组织机构及职责.docx
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组织机构及职责
项目部HSE目标
✧注重员工HSE培训，提高员工的HSE管理意识；
✧提高员工自我保护和维护生态环境的自觉性；
✧杜绝重大伤亡事故、重大交通、火灾、爆炸、中毒事故
✧防止一般伤害事故，把事故损失降低到最低限；
✧确保员工身心健康，努力控制和减少对环境的污染。
——摘自《1000万吨/年常减压蒸馏装置HSE作业风险控制计划书》
项目部控制指标
✧施工生产重大伤亡事故为零；负伤率不超过8‰；
✧百万工时损失率不超过4‰
✧重大交通、火灾事故为零；
✧重大环境污染事故为零；
✧放射性事故、中毒事故为零；
✧员工健康体检率100%；
✧污水排放达标率100%；
✧垃圾、固体废弃物有效处置率100%；
✧员工HSE培训率100%；
✧杜绝一次直接经济损失10万元（含10万元）以上的事故；
——摘自《1000万吨/年常减压蒸馏装置HSE作业风险控制计划书》
HSE组织机构图
项目经理
总工程师
安全总监
作业队队长/HSE监督员
HSE监督：
安全环保部
QA/Q
C部
物资管理部
财务结算部
行管文控部
工程技术部
计划合同部
施工经理
控制经理
项目副书记
常务经理
——摘自《1000万吨/年常减压蒸馏装置HSE作业风险控制计划书》
项目经理HSE职责
✧项目经理是项目HSE管理第一责任人，全面负责项目现场的管理工作,负责项目健康、安全与环境体系的有效运行。
✧项目经理应组织项目部全体成员，贯彻执行国家、地方政府及有关部门的法律法规和DREP项目指挥部有关HSE方面的规章制度。
✧建立HSE组织机构，明确HSE工程师和各专业工程师的管理职责和义务。
✧为项目实施和保持健康、安全与环境体系提供足够的资源。
——摘自《1000万吨/年常减压蒸馏装置HSE作业风险控制计划书》
常务经理HSE职责
✧负责组织项目部健康、安全和环境因素的识别和评价、“两书一表”的编写和批准；审批项目健康、安全与环境管理方案。
✧组织安排项目过程中HSE管理活动，组织进行HSE大检查，总结HSE管理工作情况，对重大健康、安全与环境问题提出改进意见，审核安全例会会议纪要及HSE管理月报。
✧负责或委托HSE工程师协调解决项目HSE相关的外部事宜，支持项目HSE工程师的日常管理工作，以及对项目执行过程中存在的问题进行协调各解决。
✧项目经理不在时，承担项目经理委托的所有职责。
——摘自《1000万吨/年常减压蒸馏装置HSE作业风险控制计划书》
项目副书记HSE职责
✧为项目部创造HSE文化背景、开展HSE培训提供条件和资源。
✧组织改善现场工作、生活和卫生条件，确保员工身体健康，精神饱满。
✧参加HSE经理组织的HSE大检查及事故调查处理。
✧组织人员收集国家、地方相关HSE法律法规。
✧组织人员收集业主及监理单位的相关HSE管理条例。
——摘自《1000万吨/年常减压蒸馏装置HSE作业风险控制计划书》
安全总监HSE职责
✧主持全面的HSE日常管理工作。
✧负责项目部HSE计划、措施的审核、执行。
✧管理项目经理提供的HSE专项资源，为项目部HSE体系运行配备必要的设备。
✧监督检查各部室主管HSE职责的执行情况，对其HSE业绩进行考核。
✧协助项目经理组织HSE大检查。
✧主持周HSE会议，解决本周内发现的有关健康、安全与环境的问题。
✧协调处理项目部HSE管理体系运行中的各种矛盾。
✧在应急反应中负责全面指挥工作。
✧负责小事故的调查、处理的组织工作。
——摘自《1000万吨/年常减压蒸馏装置HSE作业风险控制计划书》
总工程师HSE职责
✧审核施工方案中的安全技术措施并监督、检查执行情况。
✧制定优化施工程序和方法，减少高空作业、噪声、粉尘等危险因素。
✧参加HSE经理组织的HSE大检查及事故调查处理。
✧在应急计划中承担、提供必要的技术支持。
✧从技术上为HSE管理水平的提高提供支持。
——摘自《1000万吨/年常减压蒸馏装置HSE作业风险控制计划书》
控制经理HSE职责
✧审核经营生产财务计划的同时，审核检查HSE计划，将所需的投入资金纳入预算。
✧督促财务部应按规定确保安全技术措施、劳动保护品、保健津贴、防寒、防暑降温经费的开支并监督执行。
✧监督HSE专项资金的使用。
✧对已审定的重大事故隐患，要求经营财务部及时列入预算计划，保证专项资金及时到位。
——摘自《1000万吨/年常减压蒸馏装置HSE作业风险控制计划书》
施工经理HSE职责
✧审核安全施工方案的中相关部分，监督、检查执行情况。
✧确保进场设施的完整、确保进场设施符合安全要求。
✧对施工过程进行管理。
✧负责组织应急演练。
✧配合HSE经理在应急反应中指挥工作。
——摘自《1000万吨/年常减压蒸馏装置HSE作业风险控制计划书》
HSE工程师HSE职责
✧在项目经理的领导下，组织制定项目HSE管理工作程序，编制项目HSE“两书一表”和管理制度，并具体负责实施。
✧在项目经理的领导下，根据项目的HSE规划，作好HSE培训详细计划，备齐各类教材、用具等，做好进场人员的培训和考核工作。
✧审核现场HSE管理体系和管理计划并监督其实施。
✧审查或检查现场施工承包方和特殊工种作业人员的安全操作资质，对不合格的行为及时提出整改要求。
✧在项目实施过程中，具体负责项目的HSE管理工作。
✧对现场的HSE管理和项目HSE状况，提出改进意见和措施；识别包括不安全动作的各种危险并制定改正措施、制定应急反应措施并负责组织实施。
✧主持现场例会和全员安全会议，编写安全会议纪要，并组织落实会议提出的工作目标。
✧定期组织现场开展巡检和联检，并及时进行讲评。
✧监督检查现场各项HSE管理标准、规定的执行情况，组织有关人员进行事故预防，检查现场隐患，制定有效措施，及时通知责任方对隐患进行整改并进行登记。
✧布置检查生产现场的HSE管理工作，协调解决现场施工存在的安全、环保隐患问题并作好检查记录。
✧组织或参与项目有关HSE方面的事故调查与处理。
✧及时上报有关报告、报表，负责项目管理HSE总结和月报编制。
✧HSE工程师负责对现场施工人员健康、安全与环境管理活动进行记录，并检查施工作业班组每日安全讲话记录。
——摘自《1000万吨/年常减压蒸馏装置HSE作业风险控制计划书》
安全环保部HSE职责
✧组织各项安全检查和例行检查并汇报总结。
✧负责进场人员的安全教育培训工作。
✧办理日常票证并监督风险削减措施的落实。
✧参与编制应急预案。
✧编制健康、安全环境管理方案并组织实施和总结汇报。
✧编制健康、安全环境监测计划并作监测记录。
✧确定和落实安全职责，制定消防安全制度，消防安全操作规程。
✧负责事故处理和上报工作，建立事故台帐。
✧负责上报公司的各项月报表。
——摘自《1000万吨/年常减压蒸馏装置HSE作业风险控制计划书》
工程技术部HSE职责
✧施工布置平面图的规划设计，并组织完成施工现场平面布置。
✧在保证职工健康安全的条件下，科学、合理地组织、安排生产活动。
✧负责制定设施配置计划（包括健康、安全、环境设施和物资），定期对设施进行监测。
✧对项目部的施工机具、设备、用水、用电进行管理、维护、认可。
✧保证施工现场的平整、整洁、安全通道的畅通。
✧编制施工方案中的安全技术措施并监督、检查执行情况。
✧权制止负责项目施工中的违章、违规行为，有义务协调处理交叉作业中相互造成的危险危害；及时处理工作环境中的不安全因素。
✧参加HSE经理组织的HSE大检查及事故调查处理。
✧负责应急计划演练和实施，并做好相应的演练记录
✧负责交通安全管理。
——摘自《1000万吨/年常减压蒸馏装置HSE作业风险控制计划书》
计划合同部HSE职责
✧负责合同评审工作。
✧在“合格分包方名录”选择的分包方，所选的分包方必须具有相应的施工资质和安全资格。
✧负责分包合同的签订，在分包合同中应明确双方在健康、安全、环境的权利和义务。
✧负责分包方的评价和管理工作。
✧负责健康、安全、环境有关内外部信息的沟通
——摘自《1000万吨/年常减压蒸馏装置HSE作业风险控制计划书》
物资管理部HSE职责
✧为项目施工及时供应足够数量的合格符合国家标准合的劳动保护防护用品。
✧按岗位作业指导书，做好仓库、料场物资的运输、储存管理工作。
✧对采购的HSE用物资按国家有关安全技术要求进行检验。
✧加强防护用品的管理工作，制止防护品的恶意破坏。
✧负责物资、材料出入场手续的办理。
✧收集部门内HSE信息并反馈。
✧参加HSE检查及事故调查处理。
——摘自《1000万吨/年常减压蒸馏装置HSE作业风险控制计划书》
QA/QC部HSE职责
✧负责质量计划的编制。
✧负责特种设备的使用和维护管理。
✧负责对监测设备的有效性和完好性进行监督检查。
✧收集部门内HSE信息并反馈。
✧参加HSE检查及事故调查处理。
——摘自《1000万吨/年常减压蒸馏装置HSE作业风险控制计划书》
财务结算部HSE职责
✧编制、审定经营生产财务计划的同时，应编制、审定检查HSE计划，将所需的投入资金纳入预算。
✧财务部应按规定确保安全技术措施、劳动保护品、保健津贴、防寒、防暑降温经费的开支并监督执行。
✧监督HSE专项资金的使用。
✧对已审定的重大事故隐患，要及时列入预算计划，保证专项资金及时到位。
✧在应急计划中提供资金支持。
✧对HSE专项资金使用信息收集并反馈。
——摘自《1000万吨/年常减压蒸馏装置HSE作业风险控制计划书》
行管文控部HSE职责
✧会同HSE部做好HSE培训教育计划并组织实施。
✧对职工进行入厂教育和劳动纪律教育。
组织职工参加甲方举办的入场培训和其他相关培训。
✧负责对特殊工种、关键岗位作业人员的持证管理与上岗人员的调配。
✧参与事故调查处理和工伤鉴定。
✧为项目部HSE管理提供详细的人力资源信息，做好人员能力评价工作。
✧针对施工地区主要卫生问题向员工进行预防知识教育。
✧根据劳动强度、生产工艺和特殊环境需要，监督膳食供应方案的实施。
✧对饮水、食堂、宿舍、营地的卫生设施及人员进行卫生监督。
✧预防常见多发病，并负责急、危、重等患者的现场救护及转院及其他相关服务工作。
✧负责食堂人员的健康体检，建立职工个人医务档案，并定期报告。
✧做好女工劳动保健工作。
✧负责卫生保健工作，负责常用药品的供应和管理。
✧负责宿舍的环境卫生管理工作，做好营地的保卫与用电防火工作。
——摘自《1000万吨/年常减压蒸馏装置HSE作业风险控制计划书》
作业队队长（班长）HSE职责
✧模范遵守各项规章制度和工作纪律，严格执行各项操作规程，坚持原则，制止违章作业。
✧组织健康、安全、环境班例会，组织本班安全活动。
✧督促、检查本班职工使用安全防护用品，搞好安全防护设备和设施的管理及日常维护保养工作。
✧掌握各岗位安全生产动态，发现隐患及时消除，采取防范措施，并上报上级部门。
✧发生事故时，要及时采取措施，防止事态扩大，应积极抢救，保护好现场，立即上报。
✧提出合理建议，反映职工的需要。
——摘自《1000万吨/年常减压蒸馏装置HSE作业风险控制计划书》
兼职HSE检查员HSE职责
✧负责现场的健康、安全与环境管理巡回检查，纠正违章行为，整改隐患，作好检查记录。
✧协助班组长开展岗位训练和班组安全活动。
✧负责新工人岗前的安全教育培训工作。
✧向班组提出搞好健康、安全与环境管理工作建议。
——摘自《1000万吨/年常减压蒸馏装置HSE作业风险控制计划书》
岗位工人HSE职责
✧严格执行安全生产制度和岗位操作规程遵守劳动纪律。
✧上岗时必须按规定穿戴好劳动防护用品，正确维护和保养岗位安全装置设施，保持其完好、齐全、完整、有效。
✧熟练掌握岗位安全操作技能和故障排除方法，按规定巡回检查，及时发现和消除事故隐患，自己不能消除的应立即向上级如实汇报。
✧有权制止、纠正他人的不利于健康、安全、环境工作的行为，有权拒绝违章作业的指令并可越级汇报，对危害生命安全和身体健康的行为，有权批评、报告。
✧具有维护健康、安全、环境企业文化的权利和义务。
✧接受健康、安全、环境管理培训。
✧执行健康、安全、环境文件。
✧接受相关部门的检查、监督和指导。
——摘自《1000万吨/年常减压蒸馏装置HSE作业风险控制计划书》
项目部所有员工HSE职责
✧熟知项目部所制定的各项HSE控制管理制度，自觉接受HSE教育培训；遵守所有的HSE规则，程序和说明。
✧关注自身安全和健康、以及对其工作所影响的其他人的安全和健康。
✧向HSE监督人员报告所有的危险或不安全行为/情况。
✧按规定穿戴劳保服装，正确使用由项目经理部提供的个人防护用品。
——摘自《1000万吨/年常减压蒸馏装置HSE作业风险控制计划书》
独山子项目部健康、安全与环境管理职责分配表
部室
要素程序文件
项
目
经
理
常
务
经
理
项
目
副
书
记
安
全
总
监
总
工
程
师
施
工
经
理
控
制
经
理
行管文控部
工程
技术
部
QA
/QC
部
安全环保部
物质管理部
计划合同部
财务结算部
OSH
GB/T24001
SY/T6276
4.2
4.2
5.1
Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS–CX01-2002
企业文化建立和管理程序
○
○
●
○
○
○
○
▲
△
△
△
△
△
△
Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS–CX02-2002
健康、安全、环境承诺管理程序
●
○
○
○
○
○
○
▲
△
△
△
△
△
△
4.2
4.3.3
4.2
4.3.3
5.2
Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS–CX03-2002
健康、安全、环境方针和目标管理程序
○
○
○
●
○
○
○
△
△
△
▲
△
△
△
4.3.1
5.4.1
5.4.2
5.4.3
5.4.4
5.4.5
5.4.6
Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS–CX04-2002
健康、安全风险管理程序
○
○
○
●
○
○
○
△
△
△
▲
△
△
△
4.3.1
Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS–CX05-2002
环境因素管理程序
○
○
○
●
○
○
○
△
△
△
▲
△
△
△
4.3.2
4.3.2
Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS–CX06-2002
法律、法规及其他要求管理程序
○
○
●
○
○
○
○
▲
△
△
△
△
△
△
4.3.4
4.3.4
5.5.1
Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS–CX07-2002
管理方案控制程序
○
○
○
●
○
○
○
△
△
△
▲
△
△
△
4.4.1
4.4.1
5.3.1
5.3.2
Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS–CX08-2002
健康、安全、环境组织机构和职责管理程序
●
○
○
○
○
○
○
▲
△
△
△
△
△
△
4.4.1
4.4.1
5.3.3
Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS–CX09-2002
资源配置管理程序
●
○
○
○
○
○
○
△
△
△
▲
△
△
△
4.4.2
4.4.2
5.3.4
Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS–CX10-2002
员工能力评价管理程序
○
○
●
○
○
○
○
▲
△
△
△
△
△
△
Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS–CX11-2002
健康、安全、环境培训管理程序
○
○
●
○
○
○
○
▲
△
△
△
△
△
△
4.4.3
4.4.3
5.3.6
Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS–CX12-2002
协商与交流管理程序
○
○
●
○
○
○
○
▲
△
△
△
△
△
△
4.4.4
4.4.5
4.4.4
4.4.5
5.3.7
Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS–CX13-2002
健康、安全、环境文件和资料控制程序
○
○
●
○
○
○
○
▲
△
△
△
△
△
△
4.4.6
4.5.1
4.4.6
4.5.1
5.5.2
Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS–CX14-2002
设施完整性管理程序
○
○
○
○
○
●
○
△
▲
△
△
△
△
△
4.4.6
4.4.6
5.5.3
Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS–CX15-2002
安全管理程序
○
○
○
●
○
○
○
△
△
△
▲
△
△
△
Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS–CX16-2002
施工过程管理程序
○
○
○
○
○
●
○
△
▲
△
△
△
△
△
Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS–CX17-2002
锅炉、压力容器、压力管道安装管理程序
○
○
○
○
●
○
○
△
▲
△
△
△
△
△
Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS–CX18-2002
环境保护管理程序
○
○
○
●
○
○
○
△
△
△
▲
△
△
△
Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS–CX19-2002
固体废物控制程序
○
○
○
●
○
○
○
△
△
△
▲
△
△
△
Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS–CX20-2002
污水、废液控制程序
○
○
○
●
○
○
○
△
△
△
▲
△
△
△
Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS–CX21-2002
辐射控制程序
○
○
○
●
○
○
○
△
△
△
▲
△
△
△
Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS–CX22-2002
噪声控制程序
○
○
○
●
○
○
○
△
△
△
▲
△
△
△
Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS–CX23-2002
职业健康管理程序
○
○
●
○
○
○
○
△
△
△
▲
△
△
△
Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS–CX24-2002
消防安全管理程序
○
○
○
●
○
○
○
△
△
△
▲
△
△
△
Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS–CX25-2002
交通安全管理程序
○
○
○
○
○
●
○
△
△
△
▲
△
△
△
4.4.6
4.4.6
5.3.5
Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS–CX26-2002
供方、分包方评价和管理程序
○
○
○
○
○
○
●
△
△
△
△
△
▲
△
4.3.1
5.5.4
Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS–CX27-2002
健康、安全、环境活动管理程序
○
○
○
●
○
○
○
△
△
△
▲
△
△
△
Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS–CX28-2002
健康、安全、环境变更管理程序
○
○
○
○
●
○
○
△
▲
△
△
△
△
△
4.4.7
4.4.7
5.5.5
Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS–CX29-2002
应急管理程序
○
○
○
●
○
○
○
△
△
△
▲
△
△
△
4.5.1
4.5.1
5.6.2
Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS–CX30-2002
健康、安全、环境监测管理程序
○
○
○
●
○
○
○
△
△
△
▲
△
△
△
4.5.2
4.5.2
5.6.4
Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS–CX31-2002
纠正和预防措施管理程序
○
○
○
○
●
○
○
△
▲
△
△
△
△
△
4.5.2
5.6.5
5.6.6
Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS–CX32-2002
事故管理程序
●
○
○
○
○
○
○
△
△
△
▲
△
△
△
4.5.3
4.5.3
5.6.3
Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS–CX33-2002
记录控制程序
○
○
●
○
○
○
○
▲
△
△
△
△
△
△
4.5.4
4.5.4
5.7.1
Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS–CX34-2002
内部审核管理程序
○
○
○
●
○
○
○
△
△
△
▲
△
△
△
4.6
4.6
5.7.2
Q/ZYLJ/OSH/E/HSEMS–CX35-2002
健康、安全、环境管理评审程序
○
○
○
○
○
○
○
△
△
△
△
△
△
△
注：
●——主管领导○——领导相关职责▲——主责：
负责策划、监督、检查、改进△——相关：
负责执行、实施、提出改进需求
——摘自《1000万吨/年常减压蒸馏装置HSE作业风险控制计划书》
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