土方开挖回填挖掘作业票.docx

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土方开挖回填挖掘作业票

挖掘作业安全管理实施细则

1.总则

为保证工程建设期间挖掘作业和作业人员安全，防止损坏地下设施、避免土方坍塌等事故的发生，特制定本细则。

本细则适用于兰州石化长庆乙烷制乙烯项目建设期间挖掘作业安全管理。

3.规范性引用文件

Q/SY1247-2009《挖掘作业安全管理规范》

5.术语和定义

6.1.挖掘：

使用人工或挖掘机、装载机、推土机、打桩机、钻机等施工机械，通过移除泥土形成沟、槽、坑或凹地的且入土（石、沙）深度在0.5m及以上的所有动土作业，但不包含对已形成的砂石料场、土堆处的挖掘、转运。

具体包含以下的作业：

6.2.

a）挖土、打桩、钻探、坑探、地锚作业；

b）

c）向地下动土、向侧向土堆动土、向墙壁上的动土作业；

d）

e）使用推土机、装载机、压路机等施工机械进行填土或平整场地、扫线等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业；

f）

g）建（构）筑物拆除以及在墙壁开槽打眼并因此造成某些部分失去支撑的作业；

h）

i）动土区域地表情况复杂难以确定作业风险。

j）

6.3.沟槽：

长窄形且深度大于宽度的凹地，通常沟槽的宽度不大于5m，一般用来埋设地下管线、导管、电缆或无地下室的建筑物地脚。

6.4.

6.5.支撑：

防止坑壁塌方的机械、木料或金属液压件等结构物。

6.6.

6.7.斜坡：

使沟、槽侧面与垂直面形成一定角度，防止沟槽侧壁坍塌的斜面。

6.8.

7.职责分工

8.1.QHSE管理部

8.2.

负责制定和修订本细则，并组织培训、监督和考核。

8.3.项目组

8.4.

a）负责本项目挖掘作业监督、检查、对存在的问题提出整改要求，并督促落实；

b）

c）负责挖掘作业的协调和管理。

d）

8.5.监理单位

8.6.

a）负责审批签发一级《挖掘作业许可证》；

b）

c）监督一、二级挖掘作业安全措施的落实，批准施工分包商上报的安全分析（JSA）表。

d）

8.7.总承包单位

8.8.

a）组织挖掘前的专项培训；

b）

c）审核施工分包商上报的挖掘工作前安全分析（JSA）表；

d）

e）审核一级《挖掘作业许可证》，批准签发二级《挖掘作业许可证》；

f）

g）按要求组织挖掘作业。

h）

8.9.施工分包商

8.10.

a）办理挖掘作业申请；

b）

c）编制挖掘作业安全专项方案；

d）

e）编制、报审JSA表；负责所属项目JSA的日常检查和管理；

f）

g）落实现场安全措施；

h）

i）组织挖掘前的安全技术交底；

j）

k）按要求实施挖掘作业。

l）

9.挖掘作业分级

10.

10.1.挖掘作业按风险等级分为一级、二级：

10.2.

a）一级挖掘作业：

开挖深度超过3m的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程；

b）

c）二级挖掘作业：

开挖深度不超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

d）

11.挖掘作业许可证办理

12.

12.1.申请：

由施工分包商现场负责人申请挖掘作业许可证。

12.2.

12.3.审核

12.4.

a）由总承包单位装置负责人对一级挖掘作业许可证进行审核和签字；

b）

c）由总承包单位土建专业工程师对二级挖掘作业许可证进行审核和签字。

d）

12.5.会签：

由受影响的各相关方负责人在挖掘作业许可证上进行确认和签字。

12.6.

12.7.批准

12.8.

a）由监理单位专业工程师对一级挖掘作业许可证进行批准和签字；

b）

c）由总承包单位装置负责人对二级挖掘作业许可证进行批准和签字。

d）

12.9.关闭

12.10.

挖掘作业结束后，应清理作业现场，施工分包商现场负责人和监护人确认无隐患后，申请人与批准人签字关闭挖掘作业许可证。

a）由总承包单位对二级挖掘作业许可证进行关闭和签字；

b）

c）由监理单位对一级挖掘作业许可证进行关闭和签字。

d）

12.11.时限：

一级挖掘作业许可证的期限不得超过7天，二级挖掘作业许可证的期限不得超过15天。

12.12.

13.挖掘作业管理

14.

14.1.基本要求

14.2.

14.2.1.挖掘作业若危及邻近房屋、墙壁、道路、脚手架或其他结构物时，应使用支撑系统或其他保护措施确保结构物稳固性，并保护员工免受伤害。

必要时，应指定具有资质的专业人员评价邻近结构物基础并提出保护措施建议。

不得在邻近建筑物基础的水平面下或挡土墙的底脚下进行挖掘，除非在稳固的岩层上挖掘或已经采取可靠的预防措施。

14.2.2.

14.2.3.在软基上挖掘作业前，应根据施工方案做好软基处理、打桩、降水、排水等工作。

待地耐力符合施工机械行进承载要求后，方可开始挖掘作业。

14.2.4.

14.2.5.施工技术负责人应根据土质类型确定是否需要支撑和挡板。

在选择液压支撑、沟槽千斤顶和挡板等保护措施时，应遵循制造商的技术要求和建议。

14.2.6.

14.2.7.在铁路路基2m内的挖掘作业，须经当地铁路管理部门审核同意。

14.2.8.

14.2.9.挖掘作业必须设置进出口的安全通道。

14.2.10.

14.2.11.施工分包商应对挖掘作业区域用白灰粉划线，对确定的地下设施标识，严禁擅自扩大动土范围。

14.2.12.

14.2.13.雷雨、浓雾应停止挖掘作业。

14.2.14.

14.2.15.挖掘作业许可证办理时，作业单位必须提供安全技术交底和挖掘范围内的隐蔽图纸。

14.2.16.

14.2.17.各单位新敷设埋地电缆及所有埋地电缆需要挖掘拆除前，其挖掘作业许可证必须经过机电仪中心项目组的签字确认，并由机电仪中心项目组负责通知挖掘区域相关电缆用户，施工分包商负责逐一确认、会签。

14.2.18.

14.2.19.挖掘作业许可证的申请人、审核人、相关单位及批准人，在签字确认前，一定要到现场确认所有安全措施。

若对电缆走向、位置、深度、规格型号、数量不清或没有附具隐蔽图纸说明的，一律不准签字放行。

14.2.20.

14.3.作业前准备

14.4.

14.4.1.风险评估

14.4.2.

申请挖掘作业前，施工分包商针对挖掘作业内容、作业环境、作业人员资质等方面进行风险评估，进行工作前安全分析（JSA），并将JSA表报监理单位审批。

14.4.3.地下设施

14.4.4.

由总承包单位联系相关单位提供最新地下设施布置图，明确标注地下设施的位置、走向及可能存在的危害，必要时可采用探测设备进行探测。

14.4.5.安全专项方案或措施

14.4.6.

a）一级挖掘作业前，施工分包商必须编制挖掘作业安全专项方案。

需进行专家论证的，由总承包单位按规定程序组织。

论证通过后，报监理单位批准；

b）

c）二级挖掘作业前，施工分包商应编制挖掘作业安全措施。

d）

14.4.7.施工机械报验

14.4.8.

施工分包商应对进场的挖掘机、装载机等施工机械应按相应类型的施工机械的专业标准规范的规定进行自检，经总承包单位专业人员检查合格后，报监理验收。

14.4.9.隔离

14.4.10.

挖掘作业区域上方活动范围内的配电线路、管架或高温高压设备等障碍物必须做好安全隔离措施。

14.4.11.气体检测与保护

14.4.12.

对深度超过1.2m，可能存在危险性气体的挖掘现场，应进行气体检测，必要时执行《受限空间作业安全管理细则》。

14.5.作业过程

14.6.

14.6.1.总体要求

14.6.2.

挖掘作业过程中应严格按照挖掘作业安全专项方案或安全措施等的要求设置放坡、护壁支撑、降排水等安全技术措施。

14.6.3.安全警示

14.6.4.

a）挖掘作业现场应设置护栏、盖板和明显的警示标志，设置硬围护并加安全防护网；

b）

c）能见度差时应在围挡设施上悬挂红灯示警，在距来车方向不少于80m的地点设置施工或者注意危险警告标志；

d）

e）挖掘作业如果阻断道路，应设置明显的警示和禁行标志（在距来车方向不少于50m的地点设置荧光的施工或者注意危险警告标志，在道路两端最接近入口处设置“道路占用，请绕行”的标志）。

对于确需通行车辆的道路，应铺设临时通行设施，限制通行车辆吨位，并安排专人指挥车辆通行；

f）

g）采用警示路障时，应将其安置在距开挖边缘至少1.5m之外。

如果采用废石堆作为路障，其高度不得低于1m。

在道路附近作业时应穿戴警示背心。

h）

14.6.5.进出口通道

14.6.6.

a）挖掘深度超过1.2m，应在合适的距离内提供梯子、台阶或坡道等，用于安全进出；

b）

c）作业场所不具备设置进出口条件，应设置逃生梯、救生索及机械升降装置等，并安排专人监护作业，始终保持有效的沟通；

d）

e）当允许员工、设备在挖掘处上方通过时，应提供带有标准栏杆的通道或桥梁，并明确通行限制条件。

f）

14.6.7.降排水

14.6.8.

a）如果有积水或正在积水，不得进行挖掘作业。

应采用导流渠，构筑堤防或其他适当的措施，防止地表水或地下水进入挖掘处，并采取适当的措施降水或排水；

b）

c）雨后复工时，应检查受雨水影响的挖掘现场，监督排水设备的正确使用，检查土壁稳定和支撑牢固情况。

发现问题，要及时采取措施，防止骤然崩坍。

d）

14.6.9.支撑保护系统

14.6.10.

a）保护性支撑系统的安装应自上而下进行，支撑系统的所有部件应稳固相连。

严禁用胶合板制作构件；

b）

c）如果需要临时拆除个别构件，应先安装替代构件，以承担加载在支撑系统上的负荷。

工程完成后，应自下而上拆除保护性支撑系统，回填和支撑系统的拆除应同步进行；

d）

e）在坑、沟槽的上方、附近放置物料和其他重物或操作挖掘机械、起重机、卡车时，应在边沿安装板桩并加以支撑和固定，设置警示标志或障碍物。

f）

14.6.11.开始挖掘要求

14.6.12.

a）监理单位应对深基坑挖掘作业进行重点监督；施工分包商应指派一名监护人，对开挖处、邻近区域和保护系统进行全程安全监护与检查，发现异常危险征兆，应立即停止作业；

b）

c）连续挖掘超过8小时的挖掘作业，每日作业前应按照挖掘作业安全检查表（见附件2）进行检查；

d）

e）当挖掘过程中如果暴露出不能辨认或者在挖掘作业许可证中没有注明的设施或物体时，必须立即停止作业，报上级主管单位或部门，经确认落实防范措施后，方可继续作业；

f）

g）不应在坑、沟槽内休息，不得在升降设备、挖掘设备下或坑、沟槽上端边沿站立、走动；

h）

i）对于1.2m以内的地下设施探查，不得采用机械开挖，只可采取人工挖掘方式；应用手工工具（例如铲子、锹、尖铲，镐只能用来开挖表面）来确认1.2m以内的任何地下设施的正确位置和深度；

j）

k）挖出物或其他物料至少应距坑、沟槽边沿1m，堆积高度不得超过1.5m，坡度不大于45度。

不得堵塞下水道、窖井以及作业现场的逃生通道和消防通道；

l）

m）阻断或占用道路的过程中，用路单位必须服从建设单位项目管理部的统一安排，配合采取措施，确保安全；

n）

o）挖掘作业结束后，应根据要求及时回填，并恢复地面设施。

若地下隐蔽设施有变化，施工分包商应将变化情况向作业区域所在建设单位通报，以完善地下设施布置图。

p）

15.附则

16.

16.1.本细则由QHSE管理部起草并负责解释。

16.2.

16.3.本细则自发布之日起施行。

16.4.

附件1：

挖掘作业许可证

附件2：

挖掘作业安全检查表

附件3：

土质分类及坡度允许值

附件1：

挖掘作业许可证

级挖掘作业许可证

编号：

申请

作业单位：

现场负责人：

联系电话：

作业地点：

作业内容：

挖掘作业人（不够签名可附页）：

年月日时

作业时间：

从年月日时分至年月日时分

我保证我及我的下属，阅读理解并遵照执行安全方案和此许可证，并在作业过程中负责落实各项安全措施。

作业单位申请人：

年月日时

安全措施

是否附专项安全方案：

□是□否

其他附件（危害识别等）：

是否附图纸：

□是□否

图纸说明：

□已进行危险评估和制定工作计划

□已考虑排水方式

□挖掘机的活动范围足够

□挖掘施工方案已审查通过

□需要的支护设施已就位

□已确定机具设备进入区域的方式

□已制定紧急状态下的安全措施

□已确定塌方防护措施

□通风措施

□已对所有施工人员进行交底

□已考虑对邻近结构物的影响

□夜间施工安全措施

□已确认土壤类型

□已考虑挖出物的处置

□已制定每日检查清单

□已确定逃离坑沟的方式和物资

□采取手工挖掘定位

□气体检测合格

□路障、围栏和警告标志

□已准备跨越坑沟的设施

□其它：

本人已阅读许可并且确认所有条件都满足，并承诺坚守现场。

作业监护人：

年月日时

审核

本人已同工作执行单位（人员）讨论了该工作及安全工作方案，并对工作内容进行了现场检查，同意作业。

审核人：

年月日时

会

签

本人已确认收到该许可证，知晓该作业带来的影响，将安排人员对此给予关注，并和相关各方保持联系。