南湖街道开展软环境建设自查自纠和整改工作报告.docx

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南湖街道开展软环境建设自查自纠和整改工作报告

为深入贯彻落实区委、区政府《关于进一步优化发展环境的实施意见》，集中开展软环境建设自查自纠决定，办事处通过召开座谈会、组织问卷调查等形式，广泛了解情况，收集相关资料，特制订如下自查自纠和整改工作报告：

一、我街经济发展软环境的现状    

总体上看，全街的投资软环境有了新的改善,办事处各部门致力发展、服务发展的意识增强，市场主体投身发展的积极性高涨，我街的主要做法是：

一是领导重视，抓软环境建设的合力不断增强。

街道党工委、办事处高度重视软环境建设工作，把软环境建设工作列为今年我街加快发展的重点工作之一，提出了具体的目标和要求。

成立了软环境建设工作领导小组，领导小组由街道党政主要领导挂帅，办公室挂靠在街道党办。

二是深入调研，抓软环境建设的工作思路进一步明晰。

为增强软环境建设专项整治工作的针对性，街道召开了座谈会，组织人员走访了街道辖区部分企业，广泛听取各方面的意见和建议，查找当前我街经济发展软环境建设方面存在的问题和不足。

在调研的基础上，制定了我街软环境整治工作措施，将工作任务分为“深化机关效能建设，改进机关工作作风；转变政府职能，提高政府服务水平；加强党风政风建设，密切党和政府与群众的联系；整顿和规范市场经济秩序，抓好软环境整治工作。

三是健全制度，治理经济发展软环境的长效约束机制逐步形成。

建立健全了岗位责任、服务承诺、限时办结、首问责任、绩效考评和责任追究等制度。

在全街范围内深入推进（行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度）四项改革”，按照公开、公平、公正的原则，从制度上减少腐败现象的滋生。

办事处各部门以制度建设为抓手，进一步梳理完善内部工作制度，清理不符合优化软环境的制度，着力解决职责不清、效率不高、工作不落实、干好干坏一个样的现象，逐步形成用制度管人管事的机制。

四是强化督查，软环境建设工作各项任务的进一步落实。

坚持日常督查与重点督查相结合，明查和暗访相结合，自查与自纠相结合，提高工作实效。

通过强化督查，软环境建设工作各项任务的进一步落实。

在改进机关工作作风方面，针对查找出的突出问题，抓好整改。

在加强党风廉政建设方面，以开展“增强纪律观念，自觉接受监督”主题教育活动为载体，加强党员干部的思想道德和纪律教育；严肃查处以权谋私、与民争利等严重违纪违法行为，切实把广大党员干部一心一意谋发展、放开手脚干事业的积极性和创造性引导好、保护好；加大纠风治乱工作力度，逐步解决一些群众反映较为强烈的问题。

在整顿和规范市场经济秩序方面，从关系人民群众身体健康和生命安全的事情入手，先后开展了安全生产、食品卫生、文化市场等专项整治活动。

在打击各种扰乱市场秩序行为的同时，积极开展以“诚实守信”为主题的宣传活动，促进社会信用体系建设。

二、存在问题

经过这一段时间的工作，我街软环境专项整治工作虽然取得了阶段性成效，经济发展软环境虽然有了较大的改善，但与新一轮创业的要求、与广大群众加快发展的愿望、与投资者的呼声、与经济发达地区相比还存在一些明显差距，主要体现在：

1、政府的职能服务不够到位。

突出表现在：

一是观念不新。

一些部门和工作人员患得患失，缺乏与时俱进、主动服务思想，执行政策简单生硬，死抱着政策条文不放，服务不够主动、热情，不能主动为基层和投资者排忧解难。

二是治策不实。

有的部门工作中政策掌握不透，含糊其辞，办事程序与审批手续裁而不减；三是在岗不勤。

一些部门管理松懈，工作人员岗位责任意识不强。

2、人文环境亟待改善。

人员素质参差不齐，窗口人员多数在窗口工作时间较长，加上工作压力较大，容易引起情绪上的疲倦、急躁，发生过与群众争吵的事件。

同时新法律法规的出台，工作人员对新政策的学习和理解能力还有一定差距，在提高办事效率有时做得不够好，特别是对历史遗留问题，部门之间协调和沟通不够。

3、政策宣传力度不够.由于政策更新的速度较快，办事群众由于对政策不了解而缺乏相关知识、或者因其他原因提出不合理要求而导致口角或投诉，在一定程度上影响了正常工作秩序，对工作人员积极性也有一定打击。

三、整改措施

（一）加强领导，坚持把优化经济环境摆上重要位置。

一是要统一思想，提高认识。

切实把优化环境工作作为大事抓在手，放上重要位置。

二是要加强领导，实行“一把手”工程。

加大对优化经济环境工作的组织协调力度，完善组织领导机构和制度，进一步形成主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓的良好局面。

三是要认真研究和制定配套措施和实施细则，各部门负责人都要认真研究、客观分析，针对本单位的实际情况，对优化和改善经济环境工作做出全面有效的部署，并进一步狠抓落实。

（二）强化督查，严格落实分解优化经济环境的目标责任。

优化经济环境要取得明显成效，关键还在于认真落实到位。

因此，一是层层分解目标责任。

各部门一定要认真对照优化经济环境的总体要求，根据实际情况，层层进行责任分解，进一步细化责任目标，做到层层有人抓，事事有人管，件件有着落，项项见成效。

二是推行首问责任制。

通过首问责任制，把责任目标真正落实到每个人、每个岗位，使人人有责任，人人有压力。

三是要加大跟踪督查力度。

党政领导和各相关部门要经常督查经济环境工作，及时发现存在的问题和不足，提出有效的整改意见。

（三）结合实际，突出抓实优化经济环境的重点措施。

在现阶段要着重抓好以下几项工作：

一是要整合服务平台。

进一步建立健全党政领导及部门干部联系企业制度，切实为企业服好务。

二是要规范行政执法检查行为。

对企业的检查要坚持精简、便捷、实效的原则，能合并的要合并，能简化的要简化，能放宽周期的要放宽周期，可以联合实施的应当组织有关部门联合实施。

三是要严格责任追究制度。

要加强效能监察，确保政令畅通、廉洁高效。

要强化责任追究，对群众意见集中、社会反映强烈、事实清楚、严重影响投资环境的人和事，要果断处理。

（四）激活机制，大胆探索优化经济环境的方法途径。

一是要研究建立科学的经济环境评价和激励机制。

通过召开座谈会、走访投资者、问卷调查等形式进行投资环境综合分析评估。

对在评估中名列前茅的给予表彰，对评估较差的部门，给予公示，限期整改。

逐步在实践中摸索出一整套有利于优化经济环境的制度。

二是要激发机关活力。

要进一步完善机关的工作机制，以是否有利于改善和优化经济环境为标准，不断采取措施，激发和调动广大机关干部参与优化经济环境的积极性和创造性，并把优化经济环境转变为一种自觉的行动。

三是结合实际、大胆创新。

努力探索优化经济发展软环境的各种办法和措施，着力拓展新思路，借鉴新方法，实现新突破。

（五）广泛发动，形成全民参与优化经济环境的强大合力。

要采取多种形式，广泛宣传，大造声势，使广大人民群众支持和参与优化经济发展软环境工作。

同时，对影响经济发展软环境的各种行为，敢于抵制，敢于举报。

要通过全街机关干部和广大群众不懈的努力，在全街上下合力打造优化经济环境的浓厚氛围，形成一个“人人都是经济环境、事事相关经济环境、处处维护经济环境”的工作格局，努力实现南湖街道在经济建设中加快崛起和更大跨越。