二级建造师《市政工程》施工管理重要考点讲解.docx
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二级建造师《市政工程》施工管理重要考点讲解
二级建造师《市政工程》施工管理重要考点讲解（重点突出）2K320000市政公用工程项目施工管理项目管理和法规2K320000市政公用工程项目施工管理2K320010市政公用工程施工合同管理2K320011施工阶段合同履约与管理要求（注意看建设工程施工合同示范文本（GF-2013-0201）三、合同变更与评价
（一）合同变更承包方根据施工合同，向监理工程师提出变更申请；监理工程师进行审查，将审查结果通知承包
（2）方。
监理工程师向承包方签发变更令。
2K320012施工合同索赔二、索赔的程序28d提出索赔意向书
（1）事件发生后的内。
必须以正式函件通知监理工程师。
逾期提出时，监理工程师有权拒绝承包方的索赔要求。
在索赔申请发出的28d内报出索赔报告
（2）。
（3）监理工程师28d内给予答复，或要求承包方进一步补充索赔理由和证据。
监理工程师在28d内未予答复或未对承包方作进一步要求，视为该项索赔已经认可。
三、索赔项目概述及起止日期计算方法可补偿内容序号主要内容工期费用利润原因分析1延期图纸√√√发包人责任2恶劣气候条件√不可抗力3工程变更√√√发包人责任4承包方能力不可预见√√发包人责任5外部环境√√发包人责任6监理工程师指令迟延或错误√√发包人责任
四、同期记录同期记录每天均应有记
（1）索赔意向书提交后，就应从索赔事件起算日起至索赔事件结束日止，认真做好。
录，并经现场监理工程师签认现场照片、录像资料；索赔事件造成现场损失时，还应做好。
同期记录的内容
（2）有：
现场实际状况；现场人员、设备的闲置清单；工期延误；工程损害程度；导致费用增加的项目及所用的工作人员，机械、材料数量、有效票据等。
六、索赔的管理索赔台账应反映索赔发生的原因，索赔发生的时间、索赔意向提交时间、索赔结束时间，索赔申
（2）请工期和费用，监理工程师审核结果，发包方审批结果等内容。
作为工程竣工资料的组成部分（3）索赔报告。
2K320020市政公用工程施工成本管理2K320021施工成本管理【案例2K320021】1.背景某公司中标天津开发区供热管网工程后，组建了施工项目部。
项目经理组织人员编制施工组织设计和成本管理计划。
施工过程中根据现场情况变化，项目部据企业下达的目标成本和承包合同价格，调整了部分分项工程价格和组成内容，计算成本后，修订了成本管理计划。
根据修订的成本管理计划，对人工费、材料费、施工机具使用费的支出严格控制，规定项目所支出的费用均要项目经理批准。
2.问题
（1）项目部修订成本管理计划有何不妥之处？
（3）根据成本管理计划，原始记录应该包括哪些内容？
3.参考答案
（1）问题1不妥。
调整部分分项工程价格组成的依据除了合同价格之外，还应对施工方案细化分析。
（3）问题3原始记录应包括；施工人员的考勤表、计量验收单、材料进场和出库签认单、机械使用签认单。
2K320022施工成本目标控制的措施主要依据二、施工成本目标控制
（一）工程承包合同
（二）施工成本计划（三）进度报告（四）工程变更三、施工成本目标控制的方法可供借鉴的具体方法如下：
（二）材料费的控制材料单价：
首先要以预算价格来控制地方材料的采购成本。
材料消耗数量的控制，通过“限额领料单”去落实。
企业有条件或有资金时，可购买一定数量的“期货”。
【案例2K320022】1.背景某公司竞标承建XX高速公路工程。
开工后不久，由于沥青、玄武岩石料等材料的市场价格变动，在成本控制目标管理上，项目部面临预算价格与市场价格严重背离而使采购成本失去控制的局面。
为此项目经理要求加强成本考核和索赔等项成本管理工作。
路基强夯处理工程包括挖方、填方、点夯、满夯。
由于工程量无法准确确定，故施工合同规定：
按施工图预算方式计价；承包方必须严格按照施工图及施工合同规定的内容及技术要求施工；工程量由计量工程师负责计量。
施工过程中，在进行到设计施工图所规定的处理范围边缘时，承包方在取得旁站监理工程师认可的情况下，将夯击范围适当扩大。
施工完成后，承包方将扩大的工程量向计量工程师提出了计量支付的要求，遭到拒绝。
在施工中，承包方根据监理工程师的指令就部分工程进行了变更。
在土方开挖时，正值南方梅雨季节，遇到了数天季节性的大雨，土壤含水量过大，无法进行强夯施工，耽误了部分工期。
承包方就此提出了延长工期和补偿停工期间窝工损失的索赔。
2.问题
（1）施工项目部应如何应对采购成本失控局面？
（2）计量工程师拒绝承包方提出的超范围强夯的工程量的计量支付是否合理？
为什么？
（3）工程变更部分的合同价款应根据什么原则确定？
（4）监理工程师是否应该受理承包方提出的延长工期和费用补偿的索赔？
为什么？
3.参考答案
（1）问题1用预算价格来控制玄武岩采购成本；如果企业有条件时，可购买一定数量的“期货”，以平衡施工项目间价差。
（2）问题2第一，该部分的工程量超出了设计施工图的要求，即超出了合同规定的范围。
第二，监合理。
其理由：
理工程师认可的是承包方保证工程质量的技术措施，技术措施费用应由承包方自行承担。
（3）问题3略（4）问题4雨期施工，是一个有经验的承包方应能够预测到而且应该采取措施加以避免的，其责任在承包方。
2K320023施工成本核算一、项目施工成本核算
（二）施工成本核算的内容人工费、材料费等，周转材料费、机械台班数量及费用等，这
（1）工程开工后记录各分项工程中消耗的是成本控制的基础工作。
（2）本期内工程完成状况的量度。
（3）工程工地管理费及项目部管理费汇总、核算和分摊。
（4）提出工程成本核算报表。
（三）项目施工成本核算的方法1.会计核算2.业务核算业务核算的范围比会计、统计核算要广。
3.统计核算两对比：
实际成本与预算成本对比；实际成本与计划成本对比。
两考核：
成本降低水平和管理水平。
2K320030市政公用工程施工组织设计2K320031施工组织设计编制注意事项一、基本规定4.施工前应以施工内容为对象编制施工组织设计。
项目负责人
（2）施工组织设计应由主持编制。
5.分部（分项）工程施工前应单独编制施工方案。
项目负责人
（2）施工方案应由主持编制。
分部分项工程施工方案应由专业承包单位的项目负责人主持编制（3）。
7.施工组织设计审批经总承包单位技术负责人审批并加盖企业公章
（2）施工组织设计应。
8.施工方案审批项目技术负责人总承包单位技术负责人
（1）施工方案应由审批。
重点难点分部分项工程施工方案应由审批。
二、施工组织设计主要内容
（一）工程概况
（二）施工总体部署（三）施工现场平面布置（四）施工准备技术准备、现场准备、资金准备2.施工准备包括等。
技术资料准备工程测量方案
（1）技术准备包括和等。
（2）现场准备包括现场生产、生活和办公等临时设施的安排和计划。
（五）施工技术方案（六）主要施工保证措施9.应急措施。
1）建立应急救援组织机构；2）制定事故应急处置程序、处置措施及定期演练计划；3）应急物资和装备保障。
2K320032施工方案确定的依据施工技术方案是施工组织设计的核心。
二、施工技术方案主要内容方法机具顺序季节性措施、四新包括施工确定、施工选择、施工确定，还应包括技术措施等。
（一）施工方法施工方法（工艺）是施工方案的核心内容。
2K320033专项方案编制与论证要求一、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质[2009]87号）规定如下：
（2）需要专家论证的工程范围：
1）深基坑工程超过5m（含5m）的基坑（槽）①开挖深度的土方开挖、支护、降水工程；2）模板工程及支撑体系滑模、爬模、飞模①工具式模板工程；包括工程。
搭设髙度8m及以上；搭设跨度18m及以上②混凝土模板支撑工程：
。
③承重支撑体系：
3）起重吊装及安装拆卸工程①采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。
300kN②起重量及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。
4）脚手架工程50m及以上落地式钢管脚手架工程①搭设高度。
5）拆除、爆破工程6）其他16m③开挖深度超过的人工挖孔桩工程。
地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程④。
二、专项方案编制专项方案应当由施工总承包单位组织编制起重机械安装拆卸工程、深
（1）实行施工总承包的，。
其中，基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。
（2）专项方案编制应当包括以下内容：
1）工程概况：
2）编制依据：
相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸、施组等。
施工进度计划、材料与设备计划3）施工计划：
包括。
4）施工工艺技术：
5）施工安全保证措施：
专职安全生产管理人员、特种作业人员6）劳动力计划：
等。
7）计算书及相关图纸。
三、专项方案的专家论证
（一）应出席论证会人员施工单位分管安全负责人、技术负责人及项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项（4）目专职安全生产管理人员；
（二）专家组构成5名本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家组成员应当由及以上符合相关专业要求的专家组成。
专家论证会。
四、专项方案实施施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设
（1）施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经单位项目负责人专业承包单位技术负签字后，方可组织实施。
实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关责人签字。
（2）施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方案。
重新组织专家进行论证（3）专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并。
2K320034交通导行方案设计要求三、交通导行方案实施
（二）交通导行措施划分警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区范围
（1）。
（2）设置各种交通标志、隔离设施、夜间警示信号。
（三）保证措施对工人进行安全教育培训考核，并与作业队签订《施工交通安全责任合同》
（1）。
在主要道路交通路口设专职交通疏导员
（2），协助交通民警搞好施工和社会交通疏导。
必要处搭设便桥（3）沿街居民出入口要设置照明装置，。
2K320040市政公用工程施工现场管理2K320041施工现场布置与管理
（四）警示标牌布置与悬挂红灯示警（3）沟、坎、深基坑等处，夜间要设。
补充：
警告标志、防护栏杆、安全网等。
四、临时设施搭设与管理
（一）临时设施的种类
（1）办公设施，包括办公室、会议室、保卫传达室。
（2）生活设施，包括宿舍、食堂、厕所、淋浴室、阅览娱乐室、卫生保健室。
（3）生产设施，包括材料仓库、防护棚、加工棚、操作棚。
（4）辅助设施，包括道路、现场排水设施、围墙、大门等。
（二）临时设施的搭设与管理1.办公室施工现场应设置办公室。
2.职工宿舍不得在尚未竣工建筑物内设置员工集体宿舍
（1）。
宿舍必须设置可开启式窗户，设置外开门
（2）。
宿舍内的单人床铺不得超过2层，严禁使用通铺（3）。
宿舍内严禁存放施工材料、施工机具和其他杂物（4）。
（三）材料堆放与库存1.一般要求标牌名称、规格和产地（5）各种材料应当按照品种、规格堆放，并设明显，标明。
五、施工现场的卫生管理1.卫生保健2h事故发生所在地建设（4）当施工现场作业人员发生法定传染病、食物中毒、急性职业中毒时，必须在内向行政主管部门和卫生防疫部门报告。
2.食堂卫生卫生许可证
（1）食堂必须有。
身体健康证
（2）炊事人员必须持有。
2K320042环境保护和文明施工二、管理主要内容与要求
（一）防治大气污染硬化处理土方覆盖、固
（1）施工场地的主要道路、料场、生活办公区域应；裸露的场地和集中堆放的应采取化、绿化、洒水降尘措施。
密目式安全网隔离、洒水
（2）使用对在建建筑物、构筑物进行封闭。
拆除旧建筑物时，应采用等措施防止施工过程扬尘。
（3）不得在施工现场熔融沥青。
（二）防治水污染施工场地应设置排水沟及沉淀池尽可能重复使用泥浆
（1）；污水应，按照规定排入市政污水管道或河流，应采用专用罐车外弃；（三）防治施工噪声污染22时至次日6时期间建设单位和施工单位有关部门提出申请（3）确需在进行强噪声工作，施工前应到，公告附近居民经批准后方可进行夜间施工，并；（四）防治施工固体废弃物污染
施工车辆运输采取密封、覆盖措施，并按指定地点倾卸
（1）。
运送车辆不得装载过满并应加遮盖在场地出口处设置洗车池
（2）。
车辆出场前设专人检查，；应要求司转弯、上坡时减速慢行安排专人对土方车辆行驶路线检查，发现遗洒及时清扫。
机在；2K320044实名制管理三、管理措施及管理方法
（一）管理措施注明姓名、身份证号、工种、所属（3）劳务人员现场管理实名化。
进入现场施工的劳务人员要佩戴工作卡，分包企业。
（二）实名制管理方法1.IC卡IC卡可实现如下管理功能：
（1）人员信息管理。
（2）工资管理。
（3）考勤管理。
（4）门禁管理。
2K320050市政公用工程施工进度管理横道图绘制；网络图调整和补充。
2K320052施工进度调控措施一、施工进度目标控制
（一）总目标及其分解以实现施工合同约定的竣工日期为最终目标
（1）总目标。
（二）分包工程控制分包单位的施工进度计划必须依据承包单位的施工进度计划编制
（1）。
二、进度计划控制与实施
（一）计划控制1.控制性计划年度和季度施工进度计划，均属控制性计划。
2.实施性计划月、旬（周）施工进度计划是实施性的作业计划。
2K320053施工进度计划执行情况的检查、报告与总结二、工程进度报告
（二）主要内容工程项目进度执行情况的综合描述报告的起止期，当地气象及晴雨天数统计；施
（1），主要内容是；工计划的原定目标及实际完成情况，报告计划期内现场的主要大事记。
更多内容在考拉资料库。
实际施工进度图
（2）。
工程变更，索赔及工程款收支情况（3）。
（4）进度偏差的状况和导致偏差的原因分析。
（5）解决问题的措施。
（6）计划调整意见和建议。
三、施工进度控制总结
（一）编制总结时应依据的资料施工进度计划
（1）；实际记录
（2）施工进度计划执行的；检查结果（3）施工进度计划；调整资料（4）施工进度计划的。
2K320060市政公用工程质量管理2K320061质量计划编制一、编制原则项目负责人主持编制
（1）质量保证计划应由施工。
二、质量保证计划应包括以下内容：
（一）明确质量目标
（二）确定管理体系与组织机构建立以项目负责人为首的质量保证体系与组织机构
（1）。
（三）质量管理措施（四）质量控制流程2K320062质量计划实施一、质量计划实施
（一）基本规定更多内容在考拉资料库。
项目负责人对质量控制负责
（2）。
质量管理与控制重点
（二）关键工序和特殊过程
（1）。
质量缺陷
（2）。
施工经验较差的分项工程（3）。
新材料、新技术、新工艺、新设备（4）。
分包的分项、分部工程（5）。
（6）隐蔽工程。
二、质量管理与控制
（二）控制方法
（1）制定质量控制措施。
（2）重点部位动态管理，专人负责跟踪和记录。
（3）加强信息反馈，确保人、材料、机械、方法、环境等质量因素处于受控状态。
2K320063施工准备阶段质量管理措施二、施工准备阶段质量管理内容
（一）组织准备全体量培训保存培训记录（3）施工项目部组织施工人员进行质，并应。
（三）技术交底与培训方全体书面
（1）单位工程、分部工程和分项工程开工前，项目技术负责人对承担施工的负责人或分包人员进行签归挡技术交底。
技术交底资料应办理字手续并。
（四）物资准备项目负责人保存评价记录
（1）选择并评价分包方和供应商，。
2K320064施工过程中的质量事故预防措施
一、施工质量因素控制
（二）材料的质量控制（6）对承包方自行采购的物资应报监理工程师进行验证。
无论是发包人还是承包人采购，均应监理见证取样并检测合格后方可使用（）二、施工过程质量控制分项工程控制
（一）工具及材料准备、施工技术要点、质量要求及
（1）施工前应对作业人员进行书面技术交底，交底内容包括检查方法、常见问题及预防措施。
特殊过程控制
（二）应设置工序质量控制点
（1）对工程施工项目质量计划规定的特殊过程，进行控制。
还应由专业技术人员编制专门的作业指导书
（2）对特殊过程的控制，。
不太成熟的工艺或缺少经验的工序应安排试验首件（段）验收（3），编制成作业指导书，并进行。
项目部或企业技术负责人审批后执行（4）编制的作业指导书，应经。
不合格产品控制（三）【案例2K320064】1.背景A公司中标某城市燃气管道工程，其中穿越高速公路段管道敷设在钢筋混凝土套管内；套管内径为2.2m，管顶覆土厚度大于6m，采用泥水平衡顶管机施工，顶管长度98m。
路两侧检查井兼作工作井，采用锚喷倒挂法施工。
单节混凝土管长2m，自重10t，拟采用20t吊车下管。
开顶前，A公司项目主管部门对现场施工的准备检查中，发现以下情况:
（1）项目部未能提供工作井施工专项方案和论证报告。
（2）施工现场有泥浆拌合、注浆设备，但未见施工方案中的泥浆处理设施；现场施工负责人回答泥浆拟全部排入附近水沟。
（3）顶管机械是租来的设备，配备一名操作手；现场未见泥水平衡顶管作业指导书。
2.问题
（1）该工程的工作井施工是否要编制专项方案？
（2）项目部拟将泥浆排入水沟做法可行吗？
说明理由。
（3）现场未见泥水平衡顶管作业指导书说明项目部技术质量管理存在哪些问题？
3.参考答案
（1）问题1必须编制施工专项方案。
因为管顶覆土加上混凝土管和井底板，工作井基坑接近9m深。
依据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》规定：
开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护应编制专项方案并组织专家论证。
（2）问题2设置排水沟和沉淀池，泥浆采用专用罐车外弃不可行。
（补充：
）（3）问题3租用顶进设备和操作人员，说明工程施工项目或所属企业缺少类似的施工经验，在技术质量管理上应安排试验，掌握施工技术和质量控制要点；并应将泥水平衡顶管施工作为特殊过程列入该项目质量计划。
特殊过程的控制，除应执行一般过程控制的规定外，还应由专业技术人员编制专门的作业指导书（补充：
进行首段验收）。
编制的作业指导书，应经项目部或企业技术负责人审批后执行。
2K320120市政公用工程施工安全管理2K320122施工安全检查内容与方法
一、施工安全检查内容资源配置、人员活动、实物状态、环境条件、管理行为安全检查应包括施工全过程中的等内容。
二、施工安全检查方法综合专项季节性特定条件下巡查
（2）安全检查分为安全检查、安全检查、安全检查、的安全检查及安全等。
日、周、月检查（3）从时间安排上可将安全检查分为。
附表：
1）危险性较大的分部分项工程及其重大危险源（市政公用类）附表1危险性较大的分部分项工程及其重大危险源（市政公用类）表2K320122-1序类别危险性较大的分部分项工程重大危险源号
（1）开挖到大于3m深度的作基坑支业的边坡稳定；开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基1护及开
（2）微承压水、承压水土层坑（槽）支护、降水工程挖挖土作业；（3）围檩、支撑安装和拆除
（1）采用多机抬吊的吊装工程；
（2）邻近架空线路吊装的作
（1）采用非常规起重设备、方法的起重作业且单件起吊重量在10kN及以业；起重吊3上的起重吊装工程；
（2）采用起重机械进行安装的工程；3）起重机械设备（3）邻近建（构）筑物、人装自身的安装、拆卸口密集区域、交通要道等吊装；（4）多台塔机密集施工续表序类别危险性较大的分部分项工程重大危险源号
（1）脚手架搭设拆
（1）搭设髙度超过24m（含24m）的落地式钢管脚手架；
（2）吊篮脚手架；（3）自制除；脚手4卸料平台、移动操作平台；（4）新型及异形脚手架工程；（5）市政高架桥防撞墙施工
（2）工具式脚手架架脚手架及设施的升降、移位等拆除5爆破
（1）人工挖扩孔桩工程
（1）张拉施工；6其他（3）预应力结构张拉施工
（2）锚固端的切割处理续表
序类别危险性较大的分部分项工程重大危险源号
（1）架桥机等自行式架设设施的拆装；
（2）行车（龙门
（1）对主要部件的安装（架桥机主梁、龙门吊主大型吊）拆装；梁）；7机械（3）塔式起重机（移动式、附着式）拆装；（4）外用电
（2）顶升、加节、降节施工，移位等；（3）确保梯（人货两用电梯）；（5）物料提升机；（6）盾构机大型机械设备安装及拆除的整体性稳定的施工
（1）水下焊接；
（2）水下混凝土灌注；（3）水下拆除、
（1）设置和拆除水下设施；水下10爆破工程；
（2）采石及抛泥沙、石；工程（4）潜水作业（3）水下安装爆破器材续表序类别危险性较大的分部分项工程重大危险源号
（1）封底施工；
（1）污水管道拆封头；
（2）下水道内清捞、通沟等作业；（3）堵漏及防腐
（2）带气作业；11管网等市政工程施工；（3）管道加气法压力试验
（1）开挖施工的支护；
（1）不良地质条件下存在潜在危险性的土方、石方开挖；
（2）滑坡和6m以
（2）喷射混凝土其他公路水运危12上高边坡处理；（3）桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰施工；防护；险性较大的工程（4）大江大河的导流、截流施工；（3）水上打桩及支拆模4.个人防护检查评分表
（2）防电措施。
绝缘手套；绝缘鞋；绝缘地毯。
（3）防尘措施。
戴防护眼镜；戴防护口罩。
（4）防灼措施。
穿白帆布工作服；戴防灼手套；戴防灼脚盖。
（5）防坠措施。
戴安全带；水上作业穿救生衣；防滑鞋。
2K320150市政公用工程竣工验收备案2K320151工程竣工验收注意事项一、施工质量验收规定
（一）施工质量验收程序监理工程师项目专业质量（技术）负责人
（1）检验批及分项工程应由组织施工单位等进行验收。
总监理工程师项目负责人和项目技术、质量负责人
（2）分部工程应由组织施工单位等进行验收；地基与基勘察、设计单位工程项目负责人础、主体结构分部工程的也应参加相关分部工程验收。
总监理工程师应组织专业监理工程师（3）单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，对工程质量进行竣工预验收由施工单位向建设单位提，对存在的问题，应由施工单位及时整改。
整改完毕后，交工程竣工报告，申请工程竣工验收。
建设单位（项目）负责人组织施工（含分包单位）、设计、勘（5）建设单位收到工程竣工报告后，应由
察、监理等单位（项目）负责人进行单位工程验收。
2K320152工程档案编制要求一、工程资料管理的有关规定
（一）基本规定工程资料应为原件，应随工程进度同步收集、整理并移交
（2）。
工程资料应真实、准确、齐全，与工程实际相符合（4）。
二、施工资料管理
（一）基本规定总承包工程项目，由总承包单位负责汇集，并整理所有有关施工资料；分包单位应主动向总承包（3）单位移交有关施工资料。
（4）施工资料应随施工进度及时整理。
特别是需注册建造师签章的签字、盖章（5）施工资料，，应严格按有关法规规定；建设单位预验收（6）竣工验收前，应请当地城建档案管理机构对施工技术资料进行，预验收合格后方可竣工验收。
2K320153工程竣工备案的相关规定一、竣工验收备案基本规定
（二）竣工验收备案的程序施工单位自检合格后
（1）经，方可进行竣工验收。
向建设单位提交工程竣
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