行政组织理论分类模拟题行政组织结构一.docx
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行政组织理论分类模拟题行政组织结构一
行政组织理论分类模拟题行政组织结构
（一）
一、单项选择题
1.行政组织结构是指行政组织各要素的
A.对立统一关系
B.排列组合方式
C.辩证统一关系
D.辩证组合方式
答案：
B
2.在行政组织中，人、目标、权责这三者的最初结合就是
A.职位
B.部门
C.制度
D.层级
答案：
A
3.构成行政组织结构的基本要素和细胞是
A.职责
B.工作
C.权力
D.职位
答案：
D
4.提高微观和宏观行政效率的前提条件是
A.合理的组织结构
B.正确的组织战略
C.较高的领导素质
D.科学的部门分工
答案：
A
5.行政组织结构的实质是
A.以职位为内容进行分工
B.以职能为内容进行分工
C.以层级为内容进行分工
D.以制度为内容进行分工
答案：
B
6.行政组织宏观纵向分工，其层次、管辖地域范围与数量三者的关系是
A.层次愈高，管辖地域范围愈广，组织数量愈多
B.层次愈高，管辖地域范围愈小，组织数量愈少
C.层次愈低，管辖地域范围愈小，组织数量愈多
D.层次愈低，管辖地域范围愈广，组织数量愈多
答案：
C
7.行政组织宏观的垂直分工的内容是管辖
A.层级的高低
B.地域的大小
C.组织的多少
D.部门的多寡
答案：
B
8.决定不同层级行政组织之间如何分工的是各国的
A.纵向权力分配体制
B.横向权力分配体制
C.纵向职责分配关系
D.横向职责分配关系
答案：
A
9.在单一制国家，中央行政组织与地方行政组织是
A.横向分权关系
B.横向协作关系
C.垂直领导关系
D.平等领导关系
答案：
C
10.当今世界上比较大的国家，其行政组织纵向结构一般是
A.一级行政组织
B.二级行政组织
C.三级行政组织
D.四级行政组织
答案：
D
11.中央政府内部依职能分工，设有部、司（局）、处等三个层级，这是行政组织的
A.宏观纵向分工
B.微观纵向分工
C.宏观横向分工
D.微观横向分工
答案：
B
12.行政组织微观纵向分工所形成的职责关系中，中层行政组织为
A.决策层
B.管理层
C.技术操作层
D.协调指挥层
答案：
D
13.最高层次的行政组织是一个
A.半封闭半开放的系统
B.开放的、面向社会的行政组织
C.封闭的系统
D.自由组合的行政组织
答案：
B
14.在行政组织中负责执行本部门最高行政组织制定的总决策的是
A.决策层
B.协调指挥层
C.技术操作层
D.战略层
答案：
B
15.基层行政组织指的是
A.决策层
B.战略层
C.协调指挥层
D.技术操作层
答案：
D
16.横向分工构成了行政组织的横向结构，即行政组织的
A.职能化
B.层级化
C.系统化
D.部门化
答案：
D
17.我国国务院下设外交部、国防部、财政部等部门，这种划分的依据是
A.管理程序
B.管理手段
C.业务性质
D.管理区域
答案：
C
18.行政组织平行分部化的基本方式是
A.按管理程序分工异同划分行政部门
B.按管理对象分工异同划分行政部门
C.按业务性质异同划分行政部门
D.按地区分工异同划分行政部门
答案：
C
19.容易形成条条分割的行政组织横向分工的是
A.按业务性质分工
B.按管理程序分工
C.按管理对象分工
D.按地区分工
答案：
A
20.按管理程序对行政组织进行分工易于造成
A.部门林立，条条分割
B.工作人员重技术、轻政策，重过程、轻目的
C.割裂管理对象间的相互联系
D.地区封锁，诸侯割据
答案：
B
21.按管理对象分工这一分工方式最常见的是
A.政府公共事业主管部门的设置
B.政府教育行业主管部门的设置
C.政府经济行业主管部门的设置
D.政府司法机构的设置
答案：
C
22.在同一层级，按地区设置行政组织的基础是
A.业务性质
B.行政区划
C.管理程序
D.经济体制
答案：
B
23.划分行政区划最重要的客观基础是
A.地理环境
B.民族传统
C.宗教信仰
D.风格习惯
答案：
A
24.行政组织横向结构属于行政组织的
A.层级制
B.统一制
C.职能制
D.合议制
答案：
C
25.体现着一个单位或一个行政首长能有效地管理下层单位或人数的是
A.管理权限
B.管理层次
C.管理层级
D.管理幅度
答案：
D
26.在一定的被管理的工作量或地域条件下，管理幅度与管理层次的关系是
A.正比例
B.反比例
C.因果
D.没直接关系
答案：
B
27.领导者与被领导者的素质对管理幅度的影响是
A.领导者素质愈高，管理幅度愈大
B.领导者素质愈低，管理幅度愈大
C.领导者素质愈高，管理幅度愈小
D.被领导者素质愈高，管理幅度愈小
答案：
A
二、多项选择题
1.行政组织的物质要素和精神要素中最主要的是
A.人
B.目标
C.特定的人际关系
D.权责结构
E.规章制度
答案：
ABC
2.行政组织结构的行政功能有
A.有效地满足行政组织目标的需要
B.有利于稳定工作人员的情绪，调动工作人员的积极性
C.能使组织保持良好的沟通关系
D.是提高微观和宏观行政效率的前提条件
E.有助于推动行政方式的创新
答案：
ABCDF
3.合理的组织结构能使组织保持良好的沟通关系，主要表现为
A.能使行政信息的上行沟通、下行沟通乃至斜向沟通保持畅通无阻
B.有助于消除意见分歧乃至冲突与摩擦
C.易于使人员、单位、部门之间达成思想一致
D.能加强人们的团体意识、责任心、荣誉感，提高人员的士气和服务精神
E.能使上级经常了解下级的情况，便于作出实事求是的决策
答案：
ABCDE
4.影响行政组织结构的因素是
A.战略与组织结构
B.行政人员
C.规模与结构
D.技术、任务与结构
E.外界环境
答案：
ACD
5.行政组织宏观纵向分工的特点有
A.层级越高，管辖地域的范围越广，但组织的数量越少
B.层级越低，管辖地域的范围越窄，但组织的数量越多
C.宏观的纵向分工以管辖地域的大小为分工的内容
D.从总体上看，行政组织的纵向分工呈现金字塔型的结构
E.层级越低，管辖地域的范围越窄，组织的数量越少
答案：
ABCD
6.行政组织宏观纵向分工的影响因素包括
A.业务性质
B.政体
C.国家发展战略
D.外部性
E.国体
答案：
BCD
7.中层行政组织的职责是
A.执行本部门最高行政组织制定的总决策
B.最大努力满足社会对本部门的需要
C.制定本单位的具体工作目标、工作方案
D.负责具体的带技术操作性的工作
E.负责组织协调、指挥等实施工作
答案：
ACE
8.行政组织不同层级的职责分配关系是
A.最高层次行政组织为决策层
B.最高层次行政组织为决策、监督层
C.中层行政组织为协调指挥层
D.基层行政组织为指挥操作层
E.基层行政组织为技术操作层
答案：
ACE
9.行政组织纵向结构的缺点有
A.各层级行政首长管辖事务过多，责重事繁，难以事事精通
B.容易形成地方的块块分割，不利于各地经济和文化的交流与发展
C.容易犯地方主义的错误，不利于中央对地方的宏观控制
D.不利于培养全面型的行政管理人才
E.容易导致信息传递失真
答案：
ABCE
10.下列关于行政组织横向分工的说法，正确的是
A.行政组织的横向分工就是行政组织的部门分工
B.行政组织的横向分工是以层级制为基础的垂直分工
C.横向分工有宏观分工与微观分工之分
D.宏观的横向分工是指一级政府内的部门分工
E.微观的横向分工是指一个部门内部的各个机构和职位的划分
答案：
ACDE
11.行政组织横向分工一般常用的种类包括
A.按业务性质分工
B.按管理程序分工
C.按管理对象分工
D.按地区分工
E.按国际惯例分工
答案：
ABCD
12.按行政业务性质进行行政组织横向分工的缺点有
A.分工过细，易造成部门林立
B.业务事权过于集中，容易形成条条分割
C.行政组织中的工作人员易产生重技术、轻政策，重过程、轻目的的倾向
D.业务性质不清，易产生组织冲突
E.容易造成行业的本位主义
答案：
ABD
13.按行政管理程序分工，行政组织可分为
A.咨询部门
B.领导决策部门
C.执行部门
D.信息部门
E.监督部门
答案：
ABCDE
14.下列关于管理层次与管理幅度的理解，正确的是
A.层级制形成管理层次
B.职能制形成管理幅度
C.管理层次体现决策者与执行者间距离
D.管理幅度体现行政首长管理的下层单位数
E.管理幅度体现行政首长管理的人数
答案：
ABCDE
三、辨析题
1.行政组织宏观纵向分工下的不同层次之间是指导与被指导的关系。
答案：
B
因为不同层级行政组织之间如何分工，要看各国纵向权力分配体制而定。
在单一制国家，中央行政组织与地方行政组织是垂直领导关系；在联邦制国家，中央联邦行政组织与各联邦成员的行政组织不是垂直领导关系，联邦成员在不违反联邦宪法的前提下，独自管辖本区域的社会事务。
另外，行政组织的微观纵向分工下的不同层次之间是领导与被领导的关系。
四、简答题
1.简述行政组织微观纵向分工的职责分配关系。
答案：
行政组织微观纵向分工的职责分配关系是：
最高层次的行政组织为决策层；中层行政组织为协调指挥层；基层行政组织为技术操作层。
2.简述如何科学划分行政区划?
答案：
在同一层级，按地区设置行政组织的基础是行政区划。
行政区划设置是否科学主要取决于以下三个方面的因素：
（1）要有利于各地区人民和各民族的安定团结（民族风俗、地理、政策）。
（2）有利于国家政权的统一和巩固。
（3）有利于调动地方政府的积极性。
3.如何正确处理管理层次和管理幅度之间的关系?
答案：
管理幅度和管理层次的合理确定取决于多个因素：
（1）管理幅度与管理层次有关；
（2）下属工作性质及难易程度制约着管理幅度与管理层次；
（3）领导者的领导水平与能力直接制约着管理幅度；
（4）被管理者的素质高低也制约着管理幅度；
（5）集权、分权与授权程度影响着管理幅度与管理层次；
（6）下级单位所在地的集中程度及交通和信息传递状况影响着管理隔度；
（7）技术设备与工作条件也制约着管理幅度与管理层次。
五、论述题
1.结合实际，分析合理的行政组织结构应具备什么样的条件。
答案：
为了充分发挥行政组织结构的功能，必须建立合理的组织结构。
一般而言，合理的组织结构应具备如下几个主要条件：
（1）任务与组织平衡。
每个职位、单位、部门、一级行政组织的设置，刚好与所要行使的职能、任务相平衡。
既能充分地满足工作的需要，又能使每个组织和个人工作量饱满，使事有人做，人有事做，人与事得到最佳组合。
（2）各个组织、人员之间按比例配置。
按照各个单位之间、各人员之间的工作衔接关系及其工作量的比例关系来设置单位和人员，使整个行政工作的流程能够畅通地、按比例地协调发展，各个行政组织工作刚好是互相衔接的，没有因漏设或工作量轻重不均而使工作流程中断或梗塞的现象发生。
（3）分工明确，合作良好。
在设计行政组织结构时，在对各个单位、个人之间进行分工时，不仅要做到分工明确，而且还要考虑到这种分工是否有利于合作。
要使各个单位、个人之间有通畅的沟通渠道和良好的协调关系，并为这种沟通协调提供组织结构上的保证。
（4）适应环境，具有弹性。
不同的社会环境，要求行政组织内部有不同的职责分工关系，即要求有不同的组织结构。
因此，任何行政组织结构都是稳定性与可变性的统一。
为了保持合理性，组织结构必须随着环境的变化适时地加以调整，使结构具有适应性、伸缩性和应变性，以适应变化了的新环境的需要。
2.请分析行政组织纵向结构的优缺点。
答案：
（1）优点是：
①分层负责，使各级政府在各自管辖地域范围内，能做到事权集中，统一指挥；②行动迅速，能及时地根据本地情况作出决策，就地组织实施，并有利于就地监督、控制；③能发挥各个层级行政组织的积极性、创造性，根据本地实际情况主动开展工作；④各层级行政首长负责全面管理工作，有利于培养全面型的行政管理人才。
（2）缺点：
①各层级行政首长管辖事务过多，责重事烦，难于事事精通；②容易形成地方的块块分割，不利于各地经济和文化的交流与发展；③容易犯地方主义的错误，不利于中央对地方的宏观控制；④容易导致信息传递失真，难以直接有效地实现组织目标，降低行政组织的反应速度，无法体现结果导向。
3.试述行政组织横向分工的基本类型及其优缺点。
答案：
（1）行政组织横向分工的种类，一般常用的有下列四种：
①按业务性质分工，即根据行政管理的业务性质的异同来组成行政组织单位；②按行政管理程序分工，即按行政管理工作过程中的程序不同来分别设置行政组织部门；③按管理对象分工，即按行政组织服务的人群、财务为对象进行的部门设置。
最常见的是政府经济行业主管部门的设置，如农业部、铁道部、交通部；④按地区分工。
从不同层级看是纵向分工；从同一层级看，按地区设置行政组织的基础是行政区划。
（2）行政组织结构横向结构的优点是：
①职能不同，分工管理，使行政组织成员能在专的基础上精通业务；②从上到下形成条条，因此在对同一业务工作进行统一的管理中，易于形成统一的方针政策，有利于社会各项事务有秩序地健康发展；③各个部门分工负责，使各个层级的行政首长能集中精力考虑全局的大问题。
（3）缺点是：
①易形成各个部门条条分割，各个不同的业务部门之间难于相互沟通与协调；②自上而下的各部门形成的条条伸向各个基层，不利于地方层级的行政组织因地制宜地贯彻上级的政策，抑制了地方行政组织的积极性。
六、案例分析题
1.在被管理者的工作量固定为6的情况下，管理幅度与管理层次将发生如下的变化：
如管理层级为一级，被管理单位人数为6，领导单位或人数为1，如图1；如管理层次设两级，第一级被管理单位或人数为3，第二级被管理单位或人数为6，每两个单位或人数被一个单位或人数管理，如图2。
试分析：
以上情形表明在同一个行政组织系统中管理层次和管理幅度之间的关系存在何种规律?
该规律对实际的行政管理有何启示?
答案：
（1）在一定的被管理的工作量或地域条件下，管理幅度与管理层次成反比例关系，即管理幅度越大，管理层次就越少；反之，管理幅度越小，则管理层次就越多，这就是行政组织中客观存在的管理层次与管理幅度的规律。
（2）在设置行政组织结构时，根据管理幅度与管理层次相互关系的规律，当管理幅度能够加大时，就可以减少管理层次，精简行政组织机构，使领导层接近基层，有利于及时处理问题，提高行政效率。
但当管理幅度太大，上级机关及领导者超负荷运行时，就会影响管理工作的有效性，这时则必须适当增加管理层次，缩小管理幅度，才能使行政管理正常运行。
这种选择的科学性体现着管理的艺术，关键在于必须根据国情和行政管理的客观需求加以确定，根据各管理因素的变量关系来确定其最佳的控制点。
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