安全员安全手册.docx
《安全员安全手册.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全员安全手册.docx（55页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
安全员安全手册
安全员手册
南通建筑总承包
环境安全设备部
一、项目安全员岗位职责2、结构施工安全管理
1、安全员的岗位职责3、装修施工阶段安全管理
2、安全员的权利4、季节性安全管理
3、安全员的责任5、施工现场防火管理
4、安全员的基本素质五、建筑施工安全技术
二、安全资料管理1、建筑施工安全技术
1、安全生产责任制2、施工用电安全技术管理
2、安全目标管理3、防火防爆管理
3、施工组织设计4、落地外脚手架安全技术
4、安全交底管理
5、安全生产检查5、悬挑脚手架安全技术管理
6、安全生产教育6、基坑支护安全技术管理
7、班前安全活动7、模板工程安全技术管理
8、特种作业持证上岗8、钢筋工程安全技术管理
9、工伤事故处理9、砼工程安全技术管理
10、安全标志10、“三宝”、“四口”、“五临
11、安全防护、临时设施费与边”防护安全技术管理
准用证管理11、机械设备安全技术
12、安全设施、机械电器设备六、安全技术操作规程
验收记录1、木工安全技术操作规程
三、安全生产管理制度2、钢筋工安全技术操作规程
1、安全检查制度3、砼工安全技术操作规程
2、安全教育制度4、架子工安全技术操作规程
4、安全技术交底制度5、抹灰工安全技术操作规程
5、特种作业人员管理制度6、电焊工安全技术操作规程
6、安全值班制度7、电工安全技术操作规程
7、班前安全活动制度8、机修工安全技术操作规程
8、安全生产例会制9、卷扬机安全技术操作规程
9、门卫管理制度10、平刨机安全技术操作规程
10、机械管理制度11、圆盘锯安全技术操作规程
11、安全防护设施费管理制度12、气焊工安全技术操作规程
四、项目过程安全管理13、塔吊安全技术操作规程
1、基础施工安全管理14、外用电梯安全技术操作规程
15、弯曲机安全技术操作规程
16、切断机安全技术操作规程
17、搅拌机安全技术操作规程
七、施工现场安全文明管理
1、安全标志
2、封闭管理
3、施工场地
4、材料堆放
八、工程安全技术交底（参考）
九、建设工程安全生产管理条例（节选）
1、施工单位的安全责任
2、施工单位的法律责任
一、项目安全员岗位职责
项目安全员肩负着安全生产日常管理的重任，在安全生产管理中经常会遇到生产与安全，效益与安全发生矛盾的时候，作为安全员应明确自己职责，忠于职守，坚持原则，把好安全生产管理第一关。
（一）安全员的岗位职责
1、参加项目工程安全措施计划编制和安全操作规程、安全管理制度的制定，是项目安全生产和创建安全标化工地的直接责任人和具体负责人。
2、指导三大工种工长（兼职安全员）开展安全工作，督促各施工班组认真搞好班前安全活动，及时检查班组安全活动记录。
3、负责职工的安全知识和安全技能教育培训。
要有详细的教育培训计划，编制具体的教育培训内容，并按计划实施。
对特种作业人员的安全技术培训，每月不少于一次，要有记录，有参加培训人员的签字。
4、组织项目每周一次的安全生产例会，总结上周安全生产形势，评比各施工班组的安全生产工作情况，推广安全管理上的先进经验；布置本周安全生产工作，并根据工程特点、气候变化、重点部位和危险部位存在的不安全因素，对全体职工进行安全教育。
5、按照国家安全技术规范要求，针对项目施工特点、作业环境等及时对各工种进行安全技术交底，特种作业人员的安全技术交底一月不少于两次，交底必须以书面形式进行，一式两份，交接底双方签字后，各执一份。
6、每天对施工现场的机械设备、各种安全防护设施、脚手架等安全状态和班组的安全生产情况以及职工的劳动防护用品使用情况进行检查，及时制止各种违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为。
7、对大型机械的安装、拆除，要及时收集相关资料，制止不符资质单位和不符资质人员进入施工现场作业，负责警戒线的设置和警戒人员的配置，并跟踪拆、装的全过程，参加设备安装后的初级验收。
8、负责安排架子工和其他特种作业人员的日常工作、考勤和生活费发放，参与特种作业人员级别工资的评定。
每年年初负责特种人员的招工。
9、每周组织一次有项目经理、技术员、质量员、各工种工长参加的安全生产检查活动，对查出的存在问题和安全隐患，下达安全隐患整改通知单，并按“三定措施”及时整改，及时复查。
10、积极参加分公司安全设备科每月组织的安全知识学习、施工现场安全检查、安全管理经验交流等活动，取长补短，不断提高自己的业务知识水平。
11、对上级部门、行业主管部门检查、视察时，下达的隐患整改通知，立即组织相关人员，落实整改措施，在规定时间内整改完毕，并就整改情况以书面形式报告。
12、严格执行文明施工的各项规章制度，按照文明施工规定，搞好场容、场貌建设，以及安全标志、标牌的设置张挂，黑板报、读报栏、宣传栏、宣传标语的布置。
13、参加工伤事故的调查和处理，做好工伤事故的统计、分析和报告。
严格遵循四不放过的原则，对安全事故组织召开安全事故分析会，找出事故发生的真正原因，落实防范措施，防止类似事故的再次发生。
14、每天做好安全日记、安全检查记录、特种作业人员班前安全活动记录、安全值班记录（轮到值班时）、零工作法记录（青岛）。
督促机械操作工做好机械设备运转维修记录以及电工的电气设备巡视维修记录。
15、参加安全防护用品、劳动保护用品的验收入库和职工个人劳保用品的发放工作。
会同有关部门做好防尘、防毒、防暑、降温和职工健康保护工作。
16、负责制定、申请上报项目安全设施、材料计划。
17、做好项目每月水、电表的数据抄记工作，与业主或总包方及时核清有关账目。
18、当项目部未配置医生和办公室主任时，是项目部后勤管理的负责人，并兼做办公室工作。
（二）安全员的权利
1、遇有严重隐患或违反规章制度的行为，有可能立即造成事故和特别紧急的不安全情况时，有权指令先行停止生产，并立即报告领导研究处理。
2、出现重大安全隐患和违章指挥而制止无效时，可越级向总部安全设备部和老总报告。
3、有权检查所在项目部对国家安全生产方针和公司安全管理制度贯彻执行情况，对存在的问题可向上级主管部门和领导汇报。
4、对施工现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的管理人员和职工，有权根据公司制度处罚。
（三）安全员的责任
安全员必须用好自己手中的权利，否则将承担相应的责任，安全员有下列行为的将根据公司安全管理制度给予处罚。
1、所在项目安全生产长期存在严重问题，既没有提出意见，又没有采取任何安全措施，因而发生事故的。
2、发生事故不及时上报或隐瞒不报的。
3、平时工作不深入施工现场、不认真细致检查，放过了严重的事故隐患，而造成事故的。
4、对上级部门安全生产检查中查出的安全隐患，未落实“三定措施”，整改不及时，而造成事故的。
5、发生事故后，未遵循四不放过的原则，在短时间内，又发生同类事故的。
6、安全资料弄虚作假，职工未经过教育培训或考核不合格就上岗的，重要部位、危险部位作业，无安全技术交底而发生事故的。
（四）安全员的基本素质
1、具有强烈的事业心和责任感
安全员必须热爱安全管理工作，具有强烈的事业心和责任感。
没有强烈的事业心就做不好安全生产管理工作，没有强烈的责任感，不但做不好安全管理工作，可能还会由于缺乏责任心而引发责任追究，甚至为此承担相应的法律责任。
2、具有丰富的专业知识和理论水平
安全生产管理是一门综合性的学科，这就要求专职安全员具有丰富的专业知识和理论，全面的掌握力学、电学、管理学、生理学、心理学、环境学、法律法规和施工技术方面的知识，才能提高安全生产管理的水平。
3、具有良好的身体体魄
由于建筑业施工特点，建筑施工企业的安全员，在履行安全生产检查时，需要经常性地登高检查，没有很好的体魄就难以胜任这项工作，在检查临边、洞口时还必须克服生理和心理上的不便；在检查评比总结中，必须具有看、听、说、写的基本能力，因此要求安全员具有良好的身体体魄和吃苦耐劳的精神。
二、安全资料管理（仅以山东资料为参考依据）
（一）、安全生产责任制
1-1、各级管理人员安全生产责任制（分公司、项目部所有管理人员）
1-2、管理人员花名册
1-3、各部门安全生产责任制（主要是分公司各部门的）
1-4、各级管理人员安全责任制考核办法
按要求项目管理人员须定期进行考核，考核实行打分制，具体考核办法如下：
（1）考核人为项目安全员及项目经理；
（2）被考核人员为项目部所有管理人员及主要班组负责人；
（3）考核依据：
各级管理人员职责及责任制；
（4）考核形式：
常规型安全知识考核（试卷），实际工作中安全技能、及文明管理方面。
（5）各级管理人员对安全生产责任制的落实情况，落实各项安全规章制度情况，安全生产目标完成情况，所在项目是否取得市、省级文明、示范工地。
（6）考核结果：
按照比例记入个人年底考核分。
1-5、各级管理人员安全生产责任制执行情况与考核记录
1-6、经济承包合同（内部经营责任书，班组安全合同、安全管理合同及分项工程施工承包合同）
1-7、各工种安全技术操作规程（详见第六部分）
1-8、安全员资格证书（专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书C类）
1-9、安全值班（安全值班制度、安全值班表、安全值班记录）
1-10、项目经理安全资格（项目经理B类安全资格证书）
1-11、施工企业安全资格（建筑施工企业安全生产施工许可证）
1-12、建筑工程安全报监手续
办理工程安全报监手续，所具备以下资料（且为一式四份，包括：
安监站、建设单位、施工单位、存档各一份）：
（1）《建筑企业安全资格证书》
（2）工程中标《通知书》
（3）工程施工合同
（4）施工现场安全防护设施的使用（品种、数量、规格）和费用计划。
（5）施工现场临时设施规划方案
（6）拟进入施工现场使用的施工起重机械设备（塔式起重机、龙门架、吊篮、外用电梯等）
（7）施工现场平面布置图
（8）建筑施工企业职工意外伤害保险手续
（9）工程项目负责人、安全管理人员及特种人员持证上岗情况。
（二）、安全目标管理
主要包括以下内容：
2-1、安全管理目标（在分公司的管理目标基础上应有所提高）
2-2、安全责任目标分解
2-3、安全责任目标考核规定
2-4、安全目标考核记录
（三）、施工组织设计
3-1施工组织设计
3-2专业性较强项目安全施工组织设计（方案）
（1）临时用电工程
（2）脚手架工程
（3）基坑支护
（4）模板工程
（5）起重吊装作业
（6）塔吊
（7）物料提升机
（8）其它垂直运输设备
3-3施工组织设计（方案）审批表
（四）、安全技术交底
4-1、基础工程
4-2、主体工程
4-3、屋面工程
4-4、脚手架工程
4-5、临时用电工程
4-6、垂直运输机械的拆装、使用
4-7、施工机具及设备的安装使用
4-8、电气安装工程
4-9、防火工程
4-10、其他工程
4-11、各种安全技术交底
（五）、安全生产检查
5-1、安全生产检查制度
5-2、安全生产检查记录（项目部安全周检记录、安全员日检记录）
5-3、隐患整改通知单（主要是上级部门检查开出的隐患通知单和整改报告书）
5-4、安全生产检查评分表（JGJ59—99）
（六）、安全生产教育
6-1、安全教育与培训制度
6-2、职工安全教育培训计划（特种工种培训计划）
6-3、职工安全教育花名册
6-4、职工三级教育档案
6-5、施工管理人员年度安全教育考核记录
（七）、班前安全活动
7-1、班前安全活动制度
7-2、班前安全活动记录
（八）、特种作业持证上岗
8-1、特种作业人员管理制度
8-2、特种作业人员花明册
8-3、特种作业人员证件的管理
（九）、工伤事故处理
9-1、工伤事故报告、调查处理和统计制度
9-2、施工现场职工伤亡事故月报表
9-3、伤亡事故及重大未遂事故记录
9-4、因工伤伤亡事故调查处理结案审批表
9-5、职工意外伤害保险
（十）、安全标志
10-1、安全标志台帐
10-2、施工现场安全标志布置总平面图
（十一）、安全防护、临时设施费与准用证管理
10-1、安全防护、临时设施费与准用证管理制度
10-2、安全防护、临时设施费统计表
10-3、安全防护用具及机械设备准用管理
（十二）、安全设施、机械电气设备验收记录
三、安全生产管理制度
1、安全检查制度
1）、安全生产检查的内容
（1）查责任、制度落实情况；
（2）查安全生产管理机构、分包单位资质和人员资格管理情况。
（3）查危险源控制、施工组织设计（方案）、专项安全技术方案、安全技术交底、安全技术标准、规范操作规程及安全设备和工艺的选用情况。
（4）查机械设备、施工用电、脚手架、模板工程、安全设施设备的安全状态；
（5）查生产安全事故控制、安全生产奖罚、项目施工安全检查情况。
（6）查安全教育培训、劳保用品使用、操作行为是否规范；
（7）查工伤事故报告处理情况；
（8）查环境管理、文明施工是否达标。
2）、安全生产检查的形式
（1）每日巡查，安全员每日对各部位施工人员进行安全行为、劳保用品使用情况的检查，对施工现场的机械设备、安全防护设施进行检查，是否存在事故隐患。
（2）专项、重点检查，对容易发生事故的工种和设备进行经常性定期检查，每周不少于一次。
（3）季节性检查，主要是三高季节及冬季施工，项目安全员要针对一定时期内职工心理变化、季节特点、事故特点进行检查。
（4）特殊安全检查，主要是在节假日前后，职工容易出现纪律松懈、思想麻痹、行为浮躁、不按操作规程办事等问题。
针对这些问题组织的安全检查，除了要对设备和安全制度落实情况进行常规检查外，更重要的是要对职工进行安全教育，增强各级管理人员及工人的安全意识。
同时要认真检查节假日期间安全防范措施的落实。
（5）每次检查的记录都要认真填写，并作为安全技术资料予以存档备查。
（6）对上级各部门检查所下达的隐患整改通知单，一律留存。
要在该通知单后面附“三定”整改报告书。
2、安全教育培训制度
1）、安全教育培训的对象
（1）项目上的所有管理人员及助理人员；
（2）电工、电焊工、架子工、塔吊司机、指挥信号、电梯工等特种作业人员；
（3）项目上的一线职工。
2）、安全教育培训的内容
（1）国家及地方的安全生产法规、方针政策、规章制度；
（2）建设部行业标准、规范；
（3）公司的安全生产管理制度、规定；
（4）安全技术技能、安全操作技能、安全生产技能；
（5）安全事故案例分析和介绍；
（6）环境管理系列标准、职业健康安全管理体系规范；
（7）施工现场安全管理标准、规范。
3）、安全教育培训方法及要求
（1）项目管理人员安全生产的教育培训一年不少于两次，有分公司安全设备科组织实施。
（2）特种人员的安全教育培训，由项目安全员负责。
一是要搞好内部培训，每月不少于一次，二是要及时做好取证换证工作；
（3）每年年初新职工入场时，由分公司安全科组织公司一级的安全教育，项目经理和安全员组织项目部一级的安全教育，各工种工长组织本工种班组一级的安全教育，并进行考核，合格后建立职工安全教育档案。
（4）转岗、变换工种教育，有项目安全员与工长共同组织进行。
教育内容和方法与项目部、班组教育一样。
（5）复工教育，指职工离岗3个月以上（包括3个月）和工伤后上岗前的安全教育，教育内容及方法与三级教育相同。
（6）职工中途调换工地必须随身带上自己的《三级教育档案》，由接受项目部的安全员，进行变换环境教育。
教育内容主要有：
工程特点、作业环境、安全生产条件，危险、危害因素等。
（7）项目部每周一次的安全生产例会要作为对职工经常性教育的一个平台，要有事故分析、事故现场说教、典型经验宣传教育等。
3、职工工伤事故报告制度
项目工伤事故处理管理程序：
（1）事故发生后，项目经理立即组织迅速进行抢救伤员，安全员负责保护现场。
如因抢救伤员或者排除险情而必须移动现场构件时，还应做出标记，最好拍出不同角度的照片。
（2）一般事故发生后，项目部安全员1日内报告分公司环境安全科；重大事故发生后，项目经理在2小时内，分别向分公司经理、公司环境安全设备部、工会、公司总经理、副总经理报告。
伤亡事故调查处理原则：
（1）事故的调查处理必须坚持及时性和准确性的原则，项目安全员对事故报告、统计的及时性、准确性负责。
重大事故发生后，项目部应立即启动应急预案。
（2）必须坚持遵循实事求是、尊重科学的原则，查明事故发生的原因、过程和人员伤害、经济损失情况，确定事故责任人。
对发生事故的直接原因、间接原因、主要原因要进行科学地分析。
（3）事故调查处理要做到“四不放过”：
即事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；责任者没有受到处理不放过；没有落实防范措施不放过。
（4）重视追究责任的原则，严格按照公司的规章制度处罚。
（5）项目部安全员，每月26日晚前把《施工现场安全事故月报表》报分公司环境安全设备科。
（6）项目安全员如有隐瞒、虚报或者故意延迟不报的，除责成补报外，应根据情节，对责任人处300—1000元罚款。
4、安全技术交底制度
（1）安全技术交底要逐级交底，由工程项目技术员向安全员和施工工长，安全员、工长向班组长，班组长向作业人员分别交底。
（2）安全技术交底必须具体、明确、针对性强，主要内容包括：
①工程项目和分部分项工程的概况；②工程项目和分部分项工程的危险部位；③针对危险部位采取的具体预防措施；④作业中应注意的安全事项；⑤作业人员应遵守的安全操作规程和规范；⑥作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后应及时采取的躲避和急救措施。
（3）安全技术交底工作在正式作业前进行，不但口头讲解，同时应有书面文字材料，并履行签字手续。
项目技术人员的分部分项安全技术交底，由技术员、工长、安全员三方各留一份。
安全员的一份存入安全资料归档。
（4）每天作业前，各施工班组长应针对当天的任务、作业条件和作业环境，就作业要求和施工中应注意的安全事项向具体作业人员进行交底，并将参加交底的人员名单和交底内容记录在班组活动记录中。
（5）各工种的安全技术交底由安全员负责进行，特种作业人员的安全技术交底每15天进行一次。
对施工工艺复杂、施工难度较大或作业条件危险的，应当单独进行安全技术交底（如外脚手架的搭设、拆除；安全抄网的设置、拆除：
塔吊、人货电梯的安装拆除等等）。
5、特种作业人员管理制度
（1）及时组织具备条件的特种作业人员，送有关部门进行培训和复审，做到持证上岗。
（2）每年按规定制定不少于30学时的安全教育培训计划，并按计划进行，要有学习考试情况记录。
（3）每年对从事特种作业人员进行身体健康检查，身体不符要求的特种作业人员不得上岗。
（4）配备必要的安全防护用品和用具，并对安全用品及用具进行定期检查，要标明检测时间。
（5）特种作业人员操作证复印件存放工地，原件统一由分公司安全设备科保管，以备检查。
（6）严禁特种作业人员无证上岗或酒后上岗。
（7）严禁特种作业人员将自己的岗位交与无证人员替代操作。
（8）特种作业人员必须严格遵守安全操作规程，严格执行安全技术交底，严禁“三违”现象的发生。
6、安全值班制度
安全值班的人员及时间:
项目经理、安全员、工长坚持每天检查安全工作，坚持安全值班制度，就能够保证施工现场的安全工作天天有人抓，处处有人管，隐患有整改，措施能落实。
项目上各级管理人员均为值班人员，使用轮流值班形式，值班时间为当日6：
00～次日6：
00。
值班人员职责:
（1）督促、检查各项安全制度、措施的落实。
（2）解决和处理施工现场安全生产方面的问题。
（3）纠正施工中的违章指挥和违规操作行为。
（4）对工人发现的事故隐患，值班人员决不能掉以轻心，要及时通知安全员或亲赴现场排除事故隐患。
（5）值班期间发生重大事故、未遂重大事故，要及时向项目经理汇报，并以最快的速度赶赴事故现场，组织排险和抢救工作。
（6）做好值班记录，如实记载施工现场安全情况、事故隐患整改情况、事故或未遂事故的处理情况等。
安全员负责制:
（1）安全员首先要提高自身的安全生产意识，把安全工作当作头等大事来抓，落实各项安全措施。
（2）不定期的检查安全值班人员的值班记录，发现有不值班不负责任等行为，要给予严厉批评，屡教不改者，给予罚款处理。
（3）通过宣传、教育、培训、检查、表彰、罚款等方式，提高职工的安全意识。
7、班前安全活动制度
（1）每天开工前各工种工长要组织进行安全活动，对当天的工作进行安全技术交底，并要求每一位工人签字。
（2）工长必须对当天工作中的安全技术要求进行明确，各道工序的安全注意事项，工作中容易出现安全问题的事项及工种配合间的要求等进行强调。
（3）在变换工种时要做好安全技术交底
（4）对职工的劳动保护用品进行认真检查，对班组在安全生产中存在的问题，进行分析。
作出整改措施，落实人员定时间及时完成。
（5）认真及时地记好班前活动情况。
8、安全生产例会制度
（1）安全员每周必须组织召开一次安全生产例会，项目经理及全体管理人员必须参加。
（2）在安全生产例会中，安全员对上周的安全生产情况进行总结和分析，对违章人员和存在安全隐患的环节进行通报，并采取奖罚措施。
（3）安全员必须根据下周的生产计划，提出在下周的生产中安全生产应该注意的事项、容易出现安全事故的地方。
（4）在生产例会中安全员要对典型的安全事故案例进行分析，以及我们应该吸取的教训。
（5）项目经理在安全生产例会中负责对上级下达的各种安全文件精神进行传达，并对安全生产例会进行总结性发言。
9、门卫管理制度
（1）做好门卫检查工作，来客必须登记，问清情况按制度处理。
（2）料具的进出必须有证明，实物与单据必须保持一致，并按规定办理手续。
（3）做好现场的巡视工作，防盗、防偷、防破坏、防火灾，发现不安全因素，要及时采取有效措施。
（4）严守工作岗位，严格执行交接班制度，值班期间坚持“五个不准”，即不准喝酒、不准睡觉、不准干私活、不准参与娱乐活动、不准找人代替值班。
未交班前不得擅自离开现场。
（5）坚持原则，不徇私情，敢于同危害工地安全、盗窃集体财产的坏人坏事作斗争，发现可疑分子速与执法部门汇报。
（6）警卫室不准他人闲谈闹事，不准接受他人寄存物件，值班期间不准看书报。
（7）警卫人员上岗时，必须穿着整齐。
10、机械设备安全管理制度
为充分发挥机械设备在施工生产中的作用，切实做到科学管理，合理使用，贯彻为使用服务，使用要加强管理的原则，从根本上克服只顾使用，不管机械的维修和保养工作，特制定如下制度。
（1）机械设备应按照有关技术资料和出厂说明书的规定进行安装。
安装前应向操作人员进行详细的安全技术交底，由安装负责人、安全员、技术员同时在场进行现场指挥安装。
（2）凡经过大修改造重新组装的机械设备，在使用前应进行技术试验和安全装置检验，在未取得合格证前不准投入使用。
（3）大型吊装设备试验前应做一般技术检验、空载实验、额定荷载及超载试验，在试验前先对整机的外观进行全面检查，看润滑油是否充足，机件的装配是否牢固，工作装置与试验项目是否符合要求。
（4）设备试验与负荷试验，主要试验机械设备的启动性能、动力性能、经济性能、操作性能等对试验中所发生的问题进行认真分析与处理，以便做出是否合格，能否使用的决定，试验合格后应按照技术试验记录本逐项填写，由参加人员共同签字认可。
（5）机械设备的操作人员，必须遵守安全操作规程和保养规程，做到精心保养，正确操作，合理使用，并做到“四会、三懂、二精”（
升级会员 