码头卸货应急预案.docx

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码头卸货应急预案

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码头卸货应急预案（总26页）

镍矿卸船应急预案

一、总则

1.1为提高福建鼎信物流有限公司预防和控制突发事件的能力，确保安全生产，建立本企业全体员工对码头卸货突发事件处理机制，在可预见范围内，通过制度化、规范化地迅速响应、快速组织，正确处理福建鼎信物流有限公司货物运输轮船靠离泊、接卸过程中出现的突发事件，最大限度的降低安全风险，有效保证职工生命及财产免受损失。

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国航运公司安全与防污染管理规定实施手册》、《中华人民共和国船舶安全检查规定》等有关法律、法规，指定《镍矿卸船突发事件应急预案》。

1.2本预案按照“安全第一、预防为主”的方针，以“保人身、保设备、包环境”的原则，结合公司安全生产实际情况制定。

1.3镍矿卸船突发事件是镍矿运输轮靠离泊、接卸过程中发生的人员落水淹溺、船舶沉没、船舶火灾、船舶碰撞、船舶搁浅、船舶漂移、重大污染等事件。

1.4镍矿卸船突发事件的应急处理，需要动员全公司和社会力量开展应急处理，保证人员和船舶生命财产安全。

2概况

福建鼎信物流有限公司是是由福建青拓投资有限公司、福安市鑫宇贸易有限公司、项光通自然人等共同投资设立，公司成立于2010年7月，注册资本伍仟万元人民币。

主要经营：

码头装卸服务、仓储、物流配送、运输代理及信息咨询服务。

公司位于福建省宁德市三都澳白马港，地理坐标东经119°43′″，北纬26°46′″,海上北距温州145海里、上海390海里；南至福州66海里；东出台湾基隆港268海里。

陆路距温州280公里，距福州150公里左右，水路交通十分便利发达。

为发展宁德地区经济与港口的繁荣起到重要的作用。

福建鼎信物流有限公司14#泊位设计为万吨级（兼靠5万吨），码头平台长230米、宽24米，其栈桥长142米、宽12米。

此项目，即宁德港三都澳白马作业区14#泊位，已被省人民政府列为2012年重点建设项目,预计今年6月份投入使用。

目前码头配备新型25吨门机3台，未来将增加到5台，另有龙门吊、装载机等其他辅助设施。

干散货装卸能力平均每天万吨以上，年吞吐量达350万吨以上。

福建鼎信物流有限公司发生卸镍矿船突发事件，可能发生人身伤亡、损坏生产设施事故，必须将会影响安全生产的正常秩序。

3.应急预案内容

应急预案的中心内容及重点

本应急预案的中心内容是预防镍矿卸船突发事件的发生；镍矿卸船突然事件发生后。

迅速采取有效措施，尽最大努力减小镍矿船突发事件造成的损失；防止事件的扩大。

重点是快速、有效地进行事故抢险、救援和应急处理，保证公司连续稳定运行和员工生命财产安全。

应急指挥机构的组成和职责

组长：

周玉泉

副组长：

刘绍秋、章东龙、陈诗丰、张情

组员：

章方东、刘家忠、项劲云、段志敏、陈成宽、王祥滔、刘亮亮

应急指挥机构的职责：

（1）贯彻落实国家及上级有关应急救援与处理的法

律、法规及有关规定；接受上级及地方政府应急处理指挥部的领导。

（2）在镍矿卸船突发事件发生后，应立即按本预案规

定的程序，组织全公司力量赶赴现场进行事故处理，使损失降到最低，迅速恢复生产秩序。

（3）发生事故后，负责向福建鼎信物有限公司及福建

鼎信实业有限公司报告事故情况和事故处理进展情况。

发生人身死亡事故还应上报当地政府安全主管部门、公安部门、工会等。

（4）各应急小组在镍矿卸船突发事件发生后，应立即

按职责分工，赶赴现场组织事故处理。

首先，要按照保人身、保设备的原则，避免事态扩大；其次，要立即组织进行伤员的抢救及恢复生产秩序。

（1）组织人员加强事件现场的保护，因抢救人员、疏

导交通灯原因，需要移动现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，有条件的可以拍照或录像。

（2）应急处理期间，要求各岗位尽职尽责，联络渠道

畅通；联络用于规范，认真做好有关情况的记录工作。

（3）全公司有关部门，对事故发生的现象、人员伤亡

情况、设备损坏情况和事故处理经过一定要记录清楚，留存备查。

（4）应急处理的终止。

对伤害（亡）人员送往医院抢

救，恢复正常生产秩序，镍矿运输轮船正常靠离泊或卸船，为镍矿卸船突发事件应急处理的终止点。

（5）组织和提供应急事件恢复所需要的备品备件。

组

织应急恢复所必须的车辆，组织实施应急恢复所必须采取的临时性措施。

（1）完成镍矿卸船突发事件（发生原因、处理经

过、人员伤亡、设备损坏和经济损失情况）调查报告的编写和上报工作。

应急小组

组别

组长

组员

生产部应急组

陈诗丰

刘家忠、章方东、

张志华、赵红兵

物资保障组

张情

项敬云、段志敏、

郑大飞、陈福荣

水上协调救援组

刘亮亮

陈凯荣、陈星平、

林惠明、陈平

组别

组长

组员

消防救援组

陈少华

韩立波、彭伟、

王祖先、范辉

安全保障组

催情书

李广来、陈建龙

陈成宽

救援培训组

催情书

张浩、兰奶发

通讯保障组

黄锦伟

王梦春、张少花

后勤、医疗保障组

王梦春

黄锦伟、林雪芬、

张少花、李蕊英

应急报告、应急指挥渠道

（1）镍矿卸船突发事件发生后，由部门码头班长立即向部门经理汇报，部门经理像应急指挥机构请示，由应急指挥组组长根据情况，发布命令启动执行本应急预案。

（2）各应急小组接到命令后，应立即紧急启动本预案，迅速安排本部门人员各就各位，组织应急处理。

（3）其他部门单位接到通知后，及时通知本部门各单位立即进入应急状态，做好应急准备。

（4）码头运行值班室和公司镍矿卸船突发事件应急处理指挥中心，应急指挥组组长为事故应急处理的总指挥。

发生应急事件时，有关单位领导应急立即向应急指挥组组要领导报告人员伤害（亡）事故情况及设备故障情况，并按照应急事件处理程序和当班部门经理调度命令进行处理。

在应急事件处理过程中，其他任何人不得干扰、阻碍当班部门经理、各级单位人员进行事故处理。

（5）发生船舶安全事故时，启动应急预案，调动应急抢险队伍和物资储备，及时汇报地方海事部门和港务部门，并视具体情况请求提供必要的事故应急援助，应急指挥组主要领导立即赶到事故现场协作事故抢险和救援，尽醉倒努力减小事故造成的损失，痛恨死立即将事故情况上报公司；发生人员伤亡事故和设备损坏，涉及到财产损失时，由公司财务部门在第一时间通知财产保险公司，以便及时取证、确认。

应急通讯保障

通讯联系电话按市政电话和公司下发的电话号码薄执行。

通讯保障应急小组，要全力确保调度电话畅通，确保部门经理与各岗位通讯联系的畅通。

镍矿卸船突发事件的预测、评估和预想

镍矿卸船突发事件分类

1.人员落水淹溺

2.船舶火灾

3.船舶碰撞

4.船舶搁浅

5.船舶漂移

6.重大污染

7.卸船吊机伤害

8.其他

在镍矿卸船突发事件发生期间和终止后，要按照国家坏死骨调查规程和行业的有关法律法规要求，及时分析和预测事故发展可能带来的后果，预先采取有针对性的措施进行防范。

各部门的领导和技术人员要群策群力，要顾全大局，针对危险事件的蔓延要及时采取措施，防止事态扩大。

镍矿卸船突发事件发生后，各应急小组应把应急处理的重点放在保证人身安全，确保船舶安全上。

确保人身安全、船舶的安全靠离泊至关重要。

救援培训组依据镍矿卸船突发事件的类型，有针对性的组织培训、学习活动，提高全员工的自救与互救能力。

应急救援的人员、资金、物资准备

镍矿卸船突发事件发生后，应急指挥中心进行全面的救援指挥，各应急小组开展抢救救援工作，公司全员工积极参加救援工作。

应急指挥组织应筹备足够的镍矿卸船突发事件应急救援资金，用于设备的维修、维护及伤亡人员的救助医疗。

镍矿卸船突发事件物资储备

（1）急救箱5只。

（2）正压式呼吸器6只。

（3）值班车辆1辆。

（4）围油栏300米等设备材料。

应急行动预案

各应急小组应覆盖应急事件发生、发展、处理

的全过程，结合事故类型和事故规律，制定并落实防止镍矿

卸船突发事件发生的预防性措施，限制事件影响范围及防止

事件扩大的紧急控制措施，以及减少事件损失并尽快恢复正

常生产作业的措施。

为了防止镍矿卸船突发事件的发生，公司相关

单位、船方要对运输的镍矿、使用的燃油、船舶航行以及卸

船作业等危险因素，制定事故预防措施，落实危险源隔离、

消防设施、医疗救护等各方面防范措施，建立事故预防和人

员抢救体系。

3.镍矿卸船突发事件发生后，事故现场人员的急

救方法

人员落水淹溺应急事件

淹溺是人员落水常见的意外事件。

水进入呼吸道及肺中引起窒息。

另外，泥砂等异物堵塞鼻腔及口腔也是窒息的原因之一。

溺水现场急救致关重要，应争分夺秒。

发生人员淹溺事件，发现人员应迅速向落水者投递救生圈，同时呼救支援，采取有效措施及时将溺水者脱离溺水现场；若多人同时落水，船方应及时释放救生艇（筏），积极救人，必要时通过VHF高频CH13频道向海事部门求救，调集其他船舶增加救援力量，考虑到潮汐、风向，扩大搜救范围，发现落水者从下风流方向缳速接近落水者并救助上岸。

落水者抢救上岸后，应及时清除溺水者口、鼻异物，保持呼吸顺畅；令其头低位拍打背部，使进入呼吸道和肺中的水流出（注意时间不要长）；如有呼吸抑制，迅速进行人工呼吸；如有心跳停止，立即行胸外心脏挤压；换上干的衣服、注意保暖；拨打急救电话，尽快转送医院。

抢救同时，汇报应急小组。

医疗保障组及时赶到现场，进行伤员急救。

后勤保障组准备急救车辆，及时将伤员送往医院救治。

3.船舶沉没应急事件

若船舶发生意外，存在沉没的可能时，码头班长应立即向部门经理汇报，部门经理应向应急指挥组汇报，并且通VHF高频CH13频道向还是部门求救，服从海事部门指挥。

各应急小组立刻赶到事件现场，及时掌握船舶自救情况和船方明确的救助请求。

物资保障组组织人员为船舶救助提供抢救物资；

设备工程部应急组辅助船方开展船舶堵漏、排水等主要措施；

安全保障组协助船方疏散船方无关人员：

水上协调救援组组织拖轮施救。

拖轮备妥足够的拖缆，必要时强制性拖离施工作业水域，尽量靠航道边缘或安全区域抢滩；

船方应根据实际情况，调整吃水（压载水、油舱等），计算剩余浮力，进行减载，或合理的抛货，用拖轮顶推；必要时，关闭阀门，关好门窗，做好危险品防泄露措施；

如沉没无法避免，船方要尽量抛锚，按照弃船要求做好各项工作，杜绝污染事故的发生：

配合海事部门，准确定位船舶沉没位置，设标和临时交通管制，发布航行警告；

充分考虑水流、潮汐及风向风力等情况影响，采取最佳救助手段和善后措施。

船舶火灾应急事件

船舶发生火灾后，码头作业应立即停止卸矿作业。

船方应立即切断火灾现场所有电气设备电源、隔断油系统，做好封舱；迅速启动消防泵，利用船上的消防灭火系统和灭火器材实施急救；有条件时，调整船舶火灾部分处于下风舷。

如果现场人员被浓烟大火包围，又不具备马上扑灭的能力，必须冷静，选择良策自救。

一般选择避烟避火安全区或向上风转移疏散；也可在紧急时刻，将毛巾或衣服淋湿后捂住口鼻，以防热烟气进入呼吸道，选择火势弱的口，迎火猛冲出去。

千万不要顺火头跑或向可燃物多的地方跑。

如果发现火灾伤及人员时，伤员感到呼吸紧张、头痛、胸闷、心悸、肌肉无力、皮肤紫青、神志不清等，要立即用湿毛巾捂住口鼻或将其面部紧贴地面温土层呼吸；同时将伤员和被困者抢救至通风良好和空气新鲜的安全区域，进行人工呼吸，注射兴奋剂或输氧急救。

积极组织人员撤离和扑救的同时拨打火警、急救中心电话，向应急小组汇报。

消防救掇组接到报警后，迅速出警，实施火灾救援工作。

在消防部门到达之前，应设法立即切断火源，疏散、隔离火灾现场所有易燃、易爆物品，并运送到安全区域，根据火场情况灵活选择灭火器（发生电气火灾时，要先断开电浮再行灭火，严禁用水熄灭电气火灾），采取紧急扑救措施：

若火势太大无法扑灭时，应立即组织疏通应急撤离运道，撤离现场人员，避免因中毒、坍塌、坠落、触电、物体打击等二次伤害的发生，造成不必要的伤亡。

同时，使用VHF高频CH13频道向海事部门求救，服从海事部门指挥，组织现场监护，实施交通管制，对现场水域进行封航警戒；调集救援力量，疏散周围有危险船舶向安全地点或上风疏散，防止生人员淹溺事件发生。

船舶碰撞危急事件

发生船舶碰撞后，船方应使用VHF高频CH13频道向海事部门求救，同时通知码头运行班长，班长立即汇报部门经理，部门经理向应急指挥组请示意，实施救援工作。

各应急小组立刻赶到事件现场，及时掌握船舶自救情况和船方明确的救助请求。

物资保障组组织人员为船舶救助提供抢救物资；

水上协调救援组协助船方开展船舶堵漏、排水等急救措施；

安全保障组协助船方疏散船方无关人员；

水上协调救援组通知拖轮救援。

将遇难船舶拖离航道水域到安全水域；事故船舶咬合在一起时不要急于分开防止大量进水导致沉没，必要时进行搁滩。

船方应根据实际情况，调整吃水（压载水、油舱等），做好船舶沉没应急措施：

配合海事部门，实施现场急救。

对事故现场水域进行监控，疏散附近船舶，设标和临时交通管制，发布航行警告：

事故船舶如将沉没，及时启动船舶沉没应急措施。

船舶搁浅应急事件

发生船舶搁浅事件后，船方应使用VHF高频CH13频道向海事部门求救，同时通知码头运行班长，码头运行班长立即汇报部门经理，部门经理请示应急指挥组，实施救援工作。

各应急小组立刻赶到事件现场，及时掌握船舶自救情况和船方明确的救助请求。

水上协调救援组配合海事部门组织拖轮救援，采取拖轮顶推措施协助船舶脱浅或乘潮自行脱浅：

安全保障组协助船方疏散船方无关人员。

船方应根据实际情况，调整吃水（压载水、油舱等），计算剩余浮力，进行减载，或合理的抛货，实现脱浅；

配合海事部门，实施现场急救。

对事故现场水域进行监控，疏散附近船舶，设标和临时交通管制，发布航行警告：

事故船舶如将倾覆，及时启动船舶沉没应急措施。

船舶漂移

发生船舶漂移事件后，船方应通知码头运行班长，码头

运行班长立即汇报部门经理，部门经理请示应急指挥组，实

施救援工作。

同时，码头班长通知卸船机司机立即收起抓斗，必要时升起卸船机大臂。

船方应立即采取相应的措施，调整缆绳若无明显效果，立即启动轮机，请求拖轮支援，采取拖轮顶推措施协助船舶复位；

水上协调救援组组织带缆人员，协助船舶加固锚缆，

码头班长协调各方配合船舶作好复位工作。

带缆人员在船舶值班人员调整缆绳时，要远离锚缆，保护人身安全。

其它作业的人员要退到安全地带。

必要时，通过VHF高频CH13频道向海事部门求救。

增加拖轮，监控水域，疏散附近船舶，设标和临时交通管带。

如事故船舶与其他船舶碰撞后，及时启动船舶沉没应急措施。

重大污染应急事件

卸船重大污染主要指船舶用油泄漏污染和镍矿泄漏污染。

当发生重大污染事件时，船方应使用VHF高频CHI：

岳频道向海事部门求救，同时通知码头运行班长，码头运行班长立即汇报部门经理，部门经理请示应急指挥组，实施救援措施。

设备工程部应急组应按照污染类型、原因、气象等因素预测污染扩展趋向，确定应急方案和请污方案，实施应急措施。

当船舶用油发生泄漏时，船方应立即切断泄漏管道，若船舱破损，应及时对船舶用油进行过驳，同时，调整吃水；水上协调救援组组织清污队伍、清污船舶开展清污工作，如本区域应急得人力、设备、器材不能满足应急反应需要，应及时向周边地区请求支援。

并在受污染影响的取水口及重要养殖场附近设置警戒标志和围油栏；水上协调救援组根

据需要在已有扩展趋向处布设围油栏，防止油污扩展。

并且，及时使用吸油毡等防污染器材清理油污。

若油污引发火灾，及时启动火灾应急措施。

当燃镍矿发生泄漏时，船方应立即查找泄漏点，实施简单应急措施，同时，调整吃水；设备工程部应急组辅助船方开展船舶堵漏、排水等急救措施；水上协调救援组组织清污队伍、清污船舶开展清污工作。

各应急小组配合海事部门，实施现场急救。

对事故现场水域进行监控，疏散附近船舶，设标和临时交通管制，发布航行警告。

卸船机起重伤害应急事件

卸船机起重伤害指卸船机有缺陷或因操作而引起的伤害。

即吊机卸镍矿时发生的机械伤害事故（也就是说包括与起重作业有关的机械设备或工具引起的绞、碾、碰、割、戳、切等伤害）。

当发生吊机卸矿时发生伤害应急事件时，发现人员应高声呼喊救援，对伤员进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死士事故发生。

如事故严重，应立即组织人员保护事故现场，等待支援队伍。

抢救的同时，拨打急救电话，汇报应急小组：

若卸船机对船舶造成起重损坏，设备工程部应急组辅助船方开展船舶堵漏、排水等急救措施，防止船舶倾覆、沉没；物资保障组提供应急材料供应；医疗保障组及时赶到现场，进行伤员急救；后勤保障组准备急救车辆，及时将伤员送网医院救治。

若船舶损坏严重，将要沉没时，及时启动船舶沉没应急措施。

其它应急事件

当船舶靠离泊、卸矿时发生其他危险应急事件，码头班长应立即汇报部门经理，部门经理请示应急指挥组，视应急事件势态开展应急救援工作。

3.各应急小组应急处理要点

生产部应急组：

负责发生事件时码头运行作业调整等工作。

物资保障组：

负责平时及发生事件时抢险和急救物资的购买、储备、发放等工作。

后勤、医疗保障组：

负责事件发生时，车辆的调配、食品的供应以及人员的救护等工作。

消防救援组：

负责事故发生火灾时，灭火方案的制定与实施。

安全保安组：

负责发生事件时，现场保护、秩序维持、人员疏散工作；处理过程中的设备安全与人身安全的控制与预想工作。

生产、生活维持或恢复方案

（1）各单位生产人员在事件发生后，在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位，使生产、生活正常进行。

（2）根据实际情况恢复船舶、设备的运行，有关单位要互相支持，做好恢复工作，防止损坏设备，并注意操作中的安全。

（3）物资保障组要及时做好物资备品备件工作，采取必要的措施保障物资供应。

（4）安全保安组要布置安排好人力，做好安全保卫工作。

做好事故后的事故总结调查报告。

（5）后勤、医疗保障组要做好事件处理后的后勤保障工作及医护保障设施的恢复。

（6）消防救援组做好事件处理后，消防设施的恢复。

（7）根据现场恢复情况，由指挥组组长宣布应急事件处理情况的终止，生产秩序恢复为正常状态。

3.10应急演练

3.演练的类型

3.10.桌面演练

桌面演练是指由应急组织的代表或关键岗位人员参加的。

桌面演练的主要特点是对演练情景进行口头演练，一般是在会议内举行。

主要目的是参演人员解决问题的能力，以及解决应急组织相互协作职责划分的问题。

3.功能演练

功能演练是指针对某项应急响应功能或其中某些应急

响应行动举行的演练活动。

功能演练一般在应急指挥中心誊

行，并可同时开展现场演练，调用限有的应急设备，主要E

的是针对应急响应功能，检验应急人员以及应急体系的策x.

和响应能力。

3.10.全面演练

全面演练针对应急预案中全部或大部分应急响应功能，

检验、评价应急组织运行能力的演练活动。

全面演练一般要

求持续几个小时，采取交互式方式进行，演练过程要求尽量

真实，调用更多的应急人员和资源，并开展人员、设备及其

他资源的实战性演练，以检验相互协调的应急响应能力。

3.演练的参与人员

应急演练的参与人员包括参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员，这五类人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中都应佩戴能表明其身份的识别符。

3.10.参演人员

参演人员所承担的具体任务主要包括：

（1）救助伤员或被困人员；

（2）保护机械设备或公众健康；

（3）获取并管理各类应急资源；

（4）与其他应急人员协同处理镍矿卸船突发事件。

控制人员

（1）确保规定的演练项目得到充分的演练，以利于评价工作的开展：

（2）确保演练活动的任务量和挑战性：

（3）确保演练的进度；

（4）解答参演人员的疑问，解决演练过程中出现的问题：

（5）保障演练过程的安全。

3.10.模拟人员

（1）扮演、替代正常情况或响应镍矿卸船突发事件时应与应急指挥中心、现场应急指挥所相互作用的机构或服务部门。

（2）模拟事故的发生过程，如释放烟雾、模拟气象条件、模拟泄漏等。

（3）模拟受害或受影响人员。

3.评价人员

评价人员是指负责观察演练进展情况并予以记录的人员。

主要任务包括：

（1）观察参演人员的应急行动，并记录其观察结果：

（2）在不干扰参演人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。

3.10.观摩人员

观摩人员是指来自有关部门、外部机构以及旁观演练过程的观众。

3.演练实施的基本过程

综合性应急演练的过程可划分为演练准备、演练实施和演练总结三个阶段。

各阶段的基本任务是：

3.10.演练准备阶段

（1）确定演练日期

（2）确定演练目标和演练范围

（3）编写演练方案

（4）确定演练现场规则

（5）指定评价人员

（6）安排后勤工作

（7）准备和分发评人员工作文件

（8）培训评价人员

（9）讲解演练方案与演练活动

3.10.演练实施阶段

（10）记录参演组织的演练表现

3.10.演练总结阶段

（11）评价人员访谈演练参与人员

（12）汇报与协商

（13）编写书面评价报告

（14）演练参与人员自我评价

（15）举行公开会议

（16）通报不足项

（17）编写演练总结报告

（18）评价和报告补救措施

（19）追踪整改项的纠正

镍矿卸船突发事件预案演练结束后应对演练的效果做出评价，提交演练报告，并详细说明演练过程中发现的问题，按对镍矿卸船突发事件应急救援工作及时有效的影响程度，对演练过程中发现的问题划分为不足项、整改项和改进项。

4.预防措施

（1）坚持“安全第一、预防为主”的方针，明确本公司责任部门和责任人，完善各项管理制度，落实责任制。

（2）根据本公司实际情况，针对可能发生功能镍矿卸船突发事件的各因素，制定科学完善的预防措施。

（3）严格执行本公司相关设备、物品的定期巡视检查、维护、保管制度。

（4）加强人员培训，增强人员安全意识，提高人员安全生产技能，健全管理制度，规范作业范围。

（5）加强本公司有关设备管理，完善信号设施，警示标志。

（6）外包施工项目要严格按照公司的规定签订安全合同，明确安全责任。