中国残疾人状况及小康进程中国残疾人联合会.docx
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中国残疾人状况及小康进程中国残疾人联合会
2011年度全国残疾人状况及小康进程
监测报告
我国正处于全面建设小康社会的关键时期，经济社会快速发展，残疾人状况也处于一个快速变动的阶段。
为了及时、准确、全面地掌握残疾人状况的变化情况，2007年国家统计局、民政部、卫生部、中国残联、第二次全国残疾人抽样调查办公室联合下发《关于开展全国残疾人状况监测工作的通知》（残联发〔2007〕13号），正式启动了年度监测工作，经过近四年的共同努力，2007年至2010年的首轮残疾人状况监测工作圆满结束。
2011年5月，中国残联、国家统计局、民政部、卫生部联合下发了《关于开展新一轮全国残疾人状况监测工作的通知》（残联〔2011〕93号），启动了2011年至2015年的新一轮残疾人状况监测工作。
2011年度新一轮残疾人状况监测工作监测了全国734个县（市、区）中的1468个小区，涉及家庭户约18万，常住人口62.6万，共计监测残疾人口42780人，其中经过筛查评定，新补充12724人，较好地解决了样本老化的问题，提高了样本的代表性。
监测样本中成人40885人，儿童1895人；男性22375人，占52.3%，女性20405人，占47.7%，男女性别比为109.7；城市14459人，占33.8%，农村28321人，占66.2%。
2011年度监测起止时间为2010年11月1日0时至2011年11月1日0时。
主要内容包括残疾人的生存、发展和环境状况，涉及残疾人生活、康复、教育、就业、社会保障、社区服务、无障碍环境和法律服务等方面的基本状况及变化情况。
监测结果表明，2011年度残疾人生活状况得到较大改善，特别是收入水平和社会保障、社区服务及康复服务的覆盖率明显提高，残疾人小康实现程度达到63.1%，是近年来增幅最大的一年，这反映出加快推进残疾人社会保障和公共服务两个体系建设的新成效和残疾人事业加快发展的新变化。
监测工作还将为《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》及相关国家规划的执行评估提供重要的数据支持。
本年度监测工作得到中国残疾人福利基金会的支持。
一、2011年度中国残疾人状况监测结果
（一）残疾人家庭基本情况。
1．家庭户规模变化不大。
2011年度残疾人家庭户平均规模为3.5人，与上年度的3.3人相比，增加0.2人。
其中，残疾人家庭户规模为2人的所占比例最高，达到25.9%，3人户家庭比例为19.4%，4人户家庭比例为17.3%，5人户及以上家庭所占比例合计为27.2%，1人户残疾人家庭比例为10.3%。
2．适龄残疾人婚姻状况基本稳定。
2011年监测结果表明，适龄残疾人在婚率为63.5%，离婚率为2.2%，与过去4年相比，婚姻状况呈现稳定态势（见表1）。
表1适龄残疾人的婚姻状况
单位：
%
2007年度
2008年度
2009年度
2010年度
2011年度
未婚
11.9
12.5
11.4
11.9
11.9
初婚有配偶
59.3
58.9
60.0
59.6
61.1
再婚有配偶
3.3
3.2
3.0
2.9
2.4
离婚
2.1
2.1
2.2
2.3
2.2
丧偶
23.4
23.2
23.3
23.3
22.3
3．残疾儿童监护人仍以父母为主。
在2011年度监测的18岁以下残疾儿童中，父母为监护人的占84.9%，保持在过去4年的平均水平（84.6%）上。
父母监护更有利于残疾儿童成长，因此需要特别关注由祖父母或外祖父母、其他亲属或非亲属作为监护人的残疾儿童的成长状况（见表2）。
表217岁及以下残疾儿童的监护人构成
单位：
%
2007年度
2008年度
2009年度
2010年度
2011年度
父母
82.8
84.2
85.4
86.0
84.9
父亲或母亲
5.5
4.9
5.2
5.4
5.3
祖父母或外祖父母
8.2
7.8
7.3
6.7
7.0
其他亲属或其他非亲属
3.5
3.1
2.1
1.9
2.9
4．住房面积增加，住房状况有所改善。
2011年度监测人口中，城镇残疾人人均住房面积18.2平方米，农村残疾人人均住房面积22.1平方米，城镇和农村均比上年度增加0.5平方米。
5．残疾人家庭人均收入明显提高。
2011年度监测城镇残疾人家庭人均可支配收入11757.7元，比上年度增加2391.9元；农村残疾人家庭人均可支配收入5998.2元，比上年度增加1259.0元。
[1]
从残疾人家庭人均收入的结构看，与上年度相比，2011年度城镇收入增幅最大的是工薪年收入，增加1154.2元，接下来是转移性年收入、经营年净收入；农村收入的增加主要是由于工薪年收入、经营年总收入以及转移性年收入的提高（见表3）。
表3残疾人家庭分项人均收入比较
单位：
元
项目
城镇
农村
2007
年度
2008
年度
2009
年度
2010
年度
2011
年度
2007
年度
2008
年度
2009
年度
2010
年度
2011
年度
可支配收入
7356.6
8487.2
8578.1
9365.8
11757.7
3101.0
3803.6
4066.1
4739.2
5998.2
工薪年收入
2676.0
2786.7
3086.4
3238.8
4393.0
1326.7
1636.2
1689.1
2037.2
2663.6
经营年净收入
484.0
580.9
434.1
380.3
528.9
--
--
--
--
--
经营年总收入
--
--
--
--
--
1615.6
2023.6
2417.8
2548.0
3117.8
财产性年收入
198.9
179.1
339.7
291.9
422.4
185.8
166.3
121.6
100.5
141.6
转移性年收入
4255.5
5211.0
4978.6
5735.2
6826.3
582.2
734.5
724.8
890.4
1091.9
出售财物年收入
62.5
64.3
78.0
119.9
61.6
31.4
20.1
30.8
25.8
32.8
借贷年收入
182.6
148.5
261.2
217.1
161.8
227.6
256.0
339.8
323.4
279.8
6．残疾人家庭支出增加。
与2010年度相比，2011年度城镇残疾人家庭消费性支出呈上升趋势，农村残疾人家庭消费性支出也持续上升。
2011年度城镇残疾人家庭消费性支出的前三项依次是食品支出、医疗保健支出和居住支出,与2010年度相同，分别占支出总额的48.9%、19.9%和12.2%。
与2010年度相比，2011年度食品支出、医疗保健支出和居住支出占支出总额的比例分别提高了2.5个百分点、下降了0.3个百分点和下降了1.6个百分点。
2011年度城镇残疾人家庭教育和文化年支出占支出总额的4.3%，与2010年度的5.1%相比，下降了0.8个百分点（见表4）。
表4城镇残疾人家庭分项人均支出比较
单位：
元
2007年度
2008年度
2009年度
2010年度
2011年度
消费性支出
5484.4
6257.0
6206.2
6576.0
7585.2
食品年支出
2400.8
2954.6
2774.4
3051.2
3706.2
衣着年支出
257.4
293.1
292.4
306.1
383.7
设备用品年支出
122.7
113.6
119.8
146.7
153.6
医疗保健年支出
1127.2
1150.0
1241.3
1333.9
1512.7
交通和通信年支出
327.0
346.3
359.9
355.1
420.4
教育和文化年支出
390.0
374.1
352.3
335.6
328.2
居住年支出
746.8
882.7
932.8
904.8
922.9
杂项商品年支出
112.4
142.8
133.3
142.7
157.4
非消费性支出
社会保障年支出
198.5
237.2
229.2
262.3
381.8
借贷还债年支出
109.4
92.3
110.3
93.9
124.3
年交纳所得税
59.4
33.3
31.5
18.2
31.1
转移性年支出
339.5
436.6
429.8
535.2
578.2
2011年度农村残疾人家庭消费性支出主要是食品支出、医疗保健支出、居住支出，分别占支出总额的50.3%、16.8%和14.1%。
与2010年度这三项支出占支出总额的比例相比，分别上升3.0个百分点、上升1.9个百分点和下降5.0个百分点。
2011年度农村残疾人家庭的社会保障支出占总非消费性支出的比例为7.9%，相比2010年的6.2%增加了1.7个百分点（见表5）。
表5农村残疾人家庭分项人均支出比较
单位：
元
2007年度
2008年度
2009年度
2010年度
2011年度
消费性支出
2791.6
3225.4
3584.5
4051.5
4595.6
食品年支出
1332.4
1660.2
1686.4
1918.8
2313.6
衣着年支出
141.8
154.9
171.4
184.1
230.9
设备用品年支出
40.4
47.5
54.7
69.4
75.3
医疗保健年支出
465.1
449.1
551.1
602.0
771
交通和通信年支出
177.2
198.3
221.8
248.5
271.8
教育和文化年支出
176.0
158.8
182.7
181.6
201.2
居住年支出
402.2
492.0
645.6
772.2
648
杂项商品年支出
56.6
64.6
70.7
75.0
83.9
非消费性支出
社会保障年支出
20.1
34.9
40.5
65.0
99.8
借贷还债年支出
116.2
136.7
136.5
141.5
146.0
经营年支出
355.1
476.4
564.0
510.3
625.1
生产性固定资产年折旧
17.4
13.5
18.6
16.7
21.3
财产性年支出
31.7
27.9
29.3
21.5
32.6
转移性年支出
188.6
224.5
254.4
277.4
324.6
税费年支出
16.6
14.7
20.9
10.9
13.2
2011年度，城镇残疾人家庭恩格尔系数为48.9%，农村为50.3%，受食品价格上升的影响，比上年度略有增高（见表6）。
表6残疾人家庭恩格尔系数
单位：
%
2007年度
2008年度
2009年度
2010年度
2011年度
城镇
43.8
47.2
44.7
46.4
48.9
农村
47.7
51.5
47.0
47.4
50.3
7．残疾人家庭电话和家用电器拥有比例普遍上升。
2011年度家用电器和电脑拥有的比例普遍上升。
虽然固定电话拥有率稍有下降，但是移动电话（手机或小灵通）的拥有率有较大上升，呈明显的互补关系。
分城乡看，2011年度城镇家电拥有率较上年度呈现上升趋势，其中移动电话、电冰箱、洗衣机拥有率已超过五成，而彩电拥有率高达83%；农村家电拥有率在2007-2011年度始终保持稳定上升的趋势，其中彩电和移动电话拥有率达到82.2%和62.2%，但拥有率仍低于城镇，特别是电脑和电冰箱的拥有率城乡差距较大。
与2010年度相比，2011年度家用电脑上网的比例有所提高，城乡分别上升了5.1个百分点和4.5个百分点;残疾人本人使用电脑的比例也有所上升，城乡分别上升了5.7个百分点和0.9个百分点（见表7）。
表7残疾人家庭家用电器拥有率
单位：
%
2007年度
2008年度
2009年度
2010年度
2011年度
城镇
农村
城镇
农村
城镇
农村
城镇
农村
城镇
农村
固定电话
68.0
37.7
67.7
36.9
51.7
37.0
51.3
35.7
48.7
31.1
手机或小灵通
43.6
26.1
48.2
32.5
44.7
43.1
49.2
50.0
59.3
62.2
彩电
89.3
58.6
91.1
65.0
77.7
72.4
79.7
76.2
83.0
82.2
电冰箱
60.6
11.8
63.0
13.8
48.7
16.2
52.1
20.8
58.0
31.8
洗衣机
61.7
20.3
65.3
23.7
51.2
28.2
53.5
33.0
58.7
39.7
电脑
13.6
0.9
14.9
1.4
13.0
2.1
14.5
2.9
17.9
4.8
其中：
电脑上网比例
--
--
--
--
--
--
84.5
80.4
89.6
84.9
残疾人使用电脑的比例
--
--
--
--
--
--
22.5
18.0
28.2
18.9
8．家庭人均用电量上升。
2011年度城镇和农村的家庭月人均用电量均有较大上升。
其中，城镇月人均用电量达到31.2度，比上年度增加4.7度；农村月人均用电量达到15.5度，比上年度增加3.6度（见表8）。
表8残疾人家庭月人均用电量
单位：
度
2007年度
2008年度
2009年度
2010年度
2011年度
城镇
26.0
28.5
25.1
26.5
31.2
农村
8.2
10.0
10.8
11.9
15.5
（二）残疾人基本情况。
1．残疾人接受康复服务的比例有较大提高。
自2006年第二次全国残疾人抽样调查以来，残疾人接受过康复服务的比例呈较明显上升趋势。
2011年度，残疾人接受过康复服务的比例为47.4%，比上年度有较大提高，其中，城镇残疾人接受过康复服务的比例由上年度的38.5%上升到51.4%，农村残疾人接受过康复服务的比例由上年度的30.8%上升到45.4%。
这表明政府与社会提供康复服务的能力在2010年的基础上有较大提高，残疾人受益面进一步扩大。
2010年度城乡残疾人在接受辅助器具配置、心理疏导、康复知识普及等三方面康复服务的比例都比上年度有不同程度增加。
2011年度城乡残疾人接受康复服务的多数项目的比例都达到了近年的较高水平，其中，城镇和农村残疾人接受康复知识普及的比例与上年度相比分别提高了5.9和4.3个百分点，这表明有更多的残疾人重视康复知识的学习并接受了康复服务。
2011年度康复服务监测指标增加了诊断和需求评估，居家服务、日间照料与托养，残疾人及亲友培训以及随访和评估服务，监测结果表明，接受了诊断和需求评估的比例城镇为12.4%、农村为16.1%；接受了居家服务、日间照料与托养的比例城镇为11.9%、农村为11.8%；接受了残疾人亲友培训的比例城镇为3.0%，农村为3.6%；接受了随访和评估服务的比例城镇为4.6%，农村为5.0%（见表9）。
表9残疾人接受过各项康复服务的比例
单位：
%
2007年度
2008年度
2009年度
2010年度
2011年度
城镇
农村
城镇
农村
城镇
农村
城镇
农村
城镇
农村
治疗与康复训练
13.8
8.4
15.5
9.0
13.0
9.5
14.1
13.3
15.6
12.7
辅助器具配置
7.6
3.0
9.1
4.4
8.4
3.9
11.5
6.7
12.3
7.3
心理疏导
6.1
3.6
10.0
4.6
6.4
4.5
7.0
6.6
8.8
8.0
康复知识普及
10.5
3.6
14.8
4.9
11.9
4.7
18.1
11.4
24.0
15.7
日间照料与托养
6.2
4.6
9.5
4.8
7.8
6.1
9.1
9.4
--
--
残疾儿童家长培训
10.5
8.3
9.5
7.1
12.3
6.0
16.1
7.9
--
--
跟踪回访服务*
--
--
--
--
--
--
7.8
4.7
--
--
其他康复服务*
--
--
--
--
--
--
8.1
8.9
11.4
11.4
诊断和需求评估**
--
--
--
--
--
--
--
--
12.4
16.1
居家服务、日间照料与托养**
--
--
--
--
--
--
--
--
11.9
11.8
残疾人及亲友培训**
--
--
--
--
--
--
--
--
3.0
3.6
随访和评估服务**
--
--
--
--
--
--
--
--
4.6
5.0
注：
*为2010年度新增的康复服务指标选项，**为2011年度新增的康复服务指标选项
相比2010年度，2011年度各类残疾人在一年内接受过康复服务的比例均有大幅度的增加，其中听力残疾人和言语残疾人接受康复服务的比例增幅最高，均比上年度增加了17.2个百分点，其它类别的残疾人接受康复服务的比例也都有较高的增加（见表10）。
表10分残疾类别接受过康复服务的残疾人比例
单位：
%
残疾类别
2007年度
2008年度
2009年度
2010年度
2011年度
视力残疾
16.2
21.7
21.3
31.9
47.7
听力残疾
13.1
16.1
17.1
25.2
42.4
言语残疾
15.6
17.0
19.1
22.4
39.6
肢体残疾
22.1
25.1
24.5
35.9
48.4
智力残疾
17.0
20.0
19.5
30.3
44.5
精神残疾
32.1
42.1
41.3
55.7
64.0
多重残疾
20.1
25.9
24.1
36.0
46.8
2．残疾儿童义务教育总体比例上升，就读特殊教育学校比例基本持平。
2007年以来，随着义务教育阶段“两免一补”等教育救助政策的进一步落实、中西部地区特教学校建设工程的整体推进以及彩票公益金等助学项目的实施，残疾儿童接受义务教育的比例不断上升，尤其体现在全国平均水平和农村平均水平上。
2011年度全国平均水平为72.1%，城镇该比例为74.5%，农村为71.5%，分别比2007年度提高了8.8个百分点、8.9个百分点和8.5个百分点（见表11）。
表116~14岁残疾儿童义务教育比例
单位：
%
2007年度
2008年度
2009年度
2010年度
2011年度
城镇
65.6
64.5
73.7
75.7
74.5
农村
63.0
63.7
68.5
70.5
71.5
全国
63.3
63.8
69.5
71.4
72.1
从6-17岁残疾儿童就读学校的类型看，2011年度与上年度相比，就读普通小学、特殊教育学校和普通教育学校特教班的比例有所下降，就读普通中学、普通高中和中等职业学校的比例有所上升（见表12）。
表126~17岁残疾儿童就读学校类型构成
单位：
%
2007年度
2008年度
2009年度
2010年度
2011年度
全国
城镇
农村
全国
城镇
农村
全国
城镇
农村
全国
城镇
农
村
全国
城镇
农
村
普通小学
73.0
63.6
74.4
72.0
63.4
73.2
74.5
64.0
77.1
73.0
64.2
75.0
68.2
54.1
71.6
普通中学
17.1
18.2
16.9
18.1
23.9
17.2
15.3
17.8
14.7
16.5
18.0
16.1
20.2
20.4
20.2
特殊教育学校
5.0
10.4
4.1
6.2
8.5
5.9
7.1
11.2
6.0
7.1
11.7
6.0
6.5
12.8
5.0
普通教育学校特教班
0.7
1.3
0.6
0.5
1.4
0.4
0.6
1.5
0.4
0.7
1.7
0.5
0.1
0.5
0.0
普通高中
2.8
3.9
2.7
2.1
2.8
2.0
2.0
4.1
1.4
1.6
1.1
1.7
2.5
6.6
1.5
中等职业学校
1.4
2.6
1.2
1.1
--
1.2
0.6
1.5
0.4
1.1
2.7
0.7
2.4
5.6
1.6
18岁及以上残疾人总体受教育程度不高，未上过学和上过小学的比例高达74.6%。
。
。
.6^.与2010年度相比，2011年度全国从未上过学的比例有所减少，其中，城镇和农村分别减少了2.7和3.6个百分点；全国上过小学和初中的比例均有所增加，除此之外，其它各类受教育程度比例与上年度基本保持一致（见表13）。
表1318岁及以上残疾人的受教育程度构成
单位：
%
2007年度
2008年度
2009年度
2010年度
2011年度
全国
城镇
农村
全国
城镇
农村
全国
城镇
农村
全国
城镇
农村
全
国
城
镇
农
村
从未上过学
42.4
24.8
49.1
42.1
24.2
47.9
41.8
34.2
46.2
40.9
32.9
45.3
37.7
30.2
41.7
小学
35.1
30.3
36.0
35.0
30.3
36.5
34.8
30.9
37.0
35.2
31.1
37.5
36.9
31.8
39.6
初中
15.8
26.4
12.1
15.9
26.3
12.6
16.5
21.2
13.7
16.7
21.4
14.1
18.0
23.0
15.4
高中
3.9
9.4
2.1
4.0
9.8
2.1
4.1
7.2
2.3
4.3
7.8
2.3
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