安全生产费用管理制度.docx
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安全生产费用管理制度
贵州遵义高速公路建设投资有限公司建设项目
绥阳至遵义高速公路
青山至檬梓桥段
安全生产费用管理制度
中铁二局股份有限公司
绥阳至遵义高速公路青山至檬梓桥段QMTJ-6合同段
二○一一年七月
绥遵高速公路青檬段第QMTJ-6标
（K27+100~K30+900）
安全生产费用管理制度
编制：
审核：
批准：
中铁二局股份有限公司绥遵高速公路青檬段
第QMTJ-6项目经理部
二0一一年七月十日
AQ-84
贵州遵义高速公路建设投资有限公司建设项目
绥遵高速公路青山至檬梓桥段
安全计划、细则、方案、措施报审表
编号：
单位名称
中铁二局股份有限公司
项目名称
绥遵高速公路青山至檬梓桥段第QMTJ-6合同段
致绥遵高速公路青山至檬梓桥段第B驻地办：
我方已根据有关规定完成了安全生产费用管理办法的编制，并经我单位项目负责人审查批准，审批手续齐全，请予以审查。
施工单位：
安全负责人：
日期：
驻地安全专监：
签字：
日期：
驻地监理工程师：
签字：
日期：
总监办安全环保科审核意见：
总监办安全环保科负责人（签章）：
日期：
总监理工程师审核意见：
总监理工程师：
日期：
中铁二局绥遵高速公路青檬段QMTJ6合同段项目部
安全生产费用管理办法
第一章总则
第一条为确保项目部安全生产费用正常投入，加强安全生产费用财务管理，合理安排和有效使用安全生产费用，根据财务部、国家安全监督管理局《关于印发〈高危行业安全生产费用暂行办法〉的通知》（财企[2006]478号）、财政部《关于印发企业会计准则解释第三号通知》（财会[2009]8号）文件精神，结合项目实际，制定本办法。
第二条安全生产费用是指按照规定标提取，在成本费用中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的奖金。
第三条安全生产费用的管理原则是：
分批提取，规范使用，据实列账。
第四条本办法适用于遵绥高速青檬段QMTJ-6合同段项目部。
第二章部门职责
第五条安全质量管理部职责：
负责规范、指导、督促和检查安全生产费用的管理，监控安全生产费用的提取，监督、审核安全生产费用的使用，并优先保证安全防护措施、安全防护设备等相关费用的投入。
第六条工程、成本及合同预算管理部门职责：
在工程实施性施工组织中明确安全生产及防护措施，并在编制项目责任成本预算，签订《项目管理目标责任书》，设备租赁，劳务分包合同办理相关的计量支付时，单独明确投入安全生产费用的情况。
第七条物资管理部门的责任：
负责根据物资设备的性质和用途，明确属于安全生产费用范围内使用的物资和设备。
第八章财务管理部门职责：
负责按照规定标准提取安全生产费用，规范会计核算，正确归集、及时上报安全生产费用提取，使用情况，配合安质部门的专项检查。
第九条项目部按规定标准足额、及时提取安全生产费用，并在使用范围内规范使用，正确归集，及时上报费用的提取，使用情况。
第三单安全生产费用的提取标准和使用范围
第十条安全生产费用按照分级提取的原则，以本营业收入为计提依据，按月计提，年末清算调整。
各工程类别安全生产费用提取标准入下：
本项目属于公路工程，按标准提取1.0%
第十一条安全生产费用应优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支付。
第十二条安全生产费用的使用范围主要包括：
（一）资本性支出
1、施工用电安全防护措施：
施工供配电及用电安全防护设施，包括漏电保护、接地保护、触电保护等装置，变压器、配电盘周边的防护设施，电器防爆设施，防水电缆及备用电源等。
2、机电、机械设备安全装置：
各类机电设备安全装置；起重机械、提升设备上的各种保护及保险装置。
3、安全检测、监控设备：
隧道瓦斯检测设备；地质监控设施。
4、安全防护通讯设备。
5、应急救援器械、设备：
应及照明，通风、抽水设备及锹高铲、千斤顶等；防洪、防坍塌、防山体落石、防自然灾害物资设备；各种消防设备和器材；其它应急救援器械、设备（包括救援车辆等）。
6、其它安全防范设备、设施：
防风、防腐、防火、防尘、防水、防辐射、防雷电、防危险气体等设备设施及用1备品。
锅炉、压力器、压器机的保险和信号装置；防治边帮滑坡设备等。
（二）费用性支出
1、安全生产从人员工资、福利性支出：
安全生产从业人员支出性费用；特种作业人员（从事高空、井下、尘毒作业的人员及炊管人员等）体检费用；与安全人员有关的费用性支出。
2、各种安全警示、警告标志。
3、现场作业人员安全防护、急救物品：
急救药箱及器材；救生衣、圈、船等；各种现场人员的安全防护用品。
4、洞口和临边等防护、防滑设施。
5、施工场地安全围档设施：
作业中防止物体、人员坠落设置的安全网、棚、护栏等；起重、爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地下管线进行施工、运输作业的防护、隔离、栏挡等设施。
6、安全生产检查与评价支出：
特种机械设备、压力容器、避雷设施等检查检测费，聘请专家参与安全检查和评价费用；各级安全生产检查、督导与评费。
7、重大危险源、重大事故隐患评估、整改、监控支出：
超前地质预报、重大危险源的监控费用、水上及高空作业评估、整改；危险源辩识与评估；（高路堑坚石开挖、瓦斯隧道、既有线隧道评估等）；重大事故隐患评估、应急预爆案措施投入、自然灾害预警费用、爆炸物运输、储存、使用时安全监控、防护费及安全检查与评估费用；施工便桥安全检测、评估费用；其它重大危险源、重大事故隐患评估、整改、监控支出。
8、安全技能培训及进行应急救援演练支出：
购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料等；举办安全生产展览和知识竞赛活动，设立陈列室、教育室等，召开安全生产专题会议；专职安检人员、生产管理人员安全生产专业培训；全员安全及特种（专项）作业安全技能培训；安全应急救援及预案演练，各种安全生产宣传支出；其它安全教育培训费用。
9、其它与安全生产直接相关的支出：
办理安全施工施许可证，办公、生活区的防腐、防毒、防四害、防角电、防煤气、防
火患等支出，其它。
第十三条以下费用不属于安全费用的使用范围：
（一）企业为从事高危险的人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险的保险费用。
（二）企业为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用。
第四章安全生产费用的核算
第十四条为真实、准确、及时地核算安全生产费用设置“4031专项储备”科目，下设“计提数”、“使用数，”两个二级明细科，同时又在“使用数”下设“项目部”，“公司、子公司和专业性分公司本部”，“公司经费管理单位”等三个三级明细，并进行辅助核算。
第十五条提取安全生产费用，应当计入“工程施工-合同成本-其它直接费”或“管理费用-安全生产费用”，同安全时计入“4301专项储备”科目。
使用提取安全生产费用时，应由经办人员提供安全质量管理部门确认的、单位领导审批同意的、合法合规的凭据。
属费用性支出的，应当通过“在建工程”科目归集所发生的支出，待安全项目完工达到预定可使用状态时确认为固定资产；同时，按照形成固定资产成本冲减专项储备，并确认相同金额定的累计折旧。
该固定资产在以后期间不会再提折旧。
具体会计处理如下：
（一）提取时：
项目部
借：
工程施工—合同成本职工作—其它直接费
贷：
专项储备
（二）使用时：
1、除涉及安全生产从业人员工资、资金等支出外的费用性支出：
借：
专项储备
贷；银行存款等
2、涉及安全生产从业人
员工资、资金等支出，应通过“应付职工薪酬”核算：
借：
专项储备
贷：
应付职工薪酬
借：
应付职工薪酬
贷：
银行存款等
3、使用提取的安全生产费用形成固定资产的，按以下情况分别处理。
形成固定资产处理、报废的，仍按现行固定资产财务办法处理。
4使用提取的安全生产费用，购入不需要安装调试的固定资产，按照形成固定资产的入帐价值计入当期的成本费用，并计提相同金额的累计折旧。
会计分记录如下；
借：
固定资产
贷：
银行存款等
借：
专项储备
贷：
累计折旧
第十六条安全生产费用的清理和调整
（一）项目部应对安全生费用的提取和使用情进行清理，完善相关基础资料，由公司、各子公司统一进行追溯调整。
（二）20XX年度各单位按照本办法要求，以当年已确定的营业收为计提依据，补提安全生产费用，同时清理当年的安全生产费用的使用情况，完善相关的基础资料后补列，以准确核算、归集当期安全生产费用的提取的使用情况。
会计分录如下：
1、补提时：
借：
工程施工—合同成本—其它直接费
贷：
专项储备
2、补列时，根据安全生产费用的使用明细清单冲销原已列成本费用：
借：
专项储备
贷：
工程施工-合同成本或管理费用等
第十七条安全生产费用的列报
（一）“4301专项储备”科目期
末余额在资产负债表所有者权益项下“减：
库存股”和“盈余公积”之间增设“专项储备”项目反映。
（二）各单位应在年度财务会计报告中，按规定披露安全生产费用提取和使用情况。
第五章安全生产费用监督与考核
第十八条各单位应按规定提取，应保证及时、足额使用本级安全生产费用，原则上“4301专项储备”科目末期不得有余额。
第十九条由公司财务部门、安质管理部门负责对公司安全生产费用的提取和使用情况进行监督管理，安全生产费用提取和使用情况评价应纳公司考核的范畴。
第二十条对未按本办法使用安全生产费用的单位，安质管理部门应责令其限期改正、予以警告。
逾期不改正的，由安质管理部门按照相关规定进行处理。
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