事业单位改革深圳出台机关事业单位养老保险守则改革细则doc.docx

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事业单位改革深圳出台机关事业单位养老保险守则改革细则doc

2017事业单位改革：

深圳出台机关事业单位养老保险制度改革细则

5月5日，深圳市政府印发了《深圳市人民政府关于贯彻落实广东省人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的意见》（以下简称《意见》），对机关事业单位养老保险制度改革的细则进行了明确。

《意见》自印发之日起开始实施。

根据《意见》，深圳机关事业单位员工的基本养老保险费，由单位和个人共同负担，按月缴纳。

单位缴纳的比例为参保员工个人缴费工资基数之和的20%，个人缴费的比例为本人缴费工资基数的8%。

《意见》实施前已退休的编制内工作人员不用缴费。

《意见》提出，本次改革将根据“老人老办法、新人新制度、中人平稳过渡”这一思路，改革前退休的“老人”保持原待遇水平不降低，按照国家和广东省相关规定发放基本养老金。

同时，改革后参加工作的“新人”，基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。

改革前参加工作、改革后退休的“中人”，则在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上，加发过渡性养老金。

《意见》指出，参保人跨统筹范围流动，或在机关事业单位与企业之间流动时，基本养老保险个人账户储存额可随同养老保险关系转移，并按改革后各年度本人实际缴费工资之和的12%转移基金。

转移后基本养老保险缴费年限（含视同缴费年限）、个人账户储存额累计计算。

据了解，深圳在改革基本养老保险制度的同时，还为机关事业单位改革范围内的工作人员（不包括改革前已退休人员）建立了职业年金制度。

根据《意见》，个人、单位分别按基本养老保险缴费工资基数的4%和8%缴费，全部计入职业年金个人账户。

工作人员退休时，可选择按月领取职业年金待遇，或一次性购买商业养老保险产品。

事业单位岗位绩效工资制度_规章制度

局属各单位：

为深入贯彻中央关于深化收入分配改革的重要精神，进一步规范事业单位收入秩序，进一步严肃事业单位津贴补贴发放纪律，根据省人社厅、省财政厅《关于印发广东省省属其他事业单位绩效工资实施办法的通知》（粤人社发〔**〕92号）以及监察部、人社部、财政部、审计署《违规发放津贴补贴行为处分规定》（监察部第31号令）文件精神，请各单位严格对照规定要求，确保收入分配秩序稳定有序，对违反政策规定的，坚决予以纠正，并对有关责任人进行严肃处理。

一、事业单位岗位绩效工资制度

岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成，其中岗位工资和薪级工资为基本工资。

（一）基本工资制度

1、广东省事业单位编制内正式工作人员执行省人事厅、省财政厅关于印发《广东省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见》的通知（粤人发〔**〕56号）。

2、野外地质勘探队编制内正式工作人员执行省人事厅、省财政厅、省国土资源厅转发人事部、财政部、国土资源部《关于印发地质勘探事业单位贯彻〈事业单位工作人员收入分配制度改革方案〉的实施意见》的通知（粤人发〔**〕206号）。

（二）绩效工资制度

1、局属事业单位编制内正式工作人员按照省人社厅、省财政厅《关于印发广东省省属其他事业单位绩效工资实施办法的通知》（粤人社发〔2012〕92号）实施绩效工资。

2、公益一类事业单位（含公益二类事业单位中公益一类事业编制人员），基础性部分按占绩效工资总量的60%掌握；公益二类事业单位奖励性部分的比重可适当高一些，基础性部分可参照公益一类事业单位的标准执行。

（三）津贴补贴

各单位按统一政策规定发放的特殊岗位津贴、改革性补贴等暂时保留，不纳入绩效工资。

1、特殊岗位津贴包括政府特殊津贴、地质野外津贴、独生子女保健费、计划生育工作兼职人员岗位津贴、保密工作岗位补贴以及地区工资补贴等。

2、改革性补贴包括住房公积金、住房货币分配补贴、驻穗单位住房维修和物业管理补贴等。

3、计划生育工作达标奖励金。

二、假期期间待遇处理

（一）假期期间工资计发的处理执行原省人事厅《关于机关事业单位工资收入分配制度改革后工作人员假期工资计发问题的通知》（粤人发〔20**〕217号）文件。

（二）假期期间绩效工资的处理执行省纪委、省委组织部、省财政厅、省人社厅《关于广东省事业单位实施绩效工资有关问题的通知》（粤人社发〔20**〕156号）文件。

三、受处分处罚待遇处理

（一）受处分工资待遇处理执行省委组织部、省人社厅、省财政厅《转发中国共产党中央组织部、人力资源和社会保障部、监察部关于事业单位工作人员和机关工人受处分工资待遇处理有关问题的通知》（粤人社发〔**〕281号）文件。

（二）被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理执行省委组织部、省人社厅、省财政厅《转发中国共产党中央组织部、人力资源和社会保障部、监察部关于事业单位工作人员和机关工人被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知》（粤人社发〔20**〕280号）文件。

（三）受处分处罚绩效工资的处理执行省纪委、省委组织部、省财政厅、省人社厅《关于广东省事业单位实施绩效工资有关问题的通知》（粤人社发〔20**〕156号）文件。

广东省地质局

事业单位岗位绩效工资制度

（二）

（一）岗位工资的实施。

1、专业技术人员。

专业技术人员按本人现聘用的专业技术岗位，执行相应的岗位工资标准。

具体办法是：

聘用在正高级专业技术岗位的人员，执行一至四级岗位工资标准，其中执行一级岗位工资人员，需要经人事部批准；聘用在副高级专业技术岗位的人员，执行五至七级岗位工资标准；聘用在中级专业技术岗位的人员，执行八至十级岗位工资标准；聘用在助理级专业的技术岗位的人员，执行十一至十二级岗位工资标准；聘用在员级专业技术岗位的人员，执行十三级工资标准。

在事业单位按国家有关规定设置专业技术岗位并完成岗位聘用前，专业技术人员岗位工资暂按以下办法执行：

聘为正高级专业技术职务的人员，执行四级岗位工资标准；聘为副高级专业技术的职务的人员，执行七级岗位工资标准；聘为中级专业专业技术的职务的人员，执行十级岗位工资标准；聘为助理级专业技术的职务的人员，执行十二级岗位工资标准；聘为员级专业技术的职务的人员，执行十三级岗位工资标准。

待完成规范的岗位设置并按规定核准后，专业技术人员再按明确的岗位等级执行相应的岗位工资标准。

2、管理人员。

管理人员按本人现聘用的岗位（任命的职务）执行相应的岗位工资标准。

具体办法是：

聘用在职岗位的人员，执行一级职员岗位工资标准；聘用的部级副职岗位的人员，执行二级职员岗位工资标准；聘用在局级正职岗位的人员，执行三级职员工资标准；聘用在局级副职岗位的人员，执行四级职员岗位工资标准；聘用在处级正职岗位的人员，执行五级职员岗位工资标准；聘用在处级副职岗位的人员，执行六级职员岗位工资标准；聘用在科级正职岗位的人员，执行七级职员岗位工资标准；聘用在科级副职岗位的人员，执行八级职员岗位工资标准；聘用在科员岗位的人员，执行九级职员岗位工资标准；聘用在办事员岗位的人员，执行十级职员岗位工资标准。

3、工人。

工人按本人现聘用的岗位（技术等级或职务）执行相应的岗位工资标准。

具体办法是：

聘用在高级技师岗位的人员，执行一级岗位工资标准；聘用在技师岗位的人员，执行技术工二级岗位工资标准；聘用高级工岗位的人员，执行技术工三级岗位工资标准；聘用在中级工岗位的人员，执行技术工四级岗位工资标准；聘用在初级工岗位的人员，执行技术工五级岗位工资标准；聘用在普通工岗位的人员，执行普通工岗位工资标准。

国家制定事业单位岗位设置管理规定，对岗位总量、结构比例和最高岗位等级设置进行管理。

各地区、各部门结合本地区、本部门实际制定实施意见，报人事部备案。

各事业单位根据国家规定和本地区、本部门的实施意见，按上级主管部门核定的岗位总量、结构比例和最高岗位等级具体实施。

事业单位岗位设置管理规定由人事部另行制定。

（二）薪级工资的实施。

工作人员按照本人套改年限、任职年限和所聘岗位，结合工作表现，套改相应的薪级工资（附表一至三）。

套改年限，是指工作所限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的所限，其中须扣除1993年以来除见习期外年度考核不计考核等次或不合格的年限。

不计算工龄的在校学习时间，是指在国家承认学历的全日制大专以上院校未计算为工龄的学习时间（只适用于这次分配制度改革，不涉及工龄计算问题）。

在校学习的时间以国家规定的学制为依据，如短于国家学制规定，按实习学习年限计算；如长于国家学制规定，按国家规定学制计算。

任职年限，是指从聘用到现岗位当年起计算的年限。

套改年限和任职年限的计算截至20**年6月30日。

工作人员按现聘岗位套改的薪级工资，如低于按本人低一级岗位套改的薪级工资，可按低一级岗位进行套改，并将现聘岗位的任职年限与低一级岗位的任职年限合并计算。

工作人员高等级的岗位聘用到较低等级的岗位，这次套改可将原聘岗位与现聘岗位的任职年限合并计算。

工作人员按套改办法确定的薪级工资，低于相同学历新参加工作人员转正定级薪级工资的，执行相同学历新参加工作人员转正定级薪级工资标准。

（三）绩效工作的实施。

国家对事业单位绩效工资分配实行总量调控和政策指导。

各地区、各部门根据国家有关政策和规定，结合本地区、本部门实际，制定绩效工资分配的实施办法。

事业单位在上级主管部门核定的绩效工资总量内，按照规范的分配程序和要求，采取灵活多样的分配形式和办法，自主决定本单位绩效工资的分配。

绩效工资分配应以工作人员的实绩和贡献为依据，合理拉开差距。

（四）津贴补贴的实施。

完善艰苦边远地区津贴制度。

建立科学合理的艰苦边远地区津贴实施范围和类别的评估指标体系，建立艰苦边远地区津贴水平正常增长机制和实施范围、类别调整机制。

完善艰苦边远地区津贴的方案另行制定。

事业单位改革后利好消息：

薪资上涨、编制规范、养老金提高5％

一、工资上涨、补贴制度完善

在新一轮改革中，对于工资上涨进行了确认，像安徽、宁乡、天津三个省份教师已经进行此类改革，其他地区的应该也要到来了，毕竟国家早就放话教师工资不低于当地公务员标准。

二、规范编制，灵活分配

事业单位改革后对编制的影响是的，高校公立医院陆续取消编制采用聘任制，像辽宁省就设置了禁止擅自设置机关，增加编制或者超机构规格配备领导干部。

要做到公平，所以说精简编制是其一，规范编制才是重点，至于灵活分配的意思是可以采用多样化管理模式，比如年薪制、协议工资制、项目工资等改变一些现有的模式，吸引更多的人才，给优秀人才提供更多机会。

三、提高事业单位退休人员养老金

退休金是退休人员极为重视的一点，在新改革中提出，讲会整体提高事业单位以及企业的退休金，2018年整体提高了5％，据专家推测，2019年企事业单位养老金的涨幅也将维持在5％左右，我们可以拭目以待一下，总之养老金上涨对于退休人员来讲总归是一件值得高兴的事情。