椰林片区路网一期南干道工程可行性报告.docx
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椰林片区路网一期南干道工程可行性报告
第一章项目总说明第一节项目背景
陵水县位于海南省东南部，东北与万宁接壤，北与琼中县毗邻，西与保亭县、三亚市相连，东南濒临东海，南北长40公里，东西宽32公里，海岸长57.7公里，幅员面积1128平方公里。
地势西北高，东南低，西北部为岭区，中部为丘陵区，东南部为平原区。
全县布11个乡镇，114个村委会，643个行政村，陵水县一个汉、黎、苗、壮等6个民族“大杂居，小聚居”的县份，全县总人口33万人。
陵水县县城区地势平坦，东线高速公路从县城北部穿过，陵水河自西北流向东南，县政府办公地点位于城区中心，北部、东部主要有农田、菜地和居民住宅，西部主要有行政、事业单位与公共设施，南部是老城区，集中了大部分商业网点。
为打破基础设施薄弱的“瓶颈”，改善投资环境，引入高新、现代化企业，陵水县政府“十一五”计划和《陵水县陵城镇城市建设总体规划》将加大本县基础设施的投入，以“一江两岸”的建设目标规划陵城景区（附图1-1）。
其中五路包括中心大道、北干道、南干道、滨河南路、滨河北路。
此举将有利于加快全1
县道路的通行能力，改善投资环境，更好地服务于广大人民和众多投资者，扩大政府的影响度和知名度，提升政府形象。
南干道南起规划北支路，北至滨河南路，道路沿线经过陵水县农科院等单位，并与规划北文路、南榆路、文教路、新丰路、陵江路及滨河南路等六条主要道路相交，规划红线为40m，道路全长1903.515m。
道路起点桩号为K0+000.00，终点桩号为K1+903.515，沿线主要为：
K0+000.00—K0+300.00为村庄，道路左侧为少量低层楼房，其余均为砖瓦房，道路右侧为槟榔种植地；K0+380.00—K0+980.00为农田耕地和鱼塘；K0+980.00—K1+680.00为一村庄，有大量的砖瓦房和少量的低层楼房；K1+680.00—K1+903.515为农田耕地。
第二节项目建设单位
建设单位：
陵水黎族自治县城乡投资有限公司
投资总额算：
4808万元。
其中自筹资金1908万元，拟申请贷款2900万元。
第三节项目可行性研究的目的
本可行性研究报告主要包括以下几个方面：
1、分析介绍陵水县经济总体发展状况和投资环境。
2、分析陵水县基础设施状况，其中重点分析道路的建设情况。
3、进行项目投资估算。
2
4、对本项目的财务可行性进行分析评价。
5、就本项目的资金筹措方式及还贷能力进行分析。
本项目可行性研究报告的目的是通过投资环境研究和财务经济分析，为投资决策提供参考依据。
第四节本报告的编制依据
1、陵水县政府提供该项目的基本资料。
2、陵水县政府的“十一五”计划、《陵水县陵城镇城市建设总体规划》和《陵水县新城区控制性详细规划》。
3、报告人对陵水县市政工程建设及周边环境的勘察调研资料。
第五节本报告的编制说明
本报告的编制依据了中华人民共和国公布的有关法律、法令、法规和政策具体规定，同时本报告的基础数据和资料采自于国家、海南陵水黎族自治县有关主管部门颁布的文件和委托方提供的资料，以及报告人经过调研所得的资料信息。
本报告的经济分析和测算，采用国际上通用的模式和规范，结合中国有关房地产项目财务管理方向的具体规定和陵水县的市场情况，进行财务和经济效益分析测算。
第二章项目概况
第一节项目拟建规模和标准
3
根据《陵水县椰林片区路网（一期）南干道市政工程》该项目拟建基本建设情况如下表所示：
序
拆迁房950391122征红4米宽，两旁设人行道、非机动2
道路建1903.51道、路灯、绿化带、公交站等配套设
3雨水d601903.51钢筋砼圆管，沿机动车道单侧埋地暗
d401903.51钢筋砼圆管，沿机动车道单侧埋地暗4污水
给5
地电61.5沿非机动车道预7
通100KV变电台道路两侧间3米布1米双臂路灯8照交叉口处1米中杆路11
公交站沿路均设路面标线和交通标交9交通信号间12米设消防消10
道路中间3米中央隔离带和两侧2米机平方米13321绿化11
非隔离带为绿化带
第二节规划设计方案
一、总体布局
4
该项目所在片区位于陵水县县城北部，其规划范围南至海榆东线，东至陵水河，北至高速公路以南的绿化带，西至规划的工业区北侧规划道路，周边分布着县城的主要公共设施及主要机关单位，详见陵城北片区控制性详细规划图2-2。
项目规划总用地面积1229亩，其中道路用地205亩，道路两侧200米范围内建设项目用地1024亩。
道路呈南北走向，从规划北文路至滨河南路（详见区域位置图DL01—01），全长1903.515米，规划红线宽40米，标准横断面为四幅路形式，各种管线包括排雨、排污、照明电缆埋地暗敷，沿非机动车道地下预留1×1.5m地槽供电力、给水、通讯之用。
沿路2两侧间隔35米设12米双臂路灯，交叉路口处设15米中杆灯弥补光照不足，间隔120米设消防栓，公交站台9个，中间3米中央隔离带和两侧各2米机非隔离带为绿化带。
二、设计标准及采用主要技术指标
1、道路等级：
城市主干道—Ⅲ级。
2、设计车速：
40km/h。
3、竖曲线半径：
凸曲线最小半径5000m，凹曲线最小半径8000m。
4、纵坡：
最小0.30%，最大0.661%。
5、路面设计标准轴载：
BZZ—100。
5
6、路面结构：
水泥砼路面结构R6≥4.5Mpa，Rc≥30Mpa。
7、路面设计年限：
20年。
8、交通量等级：
中等。
9、地震烈度：
6度，设计基本地震加速度值为0.05g。
10、桥涵设计荷载：
城市—A线。
三、工程地质分析评价
根据《陵水县中心大道一期工程岩土工程勘察报告》资料显示，道路所在场地在区域地质构造单元上处于琼中南隆地区的东部，场地属相对稳定的地块，基底为晚三纪的花岗岩体。
道路拟建所在场地未发生过崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷，地面沉降，地裂缝等不良现象。
道路沿线各地段均未发现暗埋的河、湖、沟、坑。
各地基土层的力学性能一般较好，地基稳定性较好。
地表水（小溪）对路基稳定性有一定影响，应修涵洞进行疏通排泄。
地下水为松散层潜水，修筑路堤的地段地下水对路基稳定性影响较小，修涵洞的地段地下水对路基稳定性有所影响，施工时应明排降水。
四、结构设计
1、道路
规划道路长1903.515米，红线宽40米，采用四幅路形式混凝土路面，组合为2m人行道＋3.5m非机动车道＋2m机非隔离带＋11m机动车道＋3m中央隔离带＋11m机动车道6
＋2m机非隔离带＋3.5m非机动车道＋2m人行道。
（见图DL01-16）
⑴机动车道路面。
机动车道采用路面结构为：
23cm厚C30水泥混凝土＋20cm厚6%水泥稳定碎石基层＋15cm厚级配碎石底基层＋压实土堪（压实度≥96%）。
（详见图DL01-30）
⑵非机动车道。
非机动车道采用路面结构为：
18cm厚C30水泥混凝土＋15cm厚6%水泥稳定碎石基层＋压实土基（压实度≥96%）。
（详见图DL01-30）
非机动车道路面宽3.5m，水泥混凝土路面分块按4.0m（纵向）×3.5m（横向）。
⑶人行道。
人行道路面结构形式：
3cm人行道砖＋3cm厚M7.5砂浆卧底＋12cm厚4%水泥稳定石屑＋压实土基（压实度≥93%）。
（详见图DL01-30）
人行道铺装面砖形式分别采用30×30×3cm、30×20×3cm的火山岩面砖。
为方便视残者安全行走和顺利到达无障碍设施位置，在人行道设置盲道。
2、排水
规划排水体制采用雨污分流制。
雨水管沿道路东侧，距道路中线11m机动车道下敷设，按90—120m设排水支管及检查井，沿路排入就近的排放口或下游管道预留管或就近排入陵7
水河；污水管沿道路西侧距道路中线11m机动车道下敷设，按90—120m设排水支管及检查井，污水由北向南排入下游污水处理厂。
3、照明
选用2台100KVA箱式变电站供电，全路段采用12米双臂路灯，沿机动车道与非机动车道之间的绿化带对称布置，灯杆间距为35米，灯具选用半截止型高压钠灯，功率（400W
+250W），在道路交叉口处设15米中杆灯以弥补路灯照度的不足，灯具选用1000W专用射灯组合灯具。
4、交通
全路段共有环形交叉路口一个，T字路口两个，十字路口八个，沿路均设有路面标线和交通标志。
在四个十字交叉口设置交通信号灯和电子警察，全线公交站台9个。
5、消防与绿化
沿路两侧机非隔离带间隔120米设消防水栓；道路中间3米中央隔离带和两侧2米机非隔离带为绿化带，绿化面积13321平方米。
五、施工要求
1、路基
路基、路堤填筑前必须将表面腐植土、淤泥等不合格填料清除，并平整碾压，逐层压实，每层松铺厚度均不得大于30cm，回填前压实度要求90%以上，顶面控制弯沉值28.46（0.01mm）。
8
路基验收应根据规范要求进行。
在道路路基满足各项技术要求的基础上方可进行基层、底基层施工。
2、级配碎石
级配碎石层施工时，颗粒级配要好。
配料必须准确，塑性指数必须符合规定，混合料必须伴和均匀，没有粗细颗粒离析并在最佳食水量碾压，压实度96%。
级配碎石的颗粒组成和塑性指数应符合下表要求：
级配碎石中的碎石颗粒组成范围（方孔筛）
筛孔尺寸液限塑性
0.075
2.36
0.6
31.5
19.0
37.5
9.5
4.75
（%）
（mm）指数通过率73-849-629-517-38-20
90-100
0-7
100
<28
<9
%（）7
4
8
9
3、水泥稳定碎石混合料
筛分碎石使颗粒组成符合级配，水泥稳定碎石重量配合比为6%，七天浸水无侧限抗压强度3.5Mpa，压实采用重型击实标准，压实度为98%，施工时要注意控制水泥稳定碎石含水量，水泥的比例，增大压实功能，以减少基层裂缝。
4、水泥混凝土路面
水泥混凝土路面板采用C30水泥混凝土，所有骨料、砂根据施工规范进行配合比计算和试验确定，最大水灰比不应大于0.50，单位水泥用量不应小于300kg/m。
水泥混凝土拌和3物的搅拌，运输与浇筑，板面的拉毛与压槽，普通路面板中补9
强钢筋的安放，接缝的施工，混凝土板的养护，质量管理和验收标准等均按《水泥混凝土路面施工及验收规范》的有关规定进行。
水泥混凝土路面的抗折强度为4.5Mpa。
六、工程数量表
道路工程
单工程备
41877.330机动车.5Mp23c水泥砼面板R42448.38520cm6水泥稳定碎石基机动车43019.43915c级配碎石底基机动车
非机动车水泥18cmC313324.605
非机动车13895.66015cm6水泥稳定碎石基
人行7614.060火山岩方3c
7614.0603cmM7.水泥砂人行7614.060水泥稳定石12cm4人行M3085.03花带
6170.06路缘M
侧边石6170.06M
40阻车石个15886.2314）φ纵缝拉杆（Kg
5448.09
28）φ胀缝传力杆（Kg
总重量21778.61（缩缝传力杆28）φKg
1701.66
纵向边缘加强钢筋（28）
φKg
10
横向边缘加强钢筋36.24MM7.5浆砌片石翼墙墙身32.10M浆砌片石翼墙基础M7.5
321.26MM7.5砂浆洞口勾缝
318.10碎石垫层M348.00M水泥砼护肩C20364.00MC20水泥砼护脚边坡防护3381.758M砼框架网格条C20
34188.788
植草防护M
3重力式矮挡墙M10浆砌片石939.123M项目2006年—序号2007年
拆迁补偿费957.21
土地成本6922
路道1309.43
通交392.64
排水排污113131
①道路建设总投入万元4808万元200米范围用地成本8232②道路两侧2计2892.8税收（11.3%），按土地收益13095万元×11.3%
程工名
Kg（φ28）单位称
1701.66工程量
错缝防裂钢筋填方M7.5浆砌片石端墙墙身M7.5浆砌片石端墙基础
（φ14）
Kg3M3M
3M
1985.78106703.962.681.80
挖方C15混凝土管基序号
3M3M3项
42610.4973.02目
绿化面积混凝土墙帽C20M7.5浆砌片石洞口铺砌浆砌片石隔水墙M7.5
用地成本：
2M2MM
3M3M
4627.5456170.060.452.071.14
土方中央分割边分割
11
备涵洞
3路基清表30cm22842.18M环境保护和影响评价第三节一、施工期环境保护设计1、噪声污染防治设计因施工区间距离居民住区较近，所以本工程的实施过程至凌晨00中，应注意作好施工期的组织规划工作，夜间22：
分贝，原则应停止施工，保，施工时噪音不得超过556：
00证居民区的正常生活和工作。
2、水环境保护设计要加因此，施工期间的生产及生活水源为自来水或井水，12
强宣传和管理，提高施工人员的节水意识，尽量减少生产及生活废污水的排放量，并修建生活污水干化池蒸发处理。
严禁将发生、生活污水直接排入河海中。
3、大气污染防治设计
施工期大气污染防治主要针对粉尘污染，措施是：
限制车速，减少车辆行驶中发生的扬尘；对土料场和可能产生扬尘的施工区域，采取定期洒水的方式降尘，使土体表面始终处于潮湿状态。
4、固体废弃物保护设计
施工结束后，要及时全面进行清场工作，不得遗留垃圾和其它废弃物，弃渣应全部回填至指定的土坑，平整后进行绿化。
二、环境影响评价
本工程的建设，不会造成对空气、水质和环境的污染问题，也不存在制约本工程建设的因素和条件。
工程建成后，沿路植树造林，形成一条新的绿化带，绿化面积达13321m，对改善提高沿路居民的环境质量将起到积2极作用。
第三章投资环境研究
第一节陵水县总体社会经济情况
农业方面，全县灌溉面积达到15万亩。
在稳定粮食生产的同时，大作特色文章，发展名优品牌。
有田仔、群英乡的苦瓜、毛节瓜；英州镇的无籽西瓜、尖椒；军田乡、隆广镇的火龙果；光坡镇的圣女果；椰林镇的香蕉；长城乡的“黑美人”西瓜；提蒙乡的长豆角；文罗镇的荔枝；本号镇的芒果等品牌。
形成了“一乡一色”、“一村一品”的区域特色农业，提高了各类资13
源的有效利用率和特色农业的整体效益水平。
黎安镇大墩村委会的灯笼辣椒质量优美，辣味达9度，被誉为“世界辣王”的美称，产生了品牌效益的作用。
新村港、黎安港属于国家一级天然渔港，另外还有清水湾、土福湾、赤岭湾、桐栖湾、香水湾。
这些港湾既是捕捞、养殖的港湾，又是旅游观光的景点。
目前在新村、黎安两港开发较好。
传统工业体系有：
电力、采伐、农机、陶瓷、印刷、藤制工艺、木工、建筑、制糖、制盐、食品、制皂酿酒、椰丝加工。
目前具有正常性生产能力的国有企业9家，集体企业12家，个体私营企业发展迅速，正达到203家，陵水县藤竹厂脱颖而出，以自己独特的工艺、品位、产品走出海南进入内地市场，在荷兰、新加坡、泰国、日本、香港等国家地区销售。
1981年人工养殖珍珠王的诞生，打出了陵水南珠的品牌，开创了陵水珍珠工艺品展销经久不衰的新时代。
珍珠系列产品开发也应运而生。
1997年海南宏业毛纺厂在陵水建成与投产，形成了陵水工业的龙头企业，其产品销售东南亚市场，年税超过150万元的大户。
陵水旅游资源十分丰富，拥有新村、黎安、赤岭、桐栖、清水、香水等港湾，拥有南平温泉、田仔高峰温泉、枫果山瀑布、大里瀑布小妹湖、吊罗山国家森林公园。
可开发猴园动物表演场鸵鸟观赏点，开辟“南霸天”庄园，少数民族黎苗风情村等。
只要加大力度，加快绿色旅游的开发利用，就能形成陵水的旅游网络，构成陵水独特的生态旅游景观。
陵水过去是一个典型的传统农业县，是全省农业先进县。
但是在经济转型过程中，经济结构比例失衡，产业单一，财政困难等问题逐步显现出来，面对诸多困难，陵水人民清醒地认14
识到，解放思想，大胆创新，构筑新优势，实现跨越式发展是陵水发展的唯一选择。
县委、县政府找准了加快发展的着力点，以加入三亚旅游圈为契机，按照“做强旅游业，做精农业，做大海洋渔业，加快发展资源加工业”的发展思路，转变体制，引入人才和资金，改善基础设施和投资环境，推进经济结构调整和增长方式的根本转变，陵水将迎来一个快速发展的春天。
第二节陵水县城区道路规划建设
目前，陵水县城内道路未成体系，大部分道路断面宽度在7—10米，道路等级低，不能适应新形势的发展要求。
根据《陵水县陵城镇城市道路建设总体规划》，县政府将加大城区道路的建设力度，采用方格网状布局，形成由主干道路，次干路和支路构成的三级道路体系。
主干路将由建设路、中心大道、文化路、北干道和南干道组成；次干路为滨河北路、滨河南路、新建路、富陵路、财源路、新华路、解放路、新丰路，其它道路为支路。
第四章项目开发的可行性和必要性
第一节项目开发的可行性
一、国家加大了对道路建设的投资力度。
二、陵水县政府出台了一系列建设基础设施的措施，收到了明显的效果。
三、项目所处地形地势平坦，主要为农田、菜地和民宅，拆迁量小。
四、项目的土地开发已获省建设厅审批。
五、项目的经营策划保证了项目投资成功。
第二节项目开发的必要性
15
一、陵水县城城区规模扩大的必要性
随着陵水县城的规划调整和开发建设，农村富余劳动力向城市转移，人口基数不断扩大，原有的道路设施条件和规模已不能适应，增强了对道路建设条件改善的迫切要求。
二、经济发展的需要
“要想富，先修路”，可见道路对经济发展的重要性，只有先建好道路，才能吸引更多的投资者投资，才能实现产品的销售。
三、提升城区形象发展的需要
现有道路路面窄、居民多，路由曲折，影响了城区形象，从提高本县知名度和形象方面考虑，修建该路完全必要。
第五章项目进度计划及现状
南干道建设计划表：
项目名称资料来源建设内容建设道做好拆迁工作，第一期工程户居路框架，对2322006年4土地及民房屋，青苗、月至2006土地附着物进行清理、年8月补偿。
南干
路长公路主干道建设，道第二期工程米，红线宽1903.51582006年米。
路两边设人行402007月至绿化照明、消防、道、年配套等设施。
16
第六章投资估算及资金筹措
第一节项目总投资估算
项目投资主要包括土地投入、固定资产投资、流动资金，总投资为4808万元。
第二节资金筹措及使用计划
本项目的资金来源分部份，其中1908万元自筹，2900万元来自银行贷款，项目的资金使用计划如下表：
单位：
万元
522.45
水给406
电力307
通讯808
照明238.49
化绿28610
消防2011
不可预计费用24012
合计4808
17
第七章项目基础数据的预测与选定
第一节供需情况分析
随着陵水县政府招商引资步伐加快，许多外地客商纷纷来陵水投资，加上农村富余劳动力到城里打工，拉动商贸服务业一片兴旺，房地产商早已把眼睛瞄准了这片新开发的土地。
第二节还贷资金测算
该项目总用地面积1229亩，其中道路建设用地205亩，道路两侧200米范围内建设项目用地1024亩，拆迁房屋面积95039平方米。
道路建设及两侧200米范围用地成本13131万元。
其中道路建设成本2918.8万元，土地成本4331万元，房产拆迁费5245.2万元，不可预计费636万元。
项目基础设施建成后，城区建设项目土地出让总金额25600万元（按25万元/亩计）。
可实现土地收益12469万元。
（一）南干道路成本的估算。
南干道路长1903.515米，宽80米，项目占地面积205亩，直接利用国有空闲土地19.5亩，征用集体土地水田8.3亩，经济园地61亩；宅基地22亩，旱地19.5亩；房屋面积48320平方米（瓦房42667平方米，混凝土平房5653平方米），项目建设成本4808万元，其中道路建设成本2918.8万元，土地成本692万元，房屋拆迁成本957.2万元，不可预计240万元。
1、道路建设成本2918.8万元。
18
2、道路用地成本692万元。
其中应缴交的费用178万元，征用集体土地补偿安置费514万元。
①新增建设用地有偿使用费137万元，即205×6666.67=137万元。
②耕地复垦费41万元，即102.5（水田83+旱地19.5）×4000=41万元。
（2）征用用土地补偿安置费514万元（按最高估算）。
①水田补偿安置费287万元，即83×34500=287万元。
②园地补偿安置费79万元，即83×12950=79万元。
③旱地补偿安置费38万元，即19.5×19550=38万元。
④宅基地补偿安置费110万元，即22×50000=110万元。
3、房屋拆迁补偿费957.2万元。
①瓦房542万元，即13550×400=542万元。
②混凝土平房415.2万元，即6387×650=415.2万元。
4、不可预计费240万元，即项目建设成本4808×5%=240万元。
（二）南大道路两侧200米范围内建设项目用地成本估算。
南大道路两侧200米范围内建设项目用地面积1024亩，直接利用国有存量土地建设110.5亩，征用集体土地水塘18亩，水田373亩，经济园地234亩，坟地29亩，旱地110.5亩，宅基地149亩，拆迁房屋面积75102平方米（瓦房49733平方米，混凝土平房35369平方米）；项目建设用地成本832319
万元，其中土地成本3639万元，房屋拆迁成本4288万元，不可预计费396万元。
1、项目用地成本3639万元，其中应缴交的费用1068万元，征用集体土地补偿安置费2567万元。
①新增建设用地有偿使用费538万元，即875（18+29+373+234+110.5+110.5）×6666.67=583万元。
②耕地复垦费193万元，即483.5（水田382+旱地197）×4000=193万元。
2、征用集体土地补偿安置费2567万元（按最高标准估算）。
①水田补偿安置费1287万元，即372×34500=1287万元。
②经济园地补偿安置费303万元，即234×12950=303万元。
③旱地补偿安置费216万元，即110.5×19550=216万元。
④水塘补偿安置费9万元，即18×5000=9万元。
⑤宅基地补偿安置费745万元，即149×50000=745万元。
⑥坟地补偿安置费7万元，即29×2500=7万元。
3、房屋拆迁补偿费4288万元。
①瓦房1989万元，即49733×400=1989万元。
②混凝土平房2299万元，即35369×650=2299万元。
4、不可预测费用7927万元，即项目用地成本7927万元×5%=396万元。
20
第三节成本估算
成本估算如下表：
单位：
万元
1361.53贷款利息（6.12%），按贷款期限十年计3
17385.33
计合
第
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