长沙湘绣产业园可行性研究报告.docx

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长沙湘绣产业园可行性研究报告

第1章总论

1.1.项目基本情况

1、项目名称

沙坪湘绣产业园

2、项目承办单位

单位名称：

湖南沙坪湘绣有限公司

单位性质：

有限公司

单位简介：

公司成立于2008年12月,由长沙市高沙城市建设投资有限公司和长沙市湘绣协会共同组成，分别持股51%和49%，负责管理沙坪湘绣产业及沙坪湘绣产业园投资、建设、服务等事宜。

股份的组成与配置是由征地安置费用、工程造价、基础设施投入、公共设施建设费用及其他管理费用等总和组成。

3、可行性研究报告编制依据

（1）与委托方签订的咨询协议；

（2）国家及地方有关建筑工程设计规范和标准；

（3）国家计委计办投资[2002]15号审定的《投资项目可行性研究指南（试用版）》；

（4）国家发展改革委员会、建设部联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》；

（5）中共长沙市市委办公厅2002年11月5日“关于湘绣产业发展的专题会议纪要”和省、市有关领导关于发展湘绣产业的多次指示精神；

（6）湖南省乡镇企业局湘乡企字[2004]6号文，湘绣城被列入全省重点专业乡镇发展项目；

（7）《湖南省人民政府关于切实做好文化遗产保护工作的通知》湘政发[2006]24号；

（8）其它相关文件规范、规程及强制性条文。

4、编制范围

本项目可行性研究报告依据国家有关部门的法令、政策、规程、规范，对项目产业的发展历史、现状、存在问题及发展对策，建设的背景、必要性、有利条件及应注意的问题，产品的市场状况及本项目的市场定位和营销策略，项目功能、建设规模、建设项目及建设分期，建设条件分析及实施中应注意的有关技术问题，初步规划及工程技术方案和项目投资估算及经济效益、社会效益等方面进行研究。

5、项目提出的理由和过程

（1）捞刀河镇沙坪地域与沙坪湘绣产业园项目概况

长沙市开福区捞刀河镇地处长沙市北大门，南临捞刀河、北连长沙县北山镇、西接新港镇和望城县桥驿镇、东隔白沙河与长沙县相望。

全镇土地面积90平方公里，辖24个行政村，人口6.1万人。

捞刀河镇是全市乡镇面积最大、人口最多的建制镇。

随着我国社会经济的改革发展，捞刀河镇经过近20多年的发展，已从改革开放前镇年工农业经济总产值几千元发展到2007年全镇工农业总产值41亿元，规模以上工业总产值18.5亿元，人均收入9800元，经济实力连续三年位居全省乡镇十强。

捞刀河镇有二个传统产业——湘绣和刀剪；经过20多年来改革开放发展，捞刀河镇形成了以绿色农业、建筑建材业、加工制造业、湘绣业和以乡村休闲旅游为基础的三产业成为本镇的五大支柱产业，捞刀河镇享有“中国湘绣之乡”、“建筑建材之乡”、“刀剪之乡”、和“乡村休闲之乡”的美誉。

沙坪坐落于捞刀河镇东北端，属捞刀河镇的一个行政村，是湘绣的发源地，刺绣在沙坪地区已存在二千多年，历史悠久。

湘绣历史上称其为“楚绣”，最远可追溯到西汉时期甚至更早，从马王堆出土的刺绣可窥探其当时的辉煌。

从西汉时期一直至清代末年，湘绣作为一门传统文化艺术的民间手工艺，逐步形成了自己独特的艺术特色，也有了中国四大名绣的美称，即湘绣、苏绣、粤绣与蜀绣。

据清同治《长沙县志》记载：

“省会之区（如今的沙坪），妇女工刺绣者多，事纺织者少，大家巨族或以锦钿相尚。

”城内绣庄众多，到清末更是多达26家，绣工逾万，年产绣品2万多件。

绣品以被面、枕套等日用品为主，也有少量高档画屏。

这一时期，“湘绣盛行，超越苏绣，已不沿顾绣之名；法在改蓝本、染色丝，非复故步矣”。

随着湘绣的盛行，一些湘绣作坊、庄店应运而生，沙坪湘绣作为名贵的手工艺品投入市场，声誉与日俱增。

湘绣经过两千多年的发展，通过沙坪老百姓世代相传和不懈努力，创造了今天无与伦比的湘绣文化艺术。

从楚墓中出土的“龙凤绣”到今天的“浔阳遗韵”，无不显示出沙坪湘绣人的聪明智慧和伟大的创造力，形成了自己特有的文化品质达到几千年而不衰，深受世人喜爱，沙坪湘绣传遍了全世界。

目前，沙坪地区从事湘绣技艺的达到2万多人，形成了规模以上湘绣企业（年产值500万元）13家，其他湘绣企业及湘绣配套企业几十家。

中央领导薄一波同志曾题词称赞：

“沙坪湘绣，巧夺天工”。

1998年首批百家中国特产之乡命名宣传活动组委会授予沙坪为“中国湘绣之乡”；2000年11月通过国家质量监督检验检疫总局评审授予沙坪湘绣厂“金球”牌湘绣“原产地标记注册”认证；2008年沙坪“金球湘绣”还荣获“中国驰名商标”。

在我国改革开放后，沙坪地区的湘绣企业如雨后春笋般涌现，以沙坪湘绣厂为龙头，逐步使沙坪集镇形成了湘绣一条街，集中在这条街的湘绣生产企业达到21家，沙坪湘绣产量占全省湘绣总量的七成以上，现有资产总值6000多万元，年产销总额达1.3亿元。

（2）项目提出的过程

回顾湘绣的发展历史，历经数千年，经过了无数次起起落落，以绣针为笔,以丝绵为载体，记录了中华民族灿烂文化的发展历史。

从上世纪初的“南洋劝业会”和旧金山“巴拿马博览会”多次连获金奖，为祖国赢得了荣誉，使湘绣达到享誉世界的高度。

今天，湘绣力作——“伟人毛泽东”还乘我国神舟五号邀游太空。

这一切都表现了湘绣文化艺术发展所达到的高度和辉煌成就！

沙坪湘绣的成就与发展，为各级领导所重视与关注，从上世纪90年代末开始，无论是省、市主要领导还是开福区政府和捞刀河镇政府，都无比关心着沙坪湘绣产业的发展状况，先后多次来沙坪考察、调研，并多次以各种形式召开了办公会和现场会，组织调研，分析湘绣生产企业的发展办法，与企业座谈，围绕发展湘绣业的创新发展构思，谋求湘绣产业的突破性发展。

2003年省、市有关领导提出要打好湘绣产业这张牌，大力推进湘绣的发展；2004年4月省乡镇企业局就以湘乡企函[2004]6号文，将沙坪湘绣列入全省选定的主导发展产业的专业乡镇之一；捞刀河镇拟定了“专业乡镇发展规划”作为重点专业特色产业上报市、省，经评审并已批准；2004年7月由镇党委、镇政府组织主持召开了沙坪湘绣企业的发展方向，以创办“沙坪湘绣产业园”，并计划成立湘绣行业协会为主题进行了认真积极的研讨，一致表示要倾注全力建设好沙坪湘绣城，积极扶持湘绣行业协会的成立，通过协会规范湘绣业的企业自律和行业管理，建造一个保证湘绣健康快速发展的环境。

一次次对沙坪湘绣产业的规划，终于使建设“沙坪湘绣产业园”的美好蓝图开始浮出水面，并提上各级政府的议事日程。

特别是2006年5月，湘绣被列入国家级非物质文化遗产保护目录，使建设“沙坪湘绣产业园”项目的进度进一步加快。

2008年春，开福区区委常委、副区长胡政旗同志为了发展沙坪湘绣产业，在短短的五个月中六次亲临捞刀河镇沙坪进行调研，坐镇沙坪与有关部门一起寻找发展沙坪湘绣的切入点,并就如何加快沙坪湘绣产业的发展提出了指导性意见，他指出：

要发沙坪湘绣产业，必须以湘绣产业为龙头，打造沙坪湘绣一条街与建设“沙坪湘绣产业园”，以此来带动旅游产业的发展，从而形成两个产业相互发展的良性态势。

为此，捞刀河镇党委、政府综合以前关于发展沙坪湘绣的各种方案，结合当前新形势、新思路，重新制订出打造沙坪湘绣产业的规划方案，把发展沙坪湘绣产业提高前所未有的高度。

6、项目建设地点

本项目选址于长沙市开福区捞刀河镇沙坪社区，湘绣产业园北边紧倚沙坪湘绣一条街。

7、建设规模与目标

项目规划占地300亩（20.01万m2），总建筑面积254,180m2。

沙坪湘绣产业园是集湘绣研发、生产、经贸、技术教育培训、旅游购物、休闲娱乐于一体的综合型、窗口型、集群型基地，通过该项目的建设将实现以下四大目标：

第一、沙坪湘绣产业园建成后将成为本地区、本市、乃至全省的湘绣企业集群于该地，集群湘绣企业将达到上百家，利用中国湘绣之乡及湘绣原产地品牌资源，达到集群发展，为弘扬湖湘文化，发展湖南经济，把湘绣产业做大做强。

第二、由捞刀河镇政府牵头，组建湖南沙坪湘绣有限公司，采用政府组织牵头，扶上马、送一程的策略，使企业进入一个良性发展的道路，待企业稳定后,政府逐步退出，建立现代企业的经营体制，充分发挥市场作用，做大做强湘绣产业。

第三、以长沙市湘绣协会为骨干，规范湘绣行业的行为和管理，营造湘绣产业发展的优良环境。

第四、把沙坪湘绣产业园建成生态文化园林式产业基地，使之成为长沙市一座集自然景观、人文景观和文化艺术景观于一身的旅游观光购物休闲的湘绣名城景区，促进全省、全市旅游经济的大发展。

8、主要建设条件

项目选址于长沙市开福区捞刀河镇沙坪社区，交通优越，地理条件较好；项目达到三通一平；工程建设所需材料均可在城区内及周边购买，项目建设条件较好。

9、投资估算及筹措

项目分二期开发建设，经投资估算，项目建设总投资合计20075万元。

项目建设资金来源：

企业自筹6000万元，银行借款8000万元，社会融资6075万元。

10、建设进度

本项目建设期从2009年1月至2010年12月，建设工期2年。

1.2.主要技术经济指标

序号

指标名称

单位

数量

备注

1

总占地面积

m2

200100

2

总建筑面积

m2

254180

2.1

其中：

湘绣文化广场

m2

12000

2.2

湘绣馆

m2

6400

2.3

科技中心

m2

6000

2.4

商贸中心

m2

6000

2.5

变配电站

m2

200

2.6

供热站

m2

200

2.7

三废处理站

m2

800

包括门卫等

2.8

休闲度假娱乐中心

m2

10000

2.9

湘绣工学院

m2

9650

2.10

物流中心

m2

9930

2.11

湘绣加工厂

m2

150000

2.12

旅游别墅山庄

m2

4300

锦绣山庄

3

容积率

1.27

4

绿地率

%

42

5

湘绣城容量

5.1

企业数量

户

100

5.2

职工人数

人

5000

5.3

学生人数

人

450

6

主要原料、燃料、辅助材料

6.1

真丝绣线

T/a

60

6.2

缎料

T/a

300

6.3

辅料

T/a

300

6.4

包装箱

万个/a

400

7

动力年耗量

7.1

水

m3/a

550000

7.2

电

Kwh/a

180000

8

全年运量

8.1

运入量

T/a

7060

8.2

运出量

T/a

1200

9

项目建设总投资

万元

20075

10

年总成本

万元

14049

11

年销售收入

万元

20855

12

年利润

万元

4228

13

投资回报期（静态）

13.1

所得税前

a

4.91

13.2

所得税后

a

5.01

14

借款偿还期

a

5

15

财务内部收益率

15.1

所得税前

%

27.87

15.2

所得税后

%

25.11

1.3.研究结论

沙坪湘绣产业园项目对振兴湖南湘绣产业，弘扬湖湘文化，促进区域经济发展和旅游的发展等方面均有较大意义；项目建设条件良好，项目建成后可以获得良好的经济效益和社会效益。

项目是可行的。

第2章项目建设的必要性及有利条件

2.1.项目建设的必要性和意义

1、建设沙坪湘绣产业园是保护非物质文化遗产与原产地保护的需要

胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调“要加强对各民族文化的挖掘和保护，重视文物和非物质文化遗产保护”。

非物质文化遗产是中华文化的重要组成部