白山市未成年人经验材料演示教学.docx

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白山市未成年人经验材料演示教学

白山市未成年人

思想道德建设经验材料

白山市18岁以下未成年人约有25.3万人，占总人口的19.3%。

中央8号文件和省委《实施意见》下发以来，我们按照中央和省委关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的一系列指示精神，把未成年人思想道德建设工作做为全市宣传思想和精神文明建设工作的重要任务之一，扎实开展，稳步推进，初步形成了学校、家庭、社会“三管齐下”，共同抓好未成年人思想道德建设工作的局面。

一、加强领导，建立未成年人思想道德建设工作长效　机制

加强和改进未成年人思想道德建，是一项复杂的社会系统工程。

为了抓好、抓实这项工作，我们根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（以下称《若干意见》）、《中共吉林省委吉林省人民政府关于贯彻＜中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见＞的实施意见》，制定下发了《中共白山市委白山市人民政府关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的意见》，2004年7月22日召开了“全市关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设工作会议”。

会议结束后，各县（市、区）分别召开常委会和工作会议贯彻市委的工作部署，各相关部门分别制定了切实可行的工作方案。

市委进一步完善了党委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和学校、家庭、社会教育相互配合的工作机制。

市编委同意市委宣传部成立了未成年人思想道德教育科，同时市文明委建立了由市文明办、市文化局、市教育局、市广电局、市关工委、市公安局、市司法局、市妇联、团市委为成员单位的“未成年人思想道德建设联席会议制度”，确定了信息联络员，定期召开由市委主管领导主持的“全市未成年人思想道德建设工作联席会议”，研究部署工作，解决工作中存在的问题。

联席会各成员单位互相配合，协同作战，为推进我市未成年人思想道德建设工作提供了领导、组织和机制保证，全市未成年人思想道德建设工作出现了可喜的局面。

二、强化宣传，形成有利于加强和改进未成年人思想道德建设的舆论氛围

全市各级宣传部门和各类媒体加大了对《若干意见》和省、市委指示精神的宣传力度，制订宣传计划，掀起了宣传高潮。

社会各方面联系实际，广泛开展学习、宣传和讨论活动。

各新闻单位造声势、求深度、重联动，充分发挥正确舆论导向作用，长白山日报开辟了“未成年人思想道德建设”专栏，；白山电视台制作播出了“加强和改进未成年人思想道德建设”公益广告，全天滚动播出。

在白山新闻联播中开办了《关注未成年人》栏目，开设了以家庭教育、校园活动、社会生活、科技普及、知识竞赛为主要内容的少儿节目；白山电台在“657白山新闻”中常年开设了“加强未成年人思想道德建设”专栏，并与关工委、教育局等部门联系，深入到社区、开设了“美丽的星空”少儿节目，“以倾听孩子心声，引导孩子成长”为宗旨，引导社会各届关注未成年人健康成长。

三、落实责任，未成年人思想道德建设工作取得实效

　　为把我市加强和改进未成年人思想道德建设各项工作任务落到实处，市文明委下发了《贯彻落实＜中共白山市委白山市人民政府关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的意见＞的工作任务分工》，从九个方面细化任务，落实了36个责任部门，有力推动了全市未成年人思想道德建设工作深入开展。

1.扎实工作，打造有利于加强和改进未成年人思想道德建设的社会环境。

一是创造健康的社会文化环境。

针对未成年人沉迷网络游戏和暴力等不良内容侵害的问题，白山市文化新闻出版局开展了文化市场专项整治活动，成立了白山市文化市场巡察指挥中心，建立了白山市网络监控平台，昼夜对文化市场进行巡查，发现问题及时解决、及时查处，实现了对网吧的远程实时管理。

对网络文化市场、电子游戏经营场所进行严查严管,仅2005年检查场所达1854家（次），出动检查人员3620人次。

2004年以来，收缴非法音像制品27800盘（张），盗版、非法出版物8500册。

为提高经营者的守法经营意识，规范网吧的经营行为，做好行业自律，让经营者管理经营者，2006年4月“白山市网吧协会”在市民政局注册成立，“网吧协会”的成立对网吧的管理工作起到积极的推动作用。

通过多种措施，白山市的网络文化市场、电子游戏经营场所状况得到了改善，在社会产生了巨大影响，受到了广大人民群众的普遍欢迎和赞誉。

二是努力净化荧屏声频。

全市各级广播电视行政管理部门，切实把好节目的制作关、审查关、播出关、严格控制渲染暴力等内容的节目，加强对节目主持人、播音员的管理，清理整顿网络游戏类电视节目，营造有利于未成年人成长的健康环境。

加强了对境外影视节目和卫星地面接受设施的管理，严禁播出非法盗版的境内外影视节目。

努力强化广播电视“督查工程”，建立健全了广播电视视听评议、收听收看、责任追究等制度，对我市广播电视未成年人思想道德建设工作实行有效监督。

在实施广播电视“净化工程”中，注重电视剧的选购编审工作，严格控制不适合未成年人观看的剧目，做到不播放含有凶杀、暴力、恐怖、黑帮、吸毒、赌博等内容的电视剧。

三是创造良好的法制环境。

以《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规为重要宣讲内容，加大对在校未成年学生的普法宣传，构建学生法制教育立体化网络，增强青少年的法律意识。

市直和各县（市、区）都成立了预防青少年违法犯罪工作领导小组，设立了专门的办公室，加强了对预防青少年犯罪工作的领导。

全市建立关爱工作团289个，广泛开辟教育基地，建立起法制教育基地、青少年法律学校、法制教育活动站（园）、法制教育展室等，为开展未成年人法制教育活动提供了场所。

现在全市共有各类活动场所846处。

为保持经常性的法制教育活动，全市中小学校都开设了法制教育课，截止2005年末，乡（镇）中心校以上的学校聘任了268名法制副校长，570名法制辅导员，他们活跃在学校和社区，在法制教育和预防未成年犯罪方面发挥着积极作用。

四是创造良好的治安环境。

各派出所与各学校建立了信息联系制度，对有安全影响的信息和有影响的案件及时查处，有条件的学校和幼儿园全部建立了报警点和报警电话。

仅市区内学校、幼儿园就设立报警点23个、报警电话38部；建立了校园、幼儿园周边巡逻监控制度。

为了确保学校、幼儿园周边的安全，基层公安机关加大了对校园周边治安巡逻次数和监控力度，并对重点学校学生放学期间安排专门警力进行巡逻监控，及时发现和打击盗窃、敲诈、抢劫师生财物、侵害师生权利的各类违法犯罪活动。

五是创新活动载体，发挥全市近百个爱国主义教育基地作用，开展丰富多彩的主题教育活动。

全市爱国主义教育基地和公益性文化设施对青少年免费开放，“青少年网络文明行动”、“爱心助学行动”、“小公民道德建设”等活动有效开展；团市委通过开展公民意识教育、成人预备期志愿服务、素质训练和举行成人宣誓仪式等活动，极大地增强广大中学生的公民意识、责任意识。

在小学生中以“星星火炬代代传”和“民族精神代代传”为主题开展教育活动，通过让广大少先队员寻找一个体现民族精神的人、做一件体现民族精神的事，让他们感受到民族精神的伟大力量，树立民族自尊心、自豪感。

六是发挥典型示范作用。

及时总结推广江源县“四老家教班”在建立学校、社会、家庭“三结合”教育网络中的先进经验，并在省电视台播放。

同时作为加强和改进未成年人思想道德建设的创新典型被中央精神文明网采用。

今年又陆续推出了临江市建国小学“角色教育”、八道江区古兰社区“火炬学校”、抚松县东岗中学“道德储蓄100天”、长白县红领巾广播站、靖宇县实验小学“模拟小法庭”等极具特色的创新案例。

2.抓重要环节，构建“三位一体”教育网络

学校、家庭、社会是加强和改进未成年人思想道德建设的三个重要环节，我们在工作中紧紧抓住这三个环节，以“三位一体”的教育网络，带动全盘工作。

学校教育充分发挥了主渠道、主课堂、主阵地作用。

全市所有中小学校配齐了专职德育副校长，在全体教师中形成了全员育人的氛围。

市直学校进一步开展“德政杯”师表奖评选活动，奖励师风正、品德好的教师。

大力宣传职业道德高尚的教师的先进事迹和经验。

完善班主任奖励机制，设立教书育人园丁奖，把教育系统最优秀的人才吸纳到班主任工作队伍中来，充分发挥班主任在学校德育工作中的作用。

同时，白山市教育局遵照实践育人的要求，精心设计并组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的“三个系列”的教育活动，即系列养成教育、科技文化教育和道德体验教育活动。

为不断开拓实践育人的新途径，本着从低、从细、从严，从基础抓起的原则，开展了“构建行为规范”活动、“规范一项行为”活动、“纠正一个不良行为习惯”等系列活动，使广大中小学生在自觉参与中，思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。

家庭教育以“双合格”（争做合格家长、培养合格人才）活动为载体，优化未成年人的生活、学习、成长环境。

为进一步适应时代的发展，市妇联拓宽工作思路，创新工作方法，从家长学校、家教指导中心和家教讲师团队伍建设入手，发展和建设并举，教育和服务并重，把学校教育同社会教育、家庭教育有机结合在一起，充分发挥全市256所各级各类家长学校作用。

统一办校标准和要求，实现规范管理。

全市家长学校实现了由妇联统一领导、统一教学、统一教材、统一办校软硬件要求、统一考核、统一检验成果的“六统一”标准。

在全市创新开展了“四周在我家”活动。

为了提升全市家庭教育工作水平，成立了白山市家庭教育指导中心，负责对全市社区、村屯家长学校的指导、管理、服务等工作，中心自成立以来，先后为家长上法律知识课、德育知识课、如何同孩子沟通等专业课20多期，促进了未成年人思想道德建设工作的深入开展。

社会教育强化阵地建设，向社区、农村延伸。

充分发挥“五老”作用，全市已建立起一支由12000多名“五老”同志组成的关心下一代工作队伍。

在社区开展了“老少共建”活动，通过老少共学、互相关心、互相帮助，最终实现“老少共益”。

与广大农村少年儿童开展了“团员少先队员手拉手，共建红领巾书屋”活动，全市共捐赠图书12万册，为农村学校建红领巾书屋32个，极大的丰富了农村少年儿童的文化生活，让他们有书读，读好书。

还开展了“城乡少年儿童手拉手”、“辅导员手拉手”，通过交流互访等活动，实现了城乡优势互补。

总的看，我市加强和改进未成年人思想道德建设抓机制，形成了工作合力；抓宣传，形成了舆论氛围；抓载体，丰富了活动内容；抓队伍，形成了教育网络，有效推动了各项工作的全面开展。

当前，我市未成年人思想道德教育，正在以胡锦涛总书记提出的树立社会主义荣辱观为契机，在全社会特别是青少年中形成学习、宣传、践行“八荣八耻”的新高潮。