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秋风清，秋月明,落叶聚还散,寒鸦栖复惊。
天津大学网络教育学院
毕业设计（论文）任务书
题目：
项目管理与工程造价控制
完成期限：
2011年3月10日至2011年5月13日
学习中心奥鹏年级2009
专业工程造价管理指导教师佘震宇
姓名徐飞燕学号200902486554
接受任务日期2011.03.10批准日期2011.03.11
一、原始依据（资料）
建设项目投资一般是指进行某项工程建设所花费的全部费用，在建设市场中的表现是工程造价。
由于其涉及相关单位、部门较多，因此，对其管理是多方面的，包括建设单位、设计单位、施工单位及其它有关职能部门等。
虽然已有诸多文章论述了工程造价管理工作中的要点和重点，其实由于工作角度和需求不同，工程造价管理的要点和重点是不同的。
投资人或项目管理者对工程造价的管理应贯穿于建设工程的全过程，它包括建设工程的决策立项阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段及竣工验收阶段。
就工程项目建设而言，造价控制贯穿于项目建设的全过程，这一点是毫无疑问的，但是进行全过程控制必须突出重点，影响项目投资最大的阶段，是约占工程项目建设周期1／4的技术设计前的工作阶段。
在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75％～95％；在技术设计阶段，影响项目投资的可能性为35％～75％；在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性为10％～35％。
显然，项目投资控制的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目做出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计阶段。
在市场经济条件下，在中国加入WTO与世界接轨后，中国建筑行业如何有效地控制工程造价是工程建设管理的重要组成部分。
然而，目前在建设项目中概算超估算，预算超概算，决算超预算的“三超”现象仍然普遍存在，最终导致工程投资严重失控。
工程项目造价管理的基本内容就是合理确定和有效的控制工程项目造价。
由于工程造价始终贯穿于项目建设的全过程，按阶段可分为：
投资决策阶段、设计阶段和实施阶段。
所谓工程项目造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段，采用一定方法和措施把工程项目造价的产生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。
工程项目造价管理的基本内容就是合理确定和有效的控制工程项目造价。
阐述了工程造价现阶段的管理状况，说明加强工程造价各阶段管理的重要性，并提出了几点主要措施。
二、设计内容和要求：
（说明书、专题、绘图、试验结果等）
工程造价控制是每个投资者所关心的重要内容之一。
工程造价的控制是需要从多方面考虑的，建设工程造价管理的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内。
随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在建设项目中合理的地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益，最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内。
毕业设计（论文）进度计划表
序号
起止日期
计划完成内容
实际完成内容
检查日期
检查人签名
1
2011年3月1日
至2011年3月16日
查阅资料、选题
完成
2
2011年3月16日
至2011年3月20日
拟定论文大纲
完成
3
2011年3月20日
至2011年3月25日
修改大纲
完成
4
2011年3月26日
至2011年4月8日
完成初稿
完成
5
2011年4月9日
至2011年4月19日
论文修改，完成二稿
6
2011年4月20日
至2011年5月13日
论文定稿
7
2011年5月14日
至2011年5月30日
准备答辩
指导教师批准日期年月日签名
注：
1.任务完成后附在说明书内。
2.“检查人签名”一栏和“指导教师批准日期”由教师用笔填写，其余各项均要求打印，打印字体和字号按照《天津大学现代远程教育毕业设计（论文）格式规定》执行。
摘要
当前,我国经济建设正处于高速发展时期，国家从战略的角度调整经济政策和投资结构，工程建设面临着良好的发展机遇，市场空间广阔。
经济的高速发展与市场机制不相适应的矛盾集中反映在工程项目建设管理上，其问题的关键是完善、健全工程建筑业市场秩序和规范建筑市场主体行为。
工程建筑市场主体业主、承包商（包括勘察设计单位）和监理单位三方的状况和行为是最终形成工程项目质量水平的关键，政府加强对建筑市场宏观调控是间接的保证条件。
近几十年来，现代项目管理理论在现代科学技术和管理学，特别是信息论、控制论、系统论、计算机技术和运筹学等基础上产生和发展起来，并在现代工程项目的实践中取得了惊人的成果。
由于项目管理的普遍性和对社会发展的重要作用，它的研究和应用也越来越受到许多国家的政府、企业界的科技界的广泛重视。
工程项目管理作为以建筑业市场为背景，系统研究工程规划、决策、计划、组织控制与协调的理论和方法的一门新兴学科，与其他科学之间有着亲密的联系，具有高度的系统性和综合性，涉及许多学科的相关知识。
为了增强工程项目管理能力，除了需要掌握与工程项目相关的工程技术知识和管理知识外，还应具有管理学基本原理、工程估价、工程经济学、工程合同、系统工程、控制技术、计算机应用、与工程项目相关的法律和法规等方面的知识。
建筑工程项目的造价控制与管理是一个动态过程,本文结合笔者这几年建筑工程造价工作实践,分析阐述了建筑施工企业要适应工程量清单计价模式,必须编制企业定额,加强投标报价、施工合同签订、施工以及竣工结算各阶段的工程造价控制与管理。
关键词：
工程项目管理；工程造价；造价控制；工程量清单计价;建筑工程;企业定额;控制与管理
目录
第一章工程项目管理概论
第一节工程项目管理
第二节我企业造价管理的现状及问题
第二章工程项目成本控制
第一节概述
第二节我企业对项目成本控制采取的方法
第一章工程项目管理概论
第一节工程项目管理
一、概念
工程项目管理是对项目建设活动进行有效的计划、组织、指挥、协调与控制，保证工程项目建设的顺利进行，实现项目的经济效益和社会效益、特定的目标和任务。
由于项目管理与企业管理的区别和差异性，它必须建立项目经理负责制，实现工程项目管理、决策和实施控制。
二、工程项目管理的基本目标
我所在的企业是华润万家超市有限公司，我们每年要建数家新的超市以及改造数家老的超市，在工程项目管理中我们是属于甲方的位置。
因此，我们企业工程项目管理的总目标主要是使项目的投资、工期、质量的目标按预期计划实现，是在限定的时间内，在限定的资源条件下，以尽可能快的进度、尽可能低的费用，满足项目的功能、质量、要求，圆满完成项目任务。
在企业中，项目管理者的管理目标主要表现在：
专业目标（功能、质量、生产能力等），工期目标和费用（成本、投资）目标，它们共同构成工程项目管理的目标体系。
三、工程项目管理的工作内容
项目管理的目标是通过项目管理工作实现的，为了实现项目管理目标必须对项目进行全过程的多方面的管理。
其主要内容有：
项目定义、项目计划、项目执行、项目控制、项目结束。
在整个项目管理过程中，我们企业的业务发展部每个职员都有各自的工作内容和任务，包括且不限于工程总监、项目经理以及工程预决算员。
四、了解不同参与人在项目管理中的角色
在项目管理中，不同的参与人从不同的角度对项目进行管理。
他们除了遵守项目管理的一般原则外，其管理的具体职责、范围、采用的管理技术都会有所区别。
1、投资者对项目的管理
项目投资者通过直接投资、发放贷款、认购股票等各种方式向项目经营者提供项目资金。
他们可以是政府、组织、个人、银行财团或众多是我股东，他们关心项目能否成功，能否盈利或能否回收本息。
2、业主对项目的管理
除了自己投资、自己开发、自己经营的项目外，多数情况下业主是指项目最终成果的接收者和经营者。
如果他参与投资，将与其他投资者共同拥有项目的最终成果，并从中获取利益和承担风险。
业主的管理责任有：
2.1项目进行可行性研究，或审查受委托的咨询公司提交的可行性研究报告，以确立项目。
2.2筹集项目资金，包括自有资金和借贷资金，满足投资方的各种要求，以落实资金来源。
2.3组织项目规划和实施，在多数情况下要采购外部来源，进行合同管理。
业主通过其项目班子主要承担协调、监督和控制的职责，包括进度控制、成本控制和质量控制等。
2.4接受和配合投资方对项目规划和实施阶段的控制。
2.5进行项目的验收、移交和其他收尾工作，并将项目最终成果投入运行和经营。
2.6与项目的各干系人进行沟通和协调。
2.7有必要时，业主也可以聘请外部的管理公司作为他的代理人对项目进行管理。
3、设计者对项目的管理
工程项目的设计可以由业主组织内部的成员来做，也可以聘请外部咨询机构来完成。
无论哪种情况，设计者都要接受并配合业主对项目的管理，同时还要对设计任务本身进行管理。
4、实施者对项目的管理
项目实施必须满足业主要求实现项目的目标，实施者对项目的管理职责主要是根据项目目标，对实施过程的进度、成本和质量进行全面的计划与控制及其相应的管理工作。
第二节我企业造价管理的现状及问题
一、政府政策性影响较多是造成“三超”的重要客观环境
我国工程造价咨询业还是刚刚形成亟待发展的行业，由于原体制的影响，造价管理大到宏观政策的制定，小到每个项目的造价确定和控制，几乎都集中在政府各有关主管部门，市场经济体制的确立，政府的职能就必须转换，宏观调控职能就必须加强。
目前“华润万家”主管部门虽然发布了一些管理办法和实施细则，但还缺乏正式立法，权威性不够，在管理办法执行中还存在问题，也没有完全重视起来，所以必须完善法律、法规势在必行。
二、主动控制工程造价意识不强
“华润万家”部分项目经理主动控制意识还不是非常到位，主要表现是对建筑工程项目事前主动控制小，事后被动控制多，导致在工程项目实施过程中产生一系列的现场签证，严重影响预期的工程造价；重竣工结算，轻施工图预算：
“华润万家”对竣工结算资料的管理是有程序的，供应商把完整的竣工资料交到项目经理手上，经项目经理确认过再交给预算部相关人员，但发现很多供应商不重视竣工图的完善工作，涉及到的一些变更都没有在竣工图上明确，这其实对竣工结算工作也带来很大的影响；重大中型项目设计概算，轻一般小项目设计概算，有的建设项目既不编制，也不上报审批。
最严重的是，相关人员对施工图预算缺乏审定方案和报批程序，削弱了工程造价承上启下的作用，直接带来施工图预算与竣工结算之间相互脱节，不仅加大工作量形成重复劳动，而且给工程造价超投资限额提供了条件。
三、工程造价管理的有关基础工作较薄弱
“华润万家”相关人员在编制可行性研究报告投资估算时，有的指标还不能满足工作需要；编制初步设计总概算时所需的概算定额和指标各有关部门有所规定，但其来源不畅通；对民用建筑的概算指标缺少地方有关的具体规定；设备材料价格信息系统不够健全，还不能定期发表材料价格指数，以指导工程造价的预测和调整。
这些都是我们“华润万家”在工程造价管理工作中比较薄弱的地方，企业应该在发现问题的同时采取实际的
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