黄冈市食品药品监督管理局.docx

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黄冈市食品药品监督管理局

黄冈市食品药品监督管理局

关于药品抽样、ADR报告、编写标准规范三项工作

实行个人责任与风险金挂钩的奖罚方案

（征求意见稿）

药品日常监督抽样、ADR监测报告和《湖北省中药材质量标准2009年版》、《湖北省中药饮片泡制规范2009年版》的组织编写三项工作是2008年药品监管工作的硬性目标任务，为强化责任落实，确保工作进度和目标任务的全面完成，经局务会研究决定，将上述三项工作目标任务的进度及完成情况，纳入年度行政效能监察的督办重点，实行季度考核通报，年终考核兑现的奖惩制度。

现制定个人责任与风险金挂钩的奖罚方案如下：

一、考核的责任对象

考核对象的层级、层面划分：

（共分两个层级、三个层面）

1、一级考核对象是市局机关：

第一个层面是市局局长；第二个层面是分管药品抽样工作分管ADR监测、中药材标准和中药饮片炮制规范编写工作的的市局领导；第三个层面是具体负责药品抽样工作、负责ADR监测工作、负责中药材标准和中药饮片炮制规范编写工作的职能科室（分局）、药品检验所主要负责人。

2、二级考核对象是各县市局：

第一个层面是各县市局局长（名单略，下同）；第二个层面是分管药品抽样、ADR报告、编写中药材标准和中药材炮制规范工作的各县市局领导；第三个层面是具体负责上述三项重点工作的股长。

3、从2008年4月起，由各县市局自报和市局组织专班核、督查的方式，每月通过行政效能督导通报形式在《政务系统》公布，年底综合考核，严格兑现奖惩。

二、考核的指标任务

1、药品日常监督抽样

全市总任务数：

950批药品监督抽样

2008年度日常监督抽验计划分解及快检车运行时间安排表

单位

应抽验批数（中药材及饮片限制批数）

应完成不合格任务数

快检车筛查批数

快检车下现场

运行时间

团风县

50（中药材及饮片限制批数10）

20

200

3.17~3.21

蕲春县

70（中药材及饮片限制批数14）

28

200

3.24~3.28

罗田县

70（中药材及饮片限制批数14）

28

200

3.31~4.4

黄梅县

70（中药材及饮片限制批数14）

28

200

4.7~4.11

麻城市

70（中药材及饮片限制批数14）

28

200

4.14~4.18

英山县

60（中药材及饮片限制批数12）

24

200

4.21~4.25

武穴市

70（中药材及饮片限制批数14）

28

200

5.5~5.9

浠水县

70（中药材及饮片限制批数14）

28

200

5.12~5.16

红安县

70（中药材及饮片限制批数14）

28

200

5.19~5.23

黄冈市局

260

104

300

抽验工作专项考核

90

合计

950

380

2100

2、ADR监测工作

全市总任务数：

ADR监测报告目标任务1219例

监测/管理

单位

区域人数

（万人）

有效病例

报告

新的、严重的病例报告

团风县

36

54

10

红安县

65

98

18

麻城市

116

174

35

浠水县

103

154

30

罗田县

59

88

16

英山县

40

60

12

蕲春县

96

144

28

黄梅县

95

108

2

武穴市

73

109

20

黄冈市第一人民医院

---

80

30

黄冈市妇幼保健院

---

20

1

黄冈市疾病控制中心

---

10

1

市卫尔康医药公司

---

5

-

市新华桥医药公司

---

5

-

市国宇医药公司

---

5

-

黄冈市中心医院

---

20

2

黄冈市中医医院

---

20

1

黄冈市三医院

---

10

1

黄州区妇幼保健院

---

10

1

黄州脑血病医院

---

10

1

黄州区康泰医院

---

10

1

黄州区疾病控制中心

---

5

－

陈策楼镇中心卫生院

---

5

－

路口镇中心卫生院

---

5

－

龙感湖管理区医院

---

10

1

合计

---

1219

211

3、中药材标准和中药饮片炮制规范编写工作

黄冈市承担起草品种名单

中药饮片承担品种：

（50种）西洋参、地黄、地榆、防己、防风、光慈菇、朱砂根、延胡索红大戟、羌活、肉豆蔻、薏苡仁、大枣、诃子、覆盆子、沙苑子、桑椹、橘红、橘络、橘核、竹茹、广藿香、马齿苋、皂角刺、油松节、芜荑、马鞭草、车前草、钩藤、络石藤、桑枝、通草、木贼、瓦松、桑寄生、槲寄生、沉香、鸡血藤、忍冬藤、苏木、檀香、安息香、血竭、青黛、轻粉、地空、吕宋果、光明子、千里光、水灯心

中药材分配品种：

（5种）鱼腥草根、小叶苦丁茶、花生衣、梨、辣椒

标准起草工作任务分配表

序号

单位名称

品种数

品种名单

负责人

1

李时珍医药集团有限公司

10

延胡索、覆盆子、桑椹、桑寄生、槲寄生、

鸡血藤、大枣、地黄；梨、辣椒

2

湖北金新龙药业有限公司

8

西洋参、橘络、橘核、马齿苋、

钩藤、络石藤、吕宋果、地空

3

湖北惠涛九资河药业有限公司

6

皂角刺、地榆、竹茹、桑枝、车前草、忍冬藤

4

湖北同德堂药业有限公司

3

防己、广藿香、油松节

5

湖北邦宇药业有限公司

3

防风、芜荑、马鞭草

6

湖北汇中药业有限公司

3

朱砂根、通草、光慈菇

7

黄冈市卫尔康医药有限公司

1

肉豆蔻

8

黄冈市第一人民医院

1

薏苡仁

9

1

浠水县人民医院

1

木贼

10

浠水县中医院

1

轻粉

11

蕲春县人民医院

1

血竭

12

武穴市人民医院

1

沉香

13

武穴市中医院

1

光明子

14

黄梅县人民医院

1

苏木

15

黄梅县中医院

1

诃子

16

英山县人民医院

1

瓦松

17

英山县中医院

1

红大戟

18

罗田县人民医院

1

水灯心

19

罗田县万密斋医院

1

沙苑子

20

麻城市人民医院

1

橘红

21

麻城市中医院

1

羌活

22

红安县人民医院

1

檀香

23

红安县中医院

1

安息香

24

团风县人民医院

1

青黛

25

团风县中医院

1

千里光

26

黄冈市药品检验所

3

花生衣、小叶苦丁茶、鱼腥草根

三、考核的奖惩办法

（一）实行个人责任与指标任务风险金挂钩

对药品日常监督抽样、ADR监测报告、《湖北省中药材质量标准2009年版》、《湖北省中药饮片泡制规范2009年版》的组织编写三项工作的相关责任人，实行目标责任风险抵押金制度。

即：

每项工作风险抵押金为300元，如遇责任人一人同时承担两项或三项工作的，风险抵押金累计上交。

（详见附件：

三项工作责任人风险抵压金明细表）

（二）考核兑现与奖惩办法

1、药品抽样、ADR监测两项工作指标任务，在年终综合考核中，完成各项计划指标任务的不奖不罚，全额返还退回风险抵押金；未能完成指标任务的，扣交责任人风险抵押金。

其中：

未完成任务数的全额扣罚风险抵押金，完成任务数但未完或考核指标数的按考核指标总量平权后扣罚风险抵押金；超额完成任务数和考核指标数的，除全额返还责任人风险抵押金外，再给予责任人政治与经济奖励。

2、《湖北省中药材质量标准2009年版》、《湖北省中药饮片泡制规范2009年版》的组织编写工作，按省上报时间要求完成任务的，不奖不罚全额返还责任人风险抵押金；完成任务但未通过技术复核的，按考核指标总量平权后扣罚风险抵押金；未能按期按量完成起草编写工作任务的，按总数平权后扣罚责任人风险抵押金；对于按期按量完成任务，并全面通过11月中下旬和12月中旬的技术复核关、专家评审关的，除返还责任人风险抵押金外，再给予责任人政治与经济奖励。

3、建立风险抵押金专项基金。

资金来源为：

各单位相关责任人上交的风险抵押金；上级专项资金；市局、所赞助及其它赞资金。

风险抵押金专项基金，统一由市局监察室管理，考核奖罚按上述条款兑现当年专款专用，不作结转。

四、有关几点要求

1、各单位务必于4月25日前，药品日常监督抽样、ADR监测报告、《湖北省中药材质量标准2009年版》、《湖北省中药饮片泡制规范2009年版》的组织编写三项工作的分解计划安排，报市局监察室备案。

2、各单位领导要进一步提高对个人责任与风险金挂钩的奖罚方案的认识，进一步落实责任和工作举措，把药品抽样、ADR监测、编写中药材标准和中药饮片炮制规范作为今年硬性指标任务来抓，确保三项工作目标任务的全面完成。

附件：

《黄冈市食品药品监督管理局2008年度药品抽样等三项重点工作责任人风险抵压金明细表》。

二00八年四月八日

附件：

黄冈市食品药品监督管理局

2008年度药品抽样等三项重点工作责任人应交风险抵压金明细表

姓名

职务

工作责任

应交抵压金（元）

袁涛

局长

药品抽样、ADR监测、编写中药材标准和中药饮片炮制规范

900

万锦州

副局长

药品抽样

300

黄飞

纪检组长

药品抽样、编写中药材标准和中药饮片炮制规范

600

殷保元

副调研员

ADR监测、编写中药材标准和中药饮片炮制规范

600

刘浩

所长

药品抽样、编写中药材标准和中药饮片炮制规范

600

唐响明

局长

药品抽样

300

吴克和

科长

编写中药材标准和中药饮片炮制规范

300

李亚武

科长

ADR监测

300

团风局

冯金安

局长

药品抽样、ADR监测、编写中药材标准和中药饮片炮制规范

900

方惠军

纪检组长

药品抽样、ADR监测

600

夏志坚

副主任科员

药品抽样、ADR监测、编写中药材标准和中药饮片炮制规范

900

林益民

股长

药品抽样、ADR监测

600

王浩环

股长

药品抽样、ADR监测、编写中药材标准和中药饮片炮制规范

900

红安局

程敬浩

局长

药品抽样、ADR监测、编写中药材标准和中药饮片炮制规范

900

吴恒才

副局长

药品抽样

300

熊文章

纪检组长

ADR监测、编写中药材标准和中药饮片炮制规范

600

胡凯

股长

药品抽样

300

熊应学

股长

ADR监测、编写中药材标准和中药饮片炮制规范

600

麻城局

占建设

局长

药品抽样、ADR监测、编写中药材标准和中药饮片炮制规范

900

陈爱平

副局长

药品抽样、编写中药材标准和中药饮片炮制规范

600

石绍武

纪检组长

ADR监测

300

邹叔良

股长

药品抽样、编写中药材标准和中药饮片炮制规范

600

何弘

股长

ADR监测

300

蕲春局

王善雄

局长

药品抽样、ADR监测、编写中药材标准和中药饮片炮制规范

900

余子雄

副局长

药品抽样

300

石新亚

纪检组长

ADR监测、编写中药材标准和中药饮片炮制规范

600

张志美

股长

药品抽样

300

张涛

股长

ADR监测

300

吴金柏

股长

编写中药材标准和中药饮片炮制规范

300

黄梅局

胡立斌

局长

药品抽样、ADR监测、编写中药材标准和中药饮片炮制规范

900

占琰

副局长

ADR监测、编写中药材标准和中药饮片炮制规范

600

程茂林

纪检组长

药品抽样

300

王水华

股长

药品抽样

300

蒋水华

股长

ADR监测、编写中药材标准和中药饮片炮制规范

300

武穴局

舒兆文

局长

药品抽样、ADR监测、编写中药材标准和中药饮片炮制规范

900

黄秋生

副局长

药品抽样、ADR监测、编写中药材标准和中药饮片炮制规范

900

代习金

股长

药品抽样

300

方卫民

股长

ADR监测

300

苏玉生

股长

编写中药材标准和中药饮片炮制规范

300

浠水局

彭湃

局长

药品抽样、ADR监测、编写中药材标准和中药饮片炮制规范

900

李华念

副局长

药品抽样、ADR监测、编写中药材标准和中药饮片炮制规范

900

胡桂清

股长

药品抽样

300

何桂茹

股长

ADR监测、编写中药材标准和中药饮片炮制规范

600

罗田局

王信初

局长

药品抽样、ADR监测、编写中药材标准和中药饮片炮制规范

900

肖志林

副局长

药品抽样、ADR监测、编写中药材标准和中药饮片炮制规范

900

聂友明

股长

药品抽样

300

杨光

股长

ADR监测、编写中药材标准和中药饮片炮制规范

600

英山局

姜援朝

局长

药品抽样、ADR监测、编写中药材标准和中药饮片炮制规范

900

郑汉光

副局长

药品抽样

300

刘跃刚

纪检组长

ADR监测

300

王佐德

副主任科员

编写中药材标准和中药饮片炮制规范

300

胡芹

股长

药品抽样

300

彭定新

股长

ADR监测、编写中药材标准和中药饮片炮制规范

600