2021年镇“双百日维稳攻坚行动”实施方案与乡集中开展安全生产隐患再排查行动方案范文.docx

2021年镇“双百日维稳攻坚行动”实施方案与乡集中开展安全生产隐患再排查行动方案范文.docx

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2021年镇“双百日维稳攻坚行动”实施方案与乡集中开展安全生产隐患再排查行动方案范文

2021年镇“双百日维稳攻坚行动”实施方案范文稿

　　为全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，充分发挥司法行政职能作用，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作，为x世博会、x亚运会和全国四体会的成功举办营造良好的社会环境，根据市司法局《关于印发x市司法行政系统双百日维稳攻坚行动实施方案的通知》，结合我镇实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻科学发展观，认真落实省、市、区政法工作会议精神，以“推进三项重点工作，促进社会和谐稳定”为主题，以四项专项活动为主线，以规范和创新工作机制为抓手，以“学习贾贤海，争当维稳先锋”为动力，以队伍建设和信息化建设为保障，进一步做好人民调解、安置帮教和社区矫正工作，夯实基层基础，充分发挥司法行政职能作用，为维护社会稳定、构建和谐x、实现x的跨越式发展做出新贡献。

　　二、目标任务

　　开展人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动，推进社会矛盾纠纷化解；开展刑释解教人员安置帮教专项攻坚活动，加强刑释解教人员帮教管理；开展社区服刑人员教育矫正专项攻坚活动，提高社区矫正工作水平；开展基层司法行政队伍素质提升专项攻坚活动，促进公正廉洁执法。

　　三、活动参加人员、组织机构

（一）参加人员

　　司法所全体人员；各村、社居委及蜀山经济开发区人民调解委员会全体成员。

（二）组织机构

　　镇成立“双百日维稳攻坚行动”工作领导小组，领导小组下设办公室，负责活动开展和督查工作。

　　四、活动安排

　　“双百日维稳攻坚行动”从x年3月开始至9月结束（其中人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动到12月底结束），分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（3月下旬）

　　各村、社居委及蜀山经济开发区根据方案要求，制定工作措施，明确完成步骤；召开动员大会，部署工作任务，为扎实有效地开展活动营造良好的氛围。

（二）组织实施阶段（4月上旬至9月上旬）

　　1.开展人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动

　　开展矛盾纠纷集中排查调处，一是加大排查力度，司法所每月1次、村、社居委、蜀山经济开发区人民调解委员会每周1次深入村（居）民组、社区、企业和矛盾纠纷多发易发区域，排查矛盾纠纷，确保矛盾纠纷排查纵到底、横到边，排查率100%。

二是加大预防力度，对摸排出的矛盾隐患，认真梳理，分类建立工作台账，制定预案，落实承办人，将矛盾化解在萌芽状态；对影响社会稳定的突出问题和难点、热点问题，以及有可能引发群体性上访或转化为刑事案件的矛盾纠纷，在稳定事态基础上及时报告，配合疏导。

三是加大调处力度，及时调解一般矛盾纠纷，对重大疑难复杂矛盾纠纷，实行领导包案、限时解决，调处率100%。

四是加大化解力度，调解成功率达到98%以上，调解协议履行率达到96%以上。

　　司法所协助结对律师事务所为镇政府、辖区内企业提供法律服务，担任法律顾问，促进政府依法行政、依法决策，促进企业依法管理、依法经营。

　　2.开展刑释解教人员安置帮教专项攻坚活动

　　一是认真核实服刑在教人员真实身份、详细户籍地址，及时向监所反馈信息。

二是及时通知并动员即将释放的服刑在教人员家属、亲友和相关单位将其接回，对有明显重新违法犯罪倾向的人员和“三无人员”，实行必接和有效安置。

三是实施分类帮教，对重点帮教对象制定专门帮教措施。

四是对外出务工的刑释解教人员进行动态跟踪记录，与居住地安置帮教组织建立联系，每月至少1次了解刑释解教人员去向及表现，并记录在案。

五是协调有关部门对刑释解教人员进行就业指导服务，培育创业典型，帮助符合条件的刑释解教人员办理最低生活保障和困难救济，解决其在就业、就学、生活等方面的实际困难。

　　3.开展社区服刑人员教育矫正专项攻坚活动

　　一是对新接收的社区服刑人员，采取个别教育或集体教育的形式，一周内完成入矫教育、走访其所在单位、家庭或社区组织，确定等级，制定有针对性的矫正方案。

二是对辖区内的社区服刑人员，每月走访1遍，及时掌握思想动态，了解实际困难，协调有关部门进行帮困扶助。

三是组织社区服刑人员到监所接受警示教育，增强服刑意识。

四是加强对社区服刑人员的心理健康教育，提供心理咨询和心理矫治。

五是严格日常管理，落实各项监督管理措施和奖惩措施，利用社区服刑人员定位系统，实现实时动态跟踪管理。

　　4.开展基层司法行政队伍素质提升专项攻坚活动

　　加强自身素质建设，通过参加培训、以会代训、经验交流、以老带新等多种形式，组织工作人员学习政治理论和业务知识，培养创新和实践能力，落实岗位练兵“五个一”，即选择有代表性的调解实例，撰写一篇人民调解典型案例；为每名社区服刑人员和重点帮教人员，制定一份个性化帮教措施；针对司法所规范化建设，撰写一篇工作体会或调研论文；制作一份法制宣讲教案；每名工作人员到学校或村（居）上一堂法制课。

　　（三）总结阶段（9月上旬）

　　各调委会对“双百日维稳攻坚行动”进行系统总结，于x年9月5日前书面上报司法所。

　　五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。

开展“双百日维稳攻坚行动”是司法行政工作服务党委政府中心工作的有效载体，是发挥司法行政职能作用，为x和谐发展服务的重要举措。

司法所将各村、社居委及蜀山经济开发区“双百日维稳攻坚行动”的开展情况纳入年度综合考评。

各单位要将这项活动列入今年重要工作，周密部署，精心组织，务求实效。

（二）加强领导，严格督查。

各单位要切实加强对“双百日维稳攻坚行动”的组织领导，迅速成立领导组织；司法所要深入基层，指导工作，督查活动开展情况，建立督查档案。

　　（三）大力宣传，营造氛围。

要充分运用报刊、广播、电视、网络、简报、宣传栏等载体，宣传“双百日维稳攻坚行动”措施和成效，大张旗鼓地营造活动氛围。

司法所和各调委会要在办公场所悬挂宣传横幅，张贴宣传资料。

及时上报活动信息，发现、总结和推广好的经验做法，运用典型经验推动工作。

　　（四）建立日志，规范档案。

司法所和各调委会要及时收集资料，建立“双百日维稳攻坚行动”档案，确保活动资料健全完善。

进一步规范人民调解、安置帮教、社区矫正工作档案，确保档案齐全、有序、安全。

乡集中开展安全生产隐患再排查行动方案范文稿2021年

　　根据省政府主要领导指示和“1·11”全省安全生产电视电话会议部署，按照《x省人民政府办公厅关于集中开展安全生产隐患再排查再整改行动的通知》和县安委会要求，乡决定立即在全乡集中开展安全生产隐患再排查行动，现结合我乡实际，制定如下行动方案：

　　一、主要任务

　　深刻吸取我省近期接连发生较大事故的血的教训，集中力量和时间，在全乡开展一次安全生产隐患再排查再整改行动，深入排查整改安全生产隐患，排查安全生产工作中各种不负责任、不作为、不落实问题，着眼于治大隐患、防大事故，以更加有力的措施、更加严厉的手段，进一步强化安全生产责任重于泰山意识，狠抓安全生产责任落实和措施到位，有效遏制安全生产事故发生，坚决杜绝较大和重特大事故。

　　二、排查范围

　　各村生产经营单位以及人员密集场所。

在全面排查的基础上，重点对交通运输、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、人员密集场所、消防、特种设备、水上交通、农业机械、水利、电力等行业和领域进行深入检查。

　　三、时间安排

　　排查整改时间：

1月21日至3月15日。

各地督促区域内所有生产经营单位开展全面自查，并对其进行检查督查；乡安监办组织对本辖区内安全生产情况进行全面排查和督查。

　　四、排查内容

（一）各村、各有关部门和单位贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府，县委、县政府关于加强安全生产工作的决策部署以及工作要求，健全完善安全生产责任制，落实“一岗双责”情况；深入开展冬季安全生产大检查和安全生产隐患集中排查治理情况；安全生产“三项行动”和“三项建设”等重点工作开展情况。

重点检查安全生产经常性工作机制是否真正建立健全、重大安全隐患底数是否清楚、重大安全隐患部位软硬件是否到位、有关部门和重点环节落实上级安全生产部署要求是否尽职，安全生产工作任务、责任和措施是否到位等。

（二）各类生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规、标准规范和政策措施，落实安全生产主体责任，健全完善安全规章制度，加大安全投入，实施科技保安工程，强化重大危险源监控和现场安全管理，开展安全标准化创建，加强员工安全教育培训，开展隐患排查治理等情况。

　　交通运输：

针对冬季雨雪雾天气和节假日期间人流集中的特点，春运工作方案制定和执行情况；加强道路现场安全检查和危险路段排查治理，加强雨雪冰冻天气下路面巡查和管理情况；查处超载、超限、超速行驶和酒后驾驶、疲劳驾驶、违章载客等交通违法违规行为情况；落实水上运输船舶防风、防雾、防火、防碰撞等工作措施，加强重点水域和渡口安全巡查情况；加强各类运输工具的安全检测检验和司乘人员安全教育情况；打击农业船舶和渔业船舶非法载客行为情况等。

　　烟花爆竹：

深入落实打击烟花爆竹非法生产经营工作责任制和责任追究制，严厉打击非法生产经营活动措施落实和工作开展情况；加强批发经营企业现场监督检查，查处“三超一改”等违法违规行为情况等。

　　危险化学品：

以防冻、防凝、防风、防滑、防火、防泄漏为重点，强化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等各个环节安全监管和监控措施情况；生产经营企业现场安全管理和防“三违”措施落实情况；安全生产教育培训和应急救援知识宣传普及情况；推进企业升级改造，严格危险化学品建设项目安全许可情况；打击非法违法生产、经营、运输行为和隐患排查治理情况等。

　　建筑施工：

以防坠落、防垮冒倒塌、防冻、防火、防风为重点，加强建筑工地施工现场安全监督检查情况；深基坑、高大模板、塔吊、施工升降机等重大危险源排查登记和动态监控情况；打击违反基本建设程序擅自开工、无资质或超资质范围及等级施工等违法违规行为情况等。

　　人员密集场所和消防：

开展重点消防单位和部位火灾隐患排查整治，落实建筑防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置；人员密集场所和居民用气用电安全管理情况等。

　　中小学生安全：

中小学校校舍安全保障情况；严格落实食品卫生、防止食物中毒等各项措施落实情况；加强校用车辆安全管理情况等。

　　五、工作要求

　　各村要充分认识集中开展安全生产隐患排查整改工作的极端重要性，按照文件精神把集中开展安全生产隐患再排查再整改行动作为当前重要工作任务，加强领导，集中力量，深入进行。