公交停车场库安全防范系统技术规范报批稿.docx
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公交停车场库安全防范系统技术规范报批稿
上海交通投资（集团）有限公司发布
公交停车场（库）安全防范系统技术规范
（报批稿）
Q/STIG
目次
前言
本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。
本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。
本标准从2013年月日起实施。
本标准起草单位：
上海交通投资（集团）有限公司、上海安防电子股份有限公司、上海市中停车服务管理有限公司、上海寰中交通咨询有限公司、上海交通投资信息科技有限公司
本标准主要起草人员：
蒋达先、张求明、陈陆亮、王平、郝俊青、陆克澎、赵鹏、赵宇
本标准于2013年首次发布。
公交停车场（库）安全防范系统技术规范
（报批稿）
1范围
本标准规定了本公司公交停车场（库）安全防范系统的设计、实施、验收和维护的要求。
本标准适用于本公司新建、改建的公交车辆的公交停车场（库）。
2规范性引用文件
下列文件的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB10408.1-2000入侵探测器第1部分通用要求
GB10408.6-1991微波和被动红外复合入侵探测器
GB12633防盗报警控制器通用技术条件
GB/T21050信息安全技术网络交换机安全技术要求（评估保证级3）
GB20815 视频安防监控数字录像设备
GB/T 28181安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求
GB50169电气装置安装工程接地装置施工及验收规范
GB50198-2011 民用闭路监视电视系统工程技术规范
GB/T50314智能建筑设计标准
GB50348 -2004安全防范工程技术规范
GB50394防盗报警系统工程设计规范
GB50395 视频安防监控系统工程设计规范
GB50396出入口控制系统工程设计规范
GA/T70-2004安全防范工程费用预算编制办法
GA/T75 安全防范工程程序与要求
GA308 安全防范系统验收规则
GA/T367 视频安防监控系统技术要求
GA/T368 防盗报警系统技术要求
GA/T644 电子巡查系统技术要求
GA/T669.5-2008城市监控报警联网系统技术标准第5部分:
信息传输、交换、控制技术要求
GA/T669.7城市监控报警联网系统技术标准第7部分:
管理平台技术要求
YD/T1171-2001IP网络技术要求——网络性能和可用性
DB31329.15-2009重点单位重要部位安防系统要求第15部分：
公交车站及公交停车场库
DG/TJ08-2104城市地面公共交通基础设施维护规程
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
公交停车场（库）
有封闭周界的供公共交通汽（电）车辆集中停放的专用场所。
数字视频安防监控系统
图像的前端采集、传输、控制及显示记录等采用数字设备组成的视频安防监控系统。
数字视频安防监控系统传输构成模式可分为网络型数字视频安防监控系统和非网络型数字视频安防监控系统。
网络型数字视频安防监控系统
图像在前端采集后经压缩、封包、处理，具有符合TCP/IP特征，传输数字信号的视频安防监控系统。
示例：
由网络摄像机或模拟摄像机加编码器等相关设备组成的系统。
电子围栏式周界报警系统
电子围栏式周界报警系统由高压电子脉冲主机和前端探测围栏二大部分组成。
高压电子脉冲主机是产生和接收高压脉冲信号,并在前端探测围栏处于短路、断路状态时能产生报警信号的设备。
前端探测围栏系由防区终端受力杆、防区区间受力杆、防区区间支撑杆及金属导线等构件组成的有形周界。
前端探测围栏能传导高压脉冲信号,并对入侵者产生威慑、阻挡作用。
POE供电方式
POE供电是指在现有的以太网Cat.5布线基础架构不作任何改动的情况下，在为一些基于IP的终端（如IP网络摄像机等）传输数据信号的同时，还能为此类设备提供直流供电的技术。
4缩略语
下列缩略语适用于本文件。
NTP：
网络时间协议（NetworkTimeProtocol）
VLAN：
虚拟局域网（VirtualLocalAreaNetwork）
ONVIF：
开放型网络视频接口论坛（OpenNetworkVideoInterfaceForum）
PSIA：
实体安防互通联盟（PhysicalSecurityInteroperabilityAlliance）
CMS：
视频安防监控系统中的中央管控单元（CenteraManagementSystem）
5总体要求
标准要求
5.1.1安全防范系统中使用的设备和产品应符合国家法律法规和现行强制性标准的要求，并通过相应的3C认证、生产登记批准和型式检验合格。
5.1.2安全防范系统的设计应符合GB50348-2004及国家现行工程建设、城市报警监控等有关技术标准、规范和规定。
5.1.3安全防范系统的设计、施工程序应符合GA/T75的规定。
5.1.4系统安全性设计应符合GB50348-2004中第3.5条的要求。
5.1.5系统供电设计应符合GB50348-2004中第3.12条的要求。
5.1.6实体防护设施应符合DB31/329.15-2009的规定。
注：
本标准未涉及门禁系统，有关方面参见GB/T50314-2004、GB50396-2007的相关要求。
公交停车场（库）内安防重点部位
公交停车场（库）安防重点部位主要由下列部位组成：
a）停车场（库）出入口（含收费口等）；
b）主要通道（含人行通道和车辆通道等）；
c）停车区域（含停车区各个端角处、车库坡道等）、车库安全楼道；
d）维修区域（含地沟、试车道、维修工间等）；
e）油气站（含卸油区、加油/加气车道等）；
f）财务室（含收银室、解款室等）、点钞室、银库；
g）安防中心控制室、消防中心控制室；
h）重要设备机房（含配电、消防监控设备室等）；
i）非机动车停车区域；
j）电梯轿厢和办公楼出入口；
k）贵重物品收藏室或重要仓库，机油库（场地）；
l）管理部门认定的重要区域（电瓶保养间、轮胎放置地、门卫等）。
安防设施要求
5.1.7公交停车场（库）的安全防范系统建设应采用下列安防设施：
a）车辆出入管理系统；
b）视频监控系统；
c）入侵报警系统；
d）电子巡查系统；
e）安防控制中心。
5.1.8公交停车场（库）宜设置广播提示系统。
系统建设要求
5.1.9公交停车场（库）的安全防范系统的建设应纳入工程建设的总体规划，并应综合设计、同步施工、独立验收、同时交付使用。
5.1.10对于新建安全防范系统项目，应采用网络型数字视频安防监控系统。
对于已建视频安防监控系统的更新、改造，可延续已建系统的模式，或改造为数字和模拟混合模式，并应符合下列要求：
a）在更新、改造、扩容摄像机数量超过已建系统数量50%时，宜升级改造为数字和模拟混合模式的网络型数字视频安防监控系统；
b）已建系统工作时间超过5年时，宜升级改造为网络型数字视频安防监控系统，系统配置和要求按照新建系统网络型数字视频安防监控系统的要求执行。
5.1.11已建公交停车场（库）的安全防范系统设备使用年限应符合附录A要求，使用年限超出规定要求的系统和分项应及时按本标准要求更新重建。
6安防设施配置要求
出入口车辆管理系统
6.1.1公交停车场（库）应安装出入口车辆管理系统，车辆管理系统应包括：
专用车辆抓拍摄像机（含补光灯装置）、出入口车辆管理服务器和客户端。
6.1.2出入口车辆管理系统的专用车辆抓拍摄像机应安装在公交停车场（库）的车辆出入口，专用车辆抓拍摄像机的数量根据在公交停车场（库）的出入口数量进行合理配置。
确保能够清晰拍摄进出车辆的车牌信息。
视频安防监控系统
6.1.3系统组成
公交停车场（库）应安装视频安防监控系统，视频安防监控系统应由下列设备组成：
f）摄像机；
g）信号传输设备；
h）控制、记录与显示设备。
6.1.4摄像机
摄像机的配置应符合以下要求：
i）在公交停车场（库）的安防重点部位应安装固定式摄像机；
j）在停车场广场等面积较大的公共区域、制高点应安装可遥控的摄像机；
k）在公交停车场（库）的立体停车区的上下坡道安装的摄像机应达到基本全程覆盖；
l）在公交停车场（库）的每个停车区内的每个行驶通道两端宜安装摄像机；
m）在公交停车场（库）油气站内每个加油机（加气机）安装一套摄像机，以保证可以监控每个加油机（加气机）两侧通道以及加油（加气）全过程，摄像机应采用低电压供电（电压不大于24V）并选用防爆型护罩。
入侵报警系统
6.1.5一般要求
6.1.5.1入侵报警系统应由下列设施组成：
n）入侵探测器；
o）电子围栏式周界报警系统；
p）紧急报警装置；
q）防盗报警控制箱。
6.1.5.2公交停车场（库）应安装入侵报警系统，并应针对不同防范区域安装不同类型的入侵报警设备。
6.1.5.3对于已建安防系统的更新、改造，应补充和完善已建入侵报警系统，形成一套完整的入侵报警体系。
6.1.6入侵探测器
6.1.6.1本标准第5.2条f、g、h、k、i列项所规定的区域应安装入侵探测器。
6.1.6.2入侵探测器应采用微波红外双鉴报警器，并应具备防破坏功能。
6.1.7周界报警系统
6.1.7.1公交停车场（库）周界应安装电子围栏式周界报警系统，应采用分段六线制的电子围栏式周界报警系统。
6.1.7.2电子围栏式周界报警系统应保证其在周界的不间断性，在确实无法安装电子围栏式周界报警系统处应采用红外对射等其他入侵报警器进行补充。
6.1.8紧急报警装置
公交停车场（库）内重要部位应安装紧急报警装置。
6.1.9防盗报警控制器
6.1.9.1公交停车场（库）应在安防中心控制室安装防盗报警控制器。
6.1.9.2公交停车场（库）的入侵探测器、紧急报警装置应接入防盗报警控制器。
6.1.10终端图形显示装置
公交停车场（库）宜在安防中心控制室安装防盗报警终端图形显示装置。
电子巡查系统
6.1.11公交停车场（库）应安装电子巡查系统。
6.1.12公交停车场（库）安装的电子巡查系统布设的信息点装置应具有防水、防振性能。
6.1.13以下区域或地点应设置电子巡查系统信息点：
a）每个停车区四周；
b）维修区进出口；
c）公交停车场（库）重要部位；
d）其他巡逻的重要节点。
广播提示系统
6.1.14公交停车场（库）宜安装广播提示系统。
6.1.15广播提示系统应包含中心控制器和前端广播装置，并宜配置前端拾音装置。
6.1.16中心控制器应安装在安防中心控制室，前端广播装置的安装宜符合下列要求：
a）每个（每层）停车区四周各安装一套前端广播装置；
b）加油区、出入口、维修区各安装一套前端广播装置；
c）其他需要通过广播发送通知的区域。
7安防设施的技术要求
车辆出入管理系统
7.1.1车辆出入管理系统应符合以下要求：
r）全天候24h清晰显示和记录出入口进出车辆的车貌、车牌；
s）自动识别和记录出入口进出车辆的牌照号码,车牌识别准确度应达到95%以上，并具备通过人工干预提升准确度的功能；
t）车辆出入管理系统应具有分车道的日统计报表、周统计报表、月统计报表、年统计报表自动形成和输出打印能力，输出的各种统计报表电子文档格式为xls或xlsx格式；
u）供货商应提供SDK开发包，以便将车辆出入管理系统整合到公交停车场（库）管理系统。
7.1.2在出入口车道安装的摄像机应符合以下要求：
a）摄像机选型和数量应满足车牌识别系统要求；
b）摄像机应采用定焦镜头，摄像机应采用固定方式安装；
c）通过显示屏24h内均能清楚地显示进出车辆的车貌、车牌；
d）在采用闪光灯补光方式的场合，摄像机应具备与补光闪光灯同步功能；
e）宜采用一套可以覆盖3车道的高清摄像机作为专用车辆抓拍摄像机。
视频安防监控系统
7.1.3系统通用要求
7.1.3.1摄像机安装应采用有效的防盗、防破坏安全措施，安装时尽量避免逆光；
7.1.3.2摄像机应选择较高灵敏度的机型，在监视范围内的平均照度不低于100Lx时，保证视频图像质量指标应不低于GB50198-2011规定的评分等级4级的要求，回放图像质量不应低于3级的要求。
7.1.3.3在停车场（库）广场等面积较大的公共区域、制高点宜加装带有快速云台、变焦镜头、具有雨刷的一体化可遥控摄像机，通过监视屏应能辨别监视范围内的车辆、人员活动的情况。
7.1.3.4带云台、变焦的可遥控摄像机在停止操作后，应在2min内自动复位至原始设定状态。
7.1.3.5安装在露天高点的可遥控摄像机、普通摄像机应加装带接地的避雷针和视频、数据、电源三合一避雷器。
接地装置接地电阻应符合GB50169的要求。
避雷器应符合下述技术参数：
a）避雷器的响应时间小于1ns；
b）防雷最大通流能力为大于等于5kA；
c）避雷器接地电阻应符合GB50169要求；
d）视频信号和控制信号避雷器限制电压、插入损耗应符合下列要求：
1）限制电压小于5V；
2）避雷器接入后对信号的衰减在0.1dB。
e）电源避雷器限制电压、插入损耗应符合下列要求：
1）限制电压小于12V；
2）避雷器接入后对信号的衰减小于0.5dB。
7.1.3.6安装在露天高点的可遥控摄像机、普通摄像机应加装防护罩，防护罩应具备防雨、防尘及隔热性能，防护等级应符合IP65标准，防护罩及其安装支架还应具备一定的坚固强度，以避免摄像机受到车辆行驶时振动的影响。
7.1.3.7系统应具有可设定的点对点、点对多点传输能力和多点对一点或多点对多点的切换图像能力,并具有时间、日期的字符叠加、记录功能。
字符叠加不应影响图像记录效果。
7.1.3.8视频安防监控系统应保证系统内以及系统间时间的一致性。
联网系统内的网络服务器设备应支持NTP协议的网络统一校时服务。
网络校时设备分为时钟源和客户端，支持客户/服务器的工作模式；时钟源应支持TCP/IP、UDP及NTP协议。
7.1.3.9系统应具备与站内其他相关应用系统间的对接的接口，其接口宜符合GA/T669.7的要求。
7.1.3.10视频安防监控系统设计、安装的其他要求应符合GB50395、GA/T367的有关规定。
7.1.4新建系统要求
7.1.4.1在新建网络型系统中应采用网络型的视频监控平台，视频监控平台应包含以下功能模块：
v）中央管控单元及其客户端；
w）网络视频存储模块；
x）显示服务模块。
7.1.4.2在新建网络型系统中应满足远程联网系统的要求，在联网型视频监控系统中，视频监控平台配置转发服务模块。
7.1.4.3中央管控单元CMS及其客户端应包含对网络型视频安防监控系统各个部分的设置及控制，并应包括对前端、传输、显示、录像、回放、状态、联动、通讯以及与系统有关的相关设置及控制。
中央管控单元及其用于数据库、视频分发、安全认证等重要信息的服务器宜采用双机备份方式。
7.1.4.4中央管控单元及其客户端应具有以下功能：
y）系统应有保证信息安全的身份认证和2级或以上的权限管理设定模式；
zz）应能对系统设备、网络进行管理，收集、监测网络内设备的运行情况；
aa）应能实现所有设备时钟同步；
bb）系统的日志应包括运行日志和操作日志。
运行日志应能记录系统内设备启动、自检、异常、故障、回复、关闭等状态信息及发生时间；操作日志应能记录操作人员进入、退出系统的时间和主要操作情况；应具有支持日志信息查询和报表制作等功能；
cc）应能通过手动或编程实现图像切换功能，图像信号应能在指定的显示设备上进行固定显示或时序显示；
dd）应具有对存储系统配置参数、系统管理日志、用户管理数据、报警文件等重要信息的自动备份功能，并应支持与对应图像数据的同步更新；
ee）应具有视频丢失检测报警和系统自诊断功能；
ff）应具有固定摄像机监视角度异常变化报警功能；
gg）应具有报警联动功能；
hh）应提供RS232或RS485数据通道，支持常用控制协议，支持通用控制键盘接入使用；
7.1.4.5在新建网络型系统中宜采用具有视频智能分析功能的网络型视频监控平台，视频智能分析功能应包含以下基本功能：
ii）摄像机保护功能（包含视频丢失报警、视角偏离报警、清晰度下降报警）；
jj）火焰、烟雾报警检测功能；
kk）警戒时间段的人员徘徊、车辆移动检测报警功能；
ll）周界越线检测分析、物品滞留、丢失分析、方向判断等功能。
7.1.4.6在新建网络型系统应符合SVAC、AVS、ITU-TH.264或MPEG-4视频编码标准中的一种，应支持ITU-TG.711/G.723.1/G.729音频编解码标准中的一种。
网络型数字视频安防监控系统的设备接口协议应至少符合GB/T28181-2011、ONVIF、PSIA等相关标准中的一种；网络型数字视频安防监控系统的设备应扩展支持SIP、RTSP、RTP、RTCP等网络协议；宜支持IP组播技术。
7.1.4.7在公交停车场（库）的摄像机在新建系统中应采用网络型的高清彩色摄像机。
在公交停车场（库）的制高点摄像机应采用网络型的快速一体化彩色摄像机，内置摄像机镜头应不低于20倍变焦、具有自动对焦、自动光圈控制、自动白平衡控制，宜采用带雨刷功能的机型。
7.1.4.8网络型的高清彩色摄像机应符合下列规定：
a）水平清晰度：
室内摄像机应不小于700TVL，室外摄像机应不小于900TVL；
b）图像延时应不大于250ms；
c）应是嵌入式设备，且应有实时操作系统；
d）应支持多码率的编码、传输，并应有双码流（含）以上输出功能；
e）应具有视频移动侦测能力，并应提供移动侦测报警；
f）应有设备认证功能、防篡改功能及加密传输能力；
g）宜支持声音双向对讲功能；
h）应具有字符叠加功能；
i）应具有图像存储功能；每路前端存储时间应不小于6h；
j）应支持时间同步；
k）供电宜采用POE供电方式，且传输距离应不超过75m。
7.1.4.9系统应采用网络视频录像机进行图像记录。
停车场（库）应24h图像记录，应对数字视频安防监控系统中摄像机数量、采集视频的格式和编码率等参数进行统计、分析，计算出存储的总带宽和存储容量要求。
7.1.4.10网络视频存储设备应符合下列规定：
a）应支持按图像的来源、记录时间、报警事件类别等多种方式对存储的图像数据进行检索，支持多用户同时访问同一数据资源；
b）在实时存储的同时应满足备份存储，并宜支持异地容灾、数据迁移和远程镜像；
c）应有不可修改的系统特征信息（如：
系统“时间戳”、跟踪文件或其他硬件措施），以保证系统记录资料的完整性；
d）应支持时间同步；
e）应具有日志功能；
f）图像记录帧速为25frame/s的图像，记录保存时间应不少于30天。
7.1.4.11显示服务模块应包含系列设备：
mm）解码设备；
nn）显示设备。
7.1.4.12系统中的解码设备的分辨率指标应与前端摄像机的分辨率相适配，显示设备的分辨率指标应不小于前端摄像机的分辨率。
7.1.4.13网络型视频监控系统解码设备还应符合下列规定：
oo）应支持多码率、多格式的解码能力；
pp）应具有报警联动功能，自动将对应图像切换到显示通道；
qq）应有设备认证功能、防篡改功能及加密传输能力；
rr）宜支持声音输出；
ss）应支持时间同步；
tt）应具有日志功能。
7.1.4.14系统观察者与显示终端之间的距离宜为整个显示屏墙高度的3～6倍；显示终端的配置数量应满足现场监视用摄像机数量和管理使用的要求。
显示设备最低配置数量应符合附录B的规定。
7.1.5改造系统要求
7.1.5.1在公交停车场（库）的制高点摄像机可延续已建系统中采用的模拟摄像机设备，在安防中心控制室的视频监控系统升级为数字和模拟混合模式的网络型高清视频监控平台时，宜采用网络型的全高清1080P快速一体化彩色摄像机。
7.1.5.2在公交停车场（库）的其他摄像机，可延续已建系统中采用的摄像机，在安防中心控制室的视频监控系统升级为数字和模拟混合模式的网络型高清视频监控平台时，宜采用网络型的高清彩色摄像机，室外宜采用全高清1080P彩色摄像机，室内宜采用准高清720P彩色摄像机。
7.1.5.3延续使用模拟摄像机的系统应采用硬盘录像机进行图像记录。
停车场（库）应24h图像记录，并应根据实际监控要求，设置和开启图像运动变化的声光提示。
7.1.5.4延续使用模拟摄像机的系统图像记录帧速应不少于25frame/s，图像回放水平清晰度应不小于300TVL，图像（声音）记录保存时间应不少于30天。
硬盘录像机应符合GB20815中Ⅱ类机（专业型数字录像设备）或Ⅲ类机（综合型数字录像设备）A级产品的要求，并应有模拟视（音）频输入/输出接口，数字数据输出应为MPEG-2格式。
7.1.6信号传输模块
7.1.6.1对于已建系统的更新、改造，应根据安防系统类型正确采用相应的传输方式。
7.1.6.2对于模拟视频安防监控系统，传输距离不大于500m时宜选用同轴视频传输线，同轴视频传输线应选用SYV75-5或以上的型号，且屏蔽层应选用大于148编的同轴视频传输线；传输距离大于500m时宜选用光纤加视频光端机的视频传输方式。
注：
由于场内汽车行驶会产生干扰信号，故屏蔽层大于148编。
7.1.6.3对于网络视频安防监控系统，应根据传输距离及带宽要求合理采用超5类、6类国标网络线或光纤网络接入、传输系统。
7.1.7其他要求
7.1.7.1新建网络型系统应采用数据结构独立的专用网络（允许采用VLAN的独立网段）。
网络交换设备设计应符合GB/T21050的规定；信息交换基本要求应符合GA/T669.5-2008中第6章的规定；网络性能指标应符合YD/T1171-2001中规定的1级（互交式）或1级以上服务质量等级。
7.1.7.2网络型视频安防监控系统网络交换层不应超过三级；不应采用桌面型网络交换设备。
7.1.7.3一级交换机（接入层交换机）每个接入端口带宽应不小于100M，宜不超过24个接入端口，宜具有2个1000M以太网端口；二级交换机每个接入端口带宽应不小于1000M，支持网络管理功能，支持网络风暴抑制，支持VLAN划分；三级交换机除满足二级交换机的性能指标外，还应根据系统规模另行专业设计。
7.1.7.4系统传输与布线设计应符合GB50198-2011中第2.3条、GB50348-2004中第3.11条的相关规定；传输基本要求应符合GA/T669.5-2008中第5章的相关规定；网络型数字视频安防监控系统传输与布线设计还应符合GB50311-2007中第3-5章的相关规定。
7.1.7.5有接入安全防范视频监控联网系统或城市监控报警联网系统要求的公交停车场（库），其视频安防监控系统应具备配置专门的视频通讯和控制信号接口的能力，以便在需要的时候可以和城市监控报警联网系统对接。
该接口的控制、传输流程和协议接口等技术要求应符合GB/T28181的规定。
7.1.7.6室内的信号传输线路主干应布设于桥架内，支线采用管道方式。
室外采用架空和地埋方式。
应注意强弱电线分开桥架和管道布设。
入侵报警系统
7.1.8入侵探测器
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