2021年市司法所“争当维稳先锋”岗位练兵系列活动实施方案与乡开展安全生产“安全生产年”活动实施方案.docx

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2021年市司法所“争当维稳先锋”岗位练兵系列活动实施方案与乡开展安全生产“安全生产年”活动实施方案

市司法所2021年“争当维稳先锋”岗位练兵系列活动实施方案

　　近年来，我市基层司法所队伍建设取得明显成效，涌现出全国“十佳人民调解员”贾贤海等许多优秀工作者。

为充分发挥先进典型的示范引路作用，深入贯彻落实《x省司法所第二个五年规划》，进一步促进司法所队伍建设和业务发展，经研究决定，从今年4月至10月，在全市司法所开展“学习贾贤海争当维稳先锋”岗位练兵系列活动。

具体方案如下：

　　一、指导思想

　　紧密围绕促进社会和谐、推动社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作，结合“双百日维稳攻坚行动”，以“学习贾贤海，争当维稳先锋”为主题，强化学习培训，提升业务素质，充分发挥职能作用，服务x跨越赶超。

　　二、活动目标

（一）提高思想认识。

通过岗位练兵活动，进一步增强司法所工作人员的责任感和光荣感，调动学习的主动性和积极性，坚定做好基层司法行政工作的信心和决心。

（二）提高业务能力。

通过岗位练兵活动，进一步促进司法所工作人员学习业务知识，强化业务素质，掌握基本技能，提高口头表述、文字表达和协调处理事务的本领，提高思考工作、研究业务的水平。

　　（三）提高工作效率。

通过岗位练兵活动，进一步提高工作效率，在促进社会和谐、推动社会管理创新和公正廉洁执法中充分发挥司法所的职能作用。

　　三、活动重点

　　重点围绕以下四项内容开展活动：

　　一是人民调解业务知识。

了解如何指导基层调解工作，掌握调解技巧与方法，规范撰写调解案例，规范制作人民调解协议书。

　　二是安置帮教、社区矫正业务知识。

了解特殊人群管理的法律法规、政策依据，掌握安置帮教和社区矫正工作的基本原则、工作流程，学习矫治方法。

　　三是法制宣传业务知识。

掌握五五普法迎检知识，学习撰写法制宣讲教案，开展法制宣讲，提高法制宣讲业务水平。

　　四是信息化应用知识。

主要学习信息化应用基本知识，学习如何使用司法所业务综合管理系统。

　　四、活动方法和步骤

　　活动分为三个阶段：

（一）学习动员阶段（x年4月）

　　市局结合全市司法所长培训班，对岗位练兵活动进行动员，培训全市司法所工作人员。

各县区司法局要结合实际制定岗位练兵活动实施计划。

（二）岗位练兵阶段（x年4月至9月）

　　1.市局组织举办四项竞赛：

　　一是4月份征集评选人民调解典型案例和优秀人民调解协议书。

由各县区选送人民调解案例和人民调解协议书参加评选。

　　二是6月份举办司法助理员模拟法制课比赛。

各县区选送2名司法助理员参加比赛。

　　三是8月份举办司法所业务知识网上竞赛。

市局对信息化应用进行专项培训，并集中开展司法所业务知识网上竞赛。

　　四是9月份举办基层司法行政论坛活动。

围绕司法所规范化建设和各项业务建设，各县区选送论文参加论坛活动。

　　竞赛具体安排另行下发。

　　2.各县区司法局组织司法所立足本职工作，围绕发挥职能作用开展岗位练兵，组织参加市局举办的竞赛活动。

　　3.各司法所加强自身素质建设，通过参加培训、以会代训、经验交流、以老带新等多种形式，组织工作人员学习政治理论和业务知识，培养创新和实践能力，落实岗位练兵“五个一”，即结合“双百日维稳攻坚行动”，选择有代表性的调解实例，撰写一篇人民调解典型案例；为每名社区服刑人员和重点帮教人员，制定一份个性化帮教措施；针对司法所规范化建设，撰写一篇3000字左右的工作体会、业务论文或调查报告；制作一份法制宣讲教案；每名工作人员到学校或村（居）上一堂法制课。

　　（三）总结表彰阶段（x年10月）

　　1.各县区司法局要对岗位练兵活动情况进行书面总结，于10月上旬前报送市局基层处。

市局结合“双百日维稳攻坚行动”对各县区进行表彰。

　　2.市局将组成评审工作组对各项竞赛的结果进行最终确认，进行表彰。

同时，以竞赛结果为依据，初步建立司法所人才库。

　　3.市局对优秀的工作论文、调查报告、法制宣讲教案、调解案件和人民调解协议书等汇编成册，并向媒体推荐。

　　四、活动要求

（一）高度重视，精心组织。

市局已将岗位练兵的综合成绩纳入对各县区的年度综合考评，各县区局要高度重视岗位练兵活动，精心组织、周密安排。

（二）结合实际，求真务实。

在岗位练兵中形成的法制宣讲教案、调解案例、人民调解协议书、个性化帮教措施、工作论文或调查报告等，要结合司法所业务和工作实际，结合本人亲身经历，体现真实，力戒抄袭，严防弄虚作假，如有抄袭，经查属实，取消评选资格，并给予通报批评。

　　（三）鼓励先进，争当能手。

各县区局和司法所要充分调动工作人员参与岗位练兵活动的积极性，鼓励在岗位练兵中展示司法行政的良好形象、展示司法助理员的良好风貌，争当工作岗位的“尖子”或“能手”，使人人增强素质，个个提高本领。

　　（四）积极宣传，督促检查。

各县区局要积极做好宣传报道工作，及时向市局提供司法所工作和岗位练兵活动的新闻线索和典型素材，做好宣传报道，扩大社会影响。

市局将适时进行督促检查。

乡2021年开展安全生产“安全生产年”活动实施方案范文稿

　　为深入贯彻全国安全生产工作会议精神，根据《x县开展安全生产“安全生产年”活动实施方案》要求，结合本乡实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　在x年开展隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理各类事故隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化重点行业和领域的安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，为实现安全生产状况明显好转奠定坚实基础。

　　二、范围、内容和方式

（一）排查治理范围。

全乡范围内的所有生产经营单位。

包括：

　　1、非煤矿山、危险物品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、机械等企业及其生产、储运等各类设备设施；

　　2、道路交通及城市基础设施等；

　　3、市场、学校、医院、饭店、网吧等人员密集场所；

（二）排查治理内容。

全面排查治理各生产经营单位的工艺系统、基础设备、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。

具体包括：

　　1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；

　　2、安全生产责任制建立及落实情况；

　　3、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策的执行情况；

　　4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；

　　5、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；

　　6、对存在较大危险因素的生产经营场所以及重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；

　　7、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；

　　8、安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；

　　9、应急预案制定、演练和应急救援物资、装备配备及维护情况；

　　10、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；

　　11、道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况；

　　12、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。

　　（三）排查治理方式。

　　由乡政府负有安全监管职责的各相关部门，全面负责各自监管的所有单位隐患排查和治理。

　　三、重点时段

（一）第一时段（4月份）：

全面开展集中排查治理工作。

　　1、抓紧整改2009年隐患排查治理专项行动中排查出的严重安全隐患，凡是能够在短期内完成整改的，务必于4月底前整改到位；暂时难以完成整改的，要制定计划，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强监控。

　　2、认真贯彻落实上级有关抗灾救灾工作的重要指示，认真组织好高危企业的灾后重建，严把春季复产验收关，加强监督检查，严格安全管理，严密防范重特大事故的发生。

　　3、严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，加强对人员密集场所的安全检查，消除火灾等重大隐患，全面排查治理交通运输方面的隐患，确保道路交通安全。

（二）第二时段（5月至9月）：

围绕汛期和高温季节安全生产，做好隐患排查治理工作。

　　1、针对这一时期台风、暴雨、洪水等自然灾害多发频发的特点，将水库、河道、桥梁等作为排查治理的重点。

对排查出的隐患，要加快治理和除险加固，确保汛期到来前整改到位。

　　2、以非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、特种设备等夏季事故易发的行业（领域）为重点，抓住容易引发事故的重大隐患，加大治理力度。

非煤矿山企业要防坍塌，建筑施工要防坍塌；道路交通运输要防超载、超限、超速。

　　（三）第三时段（10月至12月）：

针对第四季度赶任务、强工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，深入推进隐患治理，防范遏制重特大事故。

　　1、坚决查处生产企业和交通运输企业的“三超”行为，加大打击非法生产力度。

　　2、指导、督促生产经营单位做好冬季安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风、防冰雪灾害、防冻裂泄露，以及道路交通防滑、防雾、防碰撞等措施。

　　3、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，健全企业、政府两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。

　　四、工作要求

（一）高度重视，密切配合，全面深入排查治理。

　　各监管部门和各被查单位，都必须高度重视“隐患治理年”活动。

抽调精干力量，保证充分的时间、精力和经费，制定科学、细致的活动计划，学习、掌握必要的检排查方法和措施。

被检查单位要积极配合检查部门，主动接受检查，自觉深挖隐患，严格、彻底整治。

（二）明确责任，严格追究。

　　今年“安全生产年”活动实行部门全年全面负责制。

从现在起到年底，各有关部门对其监管的所有单位的隐患排查治理工作，全面负责到底。

部门责任人对本部门整个“活动”开展情况负直接责任，分管领导负相应的领导责任。

在整个“安全生产年”活动中，乡安委会都将组织督查组开展巡回督查，发现工作不力、敷衍塞责的，将给予通报批评。

对因疏于排查，造成安全责任事故的，将依法严格追究相关责任人的责任。