建筑施工安全管理资料安全策划.docx

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建筑施工安全管理资料安全策划

建筑施工安全管理资料

A2安全策划

一、项目安全管理计划

（一）项目应对现在和将来可能存在的危险源和环境因素进行全面识别，然后对这些危险源和环境因素进行风险评价，确定出重要危险源和重要环境因素，并通过安全管理方案进行有效控制。

（二）安全管理计划的编制，应结合工程项目实际情况，格局识别、评价出来的危险源和环境因素，进行安全策划，制订安全管理方案和其他专项安全技术方案，并从组织到人员、资源加以落实，确保各项安全措施的实施。

（三）安全管理计划的内容应包括（但不局限）：

1、工程概况。

2、项目安全管理控制目标。

3、项目安全管理组织机构。

4、安全管理体系要素与安全管理职能分配。

5、危险源（危害）与环境因素识别、评价结果和相应的控制方式。

6、确定整个施工过程中应执行哪些文件、规范、应补充哪些安全管理（操作）规定。

7、项目安全和文明施工管理制度。

如安全生产责任制、安全生产资金保障制度、安全教育培训制度、安全检查制度；生产安全事故报告处理制度等。

8、制定安全技术措施。

对特殊工艺及及新工艺、设备、设施、材料的使用，应有针对性的专项安全措施要求和操作规定；施工现场防火中的重点部位划分及防火要求，消防器材和设施的配置、动火审批、防火检查、义务消防员的活动等，必须制定相应的制度和措施；在管理计划中应有施工现场标志布置总平面图。

9、安全管理计划的管理要求。

如编审、收发、变更的处理程序等。

二、项目安全管理计划审批表（表A2-1）

本表由项目安全员填报。

项目在开工之前应编制安全管理计划，经项目经理批准后实施，重点和大型工程的安全管理计划必须经上级主管领导审批。

三、项目安全管理组织结构图（表A2-2）

项目部安全管理组织结构图，根据工程项目部实际状况，自行进行设计，项目经理同意后执行，要求表示出项目经理、副经理、技术负责人（一级管理层），职能部门（二级管理层），施工操作班组（三级管理层）三个层次的管理关系。

四、项目安全生产管理体系职能分配表（表A2-3）

五、项目环境管理体系职能分配表（表A2-4）

职能分配表由项目安全员编写并保存，职能分配表应根据项目安全生产责任制、管理目标进行编排，要求覆盖项目全体管理人员。

六、危险源（危害）识别与风险评价单（表A2-5）

（一）项目应对现在和将来可能存在的危险源和环境因素进行全面识别，然后对这些危险源和环境因素进行风险评价。

（二）危险源的判别依据：

1、不符合法律法规及其他要求；

2、曾发生过事故，仍未采取有效控制措施；

3、相关方合理抱怨或要求；

4、直接观察到的风险；

5、LEC法（定量评价）；

施工过程中，要及时识别新的危险源（危害）并更新该记录。

例：

作业条件危险性评价（LEC法）

LEC法是一种常用的定性评价法——评分法，用来评价作业条件的危险性。

危险性以下式表示（表中所使用数据仅做示例，具体数值应以）：

D=L×E×C

式中：

L——发生事故的可能性大小；

E——人体暴露于危险环境的频繁程度；

C——一旦发生事故可能造成的损失后果；

D——危险性。

表1L——发生事故的可能性大小

分数值

事故发生的可能性

完全可以预料

相当可能

可能，但不经常

可能性小，完全意外

0.5

很不可能，可以设想

0.2

极不可能

0.1

实际不可能

表2E——人体暴露于危险环境的频繁程度

分数值

暴露于危险环境的频繁程度

连续暴露

每天工作时间暴露

每周一次暴露

每月一次暴露

每年几次暴露

0.5

非常罕见地暴露

表3C——发生事故产生的后果

分数值

发生事故产生的后果

100

大灾难，许多人死亡

灾难，数人死亡

非常严重，一人死亡

严重，重伤

重大，致残

引人注目，需要救护

表4D——危险性分值

分值

危险程度

风险等级

备注

>320

极其危险，不可能继续作业

不容许风险

160~320

高度危险，要立即整改

重大风险

70~160

重大危险，需要整改

中度风险

20~70

一般危险，需要注意

可容许风险

<20

稍有危险,可以接受

可忽略风险

施工现场应公示重大危险源及其控制计划。

（三）环境因素评价：

1、时态：

过去、现在、将来

2、状态：

正常、异常、紧急

3、评价方法：

Ⅰ（直接定性判断法），Ⅱ（多因素评分法），Ⅲ（等标污染负荷法——频率法）。

（四）从识别出的危险源（危害）清单中，确定出重大危险源，并通过安全管理方案进行有效控制。

（五）危险源（危害）和环境因素识别和评价清单，应随着施工进程不断更新，及时更新该记录。

（六）具体的辨识和评价活动由项目安全员组织，相关部门人员参加，对项目整个施工现场、整个施工流程过程进行辨识和评价。

七、重大危险源（危害）及其控制计划（表A2-6）

七、重大危因素管理方案（表A2-7）

八、环境因素识别与评价清单（表A2-8）

环境因素识别与评价与危险源（危害）和环境因素识别和评价类似。

九、重大环境因素及其控制计划（表A2-9）

十、环境控制管理方案（表A2-10）

十、适用的法律法规、标准规范和其他要求清单（表A2-11）

项目应及时收集国家法律法规、地方规章制度及上级有关规定要求，对适用的法律法规、标准规范、操作规程和其他要求应及时向职工传达，并通报给相关方。

十一、生产安全事故应急救援预案

项目必须根据项目实际情况成立安全应急组织机构，制定生产安全事故应急救援预案，配备安全应急救援器材、药物等，并组织演练。

十二、安全生产、文明施工费用预算表（表A2-12）

（一）项目安全生产、文明施工费用的提取按照建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》所列范围。

（二）项目应确保费用专款专用，在财务管理中单列，并按照表所列范围进行费用统计。

（三）费用预算表由项目预算员填报，费用统计由项目财务人员统计。

十三、施工组织设计审批表（表A2-13）

十四、专项施工方案审批表（表A2-14）

专项施工方案或安全技术措施方案的编制，应按照《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质[2004]213号）的规定执行，如临时用电、大型结协设备的安装和拆卸、脚手架搭拆、模板工程、基坑支护等等。

施工组织设计、专项施工方案应由项目技术部门编制，并按要求审核、审批、审查。

项目安全管理计划审批表

表A2-1

工程名称

大队警务综合楼

施工单位

建设工程有限公司

结构形式

框架

建筑面积

9578

层数

地上8层、地下2层

工程高度

44m

编制部门

安全部

编制人

项目

意见

项目经理：

项目公章年月日

公司

安全

管理

部门

意见

审核人：

（部门盖章）：

年月日

公司

领导

意见

审批人：

（公司盖章）：

年月日

项目安全管理组织机构图表A2-2

项目安全生产管理体系职能分配表

表A2-3

标准条款号

职业健康安全管理体系规范

岗位人员

职能部门

孙

军

夏艳华

张秋明

李杰

项目经理

生产经理

技术员

安全员

施工员

材料员

资料员

机管员

综合员

4.1

总要求

★

●

▲

★

●

▲

4.2

职业健康安全方针

★

▲

●

▲

★

▲

●

▲

4.3

4.3.1

对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划

★

▲

●

▲

★

▲

●

▲

4.3.2

法规和其他要求

★

▲

●

▲

★

▲

●

▲

4.3.3

目标

★

▲

●

▲

★

▲

●

▲

4.3.4

职业健康安全管理方案

★

▲

●

▲

★

▲

●

▲

4.4

4.4.1

结构和职责

★

●

▲

★

●

▲

4.4.2

培训、意识和能力

★

●

▲

●

▲

★

●

▲

●

▲

4.4.3

协商和沟通

★

▲

●

▲

★

▲

●

▲

4.4.4

文件

★

▲

●

▲

★

▲

●

▲

4.4.5

文件和资料控制

★

▲

●

▲

★

▲

●

▲

4.4.6

运行控制

★

▲

●

▲

★

▲

●

▲

4.4.7

应急准备和响应

★

▲

●

▲

★

▲

●

▲

4.5

4.5.1

绩效测量和监视

★

▲

●

▲

★

▲

●

▲

4.5.2

事故、事件、不符合、纠正和预防措施

★

▲

●

▲

★

▲

●

▲

4.5.3

记录和记录管理

★

●

▲

●

▲

★

●

▲

●

▲

4.5.4

审核

★

●

▲

★

●

▲

4.6

管理评审

★

●

▲

★

●

▲

注明：

★－主管领导，●－主管部门，▲－相关部门

本表中职能部门的设置仅供参考，项目部应按照施工现场的实际管理状况，进行安全体系要素分配，落实到部门或个人。

项目环境管理体系职能分配表

表A2-4

标准条款号

环境管理体系要素及使用指南

岗位人员

职能部门

孙

军

夏艳华

张秋明

李杰

项目经理

生产经理

技术员

安全员

施工员

材料员

资料员

机管员

综合员

4.1

总要求

★

●

▲

★

●

▲

4.2

环境方针

★

▲

●

▲

★

▲

●

▲

4.3

4.3.1

环境因素

★

▲

●

▲

★

▲

●

▲

4.3.2

环境法规和其他要求

★

▲

●

▲

★

▲

●

▲

4.3.3

目标、指标和管理方案

★

▲

●

▲

★

▲

●

▲

4.4

4.4.1

资源、作用、职责和权限

★

●

▲

★

●

▲

4.4.2

能力、培训和意识

★

●

▲

●

▲

★

●

▲

●

▲

4.4.3

信息交流

★

▲

●

▲

★

▲

●

▲

4.4.4

文件

★

▲

●

▲

★

▲

●

▲

4.4.5

文件控制

★

▲

●

▲

★

▲

●

▲

4.4.6

运行控制

★

▲

●

▲

★

▲

●

▲

4.4.7

应急准备和响应

★

▲

●

▲

★

▲

●

▲

4.5

4.5.1

监测和测量

★

▲

●

▲

★

▲

●

▲

4.5.2

合规性评价

★

▲

●

▲

★

▲

●

▲

4.5.3

不符合、纠正和预防措施

★

▲

●

▲

★

▲

●

▲

4.5.4

记录控制

★

●

▲

●

▲

★

●

▲

●

▲

4.5.5

内部审核

★

●

▲

★

●

▲

4.6

管理评审

★

●

▲

★

●

▲

注明：

★－主管领导，●－主管部门，▲－相关部门

本表中职能部门的设置仅供参考，项目部应按照施工现场的实际管理状况，进行安全体系要素分配，落实到部门或个人。

危害源（危害）辨识与风险评价清单

表A2-5

工程名称：

文化产业园一期一标段填表人：

序号

作业活动

危害因素

可能导致的事故

判别

依据

作业条件风险评价

风险级别

风险程度

备注

电工操作

施工用电

触电事故

LEC法

稍有危险、可以接受

模板作业

模板工程不符合要求

模板支护倒塌

LEC法

一般危险、需要注意

架子工作业

脚手架

脚手架倒塌

LEC法

一般危险、需要注意

大型机械操作

大型机械装、拆、使用

大型机械倒塌

LEC法

一般危险、需要注意

基坑作业

基坑挖土、支持、维护

基坑维护倒塌

LEC法

稍有危险、可以接受

现场作业

临边洞口、高空损落

高空损落

LEC法

一般危险、需要注意

吊装作业

运输吊装作业

高空损落、机械伤人

LEC法

稍有危险、可以接受

木工间

机器操作

机械伤人

LEC法

一般危险、需要注意

高温作业

温度过高

中暑

LEC法

稍有危险、可以接受

卸料平台安装

卸料平台倒塌

高空坠落

LEC法

一般危险、需要注意

冬季施工

温度过低

财产损失

LEC法

稍有危险、可以接受

饮食卫生

食物

食物中毒

LEC法

稍有危险、可以接受

台风季节

风力过大

物体塌落、高空坠物

LEC法

稍有危险、可以接受

明火作业

火

火灾

LEC法

稍有危险、可以接受

物体打击

操作不当

人员伤亡

LEC法

一般危险、需要注意

机械使用

操作不当或不小心

人员伤亡

LEC法

一般危险、需要注意

危险作业

操作不当或不小心

人员伤亡

LEC法

稍有危险、可以接受

审校人：

批准：

批准日期：

2009年4月18

重大危险因素及其控制计划

表A2-6

工程名称：

文化产业园一期一标段

序号

作业活动

危害因素

可能导致的事故

风险级别

控制措施

（a～f）

备注

电工操作

施工用电

触电事故

模板作业

模板工程不符合要求

模板支护倒塌

架子工作业

脚手架

脚手架倒塌

大型机械操作

大型机械装、拆、使用

大型机械倒塌

基坑作业

基坑挖土、支持、维护

基坑维护倒塌

现场作业

临边洞口、高空损落

高空损落

吊装作业

运输吊装作业

高空损落、机械伤人

木工间

机器操作

机械伤人

明火作业

火

火灾

卸料平台安装

卸料平台倒塌

高空坠落

物体打击

操作不当

人员伤亡

饮食卫生

食物

食物中毒

台风季节

风力过大

物体塌落、高空坠物

机械使用

操作不当或不小心

人员伤亡

控制措施（a～f）

a．制定目标、指标管理方案；b.运行控制；c.培训与教育；d.应急预案；

e.加强现场监督检查；f.保持原有措施。

编制：

审核：

批准：

批准日期：

2009年4月18日

重大危险因素管理方案

表A2-7

填表单位：

建设集团有限公司填表人：

填表日期：

2009年4月18日

序号

重要危险因素

作业活动

可能事故

目标指标

管理方法和防范措施

负责人

起止时间

施工用电

电工操作

触电事故

控制在萌芽状态

编制方案

2009.4.18

模板工程不符合要求

模板作业

模板支护倒塌

控制在萌芽状态

编制方案

2009.4.18

脚手架

架子工作业

脚手架倒塌

控制在萌芽状态

编制方案

2009.4.18

大型机械装、拆、使用

大型机械操作

大型机械倒塌

控制在萌芽状态

教育与培训

2009.4.18

基坑挖土、支持、维护

基坑作业

基坑维护倒塌

控制在萌芽状态

加强现场监督检查

2009.4.18

临边洞口、高空损落

现场作业

高空损落

控制在萌芽状态

加强现场监督检查

2009.4.18

运输吊装作业

吊装作业

高空损落、机械伤人

控制在萌芽状态

培训与教育

2009.4.18

机器操作

木工间

机械伤人

控制在萌芽状态

培训与教育

2009.4.18

火

明火作业

火灾

控制在萌芽状态

加强现场监督检查

2009.4.18

卸料平台倒塌

卸料平台安装

高空坠落

控制在萌芽状态

编制方案

2009.4.18

操作不当

物体打击

人员伤亡

控制在萌芽状态

加强现场监督检查

2009.4.18

食物

饮食卫生

食物中毒

控制在萌芽状态

使用绿色食品

2009.4.18

风力过大

台风季节

物体塌落、高空坠物

控制在萌芽状态

加强现场监督检查

2009.4.18

操作不当或不小心

机械使用

人员伤亡

控制在萌芽状态

培训与教育

2009.4.18

编制人：

2009年4月18日审核人：

2009年4月18日批准人：

2009年4月18日

环境因素识别与评价清单

表A2-8

工程名称：

文化产业园一期一标段填表人：

填表日期：

2009年4月12日

序号

活动/产品/服务

环境因素

环境影响

排放去向

数量/频率

时态

状态

现有控

制方式

评价

方法

多因素法分值

是否重

要因素

土方开挖及运输

粉尘排放

污染大气

无组织排放

挖土时

现在

正常

缓慢行驶

环境因子

否

混凝土浇筑

噪音

噪音污染

无组织排放

浇筑砼时

现在

正常

尽量减少噪音

环境因子

否

生活垃圾

垃圾

地面污染

垃圾回收站

每日

现在

正常

垃圾入桶

环境因子

否

废弃物

环境污染

指定地点排放

有时

现在

正常

指定地点排放

环境因子

否

生活污水

污水排放

水污染

市政污水管

每日

现在

正常

排入市政污水管

环境因子

否

审核：

批准：

批准日期：

2009年4月12日

重大环境因素及其控制计划

工程名称：

表A2－9

序号

作业活动

环境因素

环境影响

显著程度

控制措施

（a～f）

备注

土方开挖及运输

粉尘排放

污染大气

不明显

混凝土浇筑

噪音排放

噪音污染

不明显

生活垃圾

垃圾排放

环境污染

明显

废弃物处理

废弃物排放

环境污染

明显

生活污水处理

污水排放

环境污染

明显

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