2021年集团公司“我为群众办实事”工作总结稿与农村危房改造实施方案文稿.docx

2021年集团公司“我为群众办实事”工作总结稿与农村危房改造实施方案文稿.docx

《2021年集团公司“我为群众办实事”工作总结稿与农村危房改造实施方案文稿.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2021年集团公司“我为群众办实事”工作总结稿与农村危房改造实施方案文稿.docx（17页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

2021年集团公司“我为群众办实事”工作总结稿与农村危房改造实施方案文稿

2021年集团公司“我为群众办实事”工作总结文稿

　　在党史学习教育大背景下，XX集团围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”，秉持以人民为中心的发展思想，引导广大党员干部增强历史自觉、厚植人民情怀，聚焦集团主责主业，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，用实际行动践行国有企业的使命与担当。

　　以深实细准效，突出调研更接地气

　　集团党委及时制定“我为群众办实事”实践调研方案，坚持以“深入群众，实干作风，细致问题，准确把握，做出成效”的调研方法，及时对接下沉至村社及项目一线，将房建、交通、绿化等市民群众关注的热点以及结对村民最忧、最盼、最需要迫切解决的问题作为调研重点，科级以上干部带头，党员干部参与，深入一线开展调研交流，听意见、找问题、察实情，真正把群众所急了解到、把握好。

　　以聚焦解难题，突出服务更多载体

　　集团重点围绕群众“急难愁盼”问题，立足业务板块、借力平台资源、结合民众实情，切实为群众办实事解难题。

一是高标准、高质量推进民生项目建设，对照年度任务目标，加快推进重点民生项目进度；坚持问题导向，多渠道、多角度听取群众意见和建议，处理信访件xx项。

二是积极开展“便民利民”志愿服务活动，开展东门村、三星村志愿清扫活动，定期“下村大清洗”，常态化实施，全力打造“美丽乡村”；开展天河三星农贸市场环境卫生大扫除志愿行动，提升、维护市场环境面貌；开展垃圾分类宣传及禁毒普法宣传进农贸市场活动，普及垃圾分类知识，并在现场介绍毒品的危害和相关法律政策；开展金海加油站志愿者服务活动，主动清扫加油站内地面的大滩雨水，配合加油员引导进站车辆，清洁站内超市货架，党史知识宣传等。

三是用心开展“帮扶暖心”重点群众关爱活动，在星海中心农贸市场内组织开展了慈善募捐活动，帮助经营户患病孩子，筹得爱心款XXXX元；联合天河街道、天河卫生院和三星村两委开展医疗下乡义诊活动，让基层群众在村门口就能享受到优质便捷的医疗服务。

　　以结对树品牌，突出党建更强引领

　　将党史学习教育活动与党建引领基层治理相结合，在贯彻落实基层党建示范点创建工作的同时，进一步发挥党建工作对集团业务的引领作用，并以此为载体，深化实施为民服务办实事。

　　一是积极参与金海湖社区党建联盟结对共建，以开展组织共建、人才共育、活动共联、资源共享等形式，探索党建服务平台，共同打造坚实的“红色堡垒”。

建立党建联盟能够更好地发挥联盟各单位优势特点，实现资源共享、相互促进、共同提高，为党建工作创新发展提供良好平台，组织各单位党组织、党员同志开展交流互动、志愿服务、培训讲座等党建活动，更好地为民服务。

　　二是深化“红色领航”，始终坚持把全心全意为人民服务作为集团工作的出发点和落脚点，积极打造党建品牌示范点，合力提升为民服务能力。

集团先后着手打造天河三星农贸市场“红动菜场”、金海加油站“党建+能源业务”、环xx路及XX二十一路两个“红色工地”、金海嘉苑“红色物业基地”、道路维护提升“红色景观”等多个具有XX集团特色的党建品牌示范点，以“党建+”为突破口，推动党建与中心工作融合发展，提升业务能力，提高服务质量，大力推进品牌实践活动，进一步提升人民群众的幸福感、获得感和满意度。

农村危房改造实施方案文稿2021年

　　为顺利推进我市2021年农村危房改造工作，确保完成市下达农村危房改造任务和脱贫攻坚任务，进一步提升农村人居环境水平，切实推动全市乡村振兴战略，结合我镇实际，制定本方案。

　　一、目标任务

　　帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本的安全住房是农村危房改造始终坚持的基本原则。

我镇今年农村危房改造补助对象的重点是居住在危房中的建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等x类重点对象贫困户。

2021年市下达我镇农村危房改造任务为xx户，我市确定的改造目标任务是xx户，其中建档立卡贫困户任务x户。

对x类重点对象危房超改造指标资金进行改造的，由市财政安排资金先行解决，所需改造指标资金由市危改办向省住建厅申报纳入2021年度计划补助。

　　二、改造原则

（一）农民自愿、政府支持。

充分尊重农户的意愿，调动农民群众的主动性和积极性，自力更生建设家园。

各级政府大力支持，整合资源推进农村危房改造工作。

（二）经济适用、确保安全。

从农村实际出发，因地制宜、分类指导，充分考虑农户的承受能力，严格控制农房面积和建设标准，引导和帮助农户建设安全、经济、适用的住房。

　　（三）科学规划、节约用地。

危房改造必须符合村镇总体规划和农房设计要求，尽量利用闲置宅基地、村内空闲用地和拆旧宅腾出的宅基地进行建设，做到一户一宅。

　　（四）突出重点、加强保障。

聚焦建档立卡贫困户等x类重点对象，把保障贫困户住房安全作为当前农村危房改造工作的首要任务。

　　（五）政策公开、阳光操作。

坚持政策公开、对象公开、补助标准公开，通过民主评议、信息公开等方式，实行阳光操作，全过程接受群众和社会监督。

　　三、方法和步骤

（一）精准鉴定危房等级（x月初前完成）。

以村（场）为单位，填报列为xxxx年危房改造的x类重点对象名单，经镇政府核定后报市危改办，由市危改办通过公开招投标方式选聘委托第三方评估机构对x类重点对象的房屋危险等级进行鉴定。

第三方评估机构要严格执行鉴定标准，实事求是，公平、公正开展危房鉴定工作。

鉴定结束后，将鉴定结果分别以村民小组、村委会及为单位进行公示，公示时间为x天，公示无异议后以书面形式将公示结果上报镇分管危改部门；如有异议的，各村要将情况及时上报，由镇负责危改部门联系市危改办组织相关人员进行复核鉴定。

（二）宣传动员（x月中旬完成）。

镇分管危改部门和各村委会通过会议、广播、电视、LED、微信、政务网以及采取悬挂横幅、张贴标语和宣传海报、制作宣传栏、宣传手册、政策明白卡等方式对危房改造工作任务分配、补助对象、建设标准、补助标准、资金管理、审批程序、保障措施等具体规定进行宣传，做到家喻户晓、深入人心，同时要充分发挥“脱贫致富”电视夜校、“xxxxxx”脱贫致富服务热线、“住房扶贫”公众号的作用，开展更广泛深入的宣传，引导社会各界积极参与、支持农村危房改造工作，帮助困难农户完成危房改造。

及时宣传报道和推广好典型、好经验、好做法。

　　（三）申请申报（从x月下旬开始）。

按照农户申请申报--村民会议或村民代表会议民主评议--镇政府审核--市危改办审批的程序进行补助对象确认。

　　（四）动工建设（x月-xx月）。

危房改造要求x月底前全部开工，xx月底全部竣工，xx月底前入住。

　　（五）检查验收（xx月底完成）。

农户建房完工后，由镇政府负责组织村镇规划建设管理所、镇政府和村委会干部等逐户验收。

完成一户验收一户，完成一村验收一村，完成一片验收一片，分批次进行。

　　四、工作措施

（一）认真制定实施方案。

镇危改分管部门要根据本方案精神制定具体实施方案，结合精准扶贫工作，细化落实措施，明确政策要求、任务分配、资金安排及监管要求和责任，合理安排x类重点对象的危房改造任务。

要于x月中旬前将实施方案报送市危改办、市财政局、市扶贫办和市民政局备案。

（二）精准确定补助对象。

建档立卡贫困户身份识别以扶贫部门认定为准，低保户、农村分散供养特困人员身份识别以民政部门认定为准，贫困残疾人家庭身份识别应由残联商扶贫或民政部门联合认定为准。

对无房户的认定由镇政府、村委会联合调查核实为准，情况属实的，参照D级危房户给予安排解决。

依据上述部门提供的x类重点对象名单组织开展房屋危险性评定，经评定为C级和D级危房的x类重点对象列为危房改造对象。

未经第三方评估公司鉴定或鉴定结果不是D级的房屋，擅自将房屋进行拆除，不给予危房改造补贴资金。

严格执行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、镇级审核、市级审批对象确认程序，公示评议、审核、审批结果，确保精准确定危房改造补助对象和精准核定危险房屋等级。

如发现农户提供虚假信息，隐瞒事实，一经查实，取消危房改造资格。

　　（三）合理确定补助标准。

完善差异化补助标准，不搞一刀切，不搞平均主义，每户补助标准结合改造对象的困难情况确定。

具体标准为：

　　1.建档立卡贫困户、低保户、五保户及含实施整村推进扶贫开发的农户危房鉴定为D级且重建的每户补助x万元。

其中，低保户、五保户由市民政资金补助x万元，房改资金补助x万元；建档立卡贫困户从整合扶贫专项资金补助x万元，房改资金补助资金x万元；

　　2.孤儿、贫困残疾人家庭户危房鉴定为D级且重建的每户补助x.x万元，其中两个以上（含两个）孤儿每户补助x.x万元；

　　3.C、D级危房修缮加固的每间补助x.x万元，其中属于建档立卡贫困户、低保户和五保户的，分别从扶贫专项资金或民政资金中补助x万元，剩余资金从房改资金补助。

　　4.建档立卡贫困户、低保户、五保户在xxxx年以前已享受过国家和省维修资金补助，现居住危房被鉴定为C、D级需要维修或重建的，可分别按x.x万元和x万元的补助标准拨付。

　　5.低保户、五保户在“三保障”政策实施前的xxxx年和xxxx年已享受过国家和省危房改造重建资金补助，当时所建造的房屋为砖木结构，现鉴定为D级危房需拆除重建的，由民政部门给予每户补助x万元。

　　（四）采取适宜改造方式，严格建设标准。

　　1.改造方式。

各村要因地制宜，积极探索符合当地实际的农村危房改造方式，提高补助资金使用效益。

D级危房改造原则上应原址拆除重建，确需异地新建的，应按规定履行村民代表讨论同意、公示、报批等程序，并签订协议，承诺在新房建成入住后x个月内拆除老危旧房方可建设，如属于合住户无法拆除的，需由村民小组、村委会及镇政府出具合住证明；C级危房改造原则上应修缮加固，如属合住户无法修缮加固的，经村民代表讨论同意、公示、报批等程序后，且由村民小组、村委会及镇政府出具合住证明的，可异地重建，改造补助标准仍按修缮加固标准拨付资金。

C、D级危房（土木结构瓦房主屋）修缮加固的，形象必须达到墙体内外批荡、屋顶整体翻盖，必须满足农村危房改造抗震安全基本要求。

禁止单纯将补助资金用于房屋粉刷、装饰等与提升住房安全无关的用途。

各镇和有关部门要主动协调组织主要建材的采购与运输，降低贫困户危房改造成本。

要向农户推荐培训合格的建筑工匠或施工队伍并指导双方签订协议。

危房改造以农户自建为主，农户自建确有困难且有统建意愿的，各镇要发挥组织、协调作用，帮助农户选择有资质的施工队伍统建。

不得以危房改造名义实施村庄整体迁并，已纳入易地扶贫搬迁或搬迁计划的村庄和农户不得列为农村危房改造范围。

　　2.建设标准。

农村危房改造要符合《农村危房改造最低建设要求（试行）》（建村[xxxx]xxx号）、《农村危房改造抗震安全基本要求（试行）》（建村〔xxxx〕xxx号）的要求，改造后的房屋须选址安全，地基、基础达到设计承载力要求，主要部件合格，房屋结构安全，建筑面积适当和基本功能齐全。

同时改造后农房具备厨房、无害化卫生厕所、人畜分离等基本居住卫生条件。

竣工验收应达到“x项直观要求”，即：

有门有窗、内外批荡、有厨有厕、通水通电、屋顶防水。

对于xxxx年及以前主体工程已经完成，尚未达到“x项直观要求”的危改房，要在x月底前完成整改达到入住要求，x月xx日前搬迁入住，原有危房x月中旬前全部拆除；对于因面积超标准和造价过高而造成主体尚未完成的危改房，暂缓纳入脱贫退出计划，各镇政府和帮扶责任单位制定专项产业帮扶计划，通过帮扶农户增收完成房屋建设。

　　3.严格执行危改房建筑面积标准。

x-x人户控制在xx平米以内，且x人户不低于xx平米，不高于xx平米；x人户不低于xx平米，不高于xx平米；x人户不低于xx平米不高于xx平米；x人以上户人均不低于xx平米，不高于xx平米。

厨房和厕所建在房屋内的总建筑面积可适当提高，x人及以下农户厨房面积不超过x.x平米、厕所面积不超过x.x平米；x人以上农户厨房面积不超过x平米、厕所面积不超过x平米。

不得