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水土保持监理总结报告

1工程概况

1.1工程特性

项目名称:

郑煤集团芦沟煤矿二五西井技术改造项目

建设单位:

郑州煤炭工业(集团)有限责任公司芦沟煤矿二五西井

建设地点:

河南省新密市

建设性质:

技术改造项目

工程规模:

年产煤炭30万t。

工程总投资和土建投资:

总投资10567.19万元;1438.88万元。

项目建设期:

于2008年8月开始施工,于2013年10月完工。

1.2地理位置

郑煤集团芦沟煤矿二五西井位于新密市岳村镇马寨村西600m处,西距新密市城区19km,西北距郑密公路3km,西距岳村镇6km,均有柏油公路与之相接。

其西面2km处有芦沟煤矿铁路专用线向东南在新郑市与京广线接轨,各乡镇及村庄间的简易公路纵横成网,交通十分便利。

1.3项目组成

项目主要由主风井工业场地、副井工业场地、场外道路、输电线路组成。

2监理规划

2.1监理组织机构的设置及监理人员组成

河南理工大学建设工程监理所(以下简称我公司)受建设单位委托,于2008年8月承担了郑煤集团芦沟煤矿二五西井技术改造项目的监理任务,同时郑煤集团芦沟煤矿二五西井技术改造项目监理部,监理部设置在新密市。

2.2监理制度的建立

总监理工程师作为履行监理技术服务合同的全权负责人,行使合同所赋予的全部权限,领导监理部严格按照合同文件的规定开展工作,全面地向监理单位和业主负责。

驻地监理在总监理工程师的授权范围内对所负责的施工现场工作进行监理,主要是质量控制。

监理部内部监理人员责任分明,切实履行自己的职责,既有分工又有合作。

为切实做好监理内部管理工作,我们制定了监理人员守则,监理工作主要方法、监理工作主要制度以及监理工作主要程序等规章制度,明确了各级监理人员的职责,建立健全了内部规章制度保证了监理工作的有序开展和监理内部管理体系的有效性运作,促使监理工作向程序化、规范化、标准化方向发展,取得了良好的实效。

2.2.1监理人员守则

1)维护国家的荣誉和利益,按照“守信、诚信、公正、科学”的准则执业。

2)执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度,履行监理合同规定的义务和职责。

3)努力学习专业技术和建设监理知识,不断提高业务能力和建立水平。

4)不以个人名义承揽监理业务。

5)不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动,不在政府部门和施工、材料,设备的生产供应等单位兼职。

6)不为所监理项目指定承建商、材料和施工方法。

7)不收受被监理单位的任何礼金。

8)不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。

9)坚持独立自主地开展监理工作。

2.2.2监理工作主要方法

1)现场记录

认真、完整记录施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。

2)发布文件

采用通知、指示、批复、签认等文件形式进行施工全过程的控制和监理。

3)旁站监理

在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工,实施连续性的全过程检查、监督和管理。

4)巡视检查

对项目进行定期或不定期的检查、监督和管理。

5)协调

对参加工程建设各方之间以及工程施工过程中出现的问题和争议进行协调。

2.2.3监理工作主要制度

1)技术文件审核、审批制度

根据施工合同约定由双方提交的施工图纸以及由承包人提交的施工组织设计、开工申请等文件均应通过监理机构核查、审核或审批,方可实施。

2)工程质量检验制度

承包人每完成一道工序或一个单位工程,都应经过自检,合格后方可报监理机构进行复核检验。

上道工序或上一单位未经复核检验或复核检验不合格,不得进行下道工序或下一单位工程施工。

3)施工现场紧急情况报告制度

针对施工现场可能出现的紧急情况编制处理程序、处理措施等文件。

当发生紧急情况时,应立即向发包人报告,并指示承包人立即采取有效紧急措施进行处理。

4)工作报告制度

在工程验收时,提交监理工作报告;在监理工作结束后,提交监理工作总结报告。

5)在承包人提交验收申请后,对其是否具备验收条件进行审核,并根据有关验收规程或合同约定,参与、组织或协助发包人组织工程验收。

6)监理日志制度

由于驻地监理认真填写监理巡视记录,妥善保管作为归档重要技术资料。

监理巡视记录要求详细记载监理过程中的主要事项,内容包括:

①施工部位、施工内容、施工形象;

②施工质量检验、安全作业情况;

③施工作业中存在问题及处理情况;

④承包人的管理人员及主要技术人员到位情况;

⑤施工机械投入运行和设备完好情况;

⑥大事记制度

对监理工作进行汇总,重要事件记入监理大事记。

2.2.4监理工作主要程序

1)工序交接检验程序

 

2)工程变更处理程序

 

2.3监理机构的设置和主要人员

2.3.1监理机构的设置

我公司受建设单位的委托,成立了郑煤集团芦沟煤矿二五西井技术改造项目监理部,代表监理公司全面负责工程建设中的日常监理事务,履行监理单位的全部职责。

为了切实完成该项目新增水土保持工程施工阶段监理任务,我们本着高效、精干的原则,遵循“守法、诚信、公正、科学”的监理准则,积极开展监理工作,其组织模式如下:

 

2.3.2主要人员情况

本项目总监理工程师1人,总监理工程师代表1人,水土保持专业监理工程师4人,监理员3人,资料员1人。

3监理过程

监理人员进驻工地后,在认真学习领会相关规程、规范以及有关技术文件的基础上,由总监理工程师主持编写了具有可操作性的《郑煤集团芦沟煤矿二五西井技术改造项目水土保持监理规划》等指导性监理技术文件;制定了《监理人员守则》、《监理主要工作制度》和具体的监理工作程序,完善了监理机构质量控制体系。

工程实施阶段,监理人员以巡视检查、抽检、指示性文件等方式,开展以质量控制为中心的施工现场监理。

3.1质量控制

3.1.1事前控制

首先对承包商的施工队伍及人员的质量进行控制。

审查其施工队伍资质与条件是否符合要求,审查其技术人员、施工人员的技术素质和条件,包括项目经理、总工、技术人员等必须持证上岗。

经过严格审核,不合格人员要求施工队伍进行调换,严把队伍及人员的质量关,从而为保证施工质量创造了条件。

其次,检查设备数量是否符合合同及承诺的要求,性能是否满足施工质量需要,保存状态是否良好;最后驻地监理严格审核施工组织设计,对施工方案、方法和工艺进行控制,重点是审核其组织体系,特别是质量管理体系是否健全、施工现场总体布置是否合理、主要技术措施针对性、有效性如何、施工方案是否科学,施工方法是否合理等。

通过以上方面的事先控制,为确保施工质量奠定了坚定地基础。

3.1.2事中控制

在工程施工过程中,根据每个分部工程或单元工程的地质条件和施工工序及特点,驻地监理在施工过程中进行动态控制,严格执行合同规定的相关规程、规范及设计要求,强化要求,强化管理、从严控制,将事中控制作为主要控制段加以实施。

施工单位每完成一个单元工程施工后,首先进行自检(三检制),自检合格后向监理报送《分项工程施工质量报验单》,然后监理人员在24小时内进行抽检,抽检数量不低于规范和有关文件的要求,并现场完成《分项工程施工质量抽检记录表》。

抽检合格,监理人员在施工单位递交的《分项工程施工质量报验单》上签字:

如抽检不合格,要求施工单位做返工处理并重新进行自检,直到监理人员抽检合格。

绿化主要控制其种子或苗木质量,对不合格的种子或苗木坚决予以清退出场,对质量不合格的部位则指令承包商予以返工。

3.1.3事后控制

对于挡墙工程而言,事后控制重点检查挡墙结构形式、高度等,确保挡墙稳定性。

经过驻地监理的认真检查与督促,全部工程建设项目完成后各项工程质量符合规范要求。

对于绿化工程而言,事后控制主要控制成活率以及日常管护,对于成活率达不到规范要求的及时予以补值,以确保植被覆盖率。

通过事中、事后控制,监理人员坚持“五勤”(眼勤、腿勤、嘴勤、手勤、耳勤)的工作方法,使工程质量得到了保证。

3.2进度控制

首先是在施工准备阶段,对承包人的总进度计划与合同进行比较审核,对其人员、施工方法与环境等进行审查,以确定其进度是否合理、科学与现实。

同时现场核实进场人员、设备进场情况,看其是否与所上报的施工进度计划相一致,能否保证施工计划顺利实施。

其次在施工过程中,对进度控制情况进行检查、督促与落实。

另外,我们还加强工地巡查力度,及时发现、解决问题,制止各种违规操作,把质量及安全隐患消灭在萌芽状态,保证施工顺利进行。

3.3投资控制

投资目标是建设项目三大控制目标之一,在工作中,本着“公正、科学、合理”的原则进行投资控制。

对于质量不合格的项目,一律不予计量。

坚持“承包全同为依据,单元工程为基础,工程质量作保证,计量核实为手段”的原则,对超出设计和因设计变更而发生的工程量和费用,本着“尊重事实,合理计量”的原则严格审查、复测、确上报,尽力维护各方的正当利益。

3.4合同管理

按照《监理合同》和《施工合同》督促检查施工单位严格执行《施工合同》、工程施工规范和有关规程,审查施工单位的施工组织设计和施工进度计划,并提出了一系列改进意见。

施工过程中,督促、检查承包人的投资、进度、质量等合同目标执行情况并向建设单位及时汇报。

3.5信息管理

及时向施工单位传达建设单位的要求,同时向建设单位报告施工单位遇到的困难和合理要求,使参建各方相互沟通、相互理解、密切配合。

在施工过程中加强文件、资料管理,对各种文件资料进行及时地收集、整理和分类、归档。

收集整理的有关技术资料力求字迹清楚、字体规范且按档案规定一律用碳素墨水或蓝黑墨水书写,保证内容真实、完整、系统、准确,各种签字手续齐全。

装订整齐后妥善保管存放,以便工程检查、验收、解决各种纠纷及后期运行、维护、管理提供有价值的参考资料。

3.6组织协调

施工过程中,全体监理人员努力提高、掌握与运用现场协调能力,及时发现与解决了施工过程中各方应承担的责任和义务之间的争议。

通过监理的及时协调,最终促使各种矛盾想统一转化,有力地促使了建设的顺利进展。

4监理效果

在上级主管部门及建设单位的大力支持与指导和施工单位的积极配合下,监理工作得以规范有序顺利进行,最后通过参建各方的齐心协力,终于2013年10月圆满完成此项监理任务,且效果比较显著。

4.1质量控制监理工作成效

4.1.1工作内容

郑煤集团芦沟煤矿二五西井技术改造项目水土保持工程涉及的项目类型主要是:

主体工程中具有水保功能的有砖砌挡墙、植树、种草等。

在质量控制方面应从事前、事中、事后进行控制,抓住控制要点,采取相应的手段加以控制。

主要工作内容有:

1)工序交接检查。

按规程、规范、前后工序不能颠倒,工序流程间应有检查验收,否则下一环节或工序。

2)工程质量事故处理。

对各建设环节的质量事故按规定进行处理,不给下一环节留下隐患。

进行质量监督,对不合理的工程下达停工指令。

3)对工程的开工报告进行严格的管理和审批。

4)对工程质量、技术进行签证。

监理工程师对质量、技术的把关,在原始凭证上签字。

5)行使质量否决权。

在工程质量单上签署合格与否的意见,既控制了质量,也控制了投资。

6)填写的监理巡视记录必须反映工程质量有关问题。

7)工程完成后,参加检查验收。

4.1.2质量控制结果

根据竣工质量检验资料和监理资料与水土保持监理报告,经施工单位、监理单位四级验收,建设单位专责工程师抽检、审查核定的质量等级结果为:

单位工程优良3项,合格率100%。

综合评定:

本项目已完成的各项水土保持工程措施质量均达到了设计和规范的要求,施工质量等级为优良。

4.2进度控制监理工作成效

施工过程中由于施工单位科学组织、安排合理、各种措施得力,加之建设、监理方的大力协调,积极督促指导,本工程于2013年10月完成了全部过程建设任务。

4.3施工安全监理工作成效

本工程安全生产的总体目标是做到杜绝重大伤亡事故,严格控制一般事故。

对此要求施工单位始终把安全生产放在首要位置抓紧抓好,要坚持“以人为本”和“构建和谐社会”的要求,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,建立健全保障和预防体系。

在施工过程中,通过多种形式和途径广泛开展安全知识宣传和教育活动,使广大施工人员牢记“安全生产无小事”,切实做到人人关心安全,事事为了安全,时时不忘安全,做到防微杜渐,警钟长鸣。

最后,通过大家的努力,使得安全生产管理体系得到有效的贯彻和执行,杜绝了任何质量安全事故的发生。

5经验与建议

5.1进一步强化规范监理抽检工作,重点抓施工单位工程质量“三检制”的落实工作。

日常工作中除加大工作力度外,还尽可能对施工方的自检过程进行突击检查与监督,以免个别施工人员在质量检查工作中抱着侥幸心理,不认真进行自检。

5.2注意改变以往工作中“只督不管”或“以督代管”,把监理同施工方截然简单对立起来的做法。

施工期间,监理人员除对施工方严加监督外,在适当的时候还注意向其传授经验、技术和科学的管理方法,最终寻求到监理与施工方的统一面,促使项目施工顺利进行,同时,监理工作也在对方理解与积极配合下顺利开展,各项控制目标均得以实现,取得了良好的监理效果。

5.3由于资料整理琐碎,不产生经济效益,施工单位不太重视,加之施工过程中现场又非常繁忙,施工人员绝大部分精力集中在工地现场,日常不注重资料收集,为后期资料整理带来巨大的工作量。

建议工程建设加强日常资料的收集和管理工作,做到工程完工短时间内将内业资料整理结束,以便顺利交工验收。

5.4努力钻研业务,不断提高工作能力、监理工作水平。

遇事多思考,多请求汇报,尤其是对承包商提出的各种问题更得慎重,与参建各方的日常业务往来坚持“数据说话,程序办事、文字来往”的原则。

河南理工大学建设工程监理所

郑煤集团芦沟煤矿二五西井技术改造项目监理部

2014年2月

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