明光三个中心招标文件.docx
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明光三个中心招标文件
明光市招商信息处理中心、企业服务中心、招标采购交易中心办公楼幕墙工程施工
招标文件
招标编号：
M112-1024
招标人：
明光市招标采购管理局（盖章）
发布日期：
二〇一二年三月一日
明光市招商信息处理中心、企业服务中心、招标采购交易中心办公楼幕墙工程施工招标公告
招标编号：
M112-1024
1．招标条件
明光市招商信息处理中心、企业服务中心、招标采购交易中心办公楼幕墙工程施工己由相关部门批准建设，项目业主为明光市招标采购管理局，建设资金来自财政资金，招标人为明光市招标采购管理局。
项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2．项目概况与招标范围
工程实施地点：
明光市境内工业园区柳湾大道与祁仓路交叉口。
建设规模：
明光市招商信息处理中心、企业服务中心、招标采购交易中心办公楼幕墙工程施工幕墙面积约为3200m2，详见图纸及工程量清单。
计划工期：
不高于60天。
招标范围：
详见工程量清单及图纸全部内容。
标段划分：
一个标段。
3．投标人资格要求
本次招标要求投标人须具备建筑幕墙工程专业承包贰级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
本次招标项目经理须具备建筑工程（专业）贰级（含以上级）注册建造师资格。
本次招标不接受联合体投标。
4．招标文件的获取
本工程不实行报名制度，投标单位于2012年3月1日起自行至明光市招标采购网（下载招标文件，投标时携带法人证书或法定代表人授权委托书及其委托人有效身份证、企业资质证书副本、企业法人营业执照副本、企业安全生产许可证、拟派项目经理（建造师）注册证书及身份证、拟派项目经理（建造师）安全生产考核合格证书等原件至明光市招标采购交易中心开标现场（明光市招标采购交易中心第一开标室）缴纳招标文件费用，招标文件每份300元售后不退。
未缴纳招标文件费用的投标单位不接受投标文件。
5．发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国政府采购网（、安徽招标投标信息网（、明光市政府门户网站（、明光市招标采购网（、滁州市招标采购网（）明光市政务信息公开网明光市招标局（）上发布。
6．联系方式
招标人：
明光市招标采购管理局
地址：
明光市
邮编：
239400
联系人：
张建强
电话：
2012年3月1日
招标文件目录
第一章投标须知
A、投标须知前附表
1、总则
2、招标文件
3、投标文件的编制
4、投标文件的密封和递交
5、开标、评标、定标
6、合同授予
附表一：
工程量清单计价取费费率
附表二：
建设工程造价计算程序表（含人工费调整）
第二章评标办法
综合评估法
第三章合同条款
1、协议书格式
2、通用条款
3、专用条款
第四章技术规范和设计文件
第五章工程量清单
第六章投标文件商务标格式
1、授权书
2、诚信投标承诺书
2、投标函
3、工程量清单报价书格式
A、投标须知前附表
编号
条款号
内容
说明与要求
1
1.
工程概况
工程名称：
明光市招商信息处理中心、企业服务中心、招标采购交易中心办公楼幕墙工程
建设地点：
明光市城东新区柳湾大道与祈仓路交叉口。
建设规模：
明光市招商信息处理中心、企业服务中心、招标采购交易中心办公楼幕墙工程施工幕墙面积约为3200m2，详见图纸及工程量清单。
2
2.
招标范围
招标人提供的施工图纸和工程量清单中的所有内容。
3
4.
工期要求
要求工期：
不高于60日历天，计划开工日期2012年3月25日。
工程拖延施工工期的处理：
因施工方原因造成工程不能按计划工期完成的，业主单位根据拖延工期的严重程度采用以下方法处理：
1、督促施工单位采用突击方法赶工期；
2、按拖延工期每天3000元罚款，并直接从施工单位的履约保证金中扣除；
3、对严重拖延工期，经业主多次督促，施工单位拒不执行的，业主单位报经市监察局、市住建局、市招标局、市审计局等单位联席会议批准后，可中止施工合同，并和施工单位进行清算。
同时按原中标价格另选同样资质的施工队伍进场施工，原施工单位须无条件配合，不得以任何借口阻挠另选的施工队伍施工，不得向业主提出任何索赔要求。
4
5.
质量标准
必须达到国家工程施工质量验收合格标准。
5
主要材
料要求
幕墙工程中主要材料依据下列业主给定的品牌报价。
铝材：
海达、广亚、江苏鑫裕、南山铝材玻璃：
浙玻玻璃、蓝星玻璃、南玻玻璃、楚江玻璃，施工时不得调整，必须是合格的从业主给定的品牌中选择的自报材料，报价即为决算价格，决算时不得调整。
25MM花岗岩板在投标报价中按200元/平方米（主材）计算，不得让利，结算时按实调整。
否则按废标处理。
6
投标人资质
等级要求
1本次招标要求投标人须具备建筑幕墙工程专业承包贰级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
2本次招标项目经理须具备建筑工程（专业）贰级（含以上级）注册建造师资格。
3本次招标不接受联合体投标。
中标后，明光市招标局将对建造师注册证书原件施行代管。
7
15
踏勘现场及投标预备会
不再集中召开招标答疑会；投标人自行组织勘察现场。
8
投标文件份数
及有效期
每标段：
正本壹份，副本贰份，电子清单计价文件光盘壹张（光盘盒上应加盖单位公章）。
投标有效为为60天。
9
投标担保
投标担保：
贰拾万元整。
其中：
投标保证金：
肆万元；信用保证金：
壹拾陆万元；投标人必须按投标保证金和信用保证金金额由投标单位基本账户一次性打入明光市招标采购交易中心账户，并确保在2012年3月20日17时前到账，退还时按原帐户退还给投标单位。
不接受汇票。
投标保证金和信用保证金须注明“明光市招商信息处理中心、企业服务中心、招标采购交易中心办公楼幕墙工程施工”字样。
未按上述要求提交投标保证金和信用保证金的作未提交投标担保处理。
收款单位：
明光市招标采购交易中心；
开户银行：
中国工商银行明光市支行；
银行帐号：
077006.
10
履约保证金
投标人提供的履约保证金金额为中标价款的10%，四舍五入取整至万元。
签订施工合同前交至招标人指定账户。
11
投标文件提交截止时间及地点
收件人：
明光市招标采购管理局
地点：
明光市招标采购交易中心第一开标室（明光市委党校教学楼一楼）
时间:
2012年3月21日15时00分
12
开标
开标时间：
2012年3月54日15时00分
开标地点：
明光市招标采购交易中心第一开标室（中共明光市委党校教学楼一楼）
13
建造师
建造师（项目负责人）应携带本人身份证参加开标会议。
14
中标价
经投标人确认的，在评标中经过修正的投标总报价作为中标价，所报各项单价、费率等亦为中标价的组成部分。
15
第二章
评标方法
综合评估法
16
资格审查
资格后审
17
是否取消报名
是
18
施工图纸、清单、控制价
（工程适用）
招标人承诺图纸完成时间：
2012年2月29日
招标人承诺清单、控制价完成备案时间：
2012年2月29日
19
中标通知书
中标通知书经招投标监督管理部门备案后，方可发出。
20
交易费
中标人按皖价服【2007】226号文件交纳招标交易费。
以上费用均由中标人支付，请各投标人在投标报价时予以考虑到成本费用中。
21
专用条款
人员到岗及履约要求
项目注册建造师及本工程项目管理机构的主要技术人员非经招标人书面同意不得变更。
承包人在开工时或施工过程中擅自变更的，发包人有权从履约保证中扣除1万元/人次，对承包人进行罚款，直至解除合同，并追究由此给发包人带来的一切损失；项目注册建造师及本工程项目管理机构人员必须保证每周在本工程工地工作时间不低于5个日历天（特殊情况下需离开时必须事先征得业主方同意后方可离开）。
否则发包人有权按承包方的承诺对承包方进行处罚，每天罚2000元/人次。
22
专用条款
17
工程款支付
工程款支付方式：
按龙骨安装完毕、玻璃安装完毕分两次付进度款，每次按实际完成的合格工程量的70%付进度款。
全部工程竣工验收合格后付至合同价的80%，工程竣工结算审计结束后，付至结算价款的95%，剩余部分待缺陷责任期满后一次性付清（无息）。
23
开标计划
①开标会议由明光市招标采购管理局主持，主持人宣布开标会议开始；
②主持人介绍出席开标会议的招标人代表和有关监督部门代表；
③验证投标人有效身份证明及相关证件；
④由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；
⑤由评标委员会对各投标人的投标资格进行符合性审查；
⑥对通过投标资格符合性审查的投标人，由评标委员会对各投标人的技术标投标文件进行评审；
⑦宣读各投标人技术标审查情况，由招标人当众抽取X值（0%为1号球、%为2号球、1%为3号球、%为4号球、2%为5号球），对技术标合格的投标人的商务标进行唱标，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容；
⑧投标人对唱标内容予以确认，同时将投标人的商务标和投标报价的电子文本（光盘）报评标委员会进行综合评估法（无加分因素）评审；
⑨宣读各投标人最终得分，宣布中标候选人。
主持人宣布开标会议结束，招标采购交易中心对开标过程进行记录，并存档备查。
24
专家评委
专家评委组成：
由5名工程技术专家组成
专家评委来源：
专家库随机抽取
25
42
招标失败
处理预案
有下列情形之一的，招标人将重新招标；
1投标截止时间止，投标人少于3家的；
2经评标委员会评审后否决所有投标的；
3中标候选人均未与招标人签订合同的；
④法律规定的其他情形。
第一章投标须知
一、总则
1.工程概况
工程名称：
明光市招商信息处理中心、企业服务中心、招标采购交易中心办公楼幕墙工程
建设地点：
明光市城东新区柳湾大道与祈仓路交叉口。
本工程建设规模：
明光市招商信息处理中心、企业服务中心、招标采购交易中心办公楼幕墙工程施工幕墙面积约为3200m2，详见图纸及工程量清单。
该工程施工图纸设计已完成。
本工程预算造价见控制价。
现场条件：
①施工场地：
已具备；②施工用水、电：
已通；③场内外道路：
已通。
2.招标范围
本次招标范围依据招标人提供的施工图纸和工程量清单中的所有内容。
3.承包方式：
施工专业承包。
4.工期要求
要求工期：
不高于60日历天（自开工令下达至竣工验收交付）。
投标人自报的承诺工期为考核标准，投标人若不能如期完工，须承担违约责任。
5.质量要求
工程质量必须达到国家工程施工质量验收合格标准。
6.投标人资质等级要求
参加投标的投标人：
本次招标要求投标人须具备建筑幕墙工程专业承包贰级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
本次招标项目经理须具备建筑工程（专业）贰级（含以上级）注册建造师资格。
投标人拟派的建造师应当与资格审查时的一致。
7.资金来源
资金来源：
财政拨款；资金已落实。
8.标段划分
该工程划分：
一个标段。
9.招标方式
本工程招标方式：
公开招标。
10.计价方式
本工程招标计价方式：
工程量清单计价。
本工程合同计价方式：
固定单价合同。
11.评标办法
本工程评标办法：
综合评估法（详见第二章评标办法）。
二、招标文件
12.招标文件的编制依据
根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委联合部令第30号）、《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委联合部令第12号）、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）、《安徽省建设工程工程量清单计价规范》（DBJ34/T-206-2005）等相关法律法规和规章及部、省、市级规范性文件的规定，编制本招标文件。
13.招标文件的组成
招标文件包括内容：
第一章投标须知
第二章评标办法
第三章合同条款
第四章技术规范和设计图纸
第五章工程量清单
第六章投标文件商务标格式
第七章招标单位、招标代理机构对本招标文件的确认
除内容外，招标答疑亦为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
14.招标文件的澄清、修改、补充、解释
招标文件发出后，招标人可对招标文件进行必要的澄清、修改和补充，并在投标人提交投标文件截止时间15天前以澄清公告形式在明光市招标采购网（）上予以公告。
招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
本招标文件由招标人（或其委托的招标代理机构）负责解释。
15.踏勘现场及投标预备会
踏勘现场
15.1.1投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取中标后签署合同所涉及现场的资料。
投标人承担踏勘现场所发生的费用自理。
投标预备会
2012年3月6日17时前，投标人将所遇到的问题以电子邮件形式递交到邮箱，不再集中召开投标预备会。
招标人将在2012年3月7日17：
00时前以澄清公告形式在明光市招标采购网（）上予以公告，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。
16.招标文件的发出
招标文件、招标文件的澄清、修改、补充及招标答疑等均应报招投标监督管理机构备案后，方可发出。
工程量清单及控制价应当报招投标监督管理机构备案后，方可发出。
17.工程量清单的组成、格式及内容
工程量清单的组成、格式及内容见第五章“工程量清单”。
18.工程量清单编制的一般规定
工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人，或委托具有相应资质的工程造价咨询机构、招标代理机构，依据《安徽省建设工程工程量清单计价依据》编制。
工程量清单应作为招标文件的组成部分。
招标人应对其提供的工程量清单的准确性和调整负责。
“其他项目清单”、“零星工作项目表”应根据拟建工程的实际情况由招标人决定是否发至投标人。
若拟建工程无需发生“其他项目”时，发至投标人的“其他项目清单”和“零星工作项目表”仍由招标人以空白表格形式表示。
需评审的分部分项工程、材料及措施费等，在工程量清单编码后以“*”标注。
工程量清单格式中所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。
19.工程量清单（及控制价）的编制依据
工程量清单的编制
19.1.1工程量清单是招标文件的组成部分，应当根据招标文件，经审查后的施工图设计文件和相关技术资料、省清单计价规范、施工场地条件和工程构造的具体特征等编制。
工程量清单控制价的编制
19.2.1工程控制价应当依据工程量清单、招标文件有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方法和《安徽省建设工程工程量清单计价依据》以及工程造价管理机构发布的工程造价信息等进行编制。
19.2.2控制价采用综合单价法，总价包括规费和税金的一种计价方法。
19.2.3工程控制价应当按附表一“建设工程造价计算程序表”格式计算。
规范及定额：
1、《安徽省建设工程工程量清单计价规范》（DBJ34/T-206-2005）
2、《安徽省建设工程消耗量定额》
3、《安徽省建设工程消耗量定额综合单价》
4、《安徽省建设工程清单计价费用定额》
5、《安徽省建设工程清单计价施工机械台班费用定额》
取费标准：
本工程按核定的工程类别叁类取费具体见附表二。
19.4.1《安徽省建设工程清单计价费用定额》中规定的建设工程造价构成中的排污费暂不计列，在工程量清单、控制价及投标文件中费率取0%。
材料价格：
按滁州工程造价信息2012年第1期明光市价格信息和招标答疑价计算。
考虑施工中可能发生的设计变更及材料涨价等因素，本工程预留金额见清单。
20.工程量清单电子文本
电子文本上传
招标人或招标代理机构应当按照第条款的规定，将符合电子评标系统格式的工程量清单电子文本提供给招标采购局，并由招标采购交易中心上传至明光市招标采购网（）招标文件图纸下载专区。
光盘刻录注意事项
投标单位在明光招标采购网澄清变更答疑、招标文件图纸下载专区下载完工程量清单电子文本（格式）后自行组价，自行准备投标光盘。
投标单位在做好电子版投标文件后，需要将电子版投标文件（格式）刻录到准备好的投标光盘中并与纸质投标文件商务标一并密封。
刻录完成后，务必要检查数据是否刻录到自备的投标光盘中，否则，后果各投标人自负。
注：
如电子光盘刻录过程中存在疑问，请致电一点智慧软件的技术支持：
张炉中。
如投标单位需要携带刻录软件的一点智慧投标光盘，请至明光市招标采购局办公室（203室）购买一点智慧投标光盘。
21.控制价的作用和说明
．本工程设置控制价。
控制价为元，凡投标人投标报价突破控制价的一律作废标处理。
招标人或招标代理机构应将工程控制价的所有内容与招标文件同步发布。
若投标人对工程控制价有异议，在2012年3月6日17时前，将所遇到的问题以电子邮件形式发送到。
招标人应根据投标人的异议对工程控制价进行复核，并将在2012年3月7日17时前以澄清公告形式在明光市招标采购网（）予以公告，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。
投标人在2012年3月6日17时前未提出异议的或投标人提出异议经招标人复核后的工程控制价，视为合理有效。
三、投标文件的编制
22.投标文件的组成
投标文件由商务标、技术标、资格审查文件叁部分组成。
商务标部分
22.2.1法定代表人证书复印件或委托代理人授权委托书；
22.2.2诚信投标承诺书
22.2.3投标函；
22.2.4工程量清单报价书；
22.2.5电子清单计价文件（光盘）；
22.2.6详细评审内容所需报告和证明材料；
技术标部分；
22.3.1施工组织设计。
22.3.1.1施工组织设计中必须明确五大员（施工员、质检员、安全员、材料员、预算员）具体人员。
资格审查文件
（1）法定代表人证书和本人身份证（或法定代表人授权委托书和委托代理人身份证）及建造师身份证；
（2）企业法人营业执照副本；
（3）企业资质证书副本；
（4）企业安全生产许可证；
（5）建造师注册证书及身份证；
（6）建造师安全生产考核合格证书；
（7）对于滁州市（含县市区）属企业以外投标申请人，须提供投标单位所在地的地县级以上有关行政主管部门出具的投标单位、建造师农民工工资支付信用证明；
（8）投标申请人的法定代表人（或委托代理人）和建造师及五大员（施工员、质检员、安全员、材料员、预算员）须持有社保部门出具的本单位为其缴纳的近半年来的养老保险证明。
以上
（1）—（8）项应提供材料的复印件并加盖投标人公章并提供原件核查。
23．工程量清单报价
投标人应参照《安徽省建设工程工程量清单计价依据》，按照招标文件要求，从招标人提供的电子文本中导出的工程量清单，结合企业定额、企业自身情况和市场行情分析各项费用，确定工程报价，并将工程量清单计价文件转为符合电子评标系统格式的电子文本刻录光盘中。
投标报价采用综合单价法，总价包括规费、税金的一种计价方法。
投标报价应当按附表一“建设工程造价计算程序表”格式计算。
取费标准
23.4.1本工程核定的工程类别按条执行。
23.4.2投标报价中取费费率由投标人自行填报，但不得违反招标文件中的相关规定。
材料价格
23.5.1主要材料（半成品）如给暂定价按给定的暂定价计算，不给暂定价的参照滁州工程造价信息2012年第1期明光市价格信息和招标发布的工程控制价中相应的价格并结合市场行情进行报价计算；材料价格由投标人按市场合格产品价格及招标文件的规定自行报价一次性包死。
投标人的投标报价应充分考虑风险因素进行报价。
投标报价及报价中的主要材料（不包括花岗岩板）价格在合同工期内不预调整。
25MM花岗岩板在投标报价中按200元/平方米（主材）计算，不得让利，结算时按实调整。
否则按废标处理。
23.5.2其他项目费用，本工程总承包服务费为幕墙工程结算价的3%，投标人在报价时应考虑该项费用。
工程结算时，由幕墙施工单位支付给本项目施工总承包单位
23.5.3实行暂定价的主要材料（半成品），在投标报价中按招标文件和答疑及工程量清单总说明给定的价格计算，不得增加或减少报价，工程竣工结算时按甲乙双方认质认价的签证调整。
23.5.4暂定价材料的价差调整价款决算时仅计取税金，不再计取其他任何费用。
施工机械使用费
23.6.1施工机械台班使用费：
一次性包死，不予调整。
工程量清单报价书格式中所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。
24．工程量清单报价的复核
投标人应当根据招标人提供的控制价及招标文件规定低于合理价的判定标准进行复核。
若出现投标报价低于合理价的情况，应详述理由并提供有力的证明材料（复印件应加盖单位公章），并随同商务标书一同提交。
25.电子清单计价文件的编制
投标人将招标人提供的工程量清单下载后，根据招标文件的要求编制工程量清单报价书，再按第条款的规定将投标报价书转化为符合电子评标系统格式的电子文本刻录入光盘中。
26.施工组织设计的内容组成
施工组织设计的组成：
①管理组织，机构体系；②施工总平面图；③施工方案；④进度计划、劳动力计划，保证措施；⑤投入机械与测试设备清单；⑥质量保证体系；⑦安全防护、文明施工、环境保护、临时设施措施。
27.施工组织设计格式要求
施工组织设计文本应当打印；封面、封底、内容均使用A4白纸。
28.投标有效期
投标有效期为60日历天（从投标截止之日算起）。
在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须予以答复。
投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标担保。
同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。
29.投标保证金和投标信用保证金
投标担保：
投标担保：
贰拾万元整。
其中：
投标保证金：
肆万元；信用保证金：
壹拾陆万元；投标人必须按投标保证金和信用保证金金额由投标单位基本账户一次性打入明光市招标采购交易中心账户，并确保在2012年3月20日17时前到账，退还时按原帐户退还给投标单位。
不接受汇票。
投标保证金和信用保证金须注明“明光市招商信息处理中心、企业服务中心、招标采购交易中心办公楼幕墙工程施工”字样。
未按上述要求提交投标保证金和信用保证金的作未提交投标担保处理。
收款单位：
明光市招标采购交易中心；
开户银行：
中国工商银行明光市支行；
银行帐号：
077006.
未中标的投标人的投标担保将公示期满无异议后5个工作日内予以退还。
中标人的投标担保，在中标人按本须知第44条规定签订合同并按本须知第45条规定提交履约保证金后7日内予以退还。
投标人出现下列情况，其投标担保将不予退还。
投标单位在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标文件；
中标单位未能在规定期限内提交履约保证金，或签署合同协议；
在招标
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