东至县残联廉政风险防控总结.doc

东至县残联廉政风险防控总结.doc

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东至县残联廉政风险防控工作情况报告

2012年6月以来，东至县残联根据县委、县政府统一部署，结合本单位实际，扎实开展廉政风险防控工作。

现将工作开展情况汇报如下：

一、开展动员部署，加强组织领导

县召开廉政风险防控工作会议后，县残联结合自身实际，6月21日，召开县残联廉政风险防控动员会，传达学习全县廉政风险防控工作动员会议精神，认真学习县纪委书记刘杰讲话，李志方理事长作动员报告，部署县残联廉政风险防控工作。

一是成立县残联廉政风险防控工作领导小组。

县残联成立以党组书记、理事长李志方为组长，党组成员、副理事长江长水为副组长，劳动就业服务所负责人何先松同志为成员的廉政风险防控工作领导小组，负责廉政风险防控工作的组织领导，下设廉政风险防控工作办公室，何先松同志兼办公室主任，负责组织协调、资料收集等工作。

二是制定实施方案。

结合县残联实际，制定《东至县残联开展廉政风险防控工作实施方案》，对指导思想、工作目标、方法步骤和时间安排等作了明确要求，既有县里统一的“规定动作”，又有结合单位实际的“自选动作”，指导廉政风险防控工作有序开展、稳步推进。

二、开展排查梳理，查找廉政风险点

1、梳理职权清单。

根据我会工作特点，对内设机构和工作岗位的权力、职责、等进行研究梳理，填写了《行政职权明细表》，共有10项，并将各项权力运行以《残疾人证》办理流程图、残保金征收流程图、县残联财务运行图、县残联民生工程流程图等方式明确下来。

2、查找评估廉政风险。

一是查找廉政风险源，把行使的行政权力纳入风险点查找范围，采取自己找、同事帮、领导提、组织审的工作方法，全体干部职工深入查找在思想道德、制度机制、岗位职责三个方面的廉政风险。

二是查找风险点，重点查找个人岗位风险、科室风险和单位风险，特别是今年县残疾人康复中心工程建设领域的招投标、施工工程质量的监督、建设资金拨付等环节存在廉政风险，分别填写了个人、科室和单位《廉政风险点自查表》。

三是评定风险等级，针对查找出的廉政风险点，按照危害程度和发生频率等进行分析评估，确定不同的风险等级。

对已自查出的各类风险，经廉政风险防控工作领导小组开会审核把关后，在办公示栏进行公示，并审核备案。

四是研究制定各项廉政风险防范措施，针对岗位风险提出防控措施后，都经分管领导审核后报党组备案，科室风险在研究制定具体防控措施后，审核备案，针对我会排查的8个廉政风险点（1个A、3个B级、4个C级）在制定具体防控措施和相关工作程序后，报县纪委党风室审核。

通过廉政风险防范排查工作，基本摸清了我会廉政风险底数，为建立廉政风险预警系统、廉政风险分级管理和风险动态监督打下了良好的基础。

三、强化监控，采取措施，防范廉政风险

为进一步落实好廉政风险防控工作，我会根据廉政风险防范具体目标，采取了如下措施：

（一）、加强廉政教育

推进惩防体系构建工作，教育是基础。

反腐倡廉一直是我党的重大政治任务，要认真开展廉政风险防控工作，加强惩防体系建设。

一要坚持开展一周一课的党课活动，利用每周一上午两小时的时间，组织我会全体干部职工学习，传达省、市有关文件和党风廉政建设的精神。

二是要广泛开展丰富多彩的廉政文化活动，形成群策群力、齐抓共管的廉洁文化建设格局。

具体要开展好“五个一”活动：

看一次党风廉政教育电教片，上一堂党风廉政教育课，写一篇党风廉政教育体会文章，开一次党风廉政教育座谈会，做一次党风廉政教育测试题。

以“筑惩防大堤，树廉政新风”为主题，积极推动廉政文化内容形式创新，扩大覆盖面，增强影响力，形成“以廉为荣，以贪为耻”的风尚。

（二）、加强制度建设

1、健全完善反腐倡廉基本制度

推进惩防体系构建工作，制度是保障。

全面贯彻落实惩防体系建设的精神，根据我会业务工作的实际，建立健全集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、重大决策征求意见等各项制度，建立决策失误责任追究制度。

落实集体领导与个人分工负责相结合的原则，完善内部监督约束机制和责任追究机制；制定民主生活会实施细则，进一步规范和落实民主生活会制度；完善领导干部述廉、目标考核制度；完善并严格执行领导干部重大事项请示、报告和制度；完善党内民主集中制度，重大事项坚持党内协商，共同决策；健全完善党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度，逐步推进财务、采购等各项政务党务公开。

真正形成用制度管权，按制度办事，靠制度管人的有效机制，确保各项工作有法可依、有章可循、严格按制度办事、努力从源头防治腐败问题发生。

2、健全完善源头防治腐败制度

针对关键岗位和重点环节，深入分析查找容易诱发不廉洁行为、腐败问题的部位和环节，建立健全相关行政、业务管理制度，规范办事程序，加强内控约束，堵塞漏洞，消除隐患。

3、规范和加强各项资金的使用管理，保证资金合法、合理、有效使用，提高效益，推进残疾人事业健康发展。

认真贯彻执行各项规章制度，合理使用各项资金，规范各项资金预（结）算、决算管理，要切实提高干部职工的防腐拒变的能力，完善我办工作惩防体系建设。

（三）、加强监督检查

1、加强党内监督

加强和改进党内监督，深入贯彻党内监督条例。

加强对党员干部履行职责情况和廉洁自律情况的监督检查，严肃查处党员干部中出现的违规违纪问题。

要严格执行民主集中制、领导班子议事规则、民主生活会，积极开展党内询问和质询，运用干部述廉评议、廉政谈话等措施，加强对党员干部廉洁从政情况的监督。

深化党务公开，改进和完善监督的方式方法，提高监督的权威性，注重监督结果的运用，确保群众知情权、参与权、监督权，确保监督效果。

2、加强行政监督

要通过群众评议问责、工作督查问责、效能投诉问责等途径，进一步加强行政监督。

重点抓好以下二个工作：

一是要开展阳光政务行动，深化政务公开，认真贯彻落实政府信息公开条例，要确保每项活动的每一个环节信息公开、透明、充分、完整，提高透明度。

二要及时查处工作人员在勤政廉政方面存在的问题。

3、加强社会监督

要通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱等多种形式广泛征求意见。

要实行服务公开承诺制，主动接受社会监督。

继续深化政务公开。

（四）、深化作风建设

进一步加强党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，继承党的光荣传统，发扬艰苦奋斗精神，大兴求真务实之风，讲党性、重品行、作表率，讲实话、察实情、办实事、求实效，以优良的党风促政风带民风，着力营造“党风正、政风清、民风和”的社会环境。

1、开展“提高工作效率、提高服务水平，降低公务支出、降低行政成本”效能建设主题活动，从加强作风建设、加强效能建设、坚持勤俭办事、健全管理机制四个方面入手，进一步提高工作效率。

规范公务接待，加强公务用车管理。

2、开展“服务效能大排查”活动，推行提质、提速、提效和零差错、零违纪、零投诉“三提三零”效能工作法。

通过开展单位内部集体查找、个人服务效能自查、互查互评,查找效能方面存在的问题，制订并落实整改措施，建立长效机制。

总之，我们将继续认真组织开展廉政风险防控工作，以制约和监督权力运行为核心，加强各项制度建设，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控长效机制，不断提高预防腐败工作水平，为推进我县残疾人事业发展提供有力保证。

附：

廉政风险防控制度目录汇编

东至县残疾人联合会

二0一二年十一月十四日