且可以简明地对研究对象进行评价，因此，在今天的统计分析活动中，仍然是一种被统计工作者广泛采用的了解情况、发现问题、揭示矛盾的基本方法。

2、评价标准的选择对任何事物进行评价都不能孤立地进行，都必须要与其他有联系的现象进行对比来实现，并且还应当在质的分析研究的基础上给予一定的量的标准，来作为判断的依据。

我们说某个国家是发达国家或发展中国家，是与其他国家在一定的时间条件下相比较而言的，说某个企业经济效益好，或者经济效益差，也是用一定的标准来衡量才能做出判断。

统计评价虽然进行的是数量比较，但也包含同样的道理。

在统计评价中，选择合适的评价标准都是一个十分关键的步骤。

评价标准选择的合适，进行比较后，才能客观做出评价，选择的不合适，不仅不能正确反映研究对象的真实性和客观性，反而还有可能得出错误的结论。

在实际的统计评价分析中，评价标准主要有以下几种选择：

时间评价标准即选择不同时间的指标数值作为评价标准。

通常应用的是与前一时期进行比较，如：

2012年与2011年进行比较；今年下半年与今年上半年进行比较；本年的某季度、月份与去年或者以前的某年同期进行比较；与历史上达到的最好水平的年份或者时期进行比较；与历史上的一些关键年份、代表年份的比较分析，等等。

空间评价标准即选择不同空间的指标数值进行比较。

有：

（1）与相似的空间比较，如与本地区或单位在空间条件上有相似的国家、地区、省、市、县、单位等进行比较。

其“相似”既可能是土地面积、人口规模、地理条件、资源条件等的相似，也可能是生产规模、市场化条件、产品种类、技术水平等方面的相似，需要根据具体的研究目的来进行具体的选择。

（2）与先进（或最优）空间的比较，如西部地区某省（市、地区、县）与沿海经济发达的省（市、地区、县）进行比较分析；中国某省（市、区）与中国最好的省（市、区）进行的比较分析；我国与世界上经济最发达的国家进行的比较分析，等等。

（3）与扩大的空间标准进行比较，如某省（市、区、县）的水平与全国或者全世界的平均水平、最好水平进行的比较，我国与全世界的平均水平、最好水平进行比较，等等。

经验或理论标准经验标准是指通过对大量历史资料的归纳总结而得出的标准。

如：

衡量生活质量的恩格尔系数，企业技术开发经费与产品销售收入的比例的经验系数，不同经济发展阶段的R&D经费占GDP的比重，不同经济发展阶段三次产业的结构，等等。

理论标准是指通过已知的理论知识经过推理分析得到的依据。

如：

财政收入的增长不能低于国民经济的增长水平，工资水平的增长不能低于劳动生产率的增长水平，等等。

在对社会经济现象进行分析研究时，可作为评价标准的经验标准和作为评价标准的理论标准是各种各样的。

标准的确定取决于人们的理论水平和实际经验的丰富程度。

实际应用中，应当将这两种标准结合起来应用。

计划或目标标准计划标准是指计划制定部门和业务主管部门提出的标准。

如：

计划数、达标数、定额数，等等。

它是计划制定部门或业务主管部门指导或控制执行单位或部门的数量标准。

对于引导部门或行业的发展方向和发展步骤具有重要作用。

计划标准在计划经济体制条件下，是统计分析中最为广泛的标准，不管在宏观或者微观都有重要意义。

在市场经济体制条件下，宏观经济中的计划成分极少，因此，在宏观经济分析中，计划评价标准及其评价相对来说要少一些。

而对于微观经济分析来说，仍然具有重要意义和广泛的应用。

链接：

税收预测报告,3、传统评价分析的局限性传统的评价分析仅表现为简单的数量比较，是一种单项评价。

虽然这种方法表现为：

灵活、简单、约束条件少、适用范围广等优点，但也存在着较大的局限性。

因为对研究对象进行评价分析、可以采取各种各样的方法，而传统的评价方法是对总体某一方面特征的单个指标，在不同时间、不同空间上进行对比。

即通过相对指标来说明分析对象在一定时间、地点、条件下的状况，存在着如下的局限性：

（1）在进行评价时，各个指标的变动方向和变动程度是不同的，经常会出现不同指标所说明的状态相互发生矛盾的情况，如在两地区的经济效益的比较分析时，从劳动生产率上看甲地区比乙地区好，而增加值率乙地区比甲地区好，在这种情况下就很难评价出两地区之间的优劣。

（2）传统评价只限于两个或三个单位且较少的指标的评价分析，在进行多指标、多单位的相互评价时，将会出现较大的难度，且几乎不可能。

往往会出现判断不清到底那个单位好，那个单位差的极其混乱的情况。

综合评价方法近年来，随着统计分析活动的开展，评价对象范围不断扩大，评价内容越来越复杂。

人们在实践中总结出一套比较系统的，规范的对于多个指标、多个单位同时进行评价的方法，即多变量综合评价方法，简称综合评价。

4、综合评价的涵义综合评价（comprehensiveevaluation,CE）是指对被评价对象所进行的客观、公正、合理的全面评价。

通常的综合评价问题都是有若干个同类的被评价对象（或系统），每个被评价对象往往都涉及到多个属性（或指标）。

5、综合评价问题的广泛性一个国家的经济发展水平不仅表现为人均国内生产总值的高低，还表现为产业结构、居民福利、资源利用等多方面；一个城市的生态环境状况不仅表现为空气污染指数的高低，还表现为水域污染、噪音污染、城市绿化水平、工业三废的治理和生活垃圾的处理、清洁能源的利用等；一个企业的经济效益不仅表现为劳动生产率的高低，还表现在产品销售率、资金利税率、成本利税率、增加值率、资金周转速度等方面；体操、歌手比赛的评分，也要综合考虑各方面的因素并将其归纳为单一的结果。

6、单项评价与综合评价的比较常常需要依据统计指标的实际水平对有关的经济活动或经济状况进行评价。

统计评价有时很简单，有时则比较复杂。

单项评价只依据一项指标，通过适当对比就可以从某一侧面作出判断。

综合评价根据多项指标、从多个不同侧面对有关现象进行全面的综合判断。

综合评价方法（技术）通过对特定现象（主要是社会经济现象）的多个方面数量表现进行高度抽象综合，进而以定量形式确定现象综合优劣水平与次序的一种新兴统计分析方法。

7、综合评价方法的特点

（1）评价过程不是一个指标接一个指标顺次完成，而是通过一些特殊的方法将多个指标的评价同时完成。

（2）在综合评价过程中，要根据指标的重要性进行加权处理，使评价结果更具有科学性。

（3）评价的结果为根据综合分值的单位的排序，并据此得到结论。

由以上特点可见，综合评价可以避免一般评价方法局限性，使得运用多个指标对多个单位进行的评价成为可能。

这种方法从计算及其需要考虑的问题上看都比较复杂，但由于其显著的特点综合性和系统性，使得综合评价方法得到人们的认可。

并在实践中广泛应用，如：

工业经济效益综合评价，小康生活水平综合评价，科技进步的综合评价，国家（地区）的综合实力评价等。

8、综合评价所涉及的问题分类综合评价一般表现为以下几类问题：

分类对所研究对象的全部个体进行分类，但不同于复合分组（重叠分组），如依据经济发展状况对我国各地区分类；比较、排序直接对全部评价单位排序，或在分类基础上对各小类按优劣排序，如对我国各地区按经济状况分类后再进一步明确，为宏观经济管理提供信息；考察某一综合目标的整体实现程度对某一事物作出整体评价，如小康目标的实现程度、现代化的实现程度。

当然必须有参考系，否则无法评价。

通过综合评价和比较，可以找到自身的差距，便于及时采取措施，对症下药。

9、综合评价的目的根据系统的属性判断确定这些系统的运行（或发展）状况哪个优，哪个劣，即按优劣对各被评价对象进排序或分类。

这类问题又称为多属性（或多指标）的综合评价问题。

10、综合评价的应用研究多目标决策问题的前提，因此研究解决这类问题在实际中是很有意义的，特别是在政治、经济、社会及军事管理、工程技术及科学决策等领域都有重要的应用价值。

（参看：

综合评价理论与方法，郭亚军，科学出版社，2007，P1-6.）,。

二、综合评价的一般步骤1、综合评价问题的要素构成一般地，一个综合评价问题由5个要素组成：

被评价对象、评价指标、权重系数、综合评价模型及评价者。

被评价对象被评价对象就是综合评价问题中所研究的对象，或称为系统。

通常情况下，在一个问题中被评价对象是属于同一类的，且个数要大于1，不妨假设一个综合评价问题中有个被评价对象（或系统），分别记为,评价指标评价指标是反映被评价对象（或系统）的运行（或发展）状况的基本要素。

通常的问题都是有多项指标构成，每一项指标都是从不同的侧面刻画系统所具有某种特征大小的一个度量。

一个综合评价问题的评价指标一般可用一个向量表示，其中每一个分量就是从一个侧面反映系统的状态，即称为综合评价的指标体系。

不妨设系统有个评价指标（或属性），分别记为，即评价指标向量为,权重系数每一综合评价的问题都有相应的评价目的，针对某种评价目的，各评价指标之间的相对重要性是不同的，评价指标之间的这种相对重要性的大小可以用权重系数来刻画。

如果用来表示评价指标的权重系数，则应有，且注意:

当各被评价对象和评价指标值都确定以后，问题的综合评价结果就完全依赖于权重系数的取值了，即权重系数确定的合理与否，直接关系到综合评价结果的可信度，甚至影响到最后决策的正确性。

综合评价模型对于多指标（或多因素）的综合评价问题,就是要通过建立合适的综合评价数学模型将多个评价指标综合成为一个整体的综合评价指标，作为综合评价的依据，从而得到相应的评价结果。

评价者：

可以是某个人或某团体。

评价目的的确定、评价指标的建立、评价模型的选择、权重系数的确定都与评价者有关。

2、综合评价的逻辑框图,3、综合评价的一般步骤确定综合评价的目的确定评价指标和评价指标体系

（1）使所有的指标都从同一角度说明总体，这就提出了如何使指标同向化的问题；

（2）所有的指标可以相加，这就提出了如何消除指标之间不同计量单位（不同度量）对指标数值大小的影响和不能加总（综合）的问题，即对指标进行无量纲化处理计算单项评价值。

确定各个评价指标的权重选择或构造综合评价模型计算各系统的综合评价值，并给出综合评价结果,三、综合评价的局限性,综合评价方法很多，各种方法得出的结果不可能完全相同，并且都带有一定的相对性和局限性。

（1）将若干个指标数值综合成一个数值，损失了原有指标带来的大量信息，结果较抽象，难释其经济意义；

（2）主观性很强，选