裕民县阿勒腾也木勒乡行政权力运行流程图.docx

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裕民县阿勒腾也木勒乡行政权力运行流程图

裕民县阿勒腾也木勒乡行政权力运行流程图

目 录

1、农村村民宅基用地审核流程图 ---------------------------------4

2、阿勒腾也木勒乡育龄妇女生育第一个子女登记--------------------5

3、阿勒腾也木勒乡办理《独生子女父母光荣证》发放流程图----------6

4、农村集体经济组织财务管理流程图------------------------------7

5、农民负担监督管理流程图--------------------------------------8

6、农村社会养老保险征收、待遇审批流程图------------------------9

7、农田水利设施管理流程图--------------------------------------10

8、农业项目综合开发规划流程图----------------------------------11

9、普法依法治理工作流程----------------------------------------12

10、企业突发安全事故应急处理流程图-----------------------------13

11、取水许可审批流程图-----------------------------------------14

12、人民调解工作流程图-----------------------------------------15

13、统计工作流程图---------------------------------------------16

14、民政临时救济费审批发放流程---------------------------------19

15、五保供养工作流程图-----------------------------------------20

16、协调处理重大信访事项流程图---------------------------------21

17、信访调解工作流程图-----------------------------------------22

18、信访督办工作流程图-----------------------------------------23

19、行政处罚流程图---------------------------------------------24

20、行政处罚听证程序流程图-------------------------------------26

21、建设项目选址、规费交纳工作流程图---------------------------27

22、残疾证审批发放工作流程-------------------------------------28

23、外来民工子女入学流程图-------------------------------------29

24、社会抚养费征收程序流程图-----------------------------------30

25、契税征管业务工作流程图(财政所-行政征收)------------------31

26、流动人口婚育证明-------------------------------------------32

27、对学校的监督管理的流程图-----------------------------------33

28、环保检查流程图---------------------------------------------34

29、农村承包土地流转管理流程图---------------------------------35

30、农村计划生育家庭奖励制度实施工作流程图---------------------36

31、粮食直补资金、水稻和小麦农资增支综合补贴流程图-------------37

32、优待金和退役士兵安置费发放流程图---------------------------38

33、职业介绍工作流程图-----------------------------------------39

34、安全监督检查流程图-----------------------------------------40

35、环境污染事故处理流程图-------------------------------------41

36、集体资产、资源处理流程图-----------------------------------42

37、乡人民政府办公室发、收文处理流程图-------------------------43

38、乡人民政府办公室印章管理流程图-----------------------------44

39、乡人民政府党政办承办上级公务接待流程图---------------------45

40、综合治理工作流程图-----------------------------------------46

41、救灾救济流程图---------------------------------------------47

42、农村最低生活保障申报、审批程序流程图-----------------------48

43、村务公开民主管理规范化工作流程图---------------------------49

44、农户申请林木采伐许可证程序图-------------------------------50

45、土地权属争议裁决流程图-------------------------------------51

46、村民对选举程序或结果有争议裁决流程图-----------------------52

47、农业承包合同签证流程图-------------------------------------53

48、农业安全生产检查流程图-------------------------------------54

 

农村村民宅基用地审核

 流程图

1、本人提出申请

2、村委会研究,拿出初步意见

3、群众评议

4、张榜公示

5、村委会呈报

6、乡规划所、国土所审核审核审核审核

7、乡政府会议研究决

8、国土资源局审批

 

 阿勒腾也木勒乡育龄妇女生育第一个子女登记

流程图

1、育龄夫妻生育第一个子女应在怀孕三个月内,提供双方身份证、户口簿、结婚证,到镇政府计生办登记

2、乡计生办负责填写《第一个子女生育登记卡》并加盖计生公章,附乡(镇)出具的怀孕三个月的诊断证明

3、乡计生办签署意见后报镇政府主管领导批准

4、乡政府发放证件、档案资料备案

 

阿勒腾也木勒乡办理《独生子女父母光荣证》发放

流程图

1、本人提供身份证、户口簿、结婚证、第一个女子生育登记卡(生育证)等有效证件和近期二寸夫妻合照三张,并填写《独生子女父母光荣证》申请登记表一式三份》

2、村民委员会主管计生领导签署意见并加盖村委会计生公章

3、乡计生办审查,报镇政府主管领导审核

4、乡府主管领导签署意见,签字并加盖计生公章

5、报县计生委审批备案

6、乡府发放证件,存档

 

农村集体经济组织财务管理流程图

 

原始凭证结报

原始凭证的审核

记账凭证的填制及审核

代理会计记帐

代理中心会计与各村(居)核对帐目

提供账表明细资料

凭证装订

村务监督委员会按季进行理财、审核

在村务公开栏内按季进行公开财务公开

财务公开内容整理装订归档

账册、凭证等财务资料整理归档

 

农民负担监督管理流程图

掌握农民负担现状

清理农民负担依据

查看农民负担结果

监督审计农民负担行为

纠正农民超负担行为

纠违结果告知农户

监督管理资料归档

农村社会养老保险征收、待遇审批流程图

投保人持身份证

到村选择缴费档次进行缴费

村根据出生年月编号

携带花名册、保费到乡保障站

开收款收据、填缴费证由村会计交给投保人同时建立个人帐户一式2份

乡保障站将保费上缴农保处财务科记录卡、明细表各一份交给业务科

投保人年满60周岁持身份证、缴费证

到乡保障站填申请表,代办员进行审核登记

携带申请表、身份证复印件、缴费证、缴费记录卡到农保处

根据提供材料和农保处留存的个人帐户进行核对并计算养老金发放标准

提供身份证复印件由邮局开户

法定继承人持投保人死亡火化单或户籍注销证明、缴费证

到乡保障站填申请表,代办员进行审核登记

携带申请表、死亡火化单或户籍注销证明、缴费证、缴费记录卡到农保处

根据提供材料和农保处留存的个人帐户进行核对并计算退保标准

农田水利设施管理流程图

年初提出管理方案

年内组织实施、考核

年终总结

修理渠道

冬季河道、沟渠清理

指导农户合理用水

适时“搁田”

沟渠道配套规划

组织实施

定期检查沟渠清理情况

水稻节水栽培

 

农业项目综合开发规划流程图

设计项目方案

选址

水质监测

专家论证项目可行性

实地考察、检测

组织实施项目

有毒残留物质检测

土壤条件分析

空气质量检测

农服中心会同有关部门实施

 

普法依法治理工作流程

依法治理领导小组

向村民群众宣传党的各项方针政策及法律法规

做好本部门相关法律法规的普法宣传工作

年终考核检查

考核上报乡普法依法治理领导小组、县司法局

机关各职能部门

司法所制订年度工作计划

普法、法制网络

行政村

企事业单位

社区

向职工宣传各项法律法规

向社区居民群众普及各项法律法规

按年度划实施

企业突发安全事故应急处理流程图

企业上报突发安全事故

乡安监办接报

报告县安监局

第一时间赶赴现场

报告乡政府分管领导

落实事故控制措施和调查事故发生原因

 

取水许可审批流程图

行政许可申请人提交申请材料(1、按规定填写的《取水许可申请书》;2、《建设项目可行性研究报告》及批准文件;3、审查的《建设项目水资源论证报告书》及审查意见;4、需向江河、湖泊设置排污口的,还应当提交按规定填写的《入河排污口设置申请书》及有关入河排污口设置论证的审查意见;5、取水许可申请与第三者有利害关系时,第三者的承诺书或其他文件。

)同时,取水工程设施建设须按规定办理河道管理范围内建设项目申请。

水利站初审

上报县水利局

 

矛盾纠纷接待、受理人民调解工作流程图

直接调解

分流给村居调委会调解

1、当事人申请

2、调查、询问

3、调解

4、调解成功制作协议书

5、调解不成的告知其申请乡调委会调解或直接向人民法院起诉

6、向乡司法所汇报调解结果

7、材料归档

 

统计工作流程图

上报县统计局

明确统计监审、检查内容

明确统计监审、检查对象

明确统计监审、检查范围

确定统计监审、检查时间

确定统计监审、检查人员(不得少于二人)

统计监审由县统计局统一制作《统计监督检查通知书》告知被监审对象,统计检查由乡通知告知被检查对象

向被监审、检查对象主动出示统计检查证书并在监审表或调查笔录上证明证件号码

检查被监审、检查单位的统计原始记录、统计台帐、统计报表及有关会计、税务等业务资料

检查人员要填写《统计检查情况表》、《调查笔录》

对监审、检查对象在检查中发现的问题、检查人员当场收集相应物证

对《统计检查情况表》、《调查笔录》由被检查单位盖章并由当事人签名

根据统计局通知委托和乡实际情况要求,制订统计监审、检查工作计划

对统计监审拟写《统计监审工作报告》上报市统计局法制教育科

对统计检查中发现的一般问题,进行教育和整改,对问题较为严重且不改正的上报市统计局依法处理

各统计登记单位按照统计法规规定和乡统计站业务要求上报各项统计信息资料

统计报表

根据县局要求或按照县局规定和实际情况确定被调查对象,明确内容、范围、时间。

普查同时成立领导小组

专项统计调查、普查、抽样调查

统计法规宣传、统计业务培训

组织统计单位的统计人员进行业务培训,对统计持证人员组织参加县统计局继续教育培训,提高全社会统计法规意识和统计队伍业务水平

根据县局要求及乡需要制订宣传培训计划

统计监审、检查

发扬爱岗敬业精神,与时俱进,不断探索统计工作新思路,推进统计现代化建设,促进统计报表规范、快速、高质量

根据统计法律法规、县统计局业务要求和乡要求,部署各项统计信息资料收集工作,明确内容、范围及时间

汇集各项统计信息资料,并加以整理,对发现问题及时修正

根据统计法律法规和县局、乡要求对外公布统计信息资料

提供主要经济指标分析资料

上报县统计局

持证依法进行调查,并汇集调查资料。

对发现问题及时指导、整改

文化服务站文化市场工作流程图

 

民政临时救济费审批发放流程

困难户本人提出申请

村、(居)委审核同意

乡民政办提出补助建议,

并分级审批

乡财政所开具票据

申请人到指定银行领取

 

五保供养工作流程

村民本人申请

(附有关证明材料)

村委会核实

乡政府审查材料

申请对象在本村进行公示

公示无反映后填写五保对象审批表

县民政局批准

发给五保供养证书

发放五保经费

 

协调处理重大信访事项流程图

需要协调处置的信访事项

重大信访事项

群众到信访机构提出涉及多个部门职责

范围的信访事项

信访办根据情况及时提出建议意见向领导汇报,取得支持,协调有关部门处理并督促解决

信访办及时向领导汇报,取得支持,协调所涉及的有关部门共同处受理并督促解决

领导或上级部门交办的重大信访事项

直接在分管领导的指示下处置信访事项

 

信访调解工作流程图

接访受理

当事人申请有关责任单位

直接处理双向承诺分流处理

调查告知当事人向仲裁机关申请

仲裁或向人民法院提起诉讼

调解调解无效

签订协议协议不

能履行

制作文书

结案存档

跟踪回访定期报告

信访督办工作流程图

信访机构对在信访工作中推脱、敷衍、拖延、弄虚作假造成严重后果的行政机关工作人员,按照信访工作责任追究制度向行政机关提出给予行政处分的建议

属本乡受理范围的,

书面告知信访人

自办信访,按规定调查,提出处理意见

处理结果告知信访人,信访人不服的,可向上级机关申请复查

有关行政机关有下列情形之一的,信访机构进行督办:

1、无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项;

2、未按规定反馈信访事项办理结果;

3、未按规定程序办理信访事项;

4、办理信访事项推脱、敷衍、拖延的;5、不执行信访处理意见;

6、其他需要督办的情形

行政处罚流程图

结案归档

受理

简易程序处罚流程

条件:

违法事实确凿并有法定依据,对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚。

出示执法证件

调查取证:

查明并确认违法事实。

必要时应填制《现场检查笔录》或《现场调查询问笔录》。

当事人陈述申辩

作出当场处罚决定:

制作当场处罚决定书。

交付当事人

执行

结案归档

条件:

除可以当场作出行政处罚之外的

一般程序处罚流程

案件受理审查:

查明案件来源,落实相关材料,制作调查询问笔录。

立案

调查取证:

必要时制作以下文书:

《现场检查记录》《调查询问笔录》《证人证言》《抽样取证通知》《抽样取证登记表》《证据先行登记保存通知》《证据先行登记保存登记表》《鉴定书》等。

审查调查报告

告知:

制发《行政处罚告知书》

当事人陈述、申辩,制作《陈述申辩笔录》。

作出行政处罚决定

送达处罚决定,填制《送达回证》。

执行

必要时进入听证程序

(3日内提出)

满足下列条件之一:

1、拟作出吊销许可证或者执照行政处罚

2、拟对非经营活动中公民的违法行为处以500元以上、法人或者其他组织的违法行为处以1000元以上的罚款

3、拟对经营活动中的违法行为处以2000元以上的罚款

告知并送达《行政处罚听证告知书》

举行听证制作笔录

1、调查人、当事人、证人核对听证笔录并签字

2、听证主持人制作《行政处罚听证意见书》

1、宣布听证事由、听证会纪律、听证会组成人员

2、核对身份

3、告知当事人听证中的权利和义务

4、询问是否申请回避

5、调查人陈述案件事实、证据、拟作出的行政处罚决定及理由

6、当事人或委托代理人陈述、申辩并质证

7、听证主持人询问当事人

8、调查人、当事人作最后陈述

收到听证告知书之日起3日内提出书面申请,超过期限视为放弃权利

听证结束

受理

申请

 

行政处罚听证程序流程图

1、收到听证申请之日起3日内确定听证人员、听证时间地点和方式

2、听证举行7日前送达《行政处罚听证通知书》

3、非涉秘案件,举行听证的3日前,应公告听证的案由、时间、地点、方式

 

建设项目选址、规费交纳工作流程图

业主填写建设项目、选址申请表、所在村初审、并签署意见、村乡建设服务站派员审核、现场勘踏

村乡建设服务站站长审核签署意见、分管领导审核、签署意见、上报县审批中心、办理立项、建设用地

规划许可证、抗震、消防审核、业主到乡村乡建设服务站交纳基础设施配套费办理建设工程规划

许可证、施工许可证、村乡建设服务站会同国土所、定位放线、村乡建设服务站派员、对工程施工跟踪管理

村乡建设服务站会同县建设主管部门对建设工程竣工验收

 

残疾证审批发放工作流程

残疾人本人(或亲属)提出申请

(并附有关证明材料)

村(居)签署意见

乡残联签署意见

(在残疾人评定表)

上报县残联

县残联审核

评定等级

发证

 

外来民工子女入学流程图

制订招生计划---发放宣传材料

依据文件

规定、施教县范围

外来民工学校登记站

家长提供入学相关证件

学校领导班子初审

报教管办审核

报领导审批

符合条件发入学通知书

材料保存

 

社会抚养费征收程序流程图

执行决定书--调查取证--告知权利--作出决定--送达决定书---结案

由两人以上进行全面、客观、公正的

调查、取证

调查取证结束后,用书面形式向当事人告知作出征收决定的事实,理由和依据

经查确有违法剩余行为的,由征收机关对当事人作出社会抚养费征收决定书

社会抚养费征收决定书在作出决定后7日内送达当事人,并当场宣告

当事人在征收决定书送达后30日内足额缴纳社会抚养费

社会抚养费征缴工作结束后,填写《计划生育案件结案报告单》,一案一卷,连同案卷目录《计划生育案件卷宗》,做好卷宗的归卷和存档工作

立案

县级或人口计生部门爱发现违法生育嫌疑的,应在七日之内填写《计划生育案件立案登记表》

 

财政所-行政征收

纳税人携带预收耕地占用税保证金通知单到县财政局农业科纳税

征管人员对纳税资料进行审核

属于正常纳税情形的,确定应纳税金额;若属逾期缴纳的,按规定加收滞纳金

接受纳税人缴纳耕占税,并按规定解缴国库

出具完税凭证,并交付当事人

属于减免对象的告知纳税人办理减免手续

 

流动人口婚育证明

户籍所在地

当事人申请

户籍所在地乡发放

现居住地乡乡查验

补办

《流动人口婚育证明》

拟离开户籍地所在县(市、县)一个月以上,到异地生活或务工、经商的18-49岁成年育龄热口,到户籍所在地村(居)、领取和填写《流动人口婚育证明申领表》,并领身份证、户口簿、一寸正面免冠照片两张

乡收到申请人提交的《流动人口婚育证明申领表》后,对具备办证条件的,即时填制并免费发放《流动人口婚育证明》

成年育龄人员到达先居住地后,应当在15日内到现居住地的乡乡查验《流动人口婚育证明》

现居住地对未持有户籍所在地发凡噶的全国统一格式的《流动人口婚育证明》的成年流动人口,发给当事人《限期补办婚育证明告知书》,并限期在六个月内补办《流动人口婚育证明》

对学校的监督管理的流程图

定期督查调研

学校制定整改措施

通报学校常规管理存在的问题

反馈对学校常规管理督查情况

组织对学校常规管理督查

与校长签订学校管理责任书

相关材料汇总存档

制定中小学幼儿园目标管理责任书

 

环保检查流程图

考核结果上报乡政府

拟定年度环境保护规划和实施方案,下发文件

各企事业单位

固废

各村(社县居委会)

签订环境保护目标责任制

日常检查,重点检查

水质

噪声

空气质量

创建情况

按照年初目标责任,进行年终考核

农村承包土地流转管理流程图

建立承包土地台帐

承包土地流出户提出申请

承包土地流入户提出申请

流出流入户签订流转协议

登记土地承包经营权证书

登记承包土地台帐

兑现土地流转费

承包土地流转资料归档

进入用人单位的劳动场所进行调查检查(调查、检查不得少于2人)

就调查、检查事项询问有关人员

要求用人单位提供与调查、检查事项相关的文件资料并作出解释和说明

采取记录、复制等方式收集有关情况和资料

根据调查、检查的结果作出处理

调解成功调解不成功

制作调解协议书告知到县劳动监察大队进行监察

农村计划生育家庭奖励制度实施工作流程图

申请人户籍地

申请人申请

凡符合奖励条件的人员,向户籍地村(居)委会提出申请,并填写农村部分计划生育家庭奖励对象申请表

村(居)民委员会审议并张榜公示

村民代表会议讨论,将讨论通过的申请人名单在公共场所公示10天。

设立举报箱,公布举报电话,上报县计生部门

初审并张榜

公示

计生办初审后将通过的申请人名单在公共场所公示10天。

设立举报箱,公布举报电话。

县计生行政部门审核

县计生部门审核,确认并公布。

经市计划生育行政部门审定的拟奖励对象名单,在相应的村(居)委会张榜公示10天,并设立举报箱,公布举报电话

确认,名册提交

县计生行政部门将最终确认的名册提交市财政部门和奖励金委托发放机构

建立奖励对象信息挡案

县计生行政部门为每个被奖励对象建立个人电子档案。

乡计生为每个被奖励对象建立个人纸质档案,一人一档,专柜存放

 

粮食直补资金、水稻和小麦农资增支综合补贴流程图

(财政所-行政给付)

乡财政所

各村

及有关单位

各村组

种植水稻小麦的农户

逐户申报种植面积汇总上报

户户签名公示上报上报数据

种植水稻小麦的农户

乡财政所

财政局农业科

“一折通”

资金下拨专用存折发放

 

优待金和退役士兵安置费发放流程图

根据市县文件规定,乡乡人武部、民政办测算出优待金和安置费补助标准,并拿出资金分配方案,提交分管乡长,乡长审核。

凭乡长审核批准发放方案,交乡财政所核拨安排资金,开具存单交乡人武部

优待金和安置费领取对象到乡人武部签字领取。

(退役士兵安置费由本人及家长一起领取)

 

职业介绍工作流程图

职业介绍

查验用人单位、营业执照、委托人身

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