安全质量标准管理制度.docx

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安全质量标准管理制度

赵家山煤业有限公司

安全质量标准管理制度

矿井质量标准化是煤矿建设一切工作的基础，它包括了煤矿基建工程活动的全过程，是实现煤矿安全建设的基础性工作，是深入安全管理提高煤矿工作质量、建设本质安全型矿井的必然要求。

我矿质量标准化达标规划是：

以创建质量标准化，提升煤矿安全保障能力,达到抓质量、保安全、促生产的目的，以实现安全生产的稳定局面。

一、指导思想

进一步贯彻落实科学发展观，强化煤矿企业安全生产主体责任，促使矿井逐步建立自我约束、持续改进的安全生产机制，加强煤矿安全生产规范化管理，夯实煤矿安全生产基础，坚持安全第一、质量为本，进一步强化责任意识和创新意识，切实加强基层工作，突出重点，狠抓关健，求真务实，讲求实效，以点带面，稳步推进。

通过抓好质量标准化，不断提高和改善煤矿安全生产自身条件，推动和促使质量标准化建设长效机制，从根本上保证煤矿安全生产。

二、组织领导机构

矿成立质量标准化建设领导小组

组长：

陆球渊

副组长：

杨绪忠、徐如友、李永堂、范磊、李四清

成员：

刘玉华、李朋、邹举文、陈汝南、沈美健、郭世峰、杨永金、邓守成、陈忠庞

三、工作目标和工作要求

（一）工作目标：

通过深入持久开展质量标准化工程，进一步强化责任意识，加强全员、全过程、全方位的质量标准化管理；强化过程控制，持续提高安全生产条件，逐步建立自我约束、持续改进的质量标准化长效机制。

（二）工作要求：

落实岗位责任制，提高工作质量，做到人人身上有指标、个个身上有责任；从细节入手，抓好员工素质基础；从管理入手，抓好制度基础；从现场入手，抓好质量基础，按照“高标准、新思路、全方位、严考核”，不断扩大达标范围和提高标准。

全面创建质量标准化矿井，从而进一步达到本质安全型矿井，促进安全生产的健康发展，增强和完善我矿质量标准化工作体系，

（三）工作措施

1、加强组织领导，狠抓责任落实。

各部门、十四冶赵家山项目部要切实加强组织领导，落实工作职责，抓紧制定达标规划，严格监督检查和考核。

2、建立和完善工作体系。

完善责任制，建立奖惩制度，完善各级领导、各部门、各工种、各岗位安全生产责任制及责任追究制，明确分管负责人和分管业务部门，实现全过程、全方位达标。

3、突出重点难点，狠抓关键环节。

我矿质量标准化建设贯穿矿井生产活动的全过程，“掘、机、运、通”是重点，要突出掘进开拓工程质量，狠抓巷道成形、轨道运输、管线吊挂“三大”会战，不断提高创建标准，要突出“一通三防”，切实做到通风可靠、监控有效、管理到位。

4、质量标准化领导小组对各自负责的工作把关，经常深入现场督促落实、整改，要经常深入相关区队指导区队建设、日清日结台帐及地面软件工作，全面完善区队子班质量验收考核工作，做好班前确认、班中检查、班后验收的管理考核制度，工程质量按标准实行工资挂联，做到子班质量不达标不计资，谁整改谁受益，并建立班检台帐

5、全矿每月组织两次质量标准化达标验收，对掘进工作面综合打分，矿每月召开一次工程质量考评会议，领导小组成员全部参加，按日检、旬检、月检的考核分数及整个工程质量情况综合考评。

四、严格监督检查和考核制度

1、矿井质量标准化必须严格监督检查和考核制度，其中掘进以工程质量为主，按单项工程、工作面考核；同时考核井下管线吊挂、脏乱差、安全生产环境等；机电、运输按各岗位责任制执行情况考核；同时考核设施完好、齐全情况，考核设备各项设施是否按规定维修、配置、完好；通风、地测主要考核设计合理、规范和基础工作，做到采区设计、作业规程、技术资料完整、通风系统合理等，做到记录齐全、工作规范、责任落实。

2、掘进专业：

（一）掘进安全质量标准化考核共7大项，满分100分。

（二）考核项目及评分办法：

（1）掘进考核实得分数=检查得分+加分。

工程质量按《煤矿井巷工程质量验收规范》（GB50213-2010）验收

（2）考核评级计分采用扣分方法，各单项及小项的最低分为零，不出现负分。

（3）月度掘进考核得分=各掘进工作面得分之和/掘进工作面个数。

（4）年度掘进考核得分=年度内各月掘进考核得分之和/12（个月）

（5）考核评级过程中，上级部门抽查时，以抽查分数为准。

4、机电专业：

（一）机电安全质量标准化考核共5大项。

满分100分。

（二）考核项目及评分办法：

（1）每一大项中有缺项时（影响安全的因素除外），按下列计算公式进行折算计分：

本大项折合分数=本大项标准分数÷（本大项标准分数—缺项分数）×本大项检查实得分数

（2）考核评级计分采用扣分方法，各单项及小项的最低分为零，不出现负分。

（3）月度机电考核得分=上、中、下各旬机电得分之和/3。

（4）季度机电考核得分=动态检查与市或集团公司季度检查综合考核得分。

（5）年度机电考核得分=年度内各季度机电考核得分之和/4。

5、运输专业：

（一）运输安全质量标准化考核共6大项，满分100分

（二）考核项目及评分办法（具体见附表）：

（1）每大项中有缺项时（影响安全的因素除外），按下列计算公式进行拆算计分；

本大项拆合分数=本大项标准分数÷（本大项标准分数-缺项分数）×本大项检查实得分数

（2）考核评级计分采用扣分方法，各单项及小项的最低分为零，不出现负分。

（3）阅读运输考核得分=上、中、下各旬运输考核得分之和/3。

（4）季度运输考核得分=动态检查与市或集团公司季度检查综合考核得分。

（5）年度运输考核得分=年度内各季度运输考核得分之和/4。

6、一通三防专业：

（一）一通三防安全质量标准化考核共11大项，每大项满分100分，11大项中的最低得分项作为矿井一通三防得分。

（二）考核项目及评分办法：

（1）每一大项中有检查缺项时，按下列计算公式进行折算计分：

本大项折合分数=100÷（100-缺项分数）×本大项检查实得分数

（2）考核评级各项计分采用扣分方法，各单项及小项最低为零分，不出现负分。

（3）在检查周内，发生一通三防3人以下死亡事故的，每死亡1人扣5分。

（4）高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井，抽采煤量不达标的或矿井瓦斯抽采能力小于矿井产能的，矿井瓦斯抽采项不得分。

（5）矿井发生煤与瓦斯突出未造成人员伤亡的，防治煤与瓦斯突出项不得分。

（6）局部通风机发生循环风或一台局部通风机同时向两个地点供风，局部通风机项不得分。

（7）年度一通三防考核得分=年度内个季度一通三防考核得分之和/4

7、地测防治水专业

（一）地测防治水安全质量标准化标准及考核评级必须具备以下条件：

（1）矿井必须按规定和程序完成水温地质类型划分和审批

（2）有中长期和年度地测防治水工作规划，并能按计划组织实施，直到矿井安全生产工作

（3）所有矿井必须建立以总工程师为首的地测防治水技术管理体系，设立专门的防治水机构、地测科和专门的探放水队伍，水文地质类型为复杂、极复杂以及水温地质类型为中等且进入承压区开采和400万吨/年以上的矿井还应配备地测（水文）副总工程师或地测（水文）副矿长（地质或水文地质专业人员），在地测科设专门分管防治水的副科长。

（4）地测防治水部门必须配备矿井地质、水文地质、瓦斯地质（瓦斯矿井不配）、储量管理、测量、钻探及物探、制图绘图等方面的技术人员，专业技术人员配备必须满足安全生产需要。

（5）地测防治水部门配备满足地测防治水工作需要的经纬仪、水准仪、全站仪（防爆型）、计算机、打印机、流速仪、绘图仪、激光导向仪（防爆型）、GPS、物探仪器、无线电透视仪、满足矿井探放水需要的专业探放水设备和相应的钻探设备等仪器。

（二）地测防治水安全质量标准化考核共5大项（共5个表），每大项满分100分。

（三）考核项目及评分办法：

（1）每一大项中各监测项缺项时，按下列计算公式进行折算计分：

本大项折合分数=100÷（100-缺项分数）×本大项检查实得分数

各大项权重见公式

（1）。

煤矿地测防治水安全质量标准化考核得分用下式计算：

P=J×15%+D×25%+C×25%+F1×25%+F2×10%......................

（1）

式中：

P—煤矿地质测量防治水安全质量标准化考核得分；

J—煤矿地质测量防治水技术管理安全质量便准话考核得分；

D—煤矿地质安全质量标准化考核得分；

C—煤矿测量安全质量标准化考核得分；

F1—煤矿防治水安全质量标准化考核得分；

F2—煤矿防冲击地压安全质量标准化考核得分（无冲击地压矿井F2分值为100）。

（2）考核评级各项计划分采用扣分方法，各单项及小项最低为零分，不出现负分。

（3）每发生一次地测防治水安全责任事故，扣4分。

8、调度指挥专业：

（一）信息调度安全质量标准标准考核评级必须具备以下条件；

（1）具备独立的信息调度机构，实行24小时不间断值班制度。

（2）认真组织指挥生产，队煤矿发生的生产死亡事故和重大非伤亡事故，调度指挥无失误。

（3）队煤矿生产死亡事故，按规定的事故汇报程序和汇报时限上报。

（二）信息调度安全质量标准化考核共6大项，满分100分。

（三）考核项目及评分办法（具体见附表）：

（1）每一大项中有缺项时（影响安全的因素除外），按下列计算方式进行折算计分；

本大项折合分数=本大项标准分数÷（本大项标准分-缺项分数）×本大项检查实得分数

（2）考核评级计分采用扣分方法，各单项及小项的最低分为零分，不出现负分。

（3）季度信息调度考核得分=动态检查与市或集团公司季度检查综合考核得分。

（4）年度信息调度考核得分=年度内各季度信息调度考核得分之和/4。

9、应急救援专业：

（一）煤矿企业应将应急救援安全质量标准化工作于其他专业安全质量标准化工作同布置、同检查、同考评、同总结。

（二）应急救援安全质量标准化考核共7大项，满分100分。

（三）考核项目及评分办法（具体见附表）：

（1）每一大项中有缺项时（影响安全的因素除外），按下列计算公式进行折算计分：

本大项折合分数=本大项标准分数÷（本大项标准分数-缺项分数）×本大项检查实得分数

（2）考核评级计分采用扣分方法，各单项及小项的最低分为零分，不出现负分。

（3）季度应急救援考核得分=动态检查和市或集团公司季度检查综合考核得分。

（4）年度应急救援考核得分=年度内各季度应急救援考核得分之和/4。

10、安全管理专业：

（一）安全管理安全质量标准化标准考核评级必须具备以下条件：

（1）矿井应建立健全重大隐患排查和治理制度；

（2）按规定设置安全管理机构，人员配备能够满足安全生产需要。

（二）安全管理安全质量标准化考核共10大项，满分100分，

（三）考核项目及评分办法（具体见附表）：

（1）每一大项中有缺项时，按下列计算公式进行折算计分；

每一大项中有缺项时，按下列计算公式进行折算计分：

本大项折合分数=本大项标准分数÷（本大项标准分数-缺项分数）×本大项检查实得分数

（2）考核评级计分采用扣分方法，各单项及小项的最低分为零分，不出现负分。

（3）季度安全管理考核得分=动态检查与市或集团公司季度检查综合考核得分。

（4）年度安全管理考核得分=年度内各季度安全管理考核得分之和/4。

（5）考核年度内每死亡1人，安全管理安全质量标准化得分扣5分。

11、矿根据每季度公司验收考核得分进行奖惩，公司验收考核全矿综合得分在90分以上时，单项得分90分以上的奖相关人员200元，单项得分90分以下的相关人员不奖不罚；公司验收考核全矿综合得分在90分以下时，单项得分90分以上的相关人员不奖不罚，单项得分90分以下的相关人员罚200元。

对上级检查发现的重大问题，从生产班子逐级追究责任；矿领导在现场发现的重大问题自副总往下逐级追究责任，生产科室管理干部在现场发现的重大问题，追究施工队干部，现场管理人员、安监人员的责任，为使各级安全管理人员的责任制体现的更具体，对副总以下各级安全管理人员要实行痕迹管理和绩效考核。

山西东辉集团赵家山煤业有限公司

2013年元月1日

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