旅游景区安全管理规范.docx

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旅游景区安全管理规范

旅行景区安全管理规范

范围

跟着玉龙雪山旅行景区的发展，事故风险也在不停增添，丽江高原红旅行服务公司作为景区旅行行

业安全生产实行部门，负有安全生产职责，有必需不停增强对本公司旅行行业的安全生产管理，所以，

对高原红公司旅行景区的安全管理做出指导性的规范。

合用于旅行景区管理机构、各生产经营单位、公共场所。

规范性引用文件

为使丽江高原红旅行服务公司做好安全管理工作，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华

人民共和国消防法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《景色名胜区条例》、《云南省旅行管理条例》

及有关法律、法例，拟订本规范。

目标

旅行景区的安全管理工作贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的目标。

细则

4.1旅行景区一定正确办理保证安全与经营效益的关系，在安全与效益发生矛盾时，要把安全放在首

位。

要保证安全管理的资本投入，各项设备、设备切合安全管理的要求，发现事故隐患一定实时除去，

不可以为了赶任务、追效益而置安全于不管。

4.2旅行景区安全工作依据属地管理的原则，推行综合看管、行业看管、专项看管三联合的看管模式。

4.3旅行景区应该依据本单位经营活动的特色，增强安全督查管理工作，成立、健全安全生产责任制，

装备特意机构或人员负责平时安全督查检查工作，完美安全设备、设备，保证旅行安全。

4.4法定代表人（或主要负责人）是旅行景区安全工作的第一责任人，兼顾负责本单位的安全管理工

作。

其主要职责是：

贯彻国家和北京市的法律、法例、规章和行业有关规定，落实安全管理责任制；

组织拟订本景区的安全生产规章制度和操作规程；

保证安全管理资本的投入，装备必需、有效的安全保障设备；

按期研究本景区安全管理工作，实时除去安全事故隐患；

组织拟订并实行旅行突发事件应急方案；

负责检查、办理本景区内发生的安全事故；

按规定实时、照实地向有关部门报告各种旅行突发事件；

执行法律、法例、规章和公司章程规定的其余安全管理职责。

旅行景区安全管理机构

安全管理机构是旅行景区依法设置的专职安全管理的内设机构，其工作人员都是专职安全管理人

员。

是旅行景区主要负责人安全管理工作的助手，做好安全管理工作是法律给予的职责和其应尽的义务。

是法律法例对公司安全要求的执行人，其职责是依据法律、法例对公司的要求而综合拟订的。

主要职责

是：

5.1接受旅行、公安、消防、卫生、安全生产、质量督查等行政管理部门及上司主管部门对景区安全

管理工作的业务指导和督查检查；

5.2成立并完美本景区的安全管理规章制度；

5.3成立并落实本景区的安全生产责任制；

5.4成立本景区的安全生产例会制度，按期研究本景区的安全管理工作，实时通告有关工作信息；

5.5成立生产安全隐患排查制度，实时发现并除去本景区各种安全隐患，对不可以立刻整顿的，应该采

取必需的安全防备举措；

5.6成立安全教育制度，按期对职工进行安全教育和操作操练，新聘职工应该接受安全教育培训；

5.7从事法律、法例规定的特别工种作业人员，应该经过专业主管部门的培训和查核，获得合格证方

可上岗；

5.8执行法律、法例、规章和公司章程规定的其余安全管理职责。

成立安全管理例会制度

安全管理例会是指以安全为主要内容按期召开的会议。

旅行景区要形成按期研究各样安全问题的机

制，以按期召开安全会议的形式，听取安全工作报告，对发现的各样安全问题，仔细组织研究，拟订切

实可行的安全举措。

同时对安全举措的落真相况要实时检查查收，将旅行景区的安全管理制度化、规范

化，成立旅行景区内部安全管理的长效体制。

成立生产安全隐患排查制度

7.1安全事故隐患排查制度是指依据法律、法例的要求，联合过去的经验教训，用科学的方法进行分

析，找出可能引起事故的部位，利用现有条件和科学手段加以控制和预防。

7.2旅行景区是地区安全的责任主体，依据各种有关安全法律、法例，剖析和联合本单位生产经营活

动的特色，找出简单发惹祸故的领域和环节，采纳有效的监控举措，达到预防安全事故发生，实现安全

的目的。

旅行景区主要负责人应该组织常常性的安全检查，对检查中发现的安全问题或许事故隐患指定

专人负责除去；难以实时除去的，应该组织有关职能部门研究，采纳有效的防备举措，免得对人身财富

造成伤害。

成立旅行安全管理制度

8.1依据《旅行管理条例》的规定和景区规划容量的测算，将旅客数目控制在最正确招待容量以内；

8.2完美景区设备安全管理制度，拟订工作人员规范操作规程；

8.3在景区内要点部位和危险地区增强安全防备举措；

8.4在节假日、黄金周等要点期间建立景区旅客安全劝导缓冲区；

8.5禁止旅客在未开发或无安全保障的地区展开旅行活动；

8.6景区安保人员要增强景区内巡视，禁止游商跟随旅客兜销商品，保证景区内优秀的旅行次序。

成立安全信息公布制度

9.1经过有线广播、安全须知、宣传手册等形式，实时公布地质灾祸、天气变化、洪涝汛情、交通路

况、治安局势、流行疫情预防等安全警告信息以及旅行安全提示信息；

9.2依据消防、用电以及道路交通等有关法律、法例的规定，在景区内设置显然的警告标记，并采纳

安全举措；

9.3完美景区的解说系统，在有条件的地区建设无阻碍旅行通道；

9.4景区内的施工现场应该设置易于识其余安全提示标记；

9.5非游泳区、非溜冰区、防火区、禁烟区等地区应该设置显然的禁止标记。

旅行景区应该成立安全用电管理制度，禁止违章用电。

10.1景区用电装置和资料应该切合国家规定，配电装置的打扫和检修应该依据《用电单位电气安全工

作规程》的有关规定执行；

10.2景区安装或许挪动电器设备，须由专业技术人员操作，并严格恪守安全操作规程；

10.3景区内要点用电设备应该安装漏电保护装置，对该类装置的拆卸和挪动应该依据有关规定执行。

成立交通安全管理制度

11.1旅行线路的规划应该切合国家规定的道路交通条件；营运中的旅行工具须切合国家有关质量标

准，旅行工具的驾驶员应该经过专业技术培训；景区内夜间旅行地区应该装备数目充分、功能有效的照

明设备。

成立消防安全管理制度

12.1保持消防通道通畅，装备足够的消防器械，并按期组织检查；

12.2成立义务消防队伍，按期组织所属职工的安全培训和应急操练；

12.3增强景区内建筑物消防安全管理，禁止在古建筑保护范围内堆存易燃、易爆物件；动火、用电应

当依据《建筑消防管理规则》的有关规定执行；

12.4有丛林资源覆盖的景区应该依据《中华人民共和国丛林法》和《丛林防火条例》的有关规定进行

专项消防管理；

12.5景区餐饮场所内灭火器械配置点的距离应该切合国家有关规定；在厨房操作间、燃气调压室等重

点部位应该设置可燃气体报警探测器；

1312.6景区泊车场应该装备专用灭火器械。

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16成立特种设备安全管理制度

严格执行《特种设备质量督查与安全督查规定》及有关法律、行和旅行活动的有序进行。

法例的规定，保障特种设备的安全运

13.1景区内的特种设备应该切合国家标准，特种设备的操作人员具备相应的资质；成立特种设备技术

档案；每天设备运转前，应该进行安全检查，并做好按期保护养护工作；

13.2景区内各种游玩项目的营运场所应该公示安全须知；对旅客进行安全知识解说和安全事项说明，

并装备有关人员详细指导、帮助旅客正确使用游玩设备，禁止超员营运；

13.3旅行景区工作人员应该实时劝止旅客的各样不安全行为；

13.4在景区内展开的攀岩、冲浪、漂流、骑马、拓展、蹦极、速降等特种旅行项目，应该拟订内容详

细的安全操作规程和安全提示手册；

13.5景区内的制高点和高层建筑设备应该安装避雷、防雷设备，并在每年雷雨季节以行进行检测和全

面保护；

13.6景区应该向参加特种旅行项目的旅客介绍投保人身不测伤害保险；

13.7景区装置的电视监控系统应该切合公安机关的有关规定。

成立食品安全看管束度

景区内生产和销售食品，应该严格执行《中华人民共和国食品卫生法》的规定；餐具、饮具、酒具

等器皿应该切合有关国家标准和规定；餐饮场所工作人员应该拥有效健康证明上岗。

成立安全环境监控制度

景区内环境噪声应该严格执行《城市地区环境噪声标准》（GB3096-93）的规定，景区解说员及导游人员不得使用扩音设备进行解说；空气质量应该严格执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）的规定。

在突发疫情期间，依据《突发公共卫惹祸件应急条例》的有关规定做好防疫警告等安全防备举措，为旅客创建安全的公共环境。

成立大型活动风险管理制度

旅行景区举办大型活动前严格执行申报审批手续，主动接受有关行政管理部门的安全检查，坚持“谁

主办，谁负责”的原则，进行事先风险评估，拟订大型活动的安全工作方案和应急方案。

成立应急方案制度

17.1依据各种方案装备必需的应抢营救物质，突发不测事件后，营救人员可以依据景区应急方案在第

一时间启动营救体制，有效展开营救行动。

17.2

依据本景区内易发事故的特色成立消防、

用电、交通、自然灾祸事故的应急方案，

方案内容应该

包含应抢营救组织、危险目标、启动程序、办理与营救程序、紧迫办理举措等部分。

17.3

应抢营救方案应该每半年起码操练

1次，并做好记录。

成立安全事故报告制度

安全事故发生后，景区应该依据国务院公布的《生产安全事故报告和检查办理条例》以及《旅行安

全事故报告制度规定》，在第一时间内向上司部门报告。

成立安全管理档案制度

旅行景区将经营场所或大型娱乐项目出租或承包的，应该与承租单位签署安全管理协议，明确各自

的安全管理职责。

旅行景区对各承租单位的安全工作一致协调、管理。

健全完美医疗营救体制

旅行景区内设置医疗抢救中心，各经营单位建立医务室，装备专业救护人员及抢救车、抢救箱、担

架、医用氧等设备设备，对外公示营救联系方式。

本《规范》自觉布之日起实行。

参照文件：

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》

《中华人民共和国食品卫生法》

《中华人民共和国丛林法》

《古建筑消防管理规则》

《丛林防火条例》

《景色名胜区条例》

《云南省旅行管理条例》

《突发公共卫惹祸件应急条例》

《机关、集体、公司、事业单位消防安全管理规定》

《用电单位电气安全工作规程》

《特种设备质量督查与安全督查规定》

《生产安全事故报告和检查办理条例》

《旅行区（点）质量等级的区分与评定》（GB/T17775-2003）

《城市地区环境噪声标准》（GB3096-93）

《环境空气质量标准》（GB3095-1996）

《图像信息管理系统技术规范》（DB11/384）