党支部管理制度.docx
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党支部管理制度
党支部管理制度汇编
综合服务中心
2010年月修订
党支部书记岗位职责··························································2
党支部书记工作标准··························································2
三会一课制度···································································4
党课教育制度···································································7
党支部委员民主生活会制度················································8
党员联系群众制度·····························································9
党员目标管理制度·····························································9
民主评议党员制度····························································10
请示汇报制度··································································10
保密工作制度··································································10
工会工作制度··································································11
团支部工作制度·······························································12
“党员先锋岗”评比考核办法····································12
“党员责任区”评比考核办法····································14
党支部党风、廉政建设管理工作标准···································16
社会治安综合治理等六个领导小组······································17
社会治安综合治理管理制度···············································18
计划生育工作领导小组·····················································19
卫生、计生、社会治安综合治理考核办法···························19
新发展党员制度······························································20
党员管理·······································································21
党支部的制度建设···························································25
党支部的组织生活···························································31
党支部的组织生活管理·····················································36
基层党组织设置审批工作程序············································39
党支部书记岗位职责
在院党委书记和院主管负责人的领导下，执行上级党委、支部党员大会和支部委员会的决议，负责党支部的日常工作，保证职工队伍的稳定和各项任务的完成。
1、贯彻执行党的路线、方针政策，坚持民主集中制的原则，传达执行上级党委的决议、指示。
2、负责召集党支部委员会和支部党员大会，组织制定支部工作计划，认真检查决议和计划执行情况，按时向党支部、支部党员大会和上级党组织汇报工作。
3、认真做好党的组织建设和思想建设，不断壮大党的队伍，提高党组织的战斗力。
4、认真抓好党支部的建设和领导班子建设工作，坚持“三会一课”制度，提高党员的思想素质，发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。
5、坚持调查研究，从实际出发组织职工政治学习，为职工排忧解难，做好职工的政治思想工作，提高本单位职工的素质。
6、协调好党支部同行政、工会、共青团的关系，充分调动各方面的积极性，团结一致，完成科研生产各项任务，提高经济效益。
7、完成领导和上级党组织交办的其他工作。
党支部书记工作标准
1、主题内容与适用范围
本标准规定了党支部书记的工作内容和工作要求。
本标准适用于综合服务中心党支部书记工作。
2、工作任务与内容要求
序号
工作项目
工作内容与要求
1
贯彻落实党的路线、方针、政策和上级组织的决议。
负责宣传和贯彻党的各项路线、方针、政策，执行上级党组织和本支部的决议，负责检查本单位的执行情况，及时向上级党组织汇报。
2
主持党支部日常工作，抓好党支部建设，发挥党员的先锋模范作用。
坚持三会一课制度，当好班长，主持开好支委会、党员大会和民主生活会。
搞好支部班子团结，支持其他支委的工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，抓好党员队伍建设，做好发展新党员的工作，加强对党员的教育和管理，发挥党员的先锋模范作用。
3
组织安排政治学习，加强对职工的教育，培养“四有”职工队伍。
组织职工认真学习马克思列宁主义毛泽东思想及政治理论，协助行政领导抓好学习科学文化、生产技术和业务知识，不断提高职工的思想政治觉悟和文化技术水平。
掌握四化建设本领，不断为四化建设做出新贡献。
教育职工遵守党和国家的政策、法律、法令和各项规章制度，严格组织纪律，培养“四有职工队伍”。
4
做深入细政的思想政治工作
结合党的中心工作掌握和分析职工的思想动态，有的放矢的做好思想政治工作，如进行改革、调资、评比先进等工作时要根据职工的思想实际，对症下药，以适当的方式做好职工的思想工作。
要深入班组，注意发现、培养、推广典型，旗帜鲜明地表扬先进思想和好人好事，敢于批评错误思想和各种不良倾向，扶正压邪。
严格要求、大胆管理。
5
协助搞好科研生产管理工作，保证本单位科研生产任务的完成。
协助本单位行政领导落实全年科研生产任务，参加科研生产计划完成情况的检查和对各班组的考核。
做好党员和职工的思想政治工作，充分发挥党员的先锋模范作用，大力调动职工的工作积极性。
保证圆满完成和超额完成上级下达的各项科研生产任务。
6
协调好党政工团的关系
支持行政、技术领导、班组长履行职责，行使职权。
抓好对工会、共青团等群众组织的思想建设和组织建设。
支持他们开展各项活动，充分发挥群众组织在生产工作中的积极作用，使他们成为党支部的得力助手。
7
密切联系群众，关心职工生活
密切联系群众，搞好调查研究，要经常找职工谈心，做职工的知心朋友，熟悉职工的思想品质、技术水平、特长爱好和社会经历，家庭状况等，随时掌握职工的思想状况。
关心职工生活，要了解和掌握职工婚姻、恋爱，家庭生活、经济情况、思想问题等，把解决思想问题和解决具体问题结合起来，帮助职工克服工作和生活中的具体困难。
本单位不能解决时应及时向主管领导和部门反映。
党支部三会一课制度
为了严格党的生活，加强对党员的教育和管理，不断提高基层党组织的战斗力，依据党章和上级党组织有关规定，结合本所工作实际，特制定党支部“三会一课制度”。
党员大会制度
1、支部党员大会，每月召开一次。
2、传达学习党的路线、方针、政策和上级组织的决议、指示，制订本单位贯彻执行的计划和措施。
3、听取、讨论和审查支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。
4、选举产生新的支部委员会及出席上级党的代表大会的代表，增补和撤销支部委员。
5、讨论、审批新党员和预备党员转正；提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分。
6、讨论决定党支部的其他重大问题。
党支部委员会制度
1、按照民主集中制的原则，支部委员会由支部党员大会选举产生。
党支部委员会坚持集体领导，在支部书记的主持下，支部委员分工负责支部的各项具体工作。
2、支部委员会对支部党员大会和院党委负责。
3、支部委员会一般每月召开一次。
4、支部委员会的主要职责是：
1）贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示、意见和方案。
2）讨论制定完成科研生产任务的方针、方案，保证监督行政工作的正确方向和任务的完成。
3）做好党员的教育和管理，研究培训、发展新党员方面的问题，搞好党支部的自身建设。
4）研究党支部委员会的工作，检查党员支部大会决议执行情况，分析研究发挥政治核心作用的情况，并针对存在的问题制定切实可行的改进措施。
5）分析党员及职工队伍的思想观念，制定加强自身建设和思想政治工作的具体措施。
6）按期向支部党员大会和上级党组织报告工作。
7）研究本单位组织发展、队伍建设、工作、共青团等群众组织有关问题和发展生产、改善职工生活等重要事宜。
8）需要支部讨论、决定的其他重要问题。
党小组会制度
1、党小组长由所在党小组的党员选举产生。
2、党小组每月至少召开一次组织生活会。
3、组织党员集体学习党的方针政策和有关重要文件，学习文化、业务知识和科学技术知识。
4、讨论上级党组织和党支部的决议，研究贯彻执行各项决议的具体措施，落实各项任务。
5、分析本党小组党员联系群众情况，发展问题，提出改进措施，研究如何作好思想工作。
6、讨论入党积极分子、发展对象和预备党员的现实表现，为发展党员和预备党员转正提供意见。
7、组织党员开展批评与自我批评。
8、配合党支部做好具体的党务工作。
党课教育制度
1、党课教育是对党员进行教育的一项基本活动，其根本目的是提高党员素质，增强党性，使党员在完成党的任务及各项科研生产任务中充分发挥先锋模范作用。
2、中心党支部除组织党员参加院党委举办的党课外，并结合自身实际情况每月组织一次党课教育，党课内容结合党的中心工作以及院党委、纪委的总体安排，并根据本单位党员存在的问题和实际需要确定。
3、确定党课的内容后，认真组织力量备课，党课可采取灵活多样的形式，注重实效性和针对性。
4、组织党员认真听课和讨论，必要时吸收入党积极分子参加，同时注意收集反馈意见或建议，以便改进，党课教育和讨论要做好记录。
5、在党课教育中担任授课任务的人员，一般由中心内的党员领导干部或优秀党员担任，也可聘请上级党组织的党员领导干部兼任，或聘请党校教师兼任。
党支部委员民主生活会制度
1、党支部委员和党员领导干部除参加所在党小组的组织生活会之外，还必须参加党支部委员会单独召开的民主生活会。
2、党支部委员民主生活会一般每半年召开一次。
会前要深入群众调查研究，征求意见，做好准备工作。
召开民主生活会应提前通知主管领导及上级有关部门参加，每次会议要认真做好会议记录。
3、民主生活会着重就执行党的路线、方针、决议情况和党支部的一些重要问题，以及相互间的思想、作风和工作上的问题，交换意见，沟通思想，谈心通气，开展批评与自我批评，互相帮助，互相监督，总结经验，统一思想认识。
党员联系群众制度
党支部在决定重大问题前，要坚持采取召开职工座谈会、个别走访、书面征集等形式，深入广泛征求职工意见，每年组织进行一次民主评议干部和党员的工作，认真听取职工意见，自觉接受群众监督。
1、中心党支部按照行政编制和工作责任，划分党员责任区，并根据院党委的安排和要求组织优秀党员责任区的评选工作。
2、党员要抓好责任区政治学习，宣传党的路线、方针和政策，保证责任区群众在政治上同党中央保持一致。
3、做好本责任区职工的思想工作以及入党积极分子的培养教育工作，与责任区的职工开展经常性的谈心活动，加强团结，互帮互助，促进思想和工作进步。
4、积极支持责任区的生产经营工作，为中心建设发展献计献策，保证科研生产经营及其他各项工作的完成。
5、带领责任区职工遵纪守法，抵制歪风邪气。
6、关心责任区职工生活，主动为职工办实事、送温暖。
党员目标管理制度
1、党员目标管理能够增强基层党组织的活力、调动全体党员的积极性，并能够提供考核党员的依据，与党委开展的党员先锋岗活动相结合进行实施。
2、党员依据党章对党员的有关规定和上级党组织的具体要求，结合本单位及自身的实际情况，在参加党内生活、完成各项任务、社会活动等方面提出具体目标，一般由工作数量、质量、时限等要素组成，以便党组织的考核、检查和监督。
3、党员确定的目标经支部委员会讨论研究后，进行公开，以便群众监督。
4、目标实施过程中，党员定期汇报目标执行情况，对于实施过程中遇到的问题，党支部及时进行协调指导。
5、党组织根据自评、互评、群众意见和原始材料，按实际记录和统计的结果同原定目标相对照，进行综合评估，
6、根据考评结果确定优秀、合格和不合格党员，上报院党委进行相应的表彰和组织处理。
民主评议党员制度
1、按照上级党组织的部署，每年开展一次民主评议党员工作。
2、采取自我评价、群众评议与党内评议相结合的形式进行民主评议，认真接受群众监督。
3、民主评议党员活动与开好民主生活会相结合，开展批评与自我批评。
4、自下而上地评选出党员先锋岗和优秀共产党员。
请示汇报制度
落实党员汇报，做到一月一次，以口头形式或书面形式向党小组长或支部汇报。
1）党员汇报内容：
党员学习和思想情况，执行党的决议和完成党交给的任务情况，执行组织制度和组织纪律情况；联系群众情况；非党群众的情绪、要求，并向党组织提出合理化建议。
2）党支部坚持每季度向院党委和纪检工作部门书面汇报一次全面情况。
汇报内容：
职工思想情况分析，重大科研生产、行政管理、经营活动及贯彻院党委有关指示、决议执行情况，重大工作汇报。
本单位发生重大紧急情况要随时汇报，隐瞒不报要追究书记责任。
保密工作制度
党支部要坚持保密工作制度，自觉保守党和国家秘密。
1）要经常对职工进行保密教育，提高保密意识，增强保密观念。
2）要明确专人负责保密工作。
3）要进行保密工作检查，发现问题及时解决，并及时上报有关部门
工会工作制度
中心工会委员会在xxx工会委员会和中心党支部的领导下开展工作。
中心工会认真贯彻《工会法》，结合中心工作和职工队伍的实际，积极开展各项有意义的活动，把中心工会办成名副其实的职工之家。
1、围绕中心中心工作，组织职工开展政治、文化、业务学习，不断提高职工的政治觉悟和业务素质。
2、在职工中倡导和树立“讲理想、比贡献、爱岗敬业”的良好风尚，组织开展多种形式的劳动竞赛活动，及时表扬好人好事，鼓励表彰先进。
3、经常了解和掌握职工的意见和要求，配合党支部开好每半年（或不定期）召开的民主生活会，维护职工的合法权益。
4．了解职工的思想、工作、生活情况，搞好职工福利和劳动保护，帮助职工解决实际困难。
5、组织职工开展集体文体活动，活跃职工精神文化生活。
积极组织参加上级开展的文体活动，增强职工身体素质。
6、做好女工工作，关心和发挥女职工的作用。
7、按时交纳会费，及时公布会费交纳情况。
8、召开一次工会工作碰头会，总结安排工作，并及时向中心领导和党支部请示汇报工作。
团支部工作制度
1、积极贯彻执行上级党团组织的工作部署，结合本单位实际情况，积极开展团的活动，充分发挥党的助手和后备军作用。
2、认真做好团员青年的思想政治工作，组织他们学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习党的路线、方针、政策，学习现代科学技术和文化知识，认真实践“三个代表”重要思想。
3、积极组织团员青年围绕本单位生产中心，积极开展“青年文明号”、“青年岗位能手”活动和创新、创文明活动，调动团员青年的积极性。
4、关心青年，积极开展文娱、体育活动，活跃业余生活，陶冶青年情操。
5、建立健全团的制度，做好接受新团员、收缴团费、办理超龄团员的离团手续等基础性工作，执行团的纪律，整顿团的组织，保持团的队伍的先进性
“党员先锋岗”评比考核办法
一、目的
为了强化党员的先锋模范意识，极力党员紧紧围绕当前的中心任务,立足岗位，扎实进取。
经研究决定：
在全体党员中重点开展“党员先锋岗”活动。
使每名党员有责任、更有能力去发挥先锋模范作用，为职工做出表率，从而引导所职工队伍建设再上新台阶。
二、范围
中心全体党员
三、步骤和要求
1、组织党员认真学习党章和上级组织的有关会议精神、材料，增强党员的责任感，牢固树立党员的先锋意识和模范意识。
2、参加评比的每名党员制定出自己的奋斗目标，包括：
一年内的业务能力提高计划、具体措施和达到的标准，并在全体职工中公布，接受职工的监督。
3、中心组织专门业务骨干进行讲座、培训、技术交流、成果答辩等活动，对党员进行不定期的培训。
4、结合中心里的工作任务和岗位，组织党员立足岗位，拜师结对子，开展传、帮、带活动。
每个党员按个人制定的奋斗目标、措施和达到的标准，边学、边实践、边提高自己的业务水平和工作能力。
四、评比考核
中心党支部分科研、生产任务、个人计划实施情况、按党员标准执行情况和精神文明建设五部分，制定出具体的“党员先锋岗”量化评比考核细则，每半年考核一次。
1、由中心领导班子按考核细则
（一）考核每个党员的科研课题、获奖和刊登的论文情况。
2、由中心各组组织本部门职工，按考核细则
（二）考核每个党员的生产任务完成情况和个人计划实施情况。
3、由全体职工按考核细则（三）考核每个党员按党员标准要求和精神文明情况。
4、所有考核结果汇总后，每半年向全体职工公布。
五、总结表彰
根据全年评比考核情况，评选“党员先锋岗”，并上报院党委审批表彰。
“党员责任区”评比考核办法
一、目的
为了强化党员的先锋模范意识，极力党员紧紧围绕当前的中心任务，立正岗位，以点带面，使每名党员有责任、有能力、更有义务带动职工完成各项科研、生产等工作。
党支部在所重点开展“党员责任区”活动。
二、范围
党员所在党小组全体职工
三、步骤和要求
1、组织党员认真学习党章和上级组织的有关会议精神、材料，增强党员的责任感，牢固树立党员的先锋意识和模范意识。
2、召开职工大会宣传开展“党员责任区”活动的意义和目的，发动职工积极参加，向党员看齐，互相监督，高质量、高标准、规范化地完成各项工作任务。
3、层层签定综合治理责任书、保证书，党员责任区要严格贯彻落实。
4、结合责任区的岗位和工作任务，组织党员和职工立足岗位，拜师结对子，开展传、帮、带活动。
5、党员责任区活动要和“党员先锋岗”活动紧密结合，不但使党员在责任区中有责任、有义务带领职工，更要使党员有能力、有技术发挥先锋模范作用。
6、责任区负责人要组织本区职工对专业工作情况及时总结，由业务负责人组织协调，在责任区之间进行交流、分析，以便总结经验，吸取教训，使职工不断积累现场经验。
7、组织业务骨干不定期的对职工进行讲座、培训、技术交流、成果答辩等活动，提高职工的业务技术水平。
四、评比考核
中心党支部分科研、生产任务、安全、精神文明和综合治理四部分，制定出具体的“党员责任区”量化评比考核细则，该考核细则要与“党员先锋岗”活动的考核有机地结合，每半年考核一次。
1、由中心里按考核细则
（一）考核每个党员责任区的科研课题、获奖和刊登的论文情况。
2、由中心安全领导小组和综合办公室按考核细则
（二）考核每个党员责任区安全和生产任务完成情况。
3、由中心党支部和综合治理领导小组按考核细则（三）考核每个党员责任区精神文明和综合治理工作情况。
4、所有考核结果汇总后，每半年向全体职工公布。
五、总结表彰：
根据全年评比考核情况，评选出优秀“党员责任区”，并上报院党委审批表彰。
党支部党风、廉政建设管理工作标准
1、主题内容与适用范围
本标准规定了中心党支部党风、廉政建设管理的工作内容与要求。
2、工作任务与内容要求
序号
工作项目
工作内容与要求
1
党支部领导班子
认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级各项决议、决定。
在思想、政治、行动上与党中央保持高度一致。
认真执行《准则》，带头端正党风，自觉遵守党的纪律和各项规章制度，不以权谋私。
班子成员团结，对纪检工作能积极、认真、按时完成。
2
民主生活会
党支部每半年召开一次民主生活会。
党小组每半年召开一次民主生活会。
党员之间能够认真开展批评与自我批评，及时解决存在的问题。
3
党风党纪教育
按要求对党员进行遵纪守法教育，努力做到支部无违纪党员。
按要求定期对党员进行党风党纪专题教育。
4
党风廉政建设
党支部要定期分析、研究本单位的党风廉政建设情况。
分析党员队伍状况。
发现违纪问题及时向院纪委报告。
建立健全党员责任区，并按要求开展责任区的工作。
5
兼职纪检委员
工作中能以身作则，敢于同不良倾向和错误做斗争。
善于调查研究，发现问题能及时向上级反映情况。
社会治安综合治理等六个领导小组
为了认真贯彻管理局社会治安综合治理工作会议精神，强化内部治安防范，积极开展创建活动，为院改革发展和科研生产等项工作创造一个良好的社会治安环境。
特成立完善社会治安综合治理等六个小组。
一、社会治安综合治理领导小组：
组 长：
蔡西茂
副组长:
曹庚
成 员：
杨文平梁桂杰王许茂张建国
二、帮教工作小组
组长：
蔡西茂
副组长：
曹庚
成员：
杨文平梁桂杰王许茂李萍
三、治保工作小组
组长：
蔡西茂
副组长：
曹庚
成员：
杨文平梁桂杰王许茂潘世湖
四、调解工作小组
组长：
蔡西茂
副组长：
曹庚
成员：
杨文平梁桂杰王许茂潘世湖姜玲
五、普法工作小组
组长：
蔡西茂
副组长:
曹庚
成员：
杨文平梁桂杰王许茂王宏喜
六、消防工作小组
组长:
蔡西茂
副组长:
曹庚
成员:
杨文平梁桂杰王许茂潘世湖许崇德
社会治安综合治理管理制度
1、在党支部的领导下，充分发挥治保、调解、帮教、消防小组的作用，每季度召开一次总结分析会，表扬好人好事。
2、中心党政主要领导负总责，党政工团齐抓共管，并将综合治理列入议事日程，经常对全体职工进行遵纪守法和安全生产教育，一月一次集体学习教育。
做好思想教育工作，以预防为主，确保稳定安定。
3、坚持每季度进行一次“四防”（防盗窃、防泄密、防火、防各种事故）为内容的安全大检查，发现问题及时解决，重大问题及时汇报，并积极制定强有力的措施。
4、积极开展“创建平安单位”、创建“四无”（无重大刑事案件、无集体上访、无重大治安灾害事故、无内部人员犯罪），“五不发生”（不发生民事纠纷、违法乱纪、火灾人身伤亡、责任事故）安全文明单位活动，年终评比总结。
5、坚持一月一次综合治理布置检查，对本单位消防器材、设备设施及贵重物品和库房和安全生产进行检查评比，确保社会治安稳定。
6、坚持干部值班，确保节假日及星期六（日）安全生产和日常值班巡逻制，做到分工负责。
计划生育工作领导小组
为了加强计划生育工作的领导，特成立计划生育工作领导小
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