机械伤害专项应急预案及现场处置方案.docx

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机械伤害专项应急预案及现场处置方案

机械伤害专项应急预案

1.事故类型和危害程度分析

1.1事故类型：

机械伤害。

1.2危害程度：

人员轻伤、机械设备轻微损坏或轻微财产损失；人员重伤、机械设备严重损坏或一般财产损失；人员死亡、机械设备重大损坏或重大财产损失。

2.应急处置基本原则

2.1迅速行动、灵活应对。

处理事故险情时，由应急小组事故应急救援指挥领导小组启动本预案并实施；

2.2以人为本。

险情处理应首先保证人身安全（包括救护人员和遇险人员）；

2.3强化防护。

迅速疏散无关人员，防止次生事故发生。

3.组织机构及职责

3.1应急组织体系

应急小组事故应急救援组织体系由应急小组行政主管领导和分管安全生产的领导与办公室、工程部、设备部、物资部、安质环保部、财务部、施工单位应急组织机构的负责人组成。

3.2指挥机构及职责

3.2.1指挥机构

应急小组怒事故应急救援指挥部由抢险组、救护组、疏导组、保障组、善后组、调查组和现场应急组织机构组成。

事故应急救援指挥部办公室设在安质环保部，值班电话：

。

应急小组事故应急自救办公室应设在办公室，明确24小时值班、值班人员和固定电话。

抢险组：

安质部和工程部、设备部、物资部和应急小组自救领导小组和应急救援队伍组成。

救护组：

由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。

疏导组：

由安质环保部负责人和部门人员组成。

保障组：

由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责人组成，必要时邀请技术专家参加。

善后组：

应急小组办公室、计划部、财务部负责人组成。

调查组：

由工程部、设备部、物资部负责人组成。

现场应急组织机构：

由现场施工单位有关人员组成。

3.2.2事故应急指挥部职责

A总指挥的职责：

a贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律法规、标准和规程；

b组织实施单位应急预案，掌握单位事故灾害及险情情况，解决应急工作中的重大问题；

c根据事故现场的情况，下令进入相应级别的应急状态，必要时向上级（相关单位）应急救援机构报告有关情况;

d确保应急资源配备投入到位，组织应急小组总体应急演练，指挥应急小组总的应急行动。

B副总指挥的职责：

a协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时，代行其职责；

b组织编制应急预案，监督落实应急小组应急行动程序，督促检查主管部门搞好培训、演习；

c进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情况，提出改进措施；

d组织指挥善后现场恢复。

C应急办公室职责：

a掌握应急小组事故灾害及险情情况，及时向总指挥报告；

b负责应急小组应急处置所需资源的统一调配，传达应急各项指令；根据总指挥指令负责向当地人民政府（相关单位）应急机构报告险情及信息沟通。

D抢险组职责：

实施应急处置时，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。

E救护组职责：

负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。

F疏导组职责：

维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。

G保障组职责：

负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。

H善后组职责：

妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。

I调查组职责：

收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告并做好相关工作的移交。

4.预防与预警

4.1危险源的监控

4.1.1制定机械设备安全管理制度，监督检查落实情况。

4.1.2机械设备的购置和安装符合国家和行业规定，随时检查和定期检查相结合。

认真记录机械设备运转情况，掌握机械设备安全管理情况，对不符合要求的及时整改。

4.1.3对操作人员进行培训。

4.2预警行动。

发现有机械设备运转异常、机械部分联接松动、失效、主要承重构件焊缝开裂、扭曲变形、整机倾斜、钢丝绳钢丝断裂以及大风、大雾、雨雪等恶劣天气施工、操作人员思想麻痹等事故前兆时，按照现场处置方案及时确定应对，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。

根据灾情预警，对可能造成严重人员伤亡和财产损失，及时做出必要的预警或向应急小组应急办提出相应的预警建议。

事发单位和有关部门做好启动应急预案的准备。

5.信息报告程序

5.1报警系统及程序。

当发生险情时，值班人员或安全员立即组织危险区域人员撤离，并迅速报告应急自救领导小组，应急自救领导小组应迅速评估险情，判断是否启动现场处置方案，同时上报应急小组事故应急救援指挥部办公室，确定等级并上报属地应急指挥机构。

5.2报警方式。

当现场发生机械伤害后，施工人员或安全员通过警报器、喊话或其它方式来疏散人员，并采用电话向现场值班室报警。

5.3现场应急救援指挥部应及时与地方政府、应急救援队伍、公安、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真、电子邮件等。

5.4现场应急救援指挥部通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：

机械设备伤害发生的时间、地点、背景，以及机械类型、造成的损失（包括人员伤亡数量、情况、机械设备损失情况及造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。

5.5应急反应人员主要以电话向外进行求援。

6.应急处置

6.1响应分级。

根据发生机械伤害的性质、危害程度将其划分二个级别：

二级机械伤害事故定义为一次可能导致死亡2人以下，或直接影响施工，应急小组能自己处理的；

一级机械伤害事故定义为一次可能导致死亡3人以上，直接导致施工中断，应急小组不能完全自己处理，需上级、地方人民政府救援的。

6.2响应程序。

应急小组应急自救领导小组获取机械伤害的险情报告后，迅速启动现场处置方案，同时报告应急小组应急救援指挥部，应急小组事故应急救援指挥部接到信息后上报应急小组事故应急救援指挥部领导，立即对险情进行评估，根据险情评估结果确定应急响应等级并启动预案。

6.3处置措施

6.3.1二级应急行动

A当施工现场发生二级机械伤害事故时，应急救援自救领导小组启动机械伤害应急现场处置方案，抢险组将遇险人员迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。

B疏导组负责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。

C救护组负责现场伤员的医疗抢救工作。

根据伤员受伤程度，立即对受伤人员进行紧急处理和做好送往就近医院救治转运工作。

D保障组负责应急救援方案的制订，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。

E善后组妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。

F调查组收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告。

6.3.2一级应急行动

A机械伤害重大事故发生时，现场负责人立即组织现场作业人员撤离危险地带，并同时立即将灾情上报应急小组、上级事故应急救援指挥部和属地应急救援组织机构。

B应急小组事故应急救援指挥部立即组织有关部门人员和专家在第一时间赶赴现场，配合政府救援指挥机构做好救援工作。

6.3.3紧急救援注意事项

A首先停机，保证救援人员自身的安全和防止次生事故的发生；

B在就近安全地带紧急抢救受伤人员，必要时及时转送医院救治；

C抢救是紧急抢险的重点工作之一，必须在确保安全的情况下进行。

D紧急抢救时要有信心和耐心，不要因一时抢救无效而轻易放弃抢救。

E若出现财产损失，在优先抢救人员的前提下，抢救组及时抢救财物，最大限度的减少财产损失。

7.应急物资与装备保障

7.1应急小组事故应急救援指挥部安排保障组负责组织应急小组应急物资、装备的储备管理和应急处置时的调配。

7.2按照平战结合的原则,确定应急物资、设备机具、防护用品的品种、规格和标准,报送需求计划，由相关专业主管部门审核汇总后，根据物资、装备类别报送应急小组事故应急救援指挥部的保障组，保障组对需求计划再进行审核并组织实施，确保应急所需物资、装备及时供应、补充和更新。

7.3各部门、各单位应根据应急小组专项应急预案的要求，对应急物资、装备的储备情况进行检查和核实。

8.附件（见专项应急预案后的图表式样附件）

专项应急预案图表式样附件

附件1

现场应急自救领导小组组织机构框图

机械伤害现场处置方案

1.事故特征

1.1机械伤害可能导致人员受伤、死亡；设备损坏、报废；财产损失等。

1.2事故发生在施工现场。

1.3现场环境复杂或气候恶劣；机械设备违规操作，易发生倾覆等事故。

1.4机械设备运转异常；机械部分联接松动、失效；主要承重构件焊缝开裂、扭曲变形；整机倾斜；钢丝绳钢丝断裂；刹车失灵；大风、大雾、雨雪等恶劣天气施工以及操作人员思想麻痹等事故前兆时，容易发生机械伤害事故。

2.应急组织与职责

2.1应急自救领导小组组织机构

2.1.1应急自救领导小组

组长：

副组长：

2.1.2自救组：

副经理、各施工队队长及指定人员组成。

2.1.3救护组：

应急小组书记、办公室、各施工队工班长指定人员组成。

2.1.4疏导组：

由应急小组副经理、安质部、测量室、各施工队值班人员组成。

2.1.5保障组：

由应急小组总工、办公室、工程部、物资部、设备部、计划部、财务部、各施工队技术负责人及指定人员组成。

2.1.6善后组：

由应急小组书记、办公室、计划部、财务部、各施工队指定人员组成。

2.1.7调查组：

由应急小组副经理、总工、工程部、安质部、设备部、物资部、各施工队指定人员组成。

2.2应急岗位职责

2.2.1组长的职责：

A执行国家、地方、行业、上级有关安全应急管理的法律法规、标准和应急预案；

B随时掌握应急小组现场事故灾害及险情；

C根据事故现场的情况，启动并组织实施应急小组现场处置方案，向应急小组事故应急救援指挥部报告有关情况；

D确保应急资源配备投入到位，组织应急小组应急演练，指挥应急小组应急行动。

2.2.2副组长的职责：

A协助组长开展应急指挥工作，组长不在位时，代行其职责；

B组织编制现场处置方案，落实应急小组应急行动，组织搞好培训和演练；

C负责现场应急处置，根据险情发展，提出改进措施；

D组织落实现场善后恢复。

2.2.3自救组职责：

实施现场处置，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。

2.2.4救护组职责：

负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。

2.2.5疏导组职责：

维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。

2.2.6保障组职责：

提供技术保障，并保证应急处置的通讯畅通，物资、设备和资金及时到位及后勤供给。

2.2.7善后组职责：

妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，配合应急小组做好理赔工作。

2.2.8调查组职责：

按要求提供事故情况和相关资料，参与评估事故影响程度和损失，提出防止事故重复发生的意见和建议。

评估险情，判断是否启动现场处置方案。

3.应急处置

3.1事故应急处置程序

3.1.1当发生险情时，值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，迅速报告应急自救领导小组组长,自救组长迅速上报应急小组事故应急救援指挥部办公室。

3.1.2报警方式采用对讲机、喊话或其它方式。

3.1.3当事故有扩大趋势时，应急自救领导小组组长向应急小组事故应急救援指挥部申请启动应急预案，及时与地方政府、应急救援队伍、公安、消防、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真、电子邮件等。

3.1.4现场应急自救领导小组通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：

机械伤害发生的时间、地点、背景，造成的损失（包括人员受灾情况、人员伤亡数量、及造成的直接经济损失），已采取的处置措施和需要救助的内容。

3.2事故应急救援程序（见应急处置方案后的图表式样附件）。

3.3机械设备事故应急处置措施

为有效防止机械伤害事故的发生，最大限度地减少事故损失，机械设备事故处置措施如下：

3.3.1出现事故征兆时处置措施

切断电源，停机检查，待排除故障后再行开机；在恶劣天气情况下，停止机械的操作，天气好转后，恢复机械操作。

3.3.2事故发生时处置措施

停机、断电，迅速撤离所有作业人员，确保安全。

进行机械设备抢修维护；待机械故障排除后再进行操作。

3.3.3有遇险人员时的处置措施

遇险人员要积极自救，同时要想方设法通知救援人员自己所处的位置，以便得到及时救援；救援人员按规定穿戴好防护用品，在保证自身安全的前提下，携带相关救援机具、物资（根据储备物资装备确定），对遇险人员进行抢救。

4.注意事项

4.1抢救受伤人员（特别是重伤人员），—定要在现场或附近就地进行，切忌长途护送到医院，以免延误抢救时间。

4.2克服麻痹思想，把握重点，把机械设备灾害带来的损失降低到最低限度。

4.3做好善后工作，伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想稳定。

做好受伤人员医疗救护的工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。

做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。