中共马鹿乡党委工作报告.docx

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中共马鹿乡党委工作报告

中共马鹿乡党委

工作报告

各位代表，同志们：

根据会议安排，下面我代表中共马鹿乡党委向大会作工作报告，请予以审议。

过去五年的工作回顾和总结

五年来乡党委在县委、县政府的坚强领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习、贯彻党的’’十七大’’四中、五中全会精神，正确把握全乡经济、社会发展形势，坚决贯彻执行县委、县政府的决策部署，按照“集中精力抓发展，齐心协力促民生，千方百计保稳定”的工作思路，团结和带领全乡广大干部群众攻坚克难，扎实苦干，强力推进经济建设和各项社会事业的快速、协调发展，全面实现了本届党委政府的任期目标任务。

一、以科学发展观为统领，着力加强基层组织、党风廉政建设

一是结合全乡村级领导班子换届，进一步加强村级班子建设。

2010年是全乡村级班子集中换届年，为了搞好班子换届工作，乡党委加强对村级班子换届的领导，坚持选人用人的正确导向，坚决打击和纠正村级班子换届中的不正之风，严格依法办事，坚强教育引导，注重选好配强村级领导班子。

全乡共选配了德才兼备、群众公认、组织认可、优秀的村党支部书记五人，村民委员会主任5人。

整个选举过程风清气正，无违法违规问题出现，得到了县委、县政府的高度认可。

二是加强党风廉政建设，深入推进政务、村务公开。

切实保证各项惠农、助农政策落实到位，坚决纠正损害群众利益的行为。

五年来凡是经乡党委集体会议研究的涉及群众切身利益的救灾、救济、农村五保、低保的落实及群众财物的分配一律上墙公示，接受群众的监督。

进一步完善“一事一议”村务公开制度，促进基层民主政治建设向纵深发展。

三是严格执行“作风整顿八条禁令”。

通过开展干部作风建设的活动，使广大干部对自身的职责有了更加深入的认识。

全体党员干部职工的事业心和责任感普遍增强，拖沓涣散、互相推诿、出工不出力的现象得到较大改观。

四是按照上级的安排部署，认真开展了“保持共产党员先进性教育活动”、“学习实践科学发展观活动”和“创先争优活动”，特别是在“学习实践科学发展观活动”中乡党委紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体思路，按照“动作不走样，动作有创新“的要求，坚持乡村两级领导班子和党员干部为重点，全体党员参加，较好地完成了各个环节的工作。

五是认真抓好党风廉政责任制落实。

以落实党风廉政建设责任制为重点，突出目标分解、任务落实、检查考核、责任追究四个关键环节，按照“主要领导抓总、分管领导管线、职能部门包项、纪委组织协调”的思路，指导纪检部门层层分解任务，逐级明确责任，并按照要求抓好落实。

在日常工作中，着力抓好政府班子和部门、村级领导班子党风廉政建设责任制，坚持定期听汇报、找问题、提要求，并多次强调和要求各政府职能部门把党风廉政建设责任制与经济工作、业务工作同部署、同检查、同考核，确保了党风廉政责任制的落实。

二、坚持立党为公、执政为民的理念，着力提升党委的公信度

本届党委始终坚持立党为公、执政为民的执政理念，始终坚持维护广大人民群众根本利益为己任，亲民爱民，不扰民害民。

认真开展民情大调查，坚持问计于民，问需于民，问政于民，解民忧，办民事。

密切党群、干群关系，加强党同人民群众的血肉联系。

树立了党委在人民群众中的威信，有力地推动了党委政府决策部署的贯彻落实和各项工作的顺利开展。

一是党委领导坚持说话算数。

凡是给人民群众表的态，承诺的事一律兑现，做到说到做到；

二是凡是人民群众所关心的难点、热点问题，给予重视，能解决的尽力解决；

三是关系到人民群众切身利益的水、电、路等基础设施建设，积极争取资金，争取项目尽力实施；

四是凡是党委向群众购物或公务接待，餐饮消费一律不赊不欠，做到日结月清年底不欠账；

五是党委领导班子加强团结，提升党委的凝聚力。

三、以科学发展观为指导，经济建设成效显著

（一）努力发展优势农业项目、谋划特色产业基地。

2007年以来，我乡发挥地域优势，因地制宜，把烤烟、核桃、青花椒、板栗产业作为重点产业特色产业发展。

目前，我乡烤烟2010年产量13000担，产值840万元；泡核桃80万斤，产值640万元；板栗70万斤，产值250万元；青花椒5万斤，产值70万元；完成粮食产量350万斤，完成各类肉产量160万元，为更有序、健康地组合农户发展特色产品种植从产业，乡政府大力支持农产品专业合作社发展，全面做好服务工作。

“十一五”来全乡人均纯收入已达5500元，此“十二五”初，增长了21%。

全乡经济快速稳定发展，农民持续增收，社会和谐稳定。

（二）跑资金抓建设项目，大力实施惠农工程。

五年来在乡党委领导的有力配合下，先后实施了乡政府办公大楼及综合文化站的建设，完成投资74万元，实施上荒田村一组及乡政府机关饮水解困工程，完成投资50万元。

实施大坪子村村通公路建设，完成投资108万元。

实施芭蕉湾村，五台山村易地移民安置工程，完成投资100万元。

实施五台山村二滩库区移民饮水工程，完成投资18万元。

实施下荒田村沟堰惠农工程，完成投资20万元。

实施乡中心卫生院建设项目，完成投资40万元。

实施烟水配套工程，完成微水池建设137口，实施畜牧兽医站建设项目完成投资18万元。

实施三房改造工程项目，完成投资15万元。

实施下荒田村财政奖励项目，完成投资9万元。

实施通乡公路整治维修，完成投资19万元。

四、以民生为重，各项社会事业稳步发展

一、是坚定不移落实计划生育基本国策，建立人口与计划生育以“村为主”的长效机制。

按照年初制定的计划生育责任制；每月召开计生例会，认真组织开展“月调度、季考评”工作；全面集中开展孕检，确保每季度孕检一次，严控计划生育；强化孕情管理与服务，兑现奖励扶助政策，加大社会抚养费征收力度；加强孕检反馈，全面落实长效节育机制，力求不欠“新帐”，还清“老账”。

加强乡指导力度，乡主要负责同志每季度深入各村进行工作调度、分析现状、查找问题，找准工作的努力方向，寻求工作的突破点。

二、是护林防火工作进一步加强。

坚持“两项制度”，强化“十项措施”，严控火源，严打违规用火，实现了五年无重大森林火警火灾发生的目标。

三、是各级干部群众防灾减灾的意识加强，防灾减灾的能力提高。

2010年全乡遭受历史罕见的暴雨山洪泥石流等自然灾害。

乡党委、政府果断决策，措施有力，各级干部坚守岗位，高度重视，在大灾面前，沉着应战，避免了人员的伤亡和财产的损失。

受灾村民得到妥善安置，生产、生活恢复了正常秩序。

四、是高度重视安全生产。

进一步强化隐患排查治理工作，建立事故防范制度，加强安全生产监督管理，把各项安全生产工作制度落到实处，全乡水上、陆上车船数量多、路况差，存在严重安全隐患的不良形势下，实现了无重大安全责任事故的目标。

五、是加强民政工作。

到2010底我乡已将300多名特困群众纳入了农村低保，实现了应保尽保的目标。

落实了32名五保人员的供养。

低保、五保资金按时足额发放。

对符合医疗救助的重病人员，实施了医疗救助，共报销医疗救助金5万元。

六、是加强城乡环境综合治理，进一步改善农村环境面貌。

以村庄环境整治为突破，围绕村庄环境整治的难点、弱点，一手抓整治，一手抓建设，切实改变乡村面貌。

实行垃圾集中处理，根据“条块结合、以块为主”的原则，采取“户集、村收、集中处理”的方法，处理境内垃圾。

在群众居住点较为集中的地方设立垃圾池，并配备了清扫人员和工具，做到垃圾集中、及时清运、及时处理。

七、是抓好重大传染病、地方病及人畜共患病防治，不断增强应对突发事件的能力。

我乡认真开展春秋季防疫工作，全面实施动物产地检验和肉食检验，确保无重大牲畜疾病疫情发生，切实做好地方病、结核病等重点传染病的防治，扎实开展禁毒防艾工作，大力开展疫病预防宣传教育，切实保障群众身体健康、生命安全。

八、是教育事业蓬勃发展，教育质量不断提高，教育教学环境条件得到进一步改善。

“十一五”来在校人数达到480人，入学率达98%，升学率达到99.5%，期末考试及格率达95.7%，巩固率达到100%，截至2010年，在学区年度考核中位列第二。

五、以稳定为先，社会局面和谐稳定

一、是坚持“稳定压倒一切”的思想，扎实抓好综治维稳工作。

以创建“平安马鹿”为抓手，围绕“大事不出乡，小事不出村，矛盾不上交”的工作目标，积极预防和妥善处置各类突发性公共事件，坚决避免特重大事故的发生，为经济发展和人民生活创造了更加和谐稳定的社会环境。

以“法制进校园”、“五五普法”等方式强化法制宣传教育，增强群众的法制意识和维权意识。

二、是加强社会治安综合治理，推进平安建设。

五年来乡党委、政府高度重视社会治安的综合治理，大力推进平安建设，在公安机关的紧密配合下，认真开展了禁毒严打斗争和打击农村各类违法犯罪活动，保持我乡社会风气良好，社会大局稳定和无吸毒、贩毒的良好局面。

回顾党委工作五年来的风雨历程，我们取得的成绩是值得肯定的，是可喜的。

到2010底全乡粮食产量达350万斤，同比增长10%，肉类总产量达260万斤，同比增长15%,人均纯收入5500元，同比增长20%，全乡100%通路，100%通电，70%的农户使用了手机，80%的农户购买了摩托车，98%的农户参加了新农合，100%的特困户享受了低保，100%的五保户得到了供养。

五年来，全乡上下政令畅通，经济快速发展，基础设施条件大大改善，社会和谐稳定，人民安居乐业，呈现如此良好的局面，归功于好的政策和体制，归功于县委、县政府的正确领导，归功于党政班子和广大农村干部的扎实努力地工作，归功于全乡三千多村民的辛勤付出。

在此，我谨代表乡党委、政府向关心支持马鹿乡经济、社会各项事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意。

今后五年的工作安排

未来五年是我们扎实推进社会主义新农村建设和实现经济社会全面发展的关键时期，搞好这五年的工作，对于我乡实现经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。

因此，我们要创新发展思路，明确任务目标，强化工作措施。

圆满实现我乡“十二五”规划的各项任务目标。

今后五年乡党委各项工作的指导思想是：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观总揽经济社会发展全局，不断改善乡村面貌；以创先争优活动为核心，不断加强基层组织建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力；以构建和谐社会为目标，大力加强民主法治建设、精神文明建设和社会治安综合治理，不断优化发展环境，按照县委政府“一年跨两步，三年新突破，五年翻两番”和“迎难而上，保增提速，加快发展”的总体目标，结合我乡实际，进一步调整和优化产业结构，把发展作为第一要务，真抓实干，开拓创新，扎实工作，全面推进马鹿乡各项事业快速健康发展。

具体来讲，要实现以下经济社会发展指标：

到2016年，全乡总产值达到3550万元，农民人平均纯收入达到8600元，力争比“十一五”最后一年增长30%。

按照这一发展思路和目标，我们要在今后五年做好以下工作：

一、强化基层组织建设，在提高党的基层组织战斗力上实现新突破

以创先争优活动为契机，不断加强基层组织建设：

一是要发挥“创先争优”的示范作用，引导基层党员自觉发挥共产党员的先锋模范作用。

二是要全面推进农村党支部建设，重点是调整“软”“散”“瘫”的班子，强化党支部的领导核心作用。

三是要努力建设一支高素质的乡村干部队伍，推行任期目标制和年度目标实绩考核。

四要全力实施民生工程，在服务基层、服务群众上实现新突破。

以实施“民生工程”为载体，集中精力解决好人民群众关心的热点难点问题。

五要高度重视社会稳定工作，认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。

加强基层基础工作，充分发挥村级组织维护社会稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。

进一步完善群体性事件的预警机制，化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制，时刻掌握工作主动权，及时妥善处置群体性事件。

强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，坚决打击严重刑事犯罪活动。

切实抓好安全生产工作，进一步加强地质灾害防治及对道路和水上交通运输、危险物品等方面的安全生产专项整治和监督管理。

广泛深入开展法制宣传教育，把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会的重要工作、长期工作、基础工作，切实抓出成效。

二、坚持以发展为目标，牢牢把握工作重点，全力加快富民强乡

一是确立思路谋发展。

在充分掌握全乡基本情况的基础上提出了马鹿乡经济发展的总体思路：

进一步调整产业结构，重点发展以烤烟、泡核桃、青花椒、板栗为主的特色产业，同时注重甘蔗、魔芋、冬洋芋、冬豌豆的推广发展。

要以高山、二半山、矮山河谷地带合理布局，因地制宜，分类指导。

统筹区域发展，带动区域发展，以主导产业带动其他产业。

以助农增收、共同富裕为目的。

到“十二五”结束，争取实现生产总值增长30%，达到3550万元。

二是加快基础设施建设步伐，为农村经济发展打好基础

（一）尽全力争取资金进一步加快通乡油路、通村公路和桥梁建设，保证农村的公路的畅通，促进农民各种经济作物的增收。

农村发展，交通运输是关键，现在马鹿的通乡油路、通村公路和阳山大桥都已立项，这届党委的主要工作就是从各方面筹备资金，协调相关部门努力争取在“十二五”期间开通盐源县城至马鹿乡专线班车，争取在任期内搞好交通运输方面的基础设施建设，为农村经济发展打下坚实的基础。

（二）争取资金维护大坪堰、松坪堰、长冲堰，使烟水配套工程微水池水量充足，保证烤烟各个环节用水充分，为农村发展提供坚强的保障。

三、加强党的领导，稳步推进各项社会事业全面发展

新的五年，党委要坚定不移的落实计划生育政策，进一步加强护林防火工作，更加重视安全生产，切实维护好城乡环境，做好卫生防疫工作，坚持“稳定压倒一切”的思想，推动教育事业蓬勃发展，使教育质量不断提高，进一步改善教育教学环境。

百年大计，教育为本。

教育是经济、社会发展、民族振兴的基础性工作，我们必须把教育工作放在优先发展的基础性地位，党以重教为先，政以兴教为本，民以支教为荣。

我们必须关心教育、支持教育，要多方协调，努力争取项目资金，不断改善教学环境和条件，争取师资力量的补充，加强学校教育教学管理，让学校教学水平再上新台阶。

四、进一步建立健全各项管理制度，让工作有效开展

一是按照民主的原则建立后勤炊事管理制度。

让工作和事业留人，让感情留人，让生活留人是我们党委的工作理念。

我们要让每一名干部住得下、吃得好、心情愉快地工作。

二是建立健全后勤管理制度。

没有规矩不成方圆，制度一旦建立，大家就要自觉遵守，以身作则。

针对违反制度的人员，党委决不姑息，坚决严惩。

三是建立包村干部负责制和年终工作考核量化细则。

通过该制度的建立，形成以制度管人、以制度促人的工作模式。

奖惩分明、责任明确，做到事事有人抓、事事有人管。

四是各项工作开展严格程序，规范运作、层层签订目标责任书，确保各项工作取得实效。

通过签订目标责任各村组干部的责任，充分发挥其主观能动性，让乡村组干部形成强大的工作合力。

五是严控公车管理和使用。

加强小车的管理和使用，根据工作的需要，确保工作顺利开展。

五、全面加强党的建设，为实现突破发展提供坚强的组织保证。

加快新时期发展步伐，实现“十二五”发展目标，关键在于干部队伍，在干部作风，全镇各级党组织必须按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，以创先争优为契机，坚持科学执政，民主执政，依法执政，大力弘扬团队精神，加强执政能力和先进性建设，使各级党组织真正成为领导全乡经济社会发展的坚强核心：

一是加强各级领导班子建设和干部队伍建设，各级干部要按照党章的要求，牢固树立全心全意为人民服务的观念，真正打牢思想政治基础，筑严思想政治防线，坚持立党为公、执政为民，增强公仆意识。

努力将各级领导班子建设成为政治坚定、务实创新的坚强集体，打造一支有能力的干部队伍。

二是加强党的政治和作风建设。

要继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持“三个代表”重要思想和科学发展观，认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，不断解放思想，更新观念，奋发有为，加快马鹿经济社会快速发展。

全乡党员干部要倍加珍惜社会给我们提供的机遇和舞台，倍加珍惜组织对我们的厚爱和重任，倍加珍惜群众对为我们的信任和厚望，严于律己，堂堂正正做人，清清白白做事，勤勤恳恳于事，时刻把心思用在发展上，把精力用在为民造福上，把智慧用在干好工作上，确保“十二五”发展目标顺利实现。

三是狠抓党风廉政建设，推动各项任务的落实。

认真贯彻落实中共盐源县委县政府关于党风廉政建设责任制工作目标和有关文件精神，结合本乡实际，以完善惩治和预防腐败体系为重点，切实加强党风廉政建设，保证各项任务顺利落实。

各位代表同志们，今后五年，我们肩负的使命神圣而光荣，面临的任务艰巨而繁重。

今后五年，困难与希望并存，机遇与挑战同在。

让我们在县委、县政府的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为引领，以繁荣马鹿、造福人民为己任，团结带领全乡人民，同心同德，再接再厉，顽强拼搏，锐意进取，为实现马鹿“绿色经济强乡”目标而努力奋斗。

中共马鹿乡党委

二0一一年八月二十日