合正锦湖苑项目部安全事故应急救援预案.docx
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合正锦湖苑项目部安全事故应急救援预案
安全事故应急救援预案
一、编制目的：
宝安劳动村旧城改造项目，是由深圳华泰企业公司承建，位于深圳市宝安区西乡大道和宝安大道交界处，总建筑面积33万平方米。
该工程安装有七台塔式起重机。
塔吊在运行过程中，很容易出现电气设备故障；严重触电事故；吊装物的坠落事故；以及塔吊吊物伤人事故，从而造成财产损失和人员伤亡。
为积极应对可能发生在垂直运输设备方面的安全事故，高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序。
制定此应急准备和响应预案。
二、编制依据：
1、GB/T28001—1999职业健康安全管理体系、规范
2、GB/T24001—2004环境管理体系、规范
3、《事故报告、调查与处理程序》
4、国家、省、市现行安全法规、标准、规范。
5、垂直运输设备方面的相关安全操作规程。
三、本预案的适用范围
本预案适用于项目部范围内施工现场垂直运输设备方面的所有大型机械。
本方案与深圳华泰企业公司宝安劳动村项目部安全事故应急救援预案同时使用。
四、应急各方的职责和分工
1、设立抢险组织机构
组长：
何进林
副组长：
肖军
通讯联络组组长：
周祚军
技术支持组组长：
唐士伟
抢险抢修组组长：
颉怀珠
医疗救护组组长：
刘飞
后勤保障组组长：
蒲红军
救援设备组组长：
李惠文
物资供应组组长：
陈乐林
财务组组长：
张正明
安全环境组组长：
吴广彬
2、各机构人员职责和执行的任务
组长职责：
1）建立项目部应急救援预案并组织实施。
向公司管理者代表申请足够的资源，保证投入足够的资源实施这一方案。
2）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助，并实施场外应急计划。
3）复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程。
4）指导设施的部分停工，配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤者都能得到足够的重视。
5）与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排。
6）在场内执行交通管制，协助场外应急机构开展抢救工作。
7）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。
副组长职责：
1）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全，减少财产的损失。
2）保证应急救援预案得到有效的实施。
当好经理助手与上级保持一致，及时请示汇报；并负责建立项目部组织通讯网络。
3）在外部救援机构没有到来之前，组织内部人员进行救援工作。
4）安排寻找受伤者及安排非救援人员撤离到安全地带。
5）设立与救援中心的通信联络，为应急救援机构提供建议和信息。
通讯联络组：
1）确保与最高管理者和外部联系畅通，内外信息反馈迅速。
2）保持通讯设施和设备处于良好状态。
3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。
技术支持组职责：
1）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
2）指导抢险抢修组实施应急方案和措施。
3）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
保卫组职责：
1）保护受害人财产。
2）设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。
3）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。
4）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。
抢险抢修组职责：
1）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。
2）寻找受害者并转移至安全地带。
3）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。
4）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。
医疗救治组：
1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）。
2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。
后勤保障组职责：
1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。
2）提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。
救援设备组、物资供应组、财务组职责：
提供抢险所需设备，包括大型设备，如：
汽车吊、挖沟机、平板车以及所需交通工具；
提供抢险所需各类物资，提前做好物资储备工作；
提供抢险所需资金。
安全环境组职责：
对抢险安全环境进行评估，防止发生二次险情，避免抢险人员受到伤害。
每个抢险小组成员都要明确自己在事故发生时的职责，还应进行预演来检查应急的组织、人员、设施、工具是否能满足抢险的要求。
如有不符合抢险要求的环节和措施应予以纠正。
五、应急预案的装备、防护用品
1）、基本装备
序号
名 称
用 途
序号
名 称
用 途
1
扳 手
清除障碍
6
铁 锹
清除障碍
2
撬 棍
支 撑
7
镐
清除障碍
3
移动电话
联络通讯
8
大型照明灯具
照 明
4
钳子
清除障碍
9
指挥旗
指挥联络
5
大绝缘剪
清除障碍
10
绳 索
救 护
2）、特种防护品：
绝缘鞋、绝缘手套，绝缘电木、千斤顶、手动葫芦、氧气瓶、乙炔瓶、气割设备、汽车吊；
3）、一般性防救护品
序号
名 称
用 途
序号
名 称
用 途
1
急救箱
消 毒
4
担 架
救 护
2
绷 带
止血、包扎
5
手电筒
照 明
3
温度计
测量体温
6
手术剪
清理黏结衣物等
六、应急预案的技术措施
1）积极按照施工国家标准规范规定的要求开展和组织抢救，防止事态的继续发展、扩大。
2）及时划分应急区域、安全区域，事故危害半径以内的任何区域为应急区域范围。
3）开展救援工作时，制定统一的指挥信号和行动方案、组织路线，任何人的行动和作业都必须服从统一指挥和领导。
4）坚强救援工作时的过程控制，提高救援工作质量，及时处理好连带突发事故。
5）加强应急救援措施的开展工作、进一步提高应急水平，防止事态的进一步扩大。
6）处理电气故障应由专业电工进行。
七、应急预案的响应
1）塔吊发生事故时，组长带领抢救指挥组其他成员，抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。
2）指挥与控制：
现场设置抢险临时指挥中心，设立应急电话，保证电话在事故发生时能应用和畅通。
电话安装于办公室内，并在电话机旁张贴应急组织通讯网络。
组长坐镇协调各抢险小组工作，副组长现场指挥，控制险情，指挥抢险，防止事态扩大。
3）抢救组到达出事地点，在组长指挥下分头进行工作。
A、首先查明险情：
确定是否还有危险源。
如碰断的高、低压电线是否带电；塔吊构件、其它构件是否有继续倾覆的危险；人员伤亡情况；商定抢救方案后，然后组织实施。
B、防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。
C、工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。
D、抢险组在排除继续倾覆或触电危险的情况下，立即救护伤员：
边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬到车上送往医院。
E、对倾翻变形塔吊的拆卸、修复工作应请塔吊厂家来人指导下进行。
F、塔吊事故应急抢险完毕后，进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施。
G、对应急预案的有效性进行评审、修订。
4）通讯
项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。
工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。
5）警戒与治安
安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。
6）人群疏散与安置
疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。
八、预案管理与评审改进
在使用中，项目部对应急预案定期进行评审，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，不断更新完善和改进应急预案。
保证项目部交通车辆处于良好的备用状态。
九、几种常见安全事故应急措施和步骤
以下是在各类事故现场的基本急救措施，是保障伤员生命安全的重要步骤。
有人员受伤时，按步骤进行现场抢救，情况严重立即送往最近医院救护，或拨打120急救电话，等待专业医生救援。
如发生火灾、爆炸等事故，情况严重的拨打119或110报警。
拨打119、110、120电话时，必须说清楚以下几件事：
（1）说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。
（2）讲清楚伤者（事故）发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。
（3）说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话或手机号码以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。
打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。
通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时进入现场路上的障碍及时予以清除，以利救护车（消防车、警车）能及时到达。
（一）、触电救护措施
触电者能否获救，绝大多数情况下取决于能否迅速脱离电源和正确实行人工呼吸及心脏按摩。
1、脱离电源
发现有人触电应首选切断电源开关或拔出插头，一时无法切断电源时用干燥的绝缘木棒、布带等将电源线从触电者身上拔离，或将触电者拖离电源。
触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害。
2、紧急救护
根据触电者情况，进行简单诊断，并分别处理：
1）病人神志清醒，但感到乏力、头昏、心悸甚至恶心、呕吐。
此类病人应使其就地安静休息，减轻心脏负担，情况严重时，应立即小心送往附近医院或拨打120急救。
2）如触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用柔软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。
如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备进行人工呼吸和心脏挤压。
3）如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。
由于伤者可能出现“假死”现象，在送往医院的途中，不应停止抢救。
（二）创伤救护措施
创伤分为开放性创伤和闭合性创伤。
开放性创伤是指皮肤或黏膜的破损，常见的有：
擦伤、切割伤、撕裂伤、刺伤、撕脱、烧伤。
闭合性创伤是指人体内部组织的损伤，而没有皮肤黏膜的破损，常见的有挤压伤、挫伤。
1、开放性创伤处理
1）对伤口进行消毒，可用生理盐水和酒精清洗，将伤口周围的泥砂、污垢清理干净。
2）止血：
对于出血不止的伤口，应采取压迫、包扎等手段止血，出血部位在手、臂、腿时，应将该部位抬高，使之位于心脏水平线以上，压迫供血动脉。
3）烧伤：
先去除烧伤源，将伤员尽快转移到空气流通的地方，用干净衣服或纱布包裹起来，防止再次污染。
除化学烧伤可用大量清水清洗以外，对创面一般不做处理，尽量不弄破水泡，保护表皮。
2、闭合性创伤的处理
1）较轻的闭合性创伤，如局部挫伤、皮下出血，可在受伤部位进行冷敷，以防止组织继续肿胀，减少皮下出血。
2）如发现人员从高处坠落或摔伤时，要仔细检查其头部、颈部、胸部、脊椎、四肢等是否有肿胀、青紫、局部压疼、骨摩擦声等内部损伤，如果有上述情况则不能随意搬动伤员，需要按照正确方法进行搬运，否则可能造成伤员神经、血管损伤并加重病情，现场比较常用临时担架运送伤员。
3）如怀疑有内伤，应尽早送伤员去附近医院，运送伤员时要采取卧位，小心搬运，注意保持呼吸通畅，防止休克。
4）在运送工程中发现伤员出现呼吸、心跳骤停时，要立即进行人工呼吸和心脏挤压法等急救措施。
（三）高处作业伤害、机械伤害：
1、在建筑施工中，高处作业伤害主要上是高处坠落、物体打击，机械伤害等事故，高处作业发生事故的部位主要三大类：
临边作业、洞口作业及独立悬空作业。
机械伤害多发在木工、钢筋工的加工机械和其他手持电工具。
进行各项高处作业和机械操作，都必须做好各种必要的安全防护技术措施。
2、应急救援措施：
1）最早发现者立即大声呼救，并根据情况可立即采取正确方法施救，向有关人员报告。
2）按照应急程序处置，应急小组立即启动。
急救人员按照基本救护措施立即救护伤员，在等待医生救治或送往医院抢救过程中，不要停止和放弃施救，如采用人工呼吸，清洗包扎或输氧急救等。
3）及时关闭造成伤害事故的机械机具，或切断其电源。
（四）触电事故
1、最早发现者立即大声呼救，并根据情况可立即采取正确方法施救，使触电者迅速脱离电源。
2、按照应急程序处置，指挥部门迅速成立。
3、急救人员按照现场基本急救措施救护伤员，情况严重时，将伤者送到附近医院或120急救中心。
在等待医生救治或送往医院抢救过程中，不要停止和放弃施救。
4、专业医疗人员到达现场后，义务急救人员应协助他们进行施救，并服从他们的指挥。
5、专业电工立即对出现问题的线路、电气设备等进行为维修，暂时无进行维修的，要切断其电源，悬挂警示牌，禁止使用。
（五）台风
（2）、当有台风、暴雨或六级以上大风和雷雨天气来临时
1、现场应停止施工，现场人员撤离施工区，回到宿舍暂避，不要外出。
在施工现场来不及撤回的人员，应就近在建筑物内的房间暂避。
2、塔吊、施工电梯、井架等垂直运输设备停止使用，将电梯停在最底层，塔吊操作杆放到零位，各种机具和设备处于停电状态。
3、塔吊、施工电梯、井架等设备或设施在安装过程中要设置防雷接地措施，其电阻值要经过测试达到安全规定值，防雷接地可与工程的避雷预埋件临时焊接连接。
4、项目部临时抢险组织到位待命，即专业小组（必要时抢修），另一个抢险救灾小组人员到位等命
（1）做重点部位巡视
（2）必要时抢险救灾。
5、当收到强台风消息时，项目部应急组织已经启动，并进入应急待命状态。
除日常值班维修服务人员和三防抢险救灾人员之外，其他人员停止户外一切活动，在安全地点待命如果有人员受伤，救护伤者的人员也应做好自身的保护，防止再次伤害。
对受伤人员按照本应急预案中的救护方法实施救护，伤情严重的拨打120急救电话求救。
（3）、风暴过后的工作
风暴后项目经理部组织各专业队及有关部门立即对临时设施、脚手架、电源线路等进行彻底检查，发现问题及时处理，经施工现场项目经理同意后方可复工。
（六）塔吊倒塌
塔吊基础坍塌时可能倾翻；塔吊的力矩限位失灵，塔吊司机违章作业严重超载吊装，可能造成塔吊碰撞及倾翻。
应急救援措施如下：
1、发生碰撞事故的应急救援措施：
1）发生碰撞后操作人员立即停止作业，施工现场管理人员在保护好自身安全的情况下，对碰撞事故等级进行初步判断并立即向项目部领导报告。
2）按照应急程序处置，指挥部门迅速成立，立即启动应急救援程序和措施。
按照现场基本急救措施组织救护伤员，将伤重者立即送往附近医院抢救或报120急救中心。
3）现场管理人员分析塔吊碰撞的影响范围，迅速组织疏散与事故处理无关人员撤离事故现场，对事故区域应立即设置警戒区域，在边界处设置必要的警戒标志，并组织治安队人员建立警戒，不让无关人员进入事故影响范围。
如塔吊碰撞发生在起吊作业时，现场管理人员应根据吊物摆动最大范围设置安全警戒区域。
2、发生倒塌事故的应急救援措施：
1）最早发现者立即向项目部有关领导报告。
2）按照应急程序处置，指挥部门迅速成立。
3）现场管理人员分析塔吊倒塌的影响范围，迅速组织疏散与事故处理无关人员撤离事故现场，对事故区域应立即设置警戒区域，在边界处设置必要的警戒标志，并组织治安队人员建立警戒，不让无关人员进入事故影响范围。
4）现场管理人员和项目经理确定是否还有危险源。
如碰断的高、低压电线是否带电；塔吊构件、其它构件是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况；并按照现场基本急救措施组织救护伤员，将伤重者立即送往附近医院抢救或报120急救中心。
5）立即组织值班电工对倒塌塔吊电源进行切断，防止电缆线由于外力扯拉造成人员触电伤害。
如果在夜间，接通必要的照明灯光。
6）如果有人员被困，应迅速组织机械和人力清理现场，并拨打120求救，在救护过程中要防止二次伤人，必要时要先对危险的地方采取一定的措施解救被困在倒塌物下面的人员，现场条件不能及时解决的拨打110求救。
7）对倾翻变形塔吊的拆卸、修复工作应请塔吊厂家来人指导下进行。
（七）施工电梯倒塌
1）最早发现者立即向项目部有关领导报告。
2）按照应急程序处置，指挥部门迅速成立。
3）现场管理人员分析施工电梯倒塌的影响范围，迅速组织疏散与事故处理无关人员撤离事故现场，对事故区域应立即设置警戒区域，在边界处设置必要的警戒标志，并组织治安队人员建立警戒，不让无关人员进入事故影响范围。
4）按照现场基本急救措施组织救护伤员，将伤重者立即送往附近医院抢救或报120急救中心。
5）立即组织电工对倒塌施工电梯电源进行切断，防止电缆线由于外力扯拉造成人员触电伤害。
如果在夜间，接通必要的照明灯光。
6）如果有人员被困，应迅速组织机械和人力清理现场，并拨打120求救，在救护过程中要防止二次伤人，必要时要先对危险的地方采取一定的措施解救被困在倒塌物下面的人员，现场条件不能及时解决的拨打110求救。
7）对倾翻变形施工电梯的拆卸、修复工作应请施工电梯厂家来人指导下进行。
十、培训与演练
1）培训：
塔吊与电梯安装前，必须对参加救援人员进行一次培训，具体时间安排依据工程进度而定。
2）演练：
培训过后不定期的进行2——3次演习，演习应与现场的总的应急救援预案同时协调进行。
十一、应急预案的组织网络以及联系电话附图
十二、应急准备和响应流程图附图
应急准备和响应流程图
升级会员 