柳州市发展现代休闲业研究.docx

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柳州市发展现代休闲业研究

柳州发展现代休闲业研究

当前及今后一个时期，实施市委提出的“二次创业、升级转型，聚集人气、做大城市，建设更加美好的柳州”战略，实现柳州经济社会可持续发展，促进城市更加兴旺发达，必须深刻把握经济社会发展客观规律、产业发展趋势和柳州发展实际，大力培育新经济增长点和中长期战略型产业，进一步加快经济结构调整、加快经济发展方式转变，不断激发出城市经济社会发展的生机与活力。

现代休闲业作为国际国内新兴的低碳产业、朝阳产业，发展前景十分广阔、潜力十分巨大。

柳州发展现代休闲业具有十分扎实的基础资源和不可多得的先天优势，应当抓住现代休闲业方兴未艾、处于产业萌动成长期的战略机遇，未雨绸缪，前瞻性地进行战略规划布局，并充分利用现有的基础和平台，千方百计加快培育具有柳州特色的现代休闲业，为建设更加美好的柳州提供坚实的新兴产业支撑。

一、现代休闲业概述

休闲业，即为满足人们休闲的需要而组织起来的产业，指的是与人的休闲生活、休闲行为、休闲需求密切相关的产业领域，特别是以旅游业、娱乐业、服务业为龙头形成的经济形态和产业系统。

休闲业，是一个新兴产业，是现代社会发展的产物，本不必特意称为“现代休闲业”，这里之所以冠以“现代”二字，主要是为了突出当代性。

现代休闲业作为我国经济社会发展中出现的新生事物，发展还处于起步阶段，没有比较系统、全面、成熟的理论研究和经验成果可资借鉴。

在柳州发展现代休闲业也是一项全新的事业，需要进行创造性地探索。

为此，首先必须对现代休闲业的属性、特征、产业前景等进行研究和分析。

结合对国内外一些研究成果和先进地区实践经验的学习，在此提出一些对现代休闲业的基本认识。

（一）现代休闲业的两种属性

1．经济属性。

现代休闲业作为一种经济形态，属于第三产业范畴，辐射休闲设备和保健品的生产制造、休闲设施和场所的建筑及休闲农林养殖等第一、二产业，产业基础广泛、产品门类多样。

现代休闲业涵盖了所有可以为人们提供休闲产品及服务的产业，是以旅游业、娱乐业、服务业为龙头，以及与之相关联、衍生的产业群组成的综合型经济和产业体系。

现代休闲业作为一种综合型经济，是生产社会化大分工发展到一定阶段，相关产业发展到一定水平，为实现休闲产品及服务的生产、供给集约化和效益最大化，关联产业紧密结合、相互渗透、融合发展形成的新型业态。

现代休闲业作为一种产业体系，是城市推动消费拉动经济增长，推动三次产业协调发展，实现经济社会可持续发展的重要抓手，是随着人们生活水平、消费层次不断提高而不断改造提升、发展壮大的朝阳产业，是城市经济结构中面向未来的重要战略性产业。

2．社会属性。

社会发展规律决定了现代休闲业已成为现代社会基本活动的重要组成部分，是推动社会进步发展的强大驱动力。

人们在生存、温饱等基本需求得到满足的条件下，不断追求更高质量的生活，而休闲生活作为一种现代生活方式越来越为人们所广泛接受。

为满足人们对休闲生活和休闲行为的需求提供产品、设施、环境及服务，成为现代社会发展进步所必需的基本功能。

通过发展现代休闲业，能够有效改善一个地区的社会公共服务，提升居民生活现代化水平和地区宜居水平，促进经济社会繁荣、和谐、稳定。

发展现代休闲业，可以激发一个地区的生机与活力，提高地区的综合竞争力，不断推动经济社会统筹协调发展。

现代休闲业发展水平业已成为衡量经济社会发展水平、社会文明程度、公共服务能力、人民生活水平的重要指标，经济越繁荣、社会越进步、文明越发达、生活水平越改善，对现代休闲业的需求就越迫切，对现代休闲业发展水平的要求也就越高。

（二）现代休闲业的基本特征

1．市场开发风险性小。

一方面，现代休闲业作为一项现代社会必需的基本社会功能，每个地区都有着只有本地才能满足的基本休闲需求。

这些基本休闲需求刚性度高，而且随着当地经济社会发展、生活水平提高而不断增大，针对本地需求开发的现代休闲业不存在区域性竞争。

另一方面，本地以外的现代休闲业消费群体规模巨大、消费需求复杂多变，按照休闲需求的变化和消费群体层次的区别，现代休闲产业的细分市场呈现排列组合、相互交织的形态，具有无限开发的潜力，任何一个地区的对外接待能力和服务内容都不足以完全吸纳和消化这样的市场容量，实现产业垄断。

由于现代休闲产业具有很强的非排他性，不同地区可以利用本地区现代休闲业独特的产业特色、比较优势进行市场开发，即使是相同的消费群体，也可以根据自身的产业特色和比较优势针对动态化、多元化的需求进行细分市场开发。

可以认为，现代休闲业是一个机会无限、风险较低、同质竞争较少的产业。

2．资源环境适应性强。

一方面，优良的生态环境、舒适的人居条件和充沛的休闲资源是现代休闲业的命脉，保护环境、改善生活空间、实现资源环境优化，是推动现代休闲业开发建设的必要手段和根本途径，发展现代休闲业与保护资源环境不仅不存在根本性矛盾，而且是相辅相承、互促互进的。

另一方面，现代休闲业依托的资源主要是可再生资源，资源利用方式主要是重复利用、非破坏性利用，对不可再生资源的消耗主要是生活性消耗，主要污染是生活性污染物、废水排放。

相对于大规模工农业生产对不可再生资源、能源的大规模消耗，以及工农业对环境必然造成的破坏性影响而言，现代休闲业的单位产值能耗、污染水平更低。

只要合理开发、科学调控，现代休闲业便成为一种更低碳、更环保的绿色经济。

另外，发展现代休闲业既可以利用自然资源和环境，也可以运用人工创造的资源和环境作为产业平台。

一般而言，现代休闲业对现实的资源环境依存度不高，关键在于针对发展现代休闲业进行科学的、富有成效的创造、开发、建设和利用。

3．经营模式灵活度高。

一方面，现代休闲业两种属性的不同需要和追求的价值目标，决定了其经营主体结构和经营方式灵活多样。

经营主体既有政府、公共职能机构或公营事业单位，也有企业、个体等市场经济组织；经营方式既有公共管理、行政统筹配置，也有市场化运作、商业开发；经营性质既有公益性，也有盈利性。

经营主体、经营方式、经营性质随着现代休闲业发挥功能的侧重点不同而重点不同，相互补充，多重结合。

另一方面，由于资源环境承载能力和现代休闲业发展阶段的差异，不同地区现代休闲业开发的方式和途径有所不同。

即使是同一地区，由于多元化发展的差异，现代休闲业开发的方式和途径也各有不同。

承载能力强、规模化和集约化发展水平高的休闲产业往往采用整体开发、集团式连锁式经营，资源环境有限、发展潜力较小、布局分散的休闲产业一般采取独立开发、零散式个体式经营。

不同地区根据自身实际可以采用不同的产业发展战略和经营模式，同一地区可以根据当地现代休闲业产业结构特征实施多元化、差异化经营。

另外，不同的休闲产业生产要素构成也不同。

在各类生产要素综合运用的基础上，以休闲设施为产业载体的产业侧重于资本投入，以高科技休闲产品为载体的产业侧重于智力投入，以提供休闲服务、劳务为载体的产业则侧重于人力资源投入。

4．投入产出效益良好。

一方面，现代休闲业刚性需求高、盈利空间大，而且随着经济社会发展和生活水平的提高，现代休闲产业内容将更加丰富、产业增长点将更加多元、产业附加值将不断增加。

现代休闲业具有准入门槛低，投入、建设周期短，经济效益回报快的特点，无论从短期经济效益还是从长期发展前景看，现代休闲业的投资回报率都十分可观。

另一方面，现代休闲业产业链条长，产业关联度高，辐射效应强，涉及人们的衣、食、住、行、玩、疗、养，一个产业主题或主导产业的开发，可以引发连锁式反应，激发关联产业的兴起和发展，往往形成集群发展、抱团发展的格局。

一个地区现代休闲业的辐射力可以通过消费人群集散进行传递，直接刺激周边区域与之配套的休闲产业发展，往往形成放射式、连片发展的态势。

另外，现代休闲业与地区科学发展的高度协调性、与生态环境的高度友好性，及其大量创造就业、发挥社会基本功能的特点，决定了发展现代休闲业对一个地区的经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设都将带来很大的推动作用。

综合看，现代休闲业可以也应当发展成为一个地区的重要战略性支柱产业。

（三）现代休闲业的发展形势

随着我国经济社会不断发展，人民群众生活水平不断提高，人民群众对休闲服务、产品、设施的需求日益增长，休闲市场不断扩张，现代休闲业实现了快速发展并呈现出进一步加快发展的良好势头。

近年来，我国的休闲理念、休闲生活、休闲业态快速发育，以旅游、文化、体育等为基础的休闲业加速崛起，休闲农业、休闲房地产业等延伸产业迅速发展，休闲工业、休闲信息业、休闲中介业等支撑产业明显起步，已具备休闲大发展的基本条件。

据估测，目前我国居民休闲消费规模约达2万亿元左右。

全国涌现出了休闲发展的大省和一批休闲城市。

广东省在全国率先试行国民旅游休闲计划；山东省着力培育“好客山东”休闲产品体系，加速了休闲产品发育，形成了滨海休闲、休闲街区、温泉休闲、高尔夫休闲、葡萄酒休闲、文化休闲六大省域特色休闲产品体系，青岛、日照、烟台、威海形成了特色鲜明的滨海休闲产业聚集区，实现休闲产业集群发展；四川省成都市在全国率先开发“农家乐”旅游，经过多年的发展，全市已形成休闲娱乐、文化体验、健身康体等现代休闲一体化的乡村休闲游产业；湖南省长沙市依托文化优势，集中打造娱乐休闲产业集群，长沙歌厅、长沙休闲、长沙卡通、长沙影视成为具有广泛影响的知名品牌，至2010年，全市娱乐休闲产业吸纳从业人员达47万人。

目前，我国已初步形成了乡村旅游、滨海度假、自驾露营、温泉康体、文化娱乐、高尔夫等休闲产品体系，初步形成了具有地域和延伸产业特色的休闲经济。

党和国家高度重视现代休闲业的发展。

胡锦涛总书记指出，“要适应群众生活的多样化、个性化需要，增加文化娱乐、体育健身、休闲旅游、教育培训、家政服务等消费，引导消费结构升级。

”2007年3月，温家宝总理在《政府工作报告》中指出，要积极培育旅游、文化、休闲、健身等消费热点，休闲业首次进入我国经济社会发展的总体部署。

国务院先后出台了《关于加快发展旅游业的意见》、《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，明确了促进休闲发展的若干方针和政策。

在“十二五”期，我国还将实施《国民旅游休闲纲要》，大休闲、大产业格局将在我国逐步形成。

同时，我国居民每年享受节假日已达115天，工作一年以上的劳动者每年另有5天至15天的带薪假，接近中等发达国家水平。

国民休闲意识日益普及，城镇居民休闲理念明显增强。

广西也已经对发展现代休闲业进行了规划布局，提出加快建设区域性休闲中心，打造华南地区休闲度假目的地，逐渐形成“北有桂林、南有北部湾、中有西江”的区域旅游业发展新格局。

随着国家、广西对外开放日益深化，现代休闲业利用国际、国内两个市场、两种资源的渠道更加开阔。

二、柳州发展现代休闲业的重要性、必要性及基本条件

在对现代休闲业全面把握的基础上，在我国现代休闲业进入产业发展黄金期，加快发展、全面发展的大好形势下，必须深刻认识大力发展现代休闲业，对柳州深入贯彻落实科学发展观，扎实推进“三个同步”，加快转变经济发展方式，把柳州建设成为三次产业协调发展、经济综合实力更加雄厚、城乡统筹更加协调、文化支撑更加强劲、社会发展更加和谐、生态环境更加优美、人民生活更加殷实的城市所具有的现实意义和战略意义。

（一）加快“经济升级，城市转型”，必须大力发展现代休闲业

1．现代休闲业是提升柳州经济规模与质量的重要抓手。

当前，柳州实现经济全面升级的任务十分艰巨，面临的问题十分突出。

要加快经济做大做强做优步伐，加快转变发展方式，推动三次产业结构优化升级，推动柳州国民经济的规模、结构、层级、质量和效益有一个质的飞跃，推动柳州经济走上科学发展、协调发展、可持续发展道路。

大力发展现代休闲业，就成为其中的必然选择。

通过发展现代休闲业，可以打造柳州新的支撑产业，培育新的经济增长点，推动第三产业升级，将第三产业打造成为柳州经济增长新的主战场；可以带动工业产业市场需求和创新开发，推动工业产业、企业、产品从传统向现代、从低端向高端、从低附加值向高附加值、从低效益向高效益升级；可以带动农林产业走上资源开发与保护相互依存、共同促进的发展新路，提高农林业发展规模与效益，加快转变农林业发展方式，推动农业现代化；可以拉动全市经济总量规模做大，推动经济的全面升级，实现柳州从第二产业主导型城市向第二与第三产业共同主导型城市转型，从传统工业城市向现代工业城市转型，从农业基础薄弱的城市向现代农业比较发展的城市转型。

2．现代休闲业是优化柳州经济布局的重要抓手。

当前，柳州城乡二元结构依然比较明显，农村地区经济发展基础薄弱，中心城市规模效应难以凸现，辐射、带动能力不足，城市经济空间布局不尽合理，制约了柳州实现城乡统筹发展、城市经济集约化规模化发展。

夯实农村地区加快发展的产业基础，推动城乡一体化发展，进一步调整城市产业布局、促进城市经济资源优化配置，必须大力发展现代休闲业。

通过发展现代休闲业，可以推动中心城市产业链、产业潜能向农村地区拓展、延伸，加强农村地区依托中心城市平台吸纳人流、物流、资金流以及开发市场的能力和水平，有利于形成城乡双向交流、优势互补的新载体和新渠道，建立城乡一体化经济产业体系，形成以城带乡、统筹协调的城乡发展新格局；可以以利益驱动和物质支持加快促进城市土地等资源的再配置，有利于实现城市核心区域产业再布局，实现城市核心区域经济功能和城市功能的升级转型，从整体上促进城市产业功能区块空间布局优化调整，提升城市生产要素利用效率、产业发展集约化程度，实现城市区域经济功能化、模块化和可持续发展。

3．现代休闲业是促进柳州全面发展的重要抓手。

现代休闲业的发展涉及经济建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，特别是与城市建设息息相关。

通过发展现代休闲业，可以吸引大量的专业机构、专门人才和理念、资金、技术、设备及各种生产要素向各领域特别是具有市场开发前景、投入产出效益明显的重点领域、重点项目聚集，通过产业化发展带动各项事业的大发展，通过重点领域、重点项目的突破带动各项事业的全面突破，有利于促进柳州全面发展，加快柳州工业名城、历史名城、文化名城、旅游名城建设，推进柳州由传统生产型城市向现代宜居城市转型，由单一经济城市向经济、政治、文化、社会、生态、人民生活相协调的和谐城市转型，夯实柳州从区域中心城市向区域核心城市转型的基础。

（二）建设更加美好的柳州，必须大力发展现代休闲业

1．现代休闲业是“聚集人气，做大城市”的重要抓手。

建设更加美好的柳州，关键是要“聚集人气，做大城市”，把产业做大做强、城市做大作美、民生做好做实、环境做良做佳，加快建设超大城市。

要实现“聚集人气，做大城市”，必须大力发展现代休闲业。

通过发展现代休闲业，可以优化城市资源配置，提升城市承载力，打造一流的城市经济发展软硬环境，创造大量的发展机遇和宽广的发展空间，吸引各级各类人才和各种人群来柳州发展、旅游、定居，吸引更多产业资源、项目和生产要素落地柳州，为把柳州建设成为发展更加活跃、人气更加旺盛、社会更加文明、后劲更加有力的区域核心城市打下坚实基础；可以通过休闲产业的布局和投入，提高城市建成区城市化水平和城市发展质量，带动城市基础设施、公共服务、城市文明向新城区、城市扩张待开发区域延伸、覆盖，提高城市化辐射区域的发展速度与发展质量，进一步加快推进新城区开发、周边区域与中心城市融合式发展，实现城市化的规模扩张与质量提升同步推进。

2．现代休闲业是改善和提高人民生活水平的重要抓手。

建设更加美好的柳州，其出发点和落脚点在于保障和改善民生，让柳州人民生活得更加美好。

全面提升人民生活水平和生活质量，必须大力发展现代休闲业。

通过发展现代休闲业，可以带动周边产业、配套产业蓬勃发展，刺激中小企业、个体经济集群式发展，创造大量的创业机会和就业岗位，拓宽人民群众的收入来源，为群众增收致富开辟更多的门路；可以推动民生资源合理流动、集约开发，实现民生事业产业化、规模化发展，让人民群众享受更高质量、更多元化、更方便高效的社会保障和公共服务，推动社会文明、城市文明加快进步；可以促进城市建设、公共设施建设、基础设施建设速度和质量上台阶、上水平，改善城市空间布局和城市功能结构，让人民群众生活更便利、更舒适；可以用更多、更好的休闲娱乐活动丰富人民群众的业余生活，有利于保持人民群众健康的身心体魄和乐观向上、朝气蓬勃的精神风貌，促进社会风气的净化、维护社会和谐稳定。

（三）柳州发展现代休闲业的基本条件

1．优势突出。

一方面，柳州位于长三角经济圈、泛珠三角经济圈与大西南经济圈、东盟经济圈的连接地带，具有承东启西、连南接北的区位特点，是联系北部湾经济区与华南、西南、中南腹地的重要中心城市。

同时，是华南、西南重要交通枢纽，是物流、人流、信息流的汇聚中心之一。

柳州素有“桂中商埠”之称，自古以来就是周边商贸流通、人员集散的重要节点。

优越的区位优势、交通优势、物流优势使得柳州具备了抢占现代休闲业市场、吸纳产业资源的先决条件。

另一方面，柳州是华南和西南重要的工业基地，柳州的工业基础扎实、行业门类齐全，特别是制造业、轻工业、日化业是柳州的优势产业，可以为现代休闲业提供稳定和充足的产品、设备、设施的本地化供应，为吸引外来资本和生产要素对柳州现代休闲业的投入创造良好的产业环境。

另外，柳州是区域重要的经济中心城市，经济实力雄厚，城镇化和城市化在华南、西南地区处于较高水平。

同时，柳州是山水景观独特的国家历史文化名城和中国优秀旅游城市，相关产业基础设施配套比较完善，职业教育、技术培训能力过硬，本地休闲产业初具规模，从业人员素质较高。

市委、市政府高度重视第三产业发展，出台并实施“十大旅游工程”等一系列扶持现代休闲业相关产业发展的政策举措，为现代休闲业发展创造了良好环境。

良好的基础条件和政策环境为柳州发展现代休闲业提供了强大的竞争优势。

2．资源丰富。

一方面，柳州拥有得天独厚的河流资源。

柳江河穿城而过、水量充沛、水质清澈、水势平稳，在全国都很难找到类似的保护得当而又与城市融为一体的河流。

借助独一无二的柳江河资源，柳州已在打造“中国水上运动娱乐之都”上取得了显著效果，举办了一系列国内外有影响力的赛事，极大地提升了柳州的知名度和美誉度。

另一方面，柳州拥有不逊色于同类城市的山水资源。

柳州属于典型的喀斯特地貌，山川秀美、形态奇特，森林资源丰富，自然景观独树一帜，市民在日常城市生活中就能欣赏到青山秀水。

辖区六县都有各具特色的旅游休闲资源，均具备加快发展休闲业的良好基础。

同时，柳州地处亚热带南部向热带过渡的季风地区。

夏长冬短，日照充足，气候温和，雨量充沛，光、热、降雨等气候资源丰富，一年四季都非常适合开展休闲活动。

柳州少数民族众多，历史源远流长，特别是近年来大力加强文化建设，少数民族风情、历史文化底蕴为柳州发展现代休闲业提供了极富个性和特色的人文资源。

另外，柳州还具备一流的休闲活动便利性。

大多数城市的自然休闲资源、处所分布在城市远郊或更偏僻地区，与城市基础设施、城市生活圈联系不够紧密，而在柳州，城市就在山水之间、山水就在城市之中，自然休闲资源、处所与城市生活圈融合一体。

而且，在全国同类型城市中，柳州的城市功能更加健全，提供的休闲产品和服务更加齐全。

三、柳州发展现代休闲业的思考与建议

柳州发展现代休闲业，必须把握和发挥柳州的比较优势和资源特色，立足当前、着眼长远，结合经济社会发展实际和总体规划，进行科学合理的谋划布局，以有力的举措强力推进，实现城市休闲产业立体式开发、集约化发展。

（一）柳州发展现代休闲业的原则

1．差异化发展、功能化布局原则。

坚持突出特色、发挥比较优势，在激烈的产业竞争中抓住和用好自身的优势和资源，打造人无我有、人有我优的强优产业。

休闲市场商机无限，只要找准市场切入点，进入能充分发挥特色、特长的细分市场，就可以有效消减市场竞争压力。

同时，柳州休闲产业内部应在不同的休闲产业区发展各具特色的主导产业和服务功能，避免重复投资，防止资源浪费、产业产能虚置，形成不同产业区块和功能模块资源共享、互有所长、有机结合、共同发展的格局，创造柳州现代休闲业类型更丰富、功能更齐全的产业体系。

2．统筹发展、集约发展原则。

应在科学划分休闲产业片区的基础上，对各个片区进行整体包装、规划，以增长性强、效益高、见效快的片区主打产业项目作为基础，将其延伸产业、关联产业和配套产业项目整体开发、统一经营，优化产业间的配套率，降低经营成本、提高经营效率，使产业聚集效应和区块功能效益最大化。

各产业片区具有相同、类似优势资源的产业或产业资源、经营布点分散的产业，应根据实际大力推行连锁式经营开发，利用统一的管理资源、营销系统、资源配置体系，整合产业内部生产资料，形成产业规模化经营格局，加快产业整体发展步伐。

3．绿色发展、和谐发展原则。

应高度重视清洁能源、资源循环利用技术在现代休闲业的推广应用。

所有产业项目实施前都应做好环境影响评估，在产业项目开发建设中，应切实做好环境保护，最大限度避免对自然资源、生态环境和城市景观的破坏性开发，最大限度发展有利于生态文明建设的休闲产业。

应围绕产业功能、市场需求，符合实际、适当超前地开发建设，杜绝形象工程、面子工程，避免不切合实际的项目上马。

应同时注重发展现代休闲业的经济功能与社会功能，既要大力培育面向市场需求的收费产业，也要积极扶持事关民生、民本的社会公益性产业。

应与社会环境、社会氛围相协调，避免休闲产业特别是高端、奢侈类休闲产业发展引发或激化社会矛盾。

4．政府服务、市场主导原则。

应充分发挥市场在休闲产业资源配置、经营运行中的基础作用，充分发挥企业的主体地位。

除了市场资本投入积极性不高，而又具有战略和基础意义的产业领域财政资金或政府融资必须介入外，政府应将主要精力、物力、财力投入到基础设施建设、配套服务跟进上，为现代休闲业营造发展环境和发展平台。

政府应做好市场监控，协助拓展投融资渠道，提供招商引资服务，创造充分竞争、公平竞争的条件，确保产业、企业健康平稳发展。

5．立足实际、着眼长远原则。

既要根据柳州发展现代休闲业的实际，策划、实施一批发展基础好、投入周期短、发展速度快、紧跟市场需求，条件成熟的产业项目，又要充分挖掘柳州现代休闲业的发展潜力，做好柳州现代休闲业的总体规划布局。

应超前布局、超前建设基础设施，做好事关现代休闲业未来发展的基础性工作，推动柳州现代休闲业全面发展、协调发展、可持续发展。

（二）柳州发展现代休闲业的构思

规划柳州现代休闲业发展，应从产业和资源优势两个方面考虑。

一方面，在充分分析柳州发展现代休闲业所具备的优势和资源的基础上，建议在柳州主要发展八大产业：

休闲旅游业、休闲体育业、休闲农业、休闲文化业、休闲房地产业、休闲工业、休闲商贸业、休闲疗养业。

另一方面，根据资源布局、具备优势和发展目标的不同，建议柳州按区域有所侧重、分类推动现代休闲业发展：

一是在中心城市市区打造都市休闲产业圈，建设柳州现代休闲业的产业聚集中心、消费人群集散中心和产业资源配置中心；二是在“一小时经济圈”打造城郊休闲产业圈，建设休闲产业延伸区和辐射承转基地；三是在“两小时经济带”打造乡村休闲产业圈，建设休闲产业辐射承接地和休闲业副中心。

（三）柳州发展现代休闲业的规划建议

按照发展八大产业、打造三大产业圈的构思，对柳州发展现代休闲业的功能区域的规划和具体设想，提出如下建议。

1．都市休闲产业圈。

一是开发水上休闲功能区。

围绕打造“中国水上运动娱乐之都”，以“百里柳江、百里画廊”、“中国柳州国际水上狂欢节”等为平台，充分利用柳江河的资源优势和柳州特有的沿江城市景观，大力发展以水上观光、沿岸观光为主的休闲旅游业，以游泳、水上摩托、垂钓、锻炼为主的休闲体育业，以文庙、博物馆、窑埠古镇等为载体的休闲文化业，以江景酒店、江景别墅、江景写字楼为主的休闲房地产业，以及与功能区相适应的休闲商贸业。

建议在沿江两岸合理布局建设旅游客运码头，发展城市水上公交体系，同时，建立一到两处摩托艇、游艇泊港，并提供租赁服务；在亲水平台开设免费的钓鱼台和烧烤场所；推进水上娱乐运动世界建设，在金沙角附近开设大型浴场；可利用宽阔、平缓的河面，大力发展水上运动休闲项目，开设赛艇、划船、龙舟俱乐部等，俱乐部布点可考虑在风情港、红光桥、柳州城等附近；在红光桥至壶东桥段柳江沿岸开发建设江景酒店、中高端江景公寓、高级写字楼，通过改造、新建，建设连贯