春节期间应急救援预案.docx
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春节期间应急救援预案
一.编制依据
1、有关平安生产管理的法律、法规；
2、省、市地政府对平安生产管理的条例、规定；
3、?
中建三局生产平安事故救援应急预案制度?
；
4、中建三局二公司?
职业安康平安管理应急预案?
；
5、企业上级系统有关平安生产管理规定、条例；
6、?
职业安康平安管理体系规?
〔GB/T28001-2011〕；
7、本工程施工组织设计。
二.工程概况
本工程由。
。
。
投资建立，工程位于市。
。
。
。
。
序号
容
说明
1
工程名称
2
工程地点
3
建立单位
4
勘察单位
5
设计单位
6
监理单位
7
施工单位
三.应急准备
（一）应急工作的组织及相应职责
为科学安排环境和职业安康平安管理工作，确定正确、高效的应急救援案，在过年、节假日期间明确各岗位职责，使之在管理工作中互相协调，各司其责，促进工程环境和职业安康平安管理工作的有效开展，本工程成立以工程经理伟建为组长，工程副经理郝宝军、毋济彪，工程副书记罗刚为副组长，质量、平安组和其他各部门组员的工程应急小组，在政府有关部门及分公司相关部门的领导监视下，形成纵横管理网络。
（二）工程部应急救援小组
1、应急救援小组
组长：
。
。
。
副组长：
。
。
。
应急信息员：
。
。
。
资源管理员：
。
。
。
公关协调员：
。
。
。
应急救护员：
。
。
。
1、应急小组岗位职责
〔1〕应急小组组长职责：
应急小组组长是应急抢救工作的现场总指挥，负责应急期间现场指挥工作，负责人员调度、物资调度、指挥抢险并负责事故的调查分析及提交事故报告。
〔2〕应急信息员职责：
当潜在事故或紧急情况发生时，应在第一时间向工程领导及有关部门报告，同时负责应急抢险时的各种命令及其他信息的传递工作，负责医院、消防、救护等救援单位的联络工作。
〔3〕资源管理员职责：
负责应急抢险工作的资源供应工作，当接到指挥员发出的各种资源调度命令后，应以最快的速度按资源储藏方案提供抢险必须的抢险资源，并负责应急工作完成后的资源回收工作。
〔4〕公关协调员职责：
负责应急抢险工作期间的外协调工作，负责工程工人的劝阻、解释说服工作，按照指挥员的指令向有关领导和部门及相关通报事故的根本情况，并负责善后的处理工作。
〔6〕应急救护员职责：
当潜在事故或紧急情况发生时，救护员应立即赶赴现场，对在事故中发生的伤员进展现场救护，对伤情较重者应立即按照救护方案送往医院救治。
（三）技术准备
编制节假日管理应急预案，并根据不同施工阶段的施工特点，在施工组织设计和施工案中编制职业安康平安管理章节，说明各施工阶段应注意的平安工作容以及采取的相应措施，并按照案实施。
四.应急响应
（一）报警系统和通告程序
工程人员、操作人员或保卫人员发现紧急情况，要立刻通知应急信息员，应急信息员立刻向工程应急总指挥通报，应急总指挥接到汇报后，确定应急级别，按实施程序启动应急反响组织。
工程应急总指挥根据应急类型、发生时间和重程度，按法律、法规的要求向员工、公众提供相关信息。
在工程应急总指挥的指导下，应急小组按应急预案规定行动。
1、报警求助须知：
〔1〕说明事故的根本情况和已采取的措施，以便救援人员事先做好急救准备。
〔2〕讲清楚事故发生的具体位置。
〔3〕说明报救者单位、XX或事故地的，以便救护车、消防车、警车找不到地时随时联系。
〔4〕获取进一步信息，确认联系人的XX和。
〔5〕通完后派出人员在现场外等候接应，同时去除现场道路上的障碍，以便车辆能及时进展救护。
2、紧急情况汇报程序流程细部做法
3、应急信息资源：
工程应急小组领导及其它成员见下表：
序号
XX
职务
联系式
备注
1
工程经理
2
工程副书记
3
建造总监
4
总工
5
平安总监
6
技术经理
7
技术员
8
工长
9
工长
上述所列人员的必须24小时开机，确保在发生重大生产平安事故时能保持联络畅通，保证应急救援工作及时。
4、工程边环境及应急线路
本工程位于市。
。
。
，边交通较为便利，可通行大型车辆，每个地块设有一条进场临时主干道，紧急情况时可作为疏通急救道路。
施工现场设应急车一辆，出现人员受伤或其他紧急情况时，可通过应急车辆将伤员送往工程选定的普爱医院。
急诊：
027-6163。
。
。
。
5、警报和紧急公告
事故发生后不得轻易向报纸、电台、电视台等媒体发布事故和任人员受伤的信息，只有以下人员有权发布：
工程经理、工程书记。
（二）应急救援行动程序
一旦事故发生，应及时调动并合理利用应急资源，包括人力资源和物资资源投入行动；在事故现场，针对事故的具体情况选择应急对策和行动案，从而能及时有效地使伤害和损失降低到最低程度和最小围。
应急救援行动的优先原那么：
A、员工和应急救援人员的平安优先；B、防止事故扩散优先；C、保护环境优先。
如果事故仍在进一步扩大，相关人员的生命受到威胁，但对救援人员的进入也存在很大的生命危险，那么绝不允盲目采取救援行动，防止伤亡事故进一步扩大，要采取万无一失的措施或案实施救援行动。
1、事故发生区、事故现场，工程经理应采取以下行动：
〔1〕掌握情况
不管现场种局面，必须掌握的情况有：
事故发生时间与地点；种类、强度；的危害向；事故现场伤亡情况，现场人员是否已平安撤离；是否还在进展抢险行动；有无火灾与爆炸伴随；现场的向、风速；事故危及工程外的可能性。
〔2〕报告与通报
在掌握事故情况，并判断或已经发现事故危及工程外时，应立即向有关单位或部门进展报告：
报告负责本工程的业主和业主代表；报告本系统直接领导部门；根据事故的重程度及情况的紧急程度，按预案的应急级别发出警报。
〔3〕组织抢救与抢险
制止危害扩散的最有效措施是迅速消除事故源，制止事故扩展，同时，因本工程最熟悉事故设施和设备的性能，懂得抢救法，必须组织尽早抢救与抢险。
要迅速集中力量和未受伤的岗位员工，投入先期抢险。
包括：
抢救受伤害人员和在危险区域的人员，组织经培训过的医务人员抢救伤员，并将伤员转移至平安地带；停顿设备运转、灭火、隔离危险区等；清点撤出现场人员数量，组织本单位人员撤离危险区；组织力量为前来应急救援的队伍创造条件。
2、应急指挥中心
〔1〕值班人员的行动
记录事故发生区报告的根本情况；按预案规定，通知指挥部所有人员到达集中地点，并规定时限；根据情况的危急程度，或按预案规定通知各应急救援组织做好应急出动准备。
〔2〕应急救援工作小组的行动
根据事故发生区报告的情况，指示平安技术人员进展危害估算；会同专家咨询组判断情况，研究应急行动案，并向总指挥提出建议。
其主要容是：
事故危害后果及可能开展趋势的判断，应急的等级与规模，需要调动的力量及其部署，公众应采取的防护措施；按总指挥的指令调动并指挥各应急救援组投入行动。
应急救援行动流程如下：
五.应急救援预案
（一）应急围
〔1〕因高空坠落、物体打击、机械伤害、触电、悬挑脚手架垮塌而造成的重大的平安事故。
〔2〕台风、水灾、火灾地震等自然灾害而造成的人员伤害。
〔3〕重大的机械事故和各种急性中毒事故。
（二）施工现场消防预案
1、火灾事故应急救援组织机构
〔1〕领导小组
火灾事故应急救援领导小组人员由总预案中应急救援领导小组人员组成。
在总预案的根底上设置火灾事故应急组织机构，下设应急物质设备组、监测组、保卫组、医疗救护组和突击队，各职责和总预案中的职责一样。
〔2〕火灾事故应急救援管理网络图
2、施工现场消防预案
为增强全体职工的消防意识，做好消防工作，保卫财产和职工的人身平安，特制定消防工作预备案：
〔1〕成立工程义务消防队，由工程平安员竭相雨担任消防队长，以在火灾发生时能够迅速有效地组织人员进展救火行动。
〔2〕最先发现火情的人要立即大声呼叫，告知其他人失火地点或失火部位，并及时报告工程消防队负责人。
〔3〕火灾一旦发生应立即打通知119报告失火地点，火势，同时报告工程主管领导。
〔4〕火灾发生后由电工负责切断立即电源，防止出现更大的事故。
〔5〕义务消防员剑峰翻开消防栓井盖后接上水龙带水源，用水龙带水源灭火。
3、火灾急救
施工现场发生火警、火灾事故时，应立即了解起火部位及燃烧的物质，拨打“119〞向消防部门报警同时组织撤离和扑救。
在消防部门到达前，对易燃易爆的物质采取正确有效的隔离。
如切断电源，撤离火场的人员和围易燃易爆物及一切贵重物品，根据火场情况，机动灵活的选择灭火用具。
在扑救现场应行动统一，如火势扩大，一般扑救不可能时，应及时组织撤退扑救人员，防止不必要的伤亡。
扑救火警、火灾可单独采用，也可几种同时采用。
用破坏燃烧三条件〔即可燃物、助燃物、火源〕中的任一条件的灭火法〔冷却法、窒息法、隔离法、化学中断法〕进展扑救，在扑救的同时要注意围的情况，防止中毒、倒塌、坠落、触电、物体打击，防止二次事故的发生。
在灭火后，应注意保护现场，以便日后调查起火原因。
4、烧伤人员现场救治
〔1〕在出事现场，立即采取急救措施，使伤员尽快与致伤因素脱离接触，以防止继续伤害深层组织。
〔2〕伤员身上燃烧着的衣服一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水扑灭火焰。
切勿奔跑或用手拍打，以免助长火势，防止手的烧伤。
如附近有水池，可让伤员跳入水中。
如为肢体烧伤那么可把肢体直接浸入冷水中灭火。
〔3〕用清洁包布裹盖伤面做简单包扎，防止创面污染。
自己不要随便把水痘弄破，更不要在创面上土任有刺激性的液体或不清洁的粉和油剂。
因为这样既不能减轻疼痛，相反增加感染时机，并为进一步创面处理增加了困难。
〔4〕伤员口渴时可给予适量饮水或含盐饮料。
〔5〕经现场处理后的伤员要迅速转送到医院救治，转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等的变化。
（三）高处坠落事故应急救援预案
1、简介
编制本应急预案的目的在于保证在发生高处坠落事故时能迅速有效地开展抢救工作，尽量减少事故的危害，最大限度地降低员工及相关生命平安风险。
2、高处坠落事故应急救援小组按自己的岗位职责进展救护或汇报。
〔1〕医疗救护
1〕把人员撤离到平安地带。
2〕初步检查伤病员、进展现场急救和监护，采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、预防感染、止痛等措施。
3〕呼叫救护车、现场继续施救，坚持到救护人员或其它施救人员到达现场接替为止。
4〕当事人被送入医院承受抢救后，总指挥即指令善后处理人员到达事故现场：
5〕做好与当事人家属地接洽善后处理工作；
6〕按职能归口做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。
7〕进展事故调查分析和编写事故调查报告
（四）触电事故应急救援预案
1、简介
编制本预案的目的在于保证工程部应急救援组织具有资源和运作的法，实施在发生触电事故时的救援工作，尽量减少事故的危害，保障工程员工和边居民的人身平安。
2、触电事故的急救细那么
发生人体触电时，首先尽快使触电者脱离电源，迅速急救，关键要“快〞
根据不同的触电事故，采取不同的法使触电者脱离电源：
〔1〕对于低压触电事故，可采取以下法：
1〕如果触电地点附近有电源开关或插头，可立即断开电源开关或拔下电源插头。
2〕可用有绝缘手柄的电工钳，枯燥的木把铁楸等切断电源线。
也可用枯燥的木板等绝缘物插入触电者身下，以割断电源。
3〕当电线搭在触电者身上或被压在身下时，可用枯燥的衣服，手套，木板等拉开或挑开电线，使触电者脱离电源。
切不可直接用手去拉触电者。
〔2〕对于高压触电事故,可采取以下法：
1〕立即通知有关部门停电；
2〕带上绝缘手套，穿上绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具按顺序断开开关；
3〕用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
〔3〕脱离电源后，要及时迅速对症抢救：
1〕如果触电者伤势不重，神智清醒，应使其安静休息，尽量不要走动，密观察并请医生诊治或送医院。
2〕如果触电者伤势较重，已经失去知觉，但还有心跳、呼吸，应将触电者抬至空气通畅处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用衣服垫在其身下，使其头部后仰比肩膀要低，保持呼吸道畅通，如果天气寒冷要注意保温，并迅速请医生诊治，如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停顿跳动或呼吸停顿后的抢救。
3〕如果触电者伤势重，呼吸停顿或心脏停顿跳动，应立即进展口对口的人工呼吸及胸外心脏挤压法进展抢救，并及时送往医院救治。
〔4〕触电者急救的本卷须知
1〕使触电者脱离电源时，作好自身的防护，防止触电。
2〕在送伤员去医院的路途上，不应停顿抢救。
3〕对触电者，特别是高空坠落的触电者，要注意搬运问题，防止因搬运不当造成再次的伤害。
六.施工现场急救法
（一）一般伤员的现场救治
在出事现场，立即采取急救措施，使伤员尽快与致伤因素脱离接触，以防止再次伤害。
〔1〕用干净的布对伤口做简单的包扎，防止伤口感染。
自己不要随便处理，不要在创面上涂抹任有刺激性的液体或不干净的其他东西，应该到医院或等医生处理；
〔2〕应该给伤病员饮适量的水；
〔3〕经过现场处理后的伤员必要时迅速转到医院救治，在转送过程中注意观察呼吸、脉搏、血压等；
（二）重创伤出血伤员的现场救治
创伤性出血现场救治要根据现场的条件及时的、正确的采取暂时的止血，清洁包扎，固定和运送等面措施。
1、止血
止血可采用压迫止血法、指压动脉出血近心端止血法、弹性止血带止血法。
〔1〕包扎、固定
创伤处用消毒的敷料或清洁的棉纱纺织品覆盖，再用绷带或布条包扎，即可以保护创口预防感染，又可帮助止血。
再肢体骨折时，可用绷带包扎夹板来固定受伤部位，减少损伤，减少疼痛，预防休克。
〔2〕搬运
经现场止血、包扎、固定后的伤病员，应尽快正确的搬运转送医院进展抢救。
不正确的搬运，可导致继发性的创伤，加重病痛，甚至威胁生命。
搬运伤员时应注意：
1〕在肢体受伤后局部出现疼痛、肿胀、功能障碍或畸形变化，就表示有可能骨折。
应该用夹板简单固定包扎后再搬运，防止骨头移位及加重病情。
2〕再搬运重创伤伴有大出血或已经休克的伤员时，要将伤员平卧，头部不能过高也不能过低，路途上尽量平稳。
3〕在搬运高处坠落伤员时，因疑有脊椎受伤可能，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的双手或单肩背运伤员。
这样会使伤病员的病情加重，可能造成伤员脊椎断裂，甚至死亡。
（三）急性中毒的现场抢救
急性中毒是指在短时间，人体接触、吸入、食入毒物，大量毒物进入人体后，致使机体突然发生病变，是威胁生命的急症。
在施工现场如一旦发生中毒事件，应尽快确诊，并及时、迅速送往医院给予救治。
1、急性中毒现场的救治原那么
〔1〕不管是轻度还是重中毒人员，不管是自救还是互救，均应设法尽快使中毒人员脱离现场、排出吸收和未吸收的毒物。
〔2〕根据中毒的不同式，采取以下的相应措施；
1〕皮肤污染、外表接触毒物：
如在施工现场接触油漆、涂料、沥青、化学制品等有毒物质时，应脱去被污染的衣物并用大量的清水冲洗皮肤，然后再用大量的温水清洗，对不溶于水的毒物用适宜的溶剂进展清洗。
2〕吸入有毒气体：
：
如进入下水道、地下管道、地下或密封的仓库、化粪池等密封不透风的地施工；环境中有毒有害气体及氧焊切割作业、乙炔气中的磷化氢、硫化氢、煤气泄露；二氧化碳过量；油漆、涂料、保温、粘合等施工时；苯气体等作业产生的有毒有害的气体的吸入造成的中毒时，应立即使中毒人员脱离现场，施救人员在抢救时要佩带防毒面具或给氧面具，并在抢救和救治时应加强通风及吸氧。
3〕食物中毒：
如误食发芽的土豆、未熟透的扁豆等动植物毒素及变质食物、混凝土添加剂中的亚硝酸钠、硫酸钠和酒精等中毒的，对一般神志清楚者应设法催吐，反复如此，直到全部吐出为止。
对催吐无效或神智不清者，那么可送至医院给予反复洗胃。
（四）触电急救
触电事故是人体触及带电体，带电体与人体之间闪击放电或电弧涉及人体时，电流通过人体而与或其他导体形成闭合电路。
触电事故发生得十分突然，往往在极短的时间造成不可挽回的后果。
一旦发生触电事故，必须立即使触电者脱离电源，及时、迅速进展抢救。
1、触电的急救细那么
〔1〕发生人体触电时，首先尽快使触电者脱离电源，迅速急救，关键要“快〞。
〔2〕根据不同的触电事故，采取不同的法使触电者脱离电源：
对于低压触电事故，可采取以下法：
1〕如果触电地点附近有电源开关或插头，可立即断开电源开关或拔下电源插头。
2〕可用有绝缘手柄的电工钳，枯燥的木把铁楸等切断电源线。
也可用枯燥的木板等绝缘物插入触电者身下，以割断电源。
3〕当电线搭在触电者身上或被压在身下时，可用枯燥的衣服，手套，木板等拉开或挑开电线，使触电者脱离电源。
切不可直接用手去拉触电者。
〔3〕对于高压触电事故,可采取以下法
1〕立即通知有关部门停电；
2〕带上绝缘手套，穿上绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具按顺序断开开关；
3〕用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
〔4〕脱离电源后，要及时迅速对症抢救：
1〕如果触电者伤势不重，神智清醒，应使其安静休息，尽量不要走动，密观察并请医生诊治或送医院。
2〕如果触电者伤势较重，已经失去知觉，但还有心跳、呼吸，应将触电者抬至空气通畅处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用衣服垫在其身下，使其头部后仰比肩膀要低，保持呼吸道畅通，如果天气寒冷要注意保温，并迅速请医生诊治，如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停顿跳动或呼吸停顿后的抢救。
3〕如果触电者伤势重，呼吸停顿或心脏停顿跳动，应立即进展口对口的人工呼吸及胸外心脏挤压法进展抢救，并及时送往医院救治。
七.意外事故和紧急情况的处理
（一）伤亡事故的报告
发生伤亡事故后，负伤者或最先发现事故的人，应立即报告工程经理部。
工程经理部在接到事故报告后，应按规定在一小时向分公司或地部门报告。
（二）现场保护
事故发生后应立即采取有效措施，首先抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大，稳定施工人员的情绪。
要做到有组织有指挥。
同时，要格保护事故现场，因抢救伤员、疏导交通、排除险情等原因需要移动现场物件时，应做出标志，绘制现场简图，并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物件，并要进展拍照或录象。
必须采取一切的措施如安排人员看守事故现场等，防止事故现场被破坏。
清理现场必须在事故调查取证后，并完整记录在案后可进展。
在此之前，不能恢复施工，擅自清理现场。
（三）事故处理
由事故调查组提出事故处理意见和防措施建议，工程经理部负责落实处理。
因无视平安生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或发现事故隐患而不进展整改或不采取有效措施以至造成伤亡事故的，由企业主管部门给予工程负责人和直接责任人行政处分，构成犯罪的交由司法机关依法追究其刑事责任。
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