高速公路技术管理制度.docx
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高速公路技术管理制度
高速公路施工技术管理办法
为加强技术管理力度，结合工程的实际情况，特制定《施工技术管理办法》，印发给你们，望遵照执行。
施工技术管理是企业管理的重要组成部分，做好施工技术管理工作对于确保安全、质量、工期和施工生产的顺利进行，提高经济效益，增强企业的竞争能力和整体素质具有重要的意义，为了适应市场经济的发展，贯彻实施处《程序文件》，遵循兰考至尉氏高速公路工程《施工技术规范》的要求，结合我局《铁道部第十五工程局施工技术管理办法（试行）》，对本项目部的施工技术管理作了系统的阐述。
旨在使项目部施工技术管理人员在工作中有章可循，有“法”可依，优质、高效、安全地完成兰考至尉氏高速公路。
第一节总则
第条 技术管理工作的作用：
保证施工进程符合技术要求，保证施工按正常秩序进行。
合理配置生产要素，提高劳动生产率，降低工程成本，提高生产经营效果。
使施工建立在先进的技术基础之上，从而保证工程质量。
第条技术管理工作主要内容有：
1、审核设计文件，发现问题及时处理。
2、制定施工组织设计及施工技术方案。
3、交接桩及工程施工测量。
4、施工技术交底。
5、变更设计管理。
6、技术文件资料管理
7、施工技术总结
8、竣工文件的编制
第二节审查设计文件
第条审查设计文件是工程设计的重要环节，通过参加设计审查，可以了解设计意图，设计标准，熟习设计内容，以便更好的组织施工。
第条 各施工单位根据所划分工程任务，由各单位总工程师或技术主管组织有关人员进行审查。
第条 设计文件审查包括以下内容：
设计文件应进一步明确的问题，详细工程数量汇总表，与“设计文件工程数量汇总表”相对照的工程明细表，工程材料数量汇总表，各工点安置设备表，图纸、规范一览表；并填写设计文件会审记录，一式两份，报项目部工程部一份，另一份自己留底。
第条 参加设计图审查人员，要认真负责的审查设计文件和图纸，注意设计文件编制的资料是否充足，内容是否齐全，深度是否符合规定，既要坚持原则和标准，又要顾全大局，积极主动和有关单位协商研究问题。
第三节 工程测量管理
第条 测量工作是工程建设的重要环节，测量成果是设计、施工的依据，是确保工程质量、加快施工进度，提高经济效益的重要技术手段。
测量人员必须牢固树立吃苦耐劳，勇于拼搏，团结协作，认真负责的思想，以科学求实，精益求精的态度，高标准，严要求做好测量工作。
并要理论联系实际，不断总结经验，积极采用新技术，圆满的完成各项测量任务。
第条 工程测量的基本任务是根据设计文件，按照设计和规范要求，对各项建筑物的位置、方向、标高、尺寸、工程数量进行测量、计算、复核，保证工程项目准确无误地按设计施工。
第条 测量工作实行分级管理，测量机构受工程技术部领导。
第条 项目部测量班负责测量工作的管理及对各施工单位测量工作进行监督检查和技术业务指导，解决测量工作中的技术难题。
第条 项目部测量班负责与设计单位的交桩事宜，组织测量人员交接桩，进行全线复测，竣工测量和成果整理。
第条 项目部测量班职责
组织工程项目的交接桩，复测工作，并将复测成果向所属施工单位办理移交。
监督检查各施工单位对所辖管段建筑物的定测和施工测量。
负责各类建筑物的施工控制和护桩的测设安装测量及竣工测量。
负责工程临时汽车运输便道和其他临时设施的勘测工作。
负责中间验收测量。
第条 各施工单位测量员职责
参加项目部组织的交接桩工作及工程开工前的中桩边线和横断面的施工复测。
参加项目部的贯通测量及永久桩橛的埋设。
保护好控制桩、导线点桩、防止丢失和破坏。
及时收集、整理测量资料。
第条 项目部测量班向所属各施工单位交桩范围
经复测的线路中桩，水准点桩及路基边桩。
临时引的水准点位置及标高。
各类建筑物控制桩、方向桩及护桩。
第条 交接桩标准
交接桩手续要完善，各种数据要反复核准，记录字迹要清晰，文字要做到言简意赅。
桩橛标志要明显，标桩书写工整、符合规定。
第条 桩橛的埋设及保护
护桩应设定于施工范围以外，稳固可靠且通视良好，不宜破坏处，护桩应尽量正交设放，用砼护桩，且订设标志桩，标志桩书记清楚。
永久性桩埋设砼桩（直径15—20cm，深30—40cm）钢筋锯“+”字以示点位。
控制桩及护桩设好后，应在护桩记录本上详细记录点的位置及周围标志，便于使用时寻找，同时应向施工人员和当地群众宣传测量标志的重要性及注意事项。
项目部、各施工单位技术人员、测量人员应注意保护为控制工程建设所定的控制桩，导线点桩，如发现损坏丢失，应报告项目部测量班。
施工中必须搬迁的控制桩橛，应经项目部测量工程师批准，按原精度移测，擅自搬迁和毁坏桩者，应追究责任，严肃处理。
第条 测量资料管理
各项测量记录要求记注明显，没有涂抹，计算成果和图表准确清晰，所有测算资料均要签署完整，未经复核和验算的资料不得使用。
一切观测值和记录项目，必须在现场核对记录清楚，不得凭回忆补记测量成果，测量手薄必须填列页次，注明观测者、记录者、日期、天气及测量仪器，因超限画去的观测记录，应注明原因，并予以保存，不得撕毁，各种测量手薄应按规定内容及格式统一，不得用纸片和小本子代替。
测量原始记录，资料应收集、管理齐全并按工程项目分类由专人负责保管。
第条 测量仪器管理
各种测量仪器均属计量器具，应按计量器具统一管理。
各种测量仪器工具的质量性能应定期进行检定和维修。
仪器的使用和维护必须严格按规定执行，严禁违章作业。
测量仪器的申请、购置、分配、封存及报废，由工程部管理，做到帐、物、型号三符合。
按要求上报测量仪器分布情况和技术情况。
测量仪器必须定人保管，对于贵重精密仪器（全站仪）应专人保管，专人使用，专人运送，专人负责检修，他人不得随意动用，以防损坏或降低精度。
仪器运送时，要有妥善的防护措施，工作中不得受太阳暴晒或雨淋，需要移位时，不允许肩扛仪器，也不允许将测量仪器工具当作它用。
对维护测量仪器成绩显著的单位或个人，要给予表彰奖励，对使用不当，保管不善造成仪器损坏的，应及时追究责任，视情节轻重予以处罚。
第四节 施工技术交底
第条 开工前，项目部经理、总工程师应组织所属施工单位技术人员进行技术交底。
其主要内容是：
实施性施工组织设计，施工技术要求，采用的新技术，新工艺的有关操作要求，工程质量，安全施工方面的具体措施要求，转发有关工程设计说明、原则、技术标准，编制有关施工须知，移交有关施工祥图，测量放样桩撅等。
第条 对技术交底过程中提出的有关问题以及处理意见应作详细记录，写成正式文件或会议记要，作为交底工作和处理有关问题的依据，并要妥善保管备查。
第条 施工单位对班组技术交底
由施工单位经理负责实施，施工单位技术人员参加和指导，作到交任务，交施工操作要求，交质量标准，交安全措施等。
第条 技术交底是一项严肃的工作，直接关系到工程施工是否正确和安全，没有进行技术交底的工程不准施工，无论采用书面文字或以图表形式，均应建立复核制度。
对口头交底要记入工程日志随时检查，以防差错。
第五节 变更设计管理
第条 在工程建设过程中，凡对已经审定的设计文件进行变更，增、减、称为变更设计。
第条 做好变更设计管理工作对于执行技术标准、提高工程质量，加快工程进度，降低工程造价具有重大作用。
第条 所属各施工单位应本着“精心设计、精心施工”的原则，在接到施工文件后，立即组织有关人员认真审核设计文件，加强现场核对，发现问题及时提出合理方案，修正设计失误，同时，在提出变更设计时，应全面掌握设计原则，注意专业配合，考虑相关工程及后继工程的变化，避免重复变更。
第条 由项目总工程师主持变更设计工作，负责审核变更设计项目，项目部工程部具体负责变更工作的业务工作。
第条 凡需变更的工程，由提议单位提出变更的理由，详细计算式，并附必要的图纸，由项目部总工程师审查后，项目部工程部上报驻地监理工程师和业主，同时作好上报记录，对反馈的变更设计，要及时返回所属施工单位一份并送合同部一份。
第条 变更设计应按规定办理变更手续，必须有签认的变更设计图纸或正式书面通知，方可施工，并保留作为竣工资料。
如施工急需，征得现场设计人员和监理人员同意的变更设计，应做好记录当即签字，及时补办正式手续。
第六节 技术文件资料管理
第条 技术文件资料是设计、施工、科研等各项工作的劳动成果，是组织指导施工，编制竣工文件和施工技术总结的重要依据。
第条 技术文件资料管理的范围，包括项目各阶段的设计文件、施工图纸、施工记录、施工总结、标准设计图纸，有关会议纪要、变更设计等各项施工技术资料，以及设计施工规范、规则、标准、手册、科技情报资料、学术活动资料等（含文字、图纸、照片）。
第条 竣工验交过的工程的各类图纸资料（不列入竣工验交部分），以及与施工生产有关的各类技术书籍、刊物、总结材料亦应妥善保管，分类编号，登记造册，以备查阅。
第条 技术文件资料实行统一管理，项目部指定工程技术干部负责管理，并设专柜存放，建立健全技术文件资料管理责任制和各项管理制度。
第条 项目部工程部负责技术文件的管理、发放和更改，对下属施工单位技术文件资料的控制实施监督检查。
第条 设计单位、业主、监理发给的有关技术文件，由项目部技术部负责收发，上级文件按《程序文件》中《技术文件和资料控制程序》执行。
第条 项目部技术部负责上报给设计单位、业主、监理的技术资料。
第条 项目部技术部负责管理设计单位所下技术交底的全部资料，及向各施工单位所进行的技术交底全部留存资料，各施工单位负责管理上级单位下发的和向所属工班进行技术交底的全部资料。
第条 竣工文件所需的其它资料和工程检查证、质量签证、评定资料等，按有关规定办理，竣工文件编制，由项目部技术部组织技术干部成立竣工资料编制小组，统一收集、整理、汇总、编制成册。
第条 施工技术总结由项目部技术部统一管理。
第条 各级技术文件资料管理人员应熟悉掌握本单位技术文件资料情况，技术文件资料的均应分专业、分类立卷，并编制目录，收发登记清楚，手续完备，补充资料与原资料配套，变更设计要在原图上注明。
第条 工程所使用的标准图纸、规范及标准，项目部技术部应保存完整的一套。
有关人员可以查、借阅。
借阅文件资料，办理登记手册，按期归还。
第条 所发各施工单位的施工设计文件要复印件，复印要严格控制，复核无误后加盖印章，方可使用。
第七节 施工技术总结
第条 施工技术总结是工程建设历史的记载，也是重要的科技资料，能及时总结工程建设的经验教训，不断提高施工技术水平。
编写施工技术总结，应作为一项制度，认真贯彻执行。
第条 施工小结记录主要施工情况，在工程运营投产期起养护、维修参考作用，施工小结应在工程竣工后立即编写出来。
第条 综合施工技术总结由项目部总工程师组织编写。
综合施工技术一般应在工程基本竣工，上未正式验交前完成。
第条专题技术总结是指施工中采用的新技术、新工艺、新材料、新设备、特殊施工方法、劳力组织，机械化施工以及工程质量、施工安全方面的经验等。
专题技术总结应由施工技术负责人或专业人员编写,工程项目竣工验交前完成编写任务。
第条编写施工技术总结要严肃认真，实事求是，理论联系实际，要充分反映工程的成绩和经验，如实写出存在问题和缺点。
第条施工技术总结应能反映施工中的重要环节，关键处要叙述清楚，必要是附图表、照片。
第条统计数字力求准确、反复核实、并与竣工数量相一致。
第条施工技术总结应内容充实，抓住重点，分析深入，文字简练，数据准确，图表清楚。
用事实和数据说明问题。
第条施工技术总结在开工时应注意编写资料，指定专人进行这项工作，在工程竣工后规定的期限内整理出技术总结。
第条优秀的施工技术总结，上报处施工科，由处施工科向有关报刊，杂志和上报业务部门推荐。
第条各类总结均应写明编写单位，主要编写人员姓名，编写日期，并作为编写人员考核奖励，晋升技术职务依据之一。
第八节工程试验管理
第条 试验人员应严格按有关规范、规程和施工标准开展试验检测工作，其检验工作不受任何行政和经济利益的干预，保证检测结果的公正性、准确性、可靠性。
第条工地试验的基本任务
一、试验鉴定各项主要工程材料的质量是否符合技术标准及规定。
二、检验工程的结构和构件的成品、半成品的质量，是否满足设计和施工的需要。
三、通过工地测试及施工监督检查，保证工程的施工质量。
四、监督检查主要工程材料的合理保管与使用。
第条工地实验室职责
一、根据国家和部颁有关标准、规范、规定和上级指示，提出相应的措施和办法，认真贯彻落实。
二、掌握工程项目施工组织安排，制定实验工作计划，配备必要的仪器设备。
三、审核与受理施工项目各种配合比选定与实验，承担有关工程材料的鉴定实验和复验。
四、为选定路基填料及砂石料产地提供实验依据。
五、参加工程质量检查和工程验交并为编制竣工资料提供实验资料，参与有关工程质量的调查分析。
六、负责实验原始资料的收集、整理和保管，及时统计分析试验资料，做好总结及时上报。
七、加强实验仪器设备的管理，及时提出申请，购置、维修及送检计划。
八、承办实验室计量认证工作。
第条工地实验室在进行取样和实验之前，应在合同规定时间内通知驻地监理人员，实验结果须经双方人员签字方为有效。
第条工地实验室必须在某项工程开工之前的规定时间，将原材料实验的结果报项目工程师批准认可，作为开工应具备的条件之一。
在实验结果被认可之前，不得开工。
第条每道工序完工报验合格认可后，方可进行下一工序施工。
施工技术管理办法
各施工单位：
为了确保电化工程建设的顺利进行，满足胶济铁路工程技术管理的要求，保证技术管理工作的高效、有秩，合理有效地组织施工生产，不断提高工程质量和经济效益，确保全线创优目标的实现，制定本办法。
一、建立健全技术管理系统，明确各级技术管理职责
胶济铁路工程施工技术管理工作执行局指挥部、管段二级管理，由局指总工程师负责全标段技术工作，管段技术主管负责所属范围内的技术工作，管段技术工作接受指挥部施工技术室的领导，局指施工技术室对总工负责，协调指导本标段各管段的技术工作。
1、局指施工技术室工作内容
1）贯彻执行国家的技术政策、法规、建设单位及公司的有关规章决定。
2）编制全标段实施性施工组织设计和重点工程实施性施工组织设计，组织全标段贯通测量及重点工程的控制测量工作。
3）组织本标段内设计文件审查，参加建设单位或设计院组织的技术交底和有关会议。
4）负责全标段重点工程的开工报告，并报建设单位审批。
5）负责全标段设计文件，施工图纸的发放及技术交底工作。
6）根据变更设计的程序和分工，处理有关变更设计事宜。
7）负责计划统计、验工计价工作。
8）参加全标段安全质量工作检查。
9）负责对各管段内业资料的指导、监督、检查，并对管段编制的竣工文件进行审核。
10）负责与建设单位、设计单位、监理单位的协调。
11）协助征地拆迁工作。
12）组织实施工程试验及现场计量工作。
13）组织科研工作，推进科技进步。
14）负责指挥部的贯标工作；督促、检查各单位的贯标工作。
15）组织竣工文件的移交，组织编写全标段及重点工程的技术总结。
16）组织工程竣工验收。
2、管段技术室工作内容
1）贯彻执行国家的技术政策法规、局指挥部发布的有关文件和技术要求、规定。
2）负责管段施工技术调查，施工图纸的审核工作。
3）审核施工条件，组织现场核对，提报改变设计的意见和建议。
4）填报单位工程开工报告，编制单位工程施工组织设计，经指挥部施工室主任审批后，报监理单位批准；按施工设计、施工规范和操作标准向施工人员进行技术交底，技术交底必须以书面形式交底，并且必须有复核人签字。
负责工程的技术指导，研究和处理施工中的技术问题。
5）组织管段内工程质量和安全生产检查，处理工程质量和施工安全问题。
6）认真做好贯标工作，积极开展QC小组活动，并认真做好记录。
7）各管段设专职质检员，负责管段内施工过程的质量控制。
8）组织好测量、试验、检测和计量工作，质检、试验和统计必须有专人负责，并建立岗位责任制，严格执行复核制度。
9）负责对管段内施工技术资料的收集整理及竣工文件的编制，参加竣工、验收。
10）负责所属工区的施工技术管理工作。
（1）统一组织所属工区对管段内控制桩、水准点进行复核，报指挥部施工室。
（2）协助工区做好施工图纸审核工作。
二、单位工程在施工过程中应做好下列工作
1、开工前严格办理交接桩手续，指挥部施工室负责组织各管段的交接桩。
交接完毕后，要办理交接桩手续，接桩单位自接桩后三天内将复核资料上报指挥部施工室备案后方可施工（施工单位复核本管段桩位时，应至少跨越相邻单位两个桩进行复核），上报资料字迹工整，签字齐全（技术负责人签字）。
施工过程中，要勤加对水准点、控制桩及护桩的检查和保护，工程竣工必须将各桩位恢复，并与下步工序施工单位交验。
2、所有用于施工现场的设计文件、施工图纸均由指挥部施工室提供或经指挥部施工室确认，未经确认的图纸均不得用于施工现场。
3、严格图纸审核制度：
对图纸涉及到的技术标准，技术条件；采用的标准图、通用图、参考图；结构的类型、尺寸、平面位置、标高；使用材料的规格、质量、标准等进行全面审核。
方可作为施工文件使用。
4、严格执行技术复核审批制：
所有技术文件包括技术交底、测量、现场检查均须严格、认真执行复核制，复核者必须在复核栏内签认。
否则技术文件视为无效。
施组、施工方案等要严格执行逐级审批制度，未经有关单位审批视为无效文件。
另外，上报或下发的报告、各种技术资料本单位均要留存一份备查。
5、加强现场监控：
现场监控应重点控制中线位置、标高、里程、结构尺寸、施工质量、安全操作、施工工艺、材料质量等。
现场监控工作中要明确责任，确实落实岗位责任制。
6、技术人员进行既有线施工技术培训上岗，未经培训不得上岗。
不得安排见习人员独立负责单位工程及重点工程部位施工技术工作。
7、局指统一供应的材料由局指相关部门及时提供全部出厂资料，各管段对运到工地的材料（包括自购的其它材料）均应按要求抽取试样，做好试验检验，有关配合比试验按规定提前将有关材料送试验室。
原材料检验、试验，试验人员要与物资部门核对数量、批号无误后方可按规定取样送检。
8、局指试验中心设在胶州，负责全标段的工程试验和检测工作。
各单位委托试验工作要填写试验委托书，提前把材料和试件送试验室做试验，试验费用按指挥部有关管理办法执行。
9、全部文件均需按贯标中程序文件的要求组织编制，凡属竣工文件编制范围内的资料都必须用碳素墨水书写，字迹工整，不能涂改，试验室资料可以用黑色单面复写纸，但必须保证十分清晰。
竣工资料按竣工文件要求份数填写，监理及其它部门需用另行增加份数。
各管理要有专人负责内业资料管理，必须保证内业资料及时、正确、规范。
指挥部不定期对内业检查，检查出的问题限期整改，并视情节轻重予以通报批评直至500~2000元经济处罚。
10、涉及监理工程师检查的项目，要做备检的资料、图纸及试验资料。
首先进行自检，自检合格后，填写检查证并备齐有关资料，隐联系监理工程师进行隐蔽工程的检查。
未经监理工程师检查同意的工程项目均不得进行隐蔽。
11、推行创优质工程目标管理。
制定创优规划，把创优目标逐级分解，质量标准和质量责任落实到人，并纳入年、季、月工作计划，针对质量关键开展课题攻关，积极推广“四新”应用，并做好施工总结材料积累。
局指将组织阶段性检查和随机抽查，做到创优措施落实，考核和奖惩落实。
12、各管段工程不得分包，需要分包时，应报局指审批。
各管段使用外来劳务工时应提供其自然状况，技术能力等有关材料，并报局指审批。
13、严格变更设计程序，做到“先批准，后变更；先变更，后施工”。
变更设计必须报局指统一办理，严禁任何单位和个人私自变更。
各管段要根据现场实际，积极提报合理的变更建议。
做到：
必须变更的项目不能漏过，优化设计的变更不要放过。
14、各管段应建立自己的工程台帐及《单项工程物资定额供应、消耗、分析卡片》。
技术还应建立图纸档案、试验资料档案、检查资料档案（含分项、分部质量检查资料）、工程日志、外包工结算资料档案及有关地方政府文件。
各管段所签的各种合同报局指备案。
15、各管段每季度末向局指报正式验工，经局指施工室复核工程数量，并对相关内业资料进行检查，经指挥部施工、试验、安检、物资部门签认后，由指挥长审批后作为拨款依据。
各管段加强管理，安排技术人员专（兼）管计划、统计、预算、验工。
通过每月一次的经济活动分析，控制成本支出，增加经济效益。
各单位工程检查证和验标资料等竣工资料不齐全、不规范的工程项目，一律不予验工。
16、加强各种测量仪器、试验仪器的保管使用，缺的要配齐。
并按ISO9002标准要求对各种仪器进行标定，保证使用中的准确性、方便性。
暂不用的也要专人保管、养护。
17、认真贯彻执行ISO9001:
2000标准，加强基础工作，促进技术管理上等级，上水平，局指将对各管段贯标工作进行不定期检查，确保标准的严格执行。
附：
单位工程技术管理程序表。
单位工程技术管理程序表
1、审核图纸、施工放线。
临时水准点闭合资料和中线控制桩的护桩图及文字说明。
2、编制实施性施工组织设计（包括安全措施、创优规划）报局指审批。
3、填写开工报告（一式八份）。
报监理签字同意后方能开工，并报局指备案。
4、出示原材料出厂合格证及试验、检验报告单、砂浆砼配合比选定单。
5、按竣工文件要求逐日填写工程日志。
工程日志内容严格按有关要求填写。
6、随工程进度填写各种施工检查证、施工记录及质量评定表。
制作砼砂浆试件并检验。
7、开展QC小组活动，并认真做好记录。
8、对工程做出总结。
9、进行工号预验、完备单位工程竣工资料。
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