石山镇村帐镇管会计档案管理制度doc.docx

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石山镇村帐镇管会计档案管理制度doc

石山镇村帐镇管会计档案管理制度

一、年、月镇农经服务站及时按要求和范围整理好会计档案，并分类编号、装订成册、归档管理。

不得丢失、毁损。

二、会计资料实行归档管理。

档案室必须配置防火、防盗、防潮等设备。

三、严格档案查阅使用手续，除业务主管部门、执行机关履行公务需查阅档案外，其他单位和村民凡要求查阅会计档案的，必须经镇农经服务站同意。

四、严格遵守保密制度，非档案管理人员不得随意进入档案室，财务人员对有关财务情况不得随意泄露。

五、村会计档案，镇农经服务站按档案管理有关规定保管，执行专人专柜分类管理。

石山镇农村财务支票管理制度

一、现金支票和转账支票由报账员根据用量到开户银行购买和保管，购买的支票要按序号登记，并在农经服务站留存一份。

二、建立健全支票使用制度。

未使用过的支票及作废支票要逐笔勾对注销，妥善保管。

三、支票在使用时才签发，不得事先盖章备用，以防支票遗失、被盗。

发现支票丢失必须及时向镇农经服务站报告，并迅速向银行办理挂失手续。

四、填写支票时，书写要工整，内容要完整，金额要准确，印鉴要相符。

五、不准将支票做抵押或出租、出借、转让给其他单位和个人。

不准签发远期支票、空头支票和印鉴不全支票。

六、实行印鉴分管制，签发支票必须有单位法人代表章、财务专用章或单位公章、镇农经服务站会计章三个。

会计章由主办会计管理，法人代表章和财务专用章由村委会、村民小组自行保管。

石山镇农村财务备用金管理制度

一、报账员（出纳员）负责保管备用金，并办理领取、核销手续。

镇农经服务站对备用金的使用和核销要完整、真实地做记录，依法进行会计核算，实行会计监督。

二、备用金的申领必须按程序办理，填写申请表、镇农经服务站审批，实行限额管理，每次领用金额不得超过3000元。

三、备用金必须按规定的经纪业务的事项使用，因公在省内出差的人员必须随身携带的差旅费，总金额500元以下的个人劳务报酬，结算起点1000元以下的办公费等零星开支。

四、备用金必须完善保管措施，专人专柜保管。

如出现备金短款或长款，要及时向主管财务领导汇报，做出相应处理，备用金的管理人员应定期与会计对账，做到账款相符，不得擅自从所得的现金收入中提取补充备用金，坐收坐支。

五、镇农经服务站有权对各村、组备用金的管理和使用情况进行检查。

如发现未按规定程序使用备用金，农经服务站不予该村、组报账。

六、任何单位都不准公款私存、私设小金库、保留账外账、挪服备用金、单位间互相调剂借用备用金。

石山镇村财镇管民主理财制度

一、各村应根据人口和经济状况，通过群众民主推荐产生5——9名人员组成的民主理财小组，其中村干部占三分之一，村主要领导不得作为民主理财小组成员。

二、民主理财小组成员条件是：

为人诚实，作风正派，办事公道，群众威望高，工作积极，具有一定文化程度。

三、民主理财小组应认真审查和核实职责范围限额内的每一笔开支，对有疑问的开支，可以要求审批人做出说明，如不能说明开支的合理性，应提请村民代表会议审定。

四、民主理财小组，一般情况下每半年向村民代表做村集体经济财务收支情况报告一次，并认真听取村民意见和建议，及时将情况反馈给村集体，对存在问题加以改进。

五、民主理财小组有权监督村集体财务制度的实施情况，重点对财务计划、收益分配方案、专用基金的提取和使用、承包合同的执行和实施情况进行检查。

任何人不得妨碍民主理财小组行使职权。

石山镇村财民理镇管财会审批制度

一、村委会在党支部的领导下，依法行使职权管理村（财）务，村委会要及时向党支部汇报工作，自觉接受党支部的领导。

二、村集体应加强和完善财务管理，实行村委会主任（或村民小组长）“一支笔”审批制度，单据必须有经办人签名，由村书记证明，书记、主任一人兼任的，由副书记证明。

三、严格执行审批权限。

非生产性开支1000元以内，生产性开支3000元以内，由村委会主任（或村民小组长）审批；非生产性开支1000—3000元，生产性开支3000—10000元的开支由村两委会研究决定，村主任（或村民小组长）审批；3000—50000元非生产性开支，10000元—80000元生产性开支由村两委和村监委讨论决定，村主任（或村民小组长）审批；50000元（含50000元）以上非生产性开支，80000元以上生产性开支由村民代表会讨论通过，并形成书面决议，由驻村领导、分管领导审查，报镇“三资”托管领导小组，镇长签署意见，村主任（或村民小组长）审批。

四、严禁用公款吃喝送礼。

五、村集体经济组织要严格控制管理费的开支，由村集体支付的干部固定补贴，必须报镇农经服务站审查，经村民代表会议讨论通过后执行。

六、收支票据由村报账员按月向镇农经服务站结报，次月10日前后，镇农经服务站按照财务管理制度进行审核，由代理会计登记入账，不合格的单据不能报销予以退回。

石山镇村财镇管办公室工作人员承诺

为了做好村财民理镇管工作，便于村委会、村组报账，服务好群众，我们郑重承诺：

一、服务至上、做到“十六”字工作准则

言行文明，态度热情，耐心细致，服务周到，便捷高效。

二、管理上做到“三要三不准”

要客观公正，要定时对账，要规范管理。

不准利用职务吃拿卡要，不准做假账，不准报人情帐。

三、实行便民服务“三个措施”

定时报账，电话预约，下村服务。

四、村每月村务收支情况于下月10日前按时向群众公布。

五、诚恳接受干部监督。

石山镇村财民理镇管财会人员职责

一、村财务实行会计代理制，所有建账、记账、报账、审帐、管帐等委托镇村财民理镇管办公室管理，各村配备报账员一名，村报账员实行持证上岗，村主要干部及其直属亲戚不得任村报账员。

二、村报账员由镇村财民理镇管办公室组织年度考核，不合格者由村委会予以解聘，称职的应连聘连任，报账员一年内无故2次不按规定向镇村财民理镇管办公室结报会计凭证的应随时解聘。

三、村报账员要保持相对稳定、无正当理由不能随意调换。

报账员离职时，必须按规定办理交接手续，并由镇农经服务站监交，在未办理交接手续前不得擅自离职。

四、财务人员要遵守财经纪律，严格执行财务制度，勤奋学习，刻苦专研业务，对忠于职守，坚持原则的要给于物质和精神奖励，任何单位和个人不得对财务人员采取打击报复。

对违反财经律和法规的财务人员要及时做出处理。

本制度从2014年起实施。

石山镇人民政府

石山镇村财镇管财务公开制度

一、村的财务收支要定期（每月10日前上月财务收支情况）向村民公开。

增强村民民主意识，增加村财民理镇管工作的透明度。

二、报帐员必须在每月结束后10天内，将本村每月的现金收入和支出明细情况、债权、债务和内部往来情况，专业承包款上交情况等抄写张贴在村务公开栏上进行财务公开。

三、对工程项目和重大事项，以及群众关注事项应单独向村民公布，其公布的内容必须保留15天以上。

四、镇农经服务站每月10日前，必须向各村提供前个月的会计月报表，并要求各村按时公布计科目月报表。

五、各村未按时公布财务帐目，村民可向镇政府或秀英区民政局或区纪检举报。

石山镇农村财务开支报账流程图