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安全生产费用管理制度样本

附件4

河南省淮河干流普通堤防加固工程(信阳市段)

安全生产费用管理制度

一、总则

(一)为了建立安全生产投入长效机制,加强安全生产费用管理,保障安全生产资金投入,规范安全生产费用提取、使用、记录工作,真实反映安全生产费用投入水平,依照省水利厅有关安全管理规定,结合河南省淮河干流普通堤防加固工程(信阳市段)实际状况,制定本制度。

(二)安全生产费用按照“项目提取、政府监管、保证需要、规范使用”原则进行管理。

(三)本制度合用于施工单位安全生产费用管理。

安全生产费用是指公司按照规定原则提取在成本中列支,专门用于完善和改进公司或者项目安全生产条件资金。

二、引用文献

《安全生产法》

《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)

《水利工程建设安全生产管理规定》(水利部令第26号)

《公司安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[]16号)

《建筑工程安全防护、文明施工办法费用及使用管理规定》(建办[]89号)

《水利工程建设项目施工监理规范》(SL288)

《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-)

三、职责与分工

(一)安全生产领导小组:

对安全生产工作全面指引。

(二)质量与安全监督科(领导小组办公室):

是安全生产归口管理部门,核算监理对工程量签认和支付审批中安全费用,监督检查或委托监理监督检查各参建单位建立健全安全费用管理制度。

(三)财务管理科:

审核单价及新增项次,监督各参建单位专款专用。

(四)各参建单位:

负责按规定制定各自安全生产费用保障制度,并按制度提取和使用安全生产费用,并及时上报监理和省建管局。

四、管理内容与规定

(一)原则

1.建管局监督检查各参建单位按规定建立健全安全费用管理制度,并定期检查其安全生产费用使用和贯彻状况。

2.各参建单位按照《公司安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[]16号)规定足额提取安全费用;总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督分包使用,分包单位不再重复提取。

3.凡重大变更和特殊安全生产费用项目则专项研究解决,一方面由施工单位或有关单位提出专项报告,由监理组织有关部门察看现场,并按照程序审查方案、工程量和费用,在项目实行完毕后进行专项验收。

(二)安全费用筹划

1.各参建单位在开工初期/年初依照工程施工特点及有关规定编制安全生产费用使用总筹划/年度筹划,填写《安全生产费用使用筹划审核表》,明确安全生产费用数额及使用范畴等,报监理单位审核,建管局审批。

2.编制安全生产费用使用总筹划时,可依照安全工作特点,在总额范畴内对各项费用构成进行调剂。

(三)安全费用提取

1.各参建单位不得调减或挪用项目工程建设关于安全作业环境及安全施工办法等所需费用,建管局主管科室监督检查各参建单位开展此项工作。

2.各参建单位依照安全投入筹划,根据有关规定,在工程结算时,从工程结算价款中按规定比例提取。

3.如较大安全项目或安全专户资金局限性时,由安全生产领导小组研究,追加暂时安全帐户资金,保证安全生产所需费用。

4.如发现安全费用支取人擅自挪用安全费用,将按关于规定严肃解决。

(四)安全费用使用

1.质量与安全监督科应监督检查各参建单位建立安全生产费用使用台账。

2.安全生产费用应当按照《公司安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[]16号)规定,安全费用应当按照如下范畴使用:

(1)完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同步”规定初期投入安全设施),涉及施工现场暂时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、暂时安全防护等设施设备支出;

(2)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演习支出;

(3)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整治支出;

(4)安全生产检查、评价、征询和原则化建设支出;

(5)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;

(6)安全生产宣传、教诲、培训支出;

(7)合用安全生产新技术、新原则、新工艺、新装备推广应用支出;

(8)安全设施及特种设备检测、检查支出;

(9)安全生产信息化建设及有关设备支出;

(10)其她与安全生产直接有关支出等

3.为职工提供职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用,为从事高空、高压、易燃、易爆等高危作业人员办理团队人身意外伤害保险或个人意外伤害保险所需保险费用等属于非安全生产费用项目,不在安全生产投入费用中列支。

(五)安全费用支付

1.安全生产费用原则上每月支付一次,也可依照施工进展状况,按照节点目的分阶段支付。

支付计量计价参照《建设工程工程量清单计价规范》。

2.安全生产费用支付按每月工程项目实际发生安全生产计量费用,在每月末工程进度款结算时,承包人报监理单位,经监理单位严格审查项目单价和工程量后,报项目法人审批,在进度付款中进行支付。

但总安全生产费不超安全生产费合同总额。

 

3.由于不可抗力或其他不可预见因素导致合同中断时,安全生产费用按其实际发生费用(或实际完毕工程量占合同工程量比例)进行核算,已支付超过实际完毕工程量安全生产费用,在最后一次工程进度款支付时扣除。

(六)安全费用监督管理

1.质量与安全监督科对各参建方安全生产费用提取、支付、使用状况监督检查每半年不少于一次,填写《安全生产投入使用监督检查表》,如实记录各参建单位安全生产投入状况。

2.监理单位应当对施工单位安全生产费用贯彻状况实行监督。

发现施工单位在施工现场存在安全隐患、未贯彻安全生产费用,有权规定其改正,施工单位拒不改正,监理单位应当及时向建管局报告,必要时依法责令其暂停施工。

3.对于不用或滥用安全生产费用,未建立安全生产费用管理制度或管理混乱施工单位,按照《安全生产目的考核办法》惩罚;对安全生产费用管理问题整治不力或屡教不改单位,将予以加倍惩罚。

4.施工单位未将安全生产费用对的投入到安全工作中,或安全生产办法费用局限性时,未按照本办法第四项(三)条之规定及时列支、投入;对施工单位挪用“安全生产费”某些,监理单位应督促施工单位限期补齐,并对施工单位进行违约解决。

若施工单位回绝整治、或敷衍应付,项目法人和监理单位可安排其他单位对本单位安全工作进行完善,由此引起费用由有关责任单位承担。

5.安全生产费用投入局限性或办法不当,承包人应承担相应法律责任和也许产生后果,导致事故和损失,依法追究有关负责人责任。

五、有关记录与表格

1.安全生产费用使用筹划审核表

2.安全生产费用使用筹划

3.安全费用使用台帐

4.安全生产投入使用监督检查表

 

安全生产费用使用筹划审核表

工程名称:

致:

(监理机构)

依照规定,我方已完毕安全生产费用使用筹划,请贵方审核。

附件:

安全生产费用使用筹划。

 

施工单位:

(全称及盖章)

项目经理:

日期:

年月日

监理单位审核意见:

 

监理机构:

(全称及盖章)监理工程师:

(签名)

日期:

年月日

项目法人意见:

 

项目法人:

(全称及盖章)负责人:

(签名)

日期:

年月日

阐明:

本表一式叁份,由施工单位申报,监理机构、项目法人订立意见后,施工单位、监理机构、项目法人

各存一份。

 

安全生产费用使用筹划表

工程名称:

备注

使用日期

金额/万元

费用项目

序号

完善、改造和维护安全防护设备设施

1

安全生产教诲培训

2

配备劳动保护用品

3

安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整治

4

设施设备安全性能检测检查

5

应急救援器材、装备配备及应急救援演习

6

安全标志、标记及其她安全宣传

7

职业危害防治办法、职业危害作业点检测、职业健康体检

8

安全生产合用新技术、新原则、新工艺、新装备推广应用

9

安全生产检查

10

安全生产征询

11

安全生产原则化建设

12

其她与安全生产直接有关物品或者活动

13

共计

阐明:

本表一式叁份,由施工单位填写,用于归档和备查。

施工单位、监理机构、项目法人各一份。

 

安全生产费用投入台帐

工程名称:

备注

金额

/万元

批准人

项目负责人

费用使用

部门

费用项目名称

登记

时间

序号

阐明:

本表一式份,各参建单位填写,用于存档和备查。

 

安全生产投入使用监督检查表

被检查单位名称

检查人员

检查时间

检查内容

检查情况

存在问题

安全投入筹划

□编制□未编制

安全费用提取

□符合□不符合

安全费用使用

□符合□不符合

安全费用记录

□符合□不符合

安全费用支付

□符合□不符合

监督检查结论

□符合□不符合

解决意见:

 

检查人/时间:

整治实行状况:

 

负责人人/时间:

验证成果:

 

验证人/时间:

阐明:

本表一式叁份,由检查单位填写,项目法人、监理机构、施工单位各一份,用于检查施工单位安全生产投入使用完毕状况。

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