建设项目职业卫生三同时评审审核审查竣工验收工作要点.docx
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建设项目职业卫生三同时评审审核审查竣工验收工作要点
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建设项目职业卫生“三同时”评审、审核、审查、竣工验收工作要点
附件1.
安徽省建设项目职业卫生“三同时”评审、审核、审查、竣工验收工作要点
评审、审核,备
职业卫生“三同案,、审查、竣工工作
评审、审核,备案,、审查、竣工验收,备案,工作要点时”工作阶段验收,备案,主体依据
及其责任
一,合法性:
1.属于《建设项目职业病危害风险分类管理目录,2012年版,》
上或者产生《职业病危害因素分类目录》所列职业病危害因素的建设
建设单位应当组
项目。
织3名以上有关国家安
2.承担项目的职业卫生技术服务机构和编制报告人员符合规定;
职业卫生专家对监总局
职业病危害预评3.评价依据符合规定:
评价依据收集和引用正确、全面、现行有
职业病危害预评51号
价报告评审效;
价报告进行评审～令第十
4.评价基础资料的来源符合规定～基础足以完成本次报告,
并对该报告的真一条
5.评价报告组成内容涵盖51号令第十条和GBZ/T196要求。
实性、合法性负责
二,真实性:
1.报告书建设项目介绍、工艺、工程分析与拟建项目相符,
2.企业概况,尤其是职业卫生管理状况,描述与拟建情况相符,
1
3.评价方法科学,程序正确～评价过程实行质量控制,
4.采用类比法评价的拟建项目～类比项目的生产工艺与拟建项目高度相似～检测数据溯源性真实可靠,采用其他评价方法～需要科学、有说服力的证据～能充分论证拟建项目职业病危害风险及控制措施。
5.建设项目可能产生的职业病危害因素识别与分析全面～主次分明,职业病危害因素及其对劳动者健康危害程度的分析和评价真实,
6.项目拟采取的卫生防护设施评价～包括选址、总平面布置、生产工艺和设备布局、建筑学卫生要求（包括车间采暖、通风、空调、采光、照明、墙体、墙面、地面等有关建筑设计方面的卫生要求）、卫生工程技术防护措施（包括防尘、防毒、防噪、防振、防暑、防湿、防寒、防电离辐射、防非电离辐射、防生物危害措施等）、个人防护措施、辅助用室（包括生产用室和生活用室）、应急救援设施、职业卫生管理措施分析与评价全面～并与拟建项目基础依据衔接～设置符合国家标准,
7.提出的控制职业病危害的补充措施科学、切实可行,
8.建设项目职业病危害的类型分析符合实际,
9.结论正确、客观,
10、语法、逻辑性、标点符号及专业名词术语的应用正确。
职业病危害预评安全监管部门对国家安1、属于本级安监部门受理范围～受理项目属于一般职业病危害
2
价报告备案,一申请文件、资料进监总局项目,
般,行形式审查51号2、申请文件、资料内容完整～公章、签字齐全～符合规定,
令第十3、职业卫生技术服务机构有相应的资质、评价人员有相应的培
三条训合格证书且是本单位人员～省外职业卫生技术服务机构通过了省安
监局的备案,
4、建设单位组织项目评审时聘请的专家身份符合规定,具有相
关专业高级专业技术职称任职资格和连续5年以上相关工作经验～熟
悉相关法规、标准等,其中五分之三的人须是本省安监部门专家库的
专家,符合回避规定,。
5、通过了建设单位组织的专家评审,审核申请文件、资料对专
家意见的吸纳情况作出说明～未采纳的专家意见理由科学、充分。
一,程序的合法性:
国家安1、属于本级安监部门受理范围,
安全监管部门聘
监总局2、申请文件、资料内容完整～公章、签字齐全～符合规定,职业病危害预评请专家库专家参
51号3、职业卫生技术服务机构有相应的资质、评价人员有相应的培价报告审核,较与～对申请文件、
令第训合格证书且是本单位人员～省外职业卫生技术服务机构通过了省安重、严重,资料的合法性进
七、十监局的备案,
行审核
三条4、建设单位组织项目评审时聘请的专家身份符合规定,具有相
关专业高级专业技术职称任职资格和连续5年以上相关工作经验～熟
3
悉相关法规、标准等,其中五分之三的人须是本省安监部门专家库的
专家,符合回避规定,。
二,内容的合法性:
1、评价依据合规:
评价依据收集和引用正确、全面、现行有效;
2、评价基础资料的来源合规～基础足以完成本次报告,
3、评价报告组成内容涵盖51号令第十条和GBZ/T196要求,
4、通过了建设单位组织的专家评审,审核申请文件、资料对专
家意见的吸纳情况作出说明～未采纳专家意见的理由科学、充分,
5、评价方法科学:
采取的评价方法能充分论证拟建项目职业病
危害风险及控制措施,类比法评价的项目～类比性强,
6、职业病危害因素识别与分析符合规定,
7、拟采取的职业病危害防护措施分析与评价全面、科学,
8、评价结论准确～补充措施可行,
9、专业名词术语的应用正确。
建设单位应当组国家安,一,合法性:
织有关职业卫生监总局1.属于职业病危害的建设项目,包含一般、较重、严重,,
职业病防护设施
专家对职业病防51号2.设计单位资质符合规定～职业病防护设施设计范围必须在建设
设计专篇评审
护设施设计专篇令第十项目范围之内,
进行评审。
会同设八条3.设计依据的相关资料,如通过安监行政部门审核的预评价报告
4
计单位对该设计书等,符合规定,
专篇进行完善～并4.设计专篇内容符合51号令第十七条规定。
对其真实性、合法,二,真实性、实用性:
性和实用性负责1、建设项目产生或者可能产生的职业病危害因素的种类、来源、
理化性质、毒理特征、浓度、强度、分布、接触人数及水平、潜在危
害性和发生职业病的危险程度分析清楚、符合实际,
2、职业病防护设施和有关防控措施及其控制性能预计能达到该
行业相关要求,
3、辅助用室及卫生设施的设置情况符合要求,
4、对预评价报告中职业病危害控制措施、防治对策及建议采纳
情况的说明符合要求,
5、职业病防护设施投资预算符合要求。
6、职业病防护设施设计能达到预期效果。
7、职业病防治管理措施,机构、人员、制度等,符合要求,
8、可能出现的职业病危害事故的预防及应急措施符合规定。
职业病危害严重安全监管部门聘国家安,一,程序的合法性:
项目职业病防护请专家库专家参监总局1、属于本级安监部门受理范围,
设施设计专篇审与～对申请文件、51号2、项目属于严重职业病危害项目,
查资料的合法性进令第3、申请文件、资料内容完整～公章、签字齐全～符合规定,
5
行审查八、二4、承担职业病防护设施设计专篇的设计单位资质符合要求。
十、二5、建设单位组织项目评审时聘请的专家身份符合规定,具有相
十一条关专业高级专业技术职称任职资格和连续5年以上相关工作经验～熟
悉相关法规、标准等,其中五分之三的人须是本省安监部门专家库的
专家,符合回避规定,。
二,内容的合法性:
1、职业病防护设施设计专篇与建设项目职业病危害预评价报告
书范围一致,
2、职业病防护设施设计专篇内容符合51号令第十七条规定～对
预评价报告中职业病危害控制措施、防治对策及建议采纳完整。
3、建设单位对职业病防护设施设计专篇的评审符合规定～设计
专篇按评审意见进行了完善。
建设单位组织有国家安,一,合法性:
关职业卫生专家监总局1.属于《建设项目职业病危害风险分类管理目录,2012年版,》
职业病危害控制对职业病危害控51号上或者产生《职业病危害因素分类目录》所列职业病危害因素的建设
效果评价报告评制效果评价报告令第二项目,
审进行评审～对该报十七条2.承担项目的职业卫生技术服务机构和编制报告人员符合规定;
告的真实性、合法3.评价依据合法:
评价依据收集和引用正确、全面、现行有效;
性负责4.评价基础资料,预评价、职业病防护设施设计专篇、立项文件、
6
预评价审批文件等,的来源合法～基础足以完成本次报告,
5.评价报告组成内容符合控制效果评价技术规范要求。
6.职业病危害因素检测、评价方法是国家标准、行业标准、地方标准或者国际通用认可方法。
7.试运行时间在30，180日内～如国家另有规定照其执行。
二,真实性:
1.建设项目工艺、工程分析描述与试运行项目一致～试运行规模与项目设计产能一致,改扩建、技改项目利旧情况描述清楚,
2.报告描述的企业职业卫生管理状况与实际情况一致,
3.建设项目产生的职业病危害因素调查全面～主次分明,职业病危害因素及其对劳动者健康危害程度的检测、分析和评价与实际相符,
4.检测、评价过程质量控制符合实验室质量管理要求～检测数据可以溯源,结合检测条件、检测方法、相关记录,,职业病危害因素检测时生产能力不得小于设计产能的80%,
5.项目采取的卫生防护设施及其防护效果达到相关行业安全卫生或者国家职业卫生标准要求～职业卫生管理符合国家职业卫生法律法规等要求～并满足企业职业卫生管理实际需要,
6.预评价和职业病防护设施设计专篇提出的职业病控制补充措
7
施有效落实,
7.职业健康检查结果与项目存在的危害因素间关联性分析科
学,
8.控制效果评价结论正确、客观,应归纳分析建设项目的生产
工艺水平、总体布局和设备布局、职业病防护设施、职业病危害、个
人防护用品、建筑卫生学及辅助用室、职业卫生管理等调查与评价结
果～指出存在的主要问题,。
9、提出控制职业病危害的建议科学合理。
10、语法、逻辑性、标点符号及专业术语应用正确。
国家安,一,程序的合法性:
监总局1、属于本级安监部门受理范围～受理项目属于一般职业病危害
51号项目,
令第三2、申请文件、资料内容完整～公章、签字齐全～符合规定,
职业卫生防护设安全监管部门对
十一条3、职业卫生技术服务机构有相应的资质、评价人员有相应的培
施竣工备案,一申请文件、资料的
训合格证书且是本单位人员～省外职业卫生技术服务机构通过了省安
般危害,合法性进行审查
监局的备案,
4、建设单位组织项目评审时聘请的专家身份符合规定,具有相
关专业高级专业技术职称任职资格和连续5年以上相关工作经验～熟
悉相关法规、标准等,其中五分之三的人须是本省安监部门专家库的
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专家,符合回避规定,。
二,内容的合法性:
建设项目职业病防护设施竣工自行验收情况报告要阐明以下事项:
1、项目概况:
项目背景和企业概况～依据合法～预评价报告建议落实情况与“三同时”执行情况描述等清晰完整。
2、工程试运行情况
工程试运行时间、试运行生产状况、职业病危害防护设施试运行情况分析完整清晰,
3、总体布局与设备布局
项目设备布局调查清楚、分析评价合理,
4、职业病危害因素检测和评价符合规定,
5、职业病危害防护设施效果和个人使用的职业病防护用品配置调查与评价合理,
6、建筑卫生学调查、评价合理,
7、职业卫生管理措施分析评价合理,
8、职业健康监护情况分析评价合理。
9、控制职业病危害的补充措施落实情况,预评价、防护设计阶段提出的控制职业病危害的措施落实情况,,
9
10、建设单位组织专家评审的意见落实情况。
一,程序的合法性:
1、属于本级安监部门受理范围,
2、项目属于较重、严重的职业病危害项目,
3、申请文件、资料内容完整～公章、签字齐全～符合规定,
4、职业卫生技术服务机构有相应的资质、评价人员有相应的培
安全监管部门对训合格证书且是本单位人员～省外职业卫生技术服务机构通过了省安
职业病危害控制国家安监局的备案,
效果评价报告等监总局5、建设单位组织项目评审时聘请的专家身份符合规定,具有相
职业病防护设施
申请文件、资料进51号关专业高级专业技术职称任职资格和连续5年以上相关工作经验～熟
竣工验收,较重
行合法性审查,组令第悉相关法规、标准等,其中五分之三的人须是本省安监部门专家库的
和严重,
织专家库专家对八、三专家,符合回避规定,。
职业病防护设施十一条,二,资料的合法性和现场验收:
进行现场验收1、评价依据合法:
评价依据收集和引用正确、全面、现行有效;
评价依据的基础资料,预评价、职业病防护设施设计等,的来源合法,
2、评价报告组成内容符合控制效果评价技术规范要求～评价在
试运行时间30，180日内进行～如国家另有规定照其执行。
3、职业病危害因素调查全面～主次分明,职业病危害因素检测
方法科学～检测数据可以溯源,结合检测条件、检测方法、相关记录,,
10
4、报告中项目试运行时间、试运行生产状况、职业病危害防护设施试运行情况分析完整清晰,现场查看的建设项目工艺、工程分析、职业病防护设施试运行情况与报告描述的一致,
5、报告描述的企业职业卫生管理状况、采取的卫生防护设施与现场查看的实际情况一致,
6、预评价和初步设计中提出的职业病控制补充措施或者设计的措施有效落实,
7、报告中职业健康检查结果与项目存在危害因素的关联性分析与现场查看一致,
8、评价结论和建设单位组织评审经过正确、客观～建议科学合理,
9、专业术语应用正确。
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