房地产商品房消费者权益的保护.docx
《房地产商品房消费者权益的保护.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《房地产商品房消费者权益的保护.docx(22页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
![房地产商品房消费者权益的保护.docx](https://file1.bdocx.com/fileroot1/2023-4/16/52b594a3-448e-4929-87b8-35165121c906/52b594a3-448e-4929-87b8-35165121c9061.gif)
房地产商品房消费者权益的保护
房地产商品房消费者权益的保护
目录
1商品房消费者权益的内涵及特点2
1.1商品房消费者权益的内涵2
1.2在商品房买卖中消费者的权益的特点3
2商品房消费者权益受损现象5
2.1商品房质量不过关5
2.2商品房面积缩水5
2.4商品房价格虚高6
2.5房屋产权证书难办理6
3商品房消费者权益受损原因6
3.1商品房消费者的劣势地位6
3.2房地产商追逐暴利7
4房地产市场存在一系列问题8
4.1商品房一级市场发展过热8
4.2官商结合l、幕后操作8
4.3房地产业融资渠道相对单一8
5对商品房消费者权益进行保护的必要性9
6我国商品房消费者权益法律保护的现状及不足10
6.1商品房消费者权益法律保护现状10
6.2商品房消费者权益保护法律制度的不足10
6.3司法解释的不足10
6.4相关法律制度存在冲突11
6.5立法层次低l、法规、规章居多11
7完善商品房消费者权益保护机制的建议12
中文摘要
论商品房消费者权益的保护摘要近年来l、随着我国房地产经济的发展和住房制度改革的深入l、房地产交易同趋频繁、活跃l、商品房消费也成为许多人一生中较为重要的消费行为.然而我国商品房市场中种种不规范现象导致商品房消费者的生命财产安全权、公平交易权等权益受到直接损害l、房地产市场秩序混乱的问题还未得到根本解决l、严重影响到消费者基本生存权利的实现l、限制了广大人民群众生活水平的进一步提高.这一状况l、不仅侵害了消费者的生存利益l、而且不利于房地产业的健康发展和城镇住房制度改革的不断深化.因此加强对商品房消费者的保护已刻不容缓.本文首先研究商品房消费者的权益l、分析了商品房消费者权益的内涵和特点l、然后通过考察在商品房买卖过程中侵害消费者权益的具体现象l、分析导致商品房消费者权益受损的原因l、即市场经济形态下消费者的弱者地位、立法不完善、房地产市场监管不力以及商品房自身特点等l、进而提出了对商品房消费者权益进行保护的必要性.文章接着指出目前我国商品房买卖中消费者权益保护的的诸多不足l、例如《消费者权益保护法》中商品房消费者保护主体地位不明确l、权利内容不完善;商品房消费者权益保护法律、法规、规章等之间还存在着较严重的法律冲突等等.针对这些情况l、文章最后提出了要从立法保护、司法保护、社会保护以及政府保护等方面加强对消费者权益的保护l、以期建立覆盖全社会的全方位、多层次、立体化的保护体系l、使得商品房交易过程中侵害消费者合法权益的情况减少l、即使开发商等有侵害消费者合法权益的行为l、消费者也能够以明确的相关法律为依据维护自己的合法权益l、从而促进商品房消费者权益的保护l、进而促进我国房地产事业乃至整个国民经济的健康有序发展.
关键词:
商品房消费者;权益保护;完善
引言
近年来l、随着我国社会主义市场经济的发展和住房制度改革的不断深化l、商品房消费者在市场经济中的地位越来越重要.消费者在购买和使用商品房过程中依法享有的权利和利益能否得到有效保护l、不仅关系到消费者个人基本生存权利的保障l、而且已经成为商品房市场持续健康发展的前提条件l、因此保护好商品房消费者的合法权益具有深刻意义.然而l、现实的情形是l、消费者在购买商品房的过程中常常与开发商发生纠纷l、消费者的合法权益往往受到侵害而没有得到及时适当有效的保护或救济.房地产消费投诉率居高不下l、并且投诉额度大l、涉及内容广l、问题解决率低l、以至于开发商与消费者之间纠纷呈白热化的趋势l、甚至维权过程中发生流血事件l、这既直接损害了消费者的生存利益l、也有碍于房地产市场乃至整个国民经济的健康发展l、更不利于社会的和谐稳定.目前我国已经制定了一系列的法律、法规l、并建立了各种组织l、采用司法和行政手段加强对商品房消费者权益的保护l、但我国商品房消费者权益保护法律制度仍存在许多不足l、如商品房消费者保护主体地位不明确l、权利内容不完善;商品房买卖中买方合同权益保护不足;商品房消费者权益保护法律、法抓规章等之间存在着较严重的法律冲突;商品房交易法律、法规、规章中买卖双方信息不对称;法律规制不完善等等.本文以保护商品房消费者权益和促进商品房市场健康发展为出发点l、从商品房消费者权益的内涵入手l、阐述了商品房消费者权益受损的种种表现及原因l、分析了现行的法律保护现状l、并就消费者权益保护机制提出了一系列建议l、以期建立覆盖全社会的全方位、多层次、立体化的保护体系l、从而确保商品房消费者权益的顺利实现l、促进房地产业乃至整个国民经济的健康发展.
1商品房消费者权益的内涵及特点
1.1商品房消费者权益的内涵
探讨商品房消费者权益的概念l、首先需明确何为消费者.《消费者权益保护法》(以下简称《消法》)第2条规定:
“消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务l、其权益受本法保护.切实保护l、是我国消费者权益保护法的出发点和核心内容.1993年颁布的《消法》正是以此为出发点l、广泛吸取、借鉴了各国以及国际消费者保护立法的经验l、设计了我国的消费者权利内容和体系l、并专章规定了国家对生产经营者的监督管理、对消费者权益的保护职责以及国家司法机关在消费者争议解决办法中的权威作用l、在保护消费者权益方面起到了很大的积极作用.
1.1.1、商品房消费者权益
1.1.1.1商品房消费者权益的内涵
商品房消费者权益l、是指商品房消费者在购买和使用商品房过程中依法享有相应的权利并有权作出或者不作出一定行为l、并有权要求政府、房地产商作出不作出一定行为l、从而使权利得到保护并给商品房消费者带来应得的利益.
1.1.1.2商品房消费者的具体权利
首先l、《消法》规定下的权利消费者权益不是一项权益l、而是一束权益l、《消法》作为消费者权利特别保护法l、其出现标志着我国在消费者权利保护方面形成了比较完整的法律体系.根据《消法》的规定l、消费者在购买、使用商品和接受服务时主要享有如下权利:
(1)安全权;
(2)知情权;(3)选择权;(4)公平交易权;(5)求偿权;(6)结社权;(7)获得有关知识权;(8)人格尊严和民族风俗习惯受尊重权;(9)监督批评权.商品三、商品房消费者的权利极为复杂且具有专业性
其次l、商品房交易涉及金额大l、交易风险大l、相关契约条款非常复杂l、涉及建筑、房产、法律等诸多知识l、而普通的消费者是很难成为建筑房产法律样样精通的全才的.其次l、商品房价值巨大l、生产过程复杂l、往往需要经历许多环节l、各个环节相互依存l、而一旦出问题l、设计单位、施工单位、售房单位等往往相互推脱责任l、因此面对极为复杂的商品房纠纷l、普通的消费者作为非专业、非知情人士其权益受到损害也便顺理成章.
再次l、商品房的交易程序极为复杂l、需要签订购买房屋意向书、房屋买卖合同书l、办理过户登记手续、入住手续l、与物业管理公司签订物业管理合同l、办理房屋产权登记l、领取商品房所有权证等.
综上可知l、随着我国房地产经济的发展和住房制度改革的深入l、商品房在公民生活消费中的地位日渐重要.由于商品房交易涉及主体众多l、运用法律纷繁l、既有民事法律关系l、又涉及行政法律关系l、同时涉及标的价值巨大l、社会影响广泛l、关联地产、金融、中介等多个行业l、使得商品房交易问题复杂化.上述所述商品房消费者权利的这些特点都决定我国有必要大幅度提高商品房消费者权益保护意识l、加大对商品房消费者权益的保护力度l、使得购房者在不具有专业购房知识的情况下l、其权益依旧能够得到很好的保护l、进而促进商品房交易市场及整个房地产业的健康发展.
1.2在商品房买卖中消费者的权益的特点
1.2.1商品房消费者的权利是最容易受到损害的权利
商品房消费者的权利是最容易受到损害的权利与一般的消费者相比l、商品房消费者的弱势性更加明显l、商品房消费者在购买商品房的过程中l、因缺乏有关专业性、技术性知识、信息以及受开发商等的控制等因素l、导致其知情权、公平交易权、受偿权、监督权等在一定程度上被剥夺l、造成消费者权益的损害.商品房本身和商品房交易的特点决定了商品房消费者的权利是复杂的、具有相当专业性、技术性的权利.消费者因缺乏相应知识与信息l、在选择、购买商品房过程中很大程度上依赖于经营者l、而经营者往往会利用消费者的这种依赖l、对其提供片面虚假信息l、以谋求自身利益的最大化.
1.2.2商品房消费者的权利是公民最基本的生存权利之一
近年来l、我国的消费结构正在发生历史性的变化l、人民的生活水平不断提高l、房屋已经成为继食、衣等问题解决以后最重要的消费品l、买房已成为新的消费热点l、这为中国房地产的发展提供了新的契机.在房地产业迅猛发展的同时l、商品房消费者利益的保障也被提到了前所未有的高度.党中央、国务院高度重视解决人民群众的住房问题l、始终把改善群众居住条件、保障城乡购房者的合法权益作为住房制度改革和房地产业发展的根本目的.
1.2.3商品房消费者的权利极为复杂且具有专业性
首先l、商品房交易涉及金额大l、交易风险大l、相关契约条款非常复杂l、涉及建筑、房产、法律等诸多知识l、而普通的消费者是很难成为建筑房产法律样样精通的全才的.其次l、商品房价值巨大l、生产过程复杂l、往往需要经历许多环节l、各个环节相互依存l、现实中保证每一个环节都不出问题非常困难l、而一旦出问题l、设计单位、施工单位、售房单位等往往相互推脱责任l、因此面对极为复杂的商品房纠纷l、普通的消费者作为非专业、非知情人士其权益受到损害也便顺理成章.
2商品房消费者权益受损现象
近年来l、随着商品房市场持续升温l、我国房地产业得到了快速增长l、人民群众的住房条件也迅速改善.据统计l、从1996年起l、城乡每年建房超过10亿平方米l、折合100万套住宅l、与此同时l、商品房消费市场中也暴露出不少问题.为了推动房地产市场的诚信建设l、中消协同中国房地产行业协会及有关单位l、在全国开展房地产业消费状况调查l、加强对消费者选购商品房的消费教育和指导l、征集评选在房地产市场诚信建设中的典型人物和事件l、支持消费者起诉商品房消费纠纷案件l、并为建立商品房市场诚信建设和消费者满意度评价体系做了很多探索工作l、在配合政府有关部门搞好房地产市场监管l、保护消费者的合法权益l、促进房地产业的发展方面l、发挥了重要作用.从2010年以来l、房地产业消费者投诉量逐年下降l、但是消费者对商品房仍有众多的抱怨和不满.目前l、侵害商品房消费者权益的现象主要表现在以下几个方面
2.1商品房质量不过关
在关于商品房投诉中l、涉及质量问题方面的投诉一直居高不下l、商品房质量问题指房屋在建筑材料、设备的使用上或施工操作规程上达不到法定质量标准.常见的主要有因房屋沉降造成的墙体开裂、下水道堵塞、断裂;因墙体材料选择、不当引起的墙体开裂及粉刷起壳等这样的工程有的被检查出来l、还有很多没被检查出来l、从而形成严重的事故隐患.
2.2商品房面积缩水
商品房的销售面积是指购房者在与开发商签订的《商品房买卖合同》中约定的建筑面积l、即套内建筑面积与分摊公用建筑面积之和.实践中常出现以下侵害买房人权益的现象:
总的建筑面积不变l、而分摊的共有建筑面积增加.
2.3商品房销售广告不真实
商品房销售广告是房地产开发商或其代理人制作的l、向不特定的人宣传和发送的有关预售商品房的图片和文字说明.在商品房预售时房屋尚未建成l、购房人不能通过实物l、而只能通过售楼广告了解所购房的状况.因此l、售楼广告对消费者决定是否购买商品房起着非常重要的作用.
2.4商品房价格虚高
对于我国的房价是否有泡沫的问题l、自2003年以来就一直是争论的热点l、对房价是否虚高l、判断标准不一l、国内甚至有学者用30个指标作为评价依据l、比如房地产投资占GDP比重、空置率等.从国内和国际主要研究来看l、租售比、房价收入比、家庭月供收入比是三个基本指标.所谓租售比l、是指每平方米使用面积的月租金与每平方米建筑面积的房价之间的比值.从国际经验看l、用来衡量一个区域房地产运行状况良好的租售比一般为1:
300~1:
200.如果租售比低于1:
300l、意味着房产投资价值相对变小l、房产泡沫已经显现;如果高于1:
200l、表明这一区域房产投资潜力相对较大l、后市看好.
2.5房屋产权证书难办理
房屋产权证是证明房屋所有权的重要凭证l、能否办到房屋产权证对于消费者而言极其重要.然而现实中l、有的经营者在没有取得《国有土地使用证》、《建设工程规划许可证》和《商品房预售许可证》的情况下l、违章建筑并非法出售商品房l、在售房时又对购房者隐瞒无产权的实际情况l、导致购房者误认为所购房屋合法l、能取得产权l、但实际上却无法办理房屋所有权证和国有土地使用证.有的经营者在集体土地或者公益用地上开发建造商品房l、消费者购买后根本领不到产权证书.实践中l、因房屋产权证问题而引发的侵害消费者权益的案例屡见不鲜.
3商品房消费者权益受损原因
3.1商品房消费者的劣势地位
住房制度改革明确了房地产消费关系的市场属性l、而消费者的弱者地位是由商品经济本身所决定的.从经济结构上分析l、普通居民作为房地产消费者很难与房地产经营者相抗衡l、消费者在这种交易中总是处于弱者地位.首先l、从力量对比上看l、商品房消费者是个人l、而房地产经营者一般是拥有雄厚资本、设有复杂组织机构的企业.二者从交易起始l、地位便是不平等的l、特别是集团化的大型垄断企业l、在利益驱动下l、凭借其优势地位l、有可能不惜采取各种手段损害消费者的利益.
3.2房地产商追逐暴利
商品房价格过高是导致商品房消费者权益受损的重要原因l、现实中l、商品房价格过高的原因是多方面的l、但其中一个非常重要的一点便是房地产商过度投机追逐暴利的结果.搞房地产一定赚大钱是老百姓普遍认同的观点l、房地产商甚至一度被称为“暴利户"、“房老虎”.因商品房买卖标的物的特殊性l、在很长一段时间内l、一直实行政府指导价l、但随着社会主义市场经济的发展l、目前l、除经济适用房实行政府指导价外l、普通商品房的价格均已放开l、买卖双方根据商品房的质量、市场需求商定销售价格.
3.2.1商品房价值巨大
商品房与人民群众生活密切相关而且价值巨大l、购房不论对哪个收入阶层的消费者来讲l、都是生活消费中的头等大事.一套商品房动则几十上百万l、如此巨大的价值l、使得消费者在购买这一商品的时候l、必须非常慎重l、对于开发商来讲同样如此.在买卖商品房中引发的纠纷给消费者带来的经济损失、精神伤害也更大.的确l、面对商品房如此巨大的价值l、消费者和开发商哪一方都不愿承担如此巨大的损失l、即使是开发商的过错l、其也会想方设法逃脱.这便一定程度上增加了对商品房消费者保护的难度.
3.2.2商品房质量使用检验周期长
一般而言l、消费者看房l、对商品房进行质量检查主要是看房屋有无裂缝、有无倾斜、有无渗漏等等.明显的裂缝与渗漏短期内可以发现l、但很多质量问题并不是看房当时能发现的l、而是需要少则几个月l、多则几年甚至上十年的时问.
3.2.3商品房生产过程复杂l、环节较多
房地产产业链条长l、开发过程中受各种因素的影响很大l、房屋开发、销售涉及的行业和部门较多l、一幢商品房从策划到生产l、再到销售给消费者l、需要经过许多与其他商品不一样的多个立体交叉环节l、需要多个部门和机构的参与l、包括房产、城市规划、价格、卫生等部门和勘测、设计、施工、金融等行业.商品房丌发是一项环节众多的系统工程l、需要多个机构协作l、各个环节环环相扣l、哪个环节出问题均可对商品房造成影响l、而现实生活中保证每一个环节不出问题并不容易l、并且在出问题后各开发商往往相互推诿l、消费者很难追究开发商的责任l、因而其权益得不到有效的保障.
4房地产市场存在一系列问题
4.1商品房一级市场发展过热
自2004年以来l、我国房地产业飞速发展l、房地产投资、房地产价格等以超常的速度攀升l、逐步呈现出过热态势.据统计l、2004年全国商品房销售价格指数比上涨9%l、2005年上涨7.7%l、2006年继续上涨5.5%.同时l、房地产开发投资额不断提高l、2001年仅为0.63万亿元l、2009年之后房价趋于平稳,2013年2月20日国务院常务会议确定新国五条,出台五项调控政策措施,要求各直辖市,计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则l、制定并公布年度新建商品住房价格控制标准l、建立健全稳定房价工作的考核问责制度l、但房价居高不下l、广大群众买不起房或沦为“房奴”l、是房地产业发展过热造成的后果之一.相关调查显示l、我国98%的房贷消费者有精神病症l、可见高房价已经对消费者的心理健康造成了严重影响.
4.2官商结合l、幕后操作
承建房地产项目资金量大l、回报率高l、为了谋取利益l、建筑商往往不惜一切手段承揽工程项目l、其中最主要的便是对掌握土地批租权的地方官员进行腐败攻关l、而政治和法律头脑并不清晰的地方官员又很容易在金钱面前迷失自我.
4.3房地产业融资渠道相对单一
来自国家统计局的数字显示l、2006年以来l、房地产开发投资本年资金来源中的国内贷款高位反弹l、并且显现出越涨越快的趋势.目前我国房地产业的融资仍主要依靠银行贷款l、银行承担了大部分金融风险.薪阶层则实际消费能力下降l、导致贫者越贫.泡沫一旦破灭l、房地产价格将大幅下跌l、作为抵押物的房产急剧贬值l、进而银行乃至整个国民经济受到严重创伤l、购房者的权益更是无从得到保障.
综上l、目前我国房地产市场尚不规范l、除上述外l、还存在许多问题导致商品房消费者的权益受损l、如违规开发、广告虚假、面积缩水、秩序混乱等等l、而目前的法律对房地产消费市场的规范比较欠缺l、对商品房消费者利益保护的规范较为薄弱.
5对商品房消费者权益进行保护的必要性
随着我国住房商品化改革的深入实行l、商品房这种特殊的商品在公民生活消
费中的地位日渐重要.由于商品房交易自身的特点以及市场经济条件下商品房消
费者的弱势地位l、近几年消费者对商品房投诉的案件日渐增多l、并成为我国消费
者保护的一个新课题.中共十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会l、其中一
个非常重要的目标便是实现“安居乐业”l、保证人民群众“居者有其屋"l、以达致社会的公平、正义、和谐.为此l、对房地消费者权益进行充分保护是非常有必要的.它不仅仅是消费者权益保护发展的需要l、也是房地产市场健康发展的需要l、还是社会和谐稳定的需要l、总之l、如果房地产市场消费者权益屡屡受侵害l、那么房地产市场就不能健康发展l、社会不稳定因素就会增多l、百姓安居乐业、构建和谐社会的目标就难以实
现.为了实现社会和谐l、建设美好社会l、就必须加强商品房消费者权益的保护.
6我国商品房消费者权益法律保护的现状及不足
6.1商品房消费者权益法律保护现状
当前l、我国并没有针对商品房消费者权益进行专门立法l、保护商品房消费者权益的规定散见于民事、经济和行政等法律、法规中l、例如《消费者权益保护法》、《城市房地产管理法》、《民法》、《合同法》、《广告法》、《物权法》等都有所涉及l、但是还不够全面和系统l、存在着较大的漏洞l、给消费者的权益的权益带大较大的威胁.
6.2商品房消费者权益保护法律制度的不足
6.2.1《消费者权益保护法》的缺陷
6.2.1.1商品房消费者主体地位不明确
商品房像普通商品一样已经完全具备了商品的属性:
作为不动产的商品房也是法律意义上的消费者消费的对象l、商品房买卖合同和作为动产的普通商品的买卖合同相比没有本质上的差异;不能按价值的高低来确定一件物品是不是商品.但是因为《消法》在消费者的主体条件上定义不明确l、使得法官在处理商品房纠纷时无所适从l、造成各地方立法以及司法实践的不统一l、商品房消费者维权底气不足.
6.2.1.2商品房消费者的权利范围过窄
消费者权利是消费者权益保护的核心问题l、《消法》赋予了消费者九项权利l、随着社会的发展和新型行业的出现l、这九项权利已经不能满足保护消费者利益的需要.商品房消费者作为一类特殊的消费者l、其权益应当受到特殊的保护l、最为典型的是缺乏对商品房消费者的反悔权的规定.出于保护消费者的利益l、目前许多国家的法律规定了销售金额较大的商品允许消费者在一定期限内可以反悔(即反悔权l、也叫犹豫期).
总之l、随着时代的发展和社会的进步l、消费者享有的权利也将越来越多l、《消法》作为消费者权益保护的基本法l、也应与时俱进l、逐步扩大其调整范围l、增加权利种类.
6.3司法解释的不足
从总体上讲l、《解释》的公布和实施l、有助于保护消费者的合法权益和制裁房地产开发企业的违法经营行为l、但仍存在不少需进一步完善的地方.例如在实践中l、计算公摊面积的争议和界定公共财产的争议是开发商与购房人发生的争议最多的、对购房人利益损害最大的、并且难以通过协商解决的问题l、然而对这两个争议l、《解释》都没有涉及.
6.4相关法律制度存在冲突
我国商品房消费者保护法律制度的冲突是比较严重的l、举几例予以说明:
例一:
《土地管理法》和《城市房地产管理法》的关系非常混乱.首先l、从标题上和理论上无法确定二者是从属关系还是并列关系;其次l、从内容上看l、二者既有从属又有并行还有矛盾的部分.这两大重要法律之间的混乱关系给房地产的执法和司法实践以及商品房消费者权益的保护带来了无穷的后患
调整一级市场的法规较多l、规范二级三级市场的法规较少房地产一级市场又称土地一级市场l、是土地使用权出让的市场l、即国家通过其指定的政府部门将城镇国有土地或将农村集体土地征用为国有土地后出让给使用者的市场;房地产二级市场l、是土地使用者经过开发建设l、将新建成的房地产出售和出租给消费者的市场;房地产三级市场l、是购买房地产的单位和个人次将房地产转让或租赁的市场.目前我国房地产法规大多属于土地转让管理、房屋拆迁和房地产税方面的法规l、而以居民住宅问题为中心的立法l、比如房屋买卖、租赁、抵押等方面的立法却相对较少l、远不适应形势发展l、不少与消费者利益紧密相关的房屋预售、物业买卖、房屋出租、房屋抵押等方面的法律纠纷较难找到合适的法律依据l、这对商品房消费者权益的保护显然极为不利.
6.5立法层次低l、法规、规章居多
从上文介绍的商品房费者权益保护的现状可以看出l、我国商品房消费者权益保护方面的房地产立法层次较低l、像《城市房地产管理法》、《消费者权益保护法》那样由人大常委会通过的法律极少l、与《城市房地产管理法》配套的多是部门规章以及“报告”、“意见"、“暂行规定"和司法解释等l、不仅极不严肃l、而且规范性差l、难以执行和操作l、难以给消费者利益以最大保护.总之l、对于商品房消费者权益的保护l、尽管我国目前已经初步形成了以《消法》和《城市房地产管理法》为核心、系列单行法规并列、诸多规章相补充的法律体系的框架l、但是我国现行商品房消费者权益的法律保护依然不够完善.
7完善商品房消费者权益保护机制的建议
从上文的消费者权益保护现状可以看出l、近些年来l、国家实施了一系列措施l、逐渐加大了规范商品房市场开发行为l、颁布了一系列有关的房地产法律法规l、这些法律法规对房地产开发经营活动给予了原则性、范围性的规定l、并发挥着法律的准许和禁止、支持和限制、奖励和处罚等调整作用l、这对加大商品房消费者的保护力度、维护商品房消费者的合法权益也起了重要作用.但是l、由于我国的房地产市场尚不成熟l、并没有从根本上遏制开发商在开发销售商品房过程中严重侵犯消费者权益的违法违规行为l、这种状况严重影响到我国商品房市场和房地产业的持续健康发展和人民生活水平的进一步提高l、商品房消费者权益的保护工作亟待加强.笔者认为l、在认真分析总结我国商品房消费者权益受损现象、原因以及目前的保护情况的基础上l、应坚持标本兼治、重在治本的原则l、总结借鉴国内外