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一级精讲
建设工程法规及相关知识精讲
2011年版
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（内部资料）
生青杰
1Z301000建设工程基本法律知识
1Z301010建设工程法律体系
1Z301011法律体系的基本框架
1Z301012法的形式和效力层次
【例1】根据法的效力等级，《建设工程质量管理条例》属于（）
A．法律B.部门规章
C．行政法规D.单行条例
【答案】C
【例2】根据《立法法》，（）之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。
（2010-86）
A．地方性法规与地方政府规章B．部门规章
C．部门规章与地方性法规D．地方政府规章与部门规章
E．同一机关制定的旧的一般规定与新的特别规定
【答案】BD
【例3】某地法院在审理案件过程中发现，该省人民代表大会所制定的地方性法规规定与国家某部委制定的规章规定不一致，不能确定如何适用。
在此情形下，下列处理办法中正确的是（）
A．由国务院决定在该地方适用部门规章
B．由全国人民代表大会决定在该地方是适用地方性法规还是适用部门规章
C．由最高人民法院通过司法解释加以决定
D．由国务院决定在该地方适用地方性法规，或者由国务院提请全国人民代表大会常务委员会裁决在该地方适用部门规章
【答案】D
1Z301013建设法律、行政法规和相关法律的关系
1Z301020建设工程法人制度
1Z301021法人应具备的条件
1Z301022法人在建设工程中的地位和作用
1Z301023企业法人与项目经理部的关系
1Z301030建设工程代理制度
1Z301031代理的法律特征和主要种类
【例1】某施工单位法定代表人授权市场合约部经理赵某参加某工程招标活动，这个行为属于（）（2007-2）
A.法定代理B.委托代理
C.指定代理D.表见代理
【答案】B
1Z301032建设工程代理行为的设立和终止
1Z301033代理人和被代理人的权利、义务及法律责任
【例2】乙公司接受甲公司的委托，与丙公司签订了一份货物买卖合同。
在履行合同过程中，由于甲对乙的授权不明确，给丙公司造成了10万元的经济损失，那么丙公司要求赔偿损失的说法正确的是（）
A.丙公司只能向甲公司要求赔偿全部损失。
B.丙公司可以要求甲公司赔偿全部损失。
C.丙公司可以要求乙公司赔偿全部损失。
D.由于甲、乙公司有平摊损失的约定，丙公司只能要求甲乙各赔偿5万元。
E.丙公司可以要求甲赔偿7万元损失，乙赔偿3万元损失。
【答案】BCE
1Z301040建设工程物权制度
1Z301041物权的法律特征和主要种类
【例】根据《物权法》，建设用地使用权属于（）。
（2010年第6题）
A．所有权B．用益物权C．担保物权D．留置权
【答案】B
1Z301042土地所有权、建设用地使用权和地役权
【例】国有建设用地使用权的用益物权，可以采取（）方式设立。
A.出租
B.出让
C.划拨
D.抵押
E.转让
【答案】BC
1Z301043物权的设立、变更、转让、消灭和保护
【例】根据《物权法》规定，一般情况下动产物权的转让，自（）起发生效力。
A．买卖合同生效
B．转移登记
C．交付
D．买方占有
【答案】C
1Z301050建设工程债权制度
1Z301051债的基本法律关系
1Z301052建设工程债的发生根据
【例】在建设项目施工中，施工单位与其他主体产生合同之债的情形有（）等。
（2005-71）
A施工单位与材料供应商订立合同
B施工现场的砖块坠落砸伤现场外的行人
C施工单位将本应汇给甲单位的材料款汇入了乙单位帐号
D材料供应商向施工单位交付材料
E施工单位向材料供应商支付材料款
【答案】ADE
1Z301053建设工程债的常见种类
1Z301060建设工程知识产权制度
1Z301061知识产权的法律特征
1Z301062建设工程知识产权的常见种类
【例1】甲建设单位委托乙设计单位编制工程设计图纸，但未约定该设计著作权归属。
乙设计单位注册建筑师王某被指派负责该工程设计，则该工程设计图纸许可使用权归（）享有。
A.甲建设单位B.乙设计单位C.注册建筑师王某D.甲、乙两单位共同
【答案】B
【例2】王某经长期研究发明了高粘度建筑涂料胶粉 ，2001年3月5日委托某专利事务所申请专利，3月15日该专利事务所向国家专利局申请了专利，5月15日专利局将其专利公告，2003年2月13日授予王某专利权。
该专利权届满的期限是（ ）
A．2021年3月5日
B．2021年3月15日
C．2021年5月15日
D. 2023年2月13日
【答案】B
1Z301063建设工程知识产权的保护
1Z301064建设工程知识产权的法律责任
1Z301070建设工程担保制度
1Z301071担保与担保合同的规定
1Z301072建设工程保证担保的方式和责任
【例1】甲乙双方签订买卖合同，丙为乙的债务提供保证，但保证合同中未约定保证方式及保证期间，下列说法正确的是（ ）。
（2009-21）
A．丙的保证方式为一般保证
B．保证期间与买卖合同的诉讼时效相同
C．如果甲在保证期间内未要求丙承担保证责任，则丙免除保证责任
D．如果甲在保证期间内未经丙书面同意将主债权转让给丁，则丙不再承担保证责任
【答案】C
【例2】按照《担保法》的规定，可以作为保证人的是（ ）。
（2009-39）
A．厂矿的职能部门 B．有限责任公司
C．政府机关 D．某高等学校
【答案】B
1Z301073抵押权、质权、留置权、定金的规定
【例1】承运人按运输合同约定将货物运输到指定地点后，托运人拒绝支付运输费用，承运人可以对相应的运输货物行使（）。
（2010-53）
A．抵押权B．质押权C．抵销权D．留置权
【答案】D
【例2】某项目勘察费用为40万元，合同中约定定金为10%，也约定了违约金为5万元，发包方尚未交付定金，但是承包方不能按合同约定履行合同，此时，承包方应支付给发包方（ ）万元。
A．4万元B．5万元C．8万元D．9万元
【答案】B
【例3】甲与乙签订工程设计合同，合同约定设计费用为80万元，甲方向乙方支付16万元定金。
合同订立后，甲方实际向乙方支付了12万元定金，乙收取定金后拒不履行合同，则甲可以要求乙返还（）万元。
（2005-55）
A.12B.24C.16D.32
【答案】B
【例4】根据《物权法》的相关规定，不得抵押的财产是（ ）。
A．正在建造的航空器
B．土地所有权
C．生产原材料
D．荒地承包经营权
【答案】B
1Z301080建设工程保险制度
1Z301081保险与保险索赔的规定
1Z301082建设工程保险的主要种类和投保权益
1Z301090建设工程法律责任制度
1Z301091法律责任的基本种类和特征
1Z301092建设工程民事责任的种类及承担方式
【例】下列工程施工过程中，属于侵权责任的情形有（）。
（2010-99）
A．施工单位未按合同约定支付项目经理李某的奖金
B．施工单位违约造成供货商重大损失
C．工地的塔吊倒塌造成行人黄某被砸伤
D．施工单位将施工废料倒入邻近鱼塘造成大量鱼苗死亡
E．分包商在施工时操作不当造成公用供电设施损坏
【答案】CDE
1Z301093建设工程行政责任的种类及承担方式
1Z301094建设工程刑事责任的种类及承担方式【例】某施工单位违反国家规定降低工程质量标准，造成6000万元直接经济损失，应当认定为（）
A．串通投标罪B.工程重大安全事故罪
C．重大责任事故罪D.重大劳动安全事故罪
【答案】B
1Z302000施工许可制度
1Z302010建设工程施工许可制度
1Z302011施工许可证和开工报告的适用范围
1Z302012申请主体和法定批准条件
【例1】甲建设单位改建办公大楼，该工程由乙施工单位承建，根据《建筑法》关于施工许可证的有关规定，下列说法正确的有（ ）。
A．拆迁工作必须全部完成
B．应由甲向建设行政主管部门申请领取施工许可证
C．应由乙向建设行政主管部门申请领取施工许可证
D.领取施工许可证前，建设资金必须全部到位
E．领取施工许可证前，该工程应有满足施工需要的施工图纸
【答案】BE
1Z302013延期开工、核验和重新办理批准的规定
1Z302014违法行为应承担的法律责任
【例2】某工程项目，建设单位未取得施工许可证便擅自开工，经查建设资金未落实。
依照《建筑法》的规定，对此，正确的处理方式是（）。
（2007-6）
A．责令改正，并处以罚款B.责令改正，可以处以罚款
C．责令停止施工，并处以罚款D.责令停止施工，可以处以罚款
【答案】D
1Z302020施工企业从业资格制度
1Z302021企业资质的法定条件和等级
【例】根据《建筑业企业资质管理规定》，关于我国建筑业企业资质的说法，错误的是（）。
（2010年第8题）
A．建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列
B．建筑业企业按照各自工程性质的技术特点，分别划分为若干资质类别
C．各资质类别按照各自规定的条件划分为若干等级
D．房屋建筑工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级三个等级
【答案】D
1Z302022禁止无资质或越级承揽工程的规定
1Z302023禁止以他企业或他企业以本企业名义承揽工程的规定
1Z302024违法行为应承担的法律责任
1Z302030建造师注册执业制度
1Z302031建设工程专业人员执业资格的准入管理
1Z302032建造师考试和注册的规定
【例1】有五位先生通过了建造师执业资格考试，目前打算申请注册。
下列情形中不予注册的有（）。
（2009-77）
A．李先生三年前担任工长时，由于偷工减料导致了安全生产事故而受到刑事处罚
B．赵先生就职于工商行政主管部门，希望能利用业余时间从事施工管理工作
C．王先生由于业务水平高，同时受聘于两家施工企业，申请在这两个单位分别注册
D．周先生拖欠农民工工资
E．张先生由于在今年的施工过程中擅自修改图纸而受到了处分
【答案】ABC
1Z302033建造师受聘单位和执业岗位范围
1Z302034建造师的基本权利和义务
【例2】注册建造师享有的权利有（）
A.使用注册建造师名称
B.遵守法律、法规和有关规定
C.在本人执业活动中形成的文件上签字并加盖执业印章
D.保管和使用本人注册证书、执业印章
E.获得相应的劳动报酬
【答案】ACDE
1Z302035违法行为应承担的法律责任
1Z303000建设工程发承包制度
1Z303010建设工程招投标制度
1Z303011建设工程必须招标的范围、规模和招标方式
【例】下面关于项目招标的说法错误的是（ ）（2009-94）。
A．施工单项合同估算价在200万元人民币以上的项目必须招标
B．个人投资的项目不需要招标
C．施工主要技术采用特定专利的项目可以招标
D．涉及到公众安全的项目必须招标
E．符合工程招标范围，重要材料采购单项合同估算价在100万元人民币以上的项目必须招标
【答案】ABD
【例】下列建设项目中，可以不招标的是（）（2010-30）
A．个人捐资的教育项目中合同估算价为80万元的监理合同
B．外商投资的供水项目中合同估算价为1000万元的施工合同
C．使用财政预算资金的体育项目中合同估算价为80万元的材料采购合同
D．上市公司投资的商品房项目中合同估算价为500万元的材料采购合同
【答案】C
1Z303012招标基本程序和禁止肢解发包的规定
【例1】某建设项目递交投标文件的截止时间为2008年3月1日上午9点，某投标人由于交通拥堵于2008年3月1日上午9点5分将投标文件送达，开标当时的正确做法是（ ）。
A．招标人不予受理，该投标文件作为无效标书处理
B．经招标办审查批准后，该投标有效，可以进入开标程序
C．经其他全部投标人过半数同意，该投标可以进入开标程序
D．由评标委员会按废标处理
【答案】A
【例2】《招标投标法》规定，投标文件有下列情形，招标人不予受理（）。
（2004-77）
A.逾期送达的B.未送达指定地点的
C.未按规定格式填写的
D.无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的
E.未按招标文件要求密封的
【答案】ABE
【例3】某港口建设项目向社会公开招标，招标文件中明确规定提交投标文件的截止时间为2006年6月2日上午9点，则下列说法正确的有（ ）。
A．开标时间为2006年6月2日上午9点至2006年6月3日上午9点之间
B．开标由该市建设行政主管部门主持
C．邀请所有投标人参加开标会
D．开标时，由投标人当众检查投标文件的密封情况
E．招标人对2006年6月2日上午9点15分送达的投标文件不予受理
【答案】CDE
【例4】某建设项目招标，评标委员会由二位招标人代表和三名技术，经济等方面的专家组成，这一组成不符合《招标投标法》的规定，则下列关于评标委员会重新组成的作法中，正确的有（）
A、减少一名招标人代表，专家不再增加
B、减少一名招标人代表，再从专家库中抽取一名专家
C、不减少招标人代表，再从专家库中抽取一名专家
D、不减少招标人代表，再从专家库中抽取二名专家
E、不减少招标人代表，再从专家库中抽取三名专家
【答案】BD
【例5】在项目评标委员会的成员中，无须回避的是（）
A．投标人主要负责人的近亲属B.项目主管部门的人员
C．项目行政监督部门的人员D.招标人代表
【答案】D
【例6】某招标人2005年4月1日向中标人发出了中标通知书，根据相关法律规定，招标人和投标人应在（）前按照招标文件和中标人的投标文件立书面合同。
（2005-12）
A2005年4月15日B2005年5月1日
C2005年5月15日D2005年6月1日
【答案】B
【例7】关于招标代理机构的说法，正确的有（）。
（2010-89）
A．招标代理机构是社会中介组织
B．未经招标人同意，招标代理机构不得向他人转让代理业务
C．工程招标代理机构可以参与同一招标工程的投标
D．工程招标代理机构不得与招标工程的投标人有利益关系
E．由评标委员会指定招标代理机构
【答案】ABD
1Z303013投标文件的法定要求和投标保证金
【例1】在某项目的招投标中，甲公司依法提交了投标文件后，由于报价失误准备修改投标文件，以下关于此事的表述正确的是（）
A．经招标人同意可以修改
B．在招标文件要求提交投标文件截止时间前，可以自由修改
C．在招标文件要求提交投标文件截止时间前，可以修改，但不得修改其中的实质性内容
D．甲公司可以在法定期限内口头通知招标人对投标文件的修改
【答案】B
【例2】根据招标投标相关法律规定，在投标有效期结束前，由于出现特殊情况，招标人要求投标人延长投标有效期时，（ ）。
（2009-8）
A．投标人不得拒绝延长，并不得收回其投标保证金
B．投标人可以拒绝延长，并有权收回其投标保证金
C．投标人不得拒绝延长，但可以收回其投标保证金
D．投标人可以拒绝延长，但无权收回其投标保证金
【答案】B
【例3】根据《工程建设项目施工招标投标办法》，关于投标保证金的说法，正确的是（）。
（2010-49）
A．投标保证金最高不得超过50万元
B．招标人发了中标通知书，投标保证金的有效期自动终止
C．投标保证金不得采用银行保函方式
D．中标人拒绝签订施工合同时，招标人有权没收其投标保证金
【答案】D
【例4】某项目招标中，招标文件要求投标人提交投标保证金，招标过程中，招标人有权没收投标保证金的情形有（）（2007-75）
A、投标人在投标有效期内撤回投标文件
B、投标人在开标前撤回投标文件
C、中标人拒绝提交履约保证金
D、投标人拒绝招标人延长投标有效期要求
E、中标人拒绝签订合同
【答案】ACE
1Z303014禁止投标人实施不正当竞争行为规定
【例9】在某大型基础设施工程的招标活动中，存在下述现象，其中属于投标人与招标人串通投标的行为有（）。
（2005-75）
A、招标人组织投标人踏勘项目现场
B、投标人向其中的某投标人透露标底
C、招标人在开标前，开启了标书，并将投标情况透露给了某投标人
D、招标人与投标人商定，在招标投标时压低标价，中标后在给投标人一定的额外补偿
E、招标人在要求某投标人就其投标文件澄清时，故意作引导性提问，促使其中标
【答案】BCDE
1Z303015联合体投标
【例1】甲、乙两个施工单位组成联合体投标，双方约定，如因施工质量问题导致建设单位索赔，各自承担索赔额的50%。
施工过程中建设单位确因质量原因索赔12万元，则下列关于此索赔和赔偿责任承担的说法中，正确的有（）（2007-73）
A、如甲无过错，则其有权拒绝先行赔付
B、建设单位可直接要求甲承担12万元
C、建设单位可直接要求乙承担12万元
D、建设单位应当要求质量缺陷的过错方承担主要责任
E、先行赔付的一方，有权就超出50%的部分向另一方追偿
【答案】BCE
【例2】在甲公司作为招标人的办公大楼招标中，乙、丙、丁三家建筑公司决定组成联合体进行投标，以下做法错误的是（）
A．甲公司不允许此三家公司组成联合体
B．乙、丙、丁三家虽组成联合体，但仍是以三个投标人身份共同投标
C．乙公司不具备承建该工程的资质，但可以与符合资质等级要求的丙、丁组成联合体
D．乙、丙、丁组成联合体后不得再以自己的名义单独投标
E．乙、丙、丁就中标项目对甲承担按份责任
【答案】ABCE
1Z303016中标的法定条件
1Z303017违法行为应承担的法律责任
【例】建设工程项目招标中，中标人拒绝与招标人订立合同。
中标人提交的投标保证金是2万元，拒签合同的行为给招标人造成2.5万元的损失。
则招标人有权（）。
（2006-66）
A没收招标保证金，但无权主张保证金以外的赔偿
B没收投标保证金，且有权主张保证金以外的0.5万元损失
C没收投标保证金，且有权主张保证金以外的2.5万元损失
D向法院诉讼要求赔偿，但不得自行没收投标保证金
【答案】B
1Z303010建设工程承包制度
1Z303021建设工程总承包的规定
1Z303022建设工程共同承包的规定
【例】某建筑公司与某安装公司共同承包工程，并约定质量缺陷引起的赔偿责任由双方各自承担50％。
施工中由于安装公司技术问题导致质量缺陷，造成工程20万元损失，则以下说法正确的是（ ）。
A．建设单位可以向建筑公司索赔20万元
B．建设单位只能向安装公司索赔20万元
C．建设单位只能向建筑公司和安装公司分别索赔l0万元
D．建设单位不可以向安装公司索赔20万
【答案】A
1Z303023建设工程分包的规定
【例】甲施工单位（总包单位）将部分非主体工程分包给具有相应资质条件的乙施工单位，且已征得建设单位同意。
下面关于该分包行为的说法正确的是（）
A.甲必须向上级主管部门批准备案
B．甲就分包工程质量和安全对建设单位承担连带责任
C．乙应按照分包合同的约定对甲负责
D.建设单位必须与乙重新签订分包合同
E.建设单位必须重新为分包工程办理施工许可证
【答案】BC
1Z303024违法行为应承担的法律责任
1Z303030建筑市场信用体系建设
1Z303031建筑市场诚信行为信息的分类
1Z303032建筑市场施工主体不良行为记录认定标准
1Z303033建筑市场诚信行为的公布和奖惩机制
1Z303034建筑市场主体诚信评价的基本规定
1Z304000建设工程合同和劳动合同法律制度
1Z304010建设工程合同制度
1Z304011合同的法律特征和订立原则
【例1】某施工企业于2000年承建某单位办公楼，2001年4月竣工验收合格并交付使用，2006年5月，甲致函该单位，说明屋面防水保修期满及以后使用维护的注意事项。
此事体现合同法的（）原则。
A．公平B.自愿C.诚实信用D.维护公共利益
【答案】C
【例2】根据不同的分类标准，建设工程施工合同属于（ ）。
（2009-27）
A．有名合同，双务合同，有偿合同
B．有名合同，双务合同，不要式合同
C．无名合同，单务合同，要式合同
D．有名合同，单务合同，要式合同
【答案】A
1Z304012合同的要约与承诺
【例1】甲公司向乙公司发出要约，出售一批建筑材料。
要约发出后，甲公司因进货渠道发生困难而拟撤回要约。
甲公司撤回要约的通知应当（）到达乙公司。
A．在要约到达乙公司之前B．与要约同时C．在乙公司发出承诺前
D．在乙公司发出承诺的同时E．在乙公司发出承诺后
【答案】AB
【例2】承包商为追赶工期，向水泥厂紧急发函要求按市场价格订购200t42.5级硅酸盐水泥，并要求3日内运抵施工现场。
则承包商的订购行为（）。
A．属于要约邀请，随时可以撤销
B．属于要约，在水泥运抵施工现场前可以撤回
C．属于要约，在水泥运抵施工现场前可以撤销
D．属于要约，而且不可撤销
【答案】D
【例3】建设单位按照与施工单位订立的施工合同，负责电梯设备的采购，于是建设单位向电梯生产厂家发函要求购买两部电梯。
电梯厂回函表示“其中一部可以按要求期限交付，另一部则需要延期10日方能交付”。
电梯厂的回函属于（）
A．要约邀请B．要约撤销C．承诺D．新要约
【答案】D
【例4】甲建筑公司收到了某水泥厂寄发的价目表但无其他内容。
甲按标明价格提出订购1000吨某型号水泥，并附上主要合同条款，却被告知因原材料价格上涨故原来的价格不再适用，要采用提价后的新价格，则下列说法正确的是（ ）。
A．水泥厂的价目表属于要约邀请
B．甲建筑公司的订购表示属于要约
C．水泥厂的价目表属于要约
D．水泥厂新报价属于承诺
E．水泥厂新报价属于新要约
【答案】ABE
【例5】甲商场向乙企业发出采购100台电冰箱的要约，乙于5月1日寄出承诺信件，5月8日信件寄至甲商场，时逢其总经理外出，5月9日总经理知悉了该信内容，遂于5月10日电传告知乙收到承诺。
该承诺何时生效？
（）
A.5月1日B.5月8日C.5月9日D.5月10日
【答案】B
1Z304013建设工程施工合同的法定形式和内容
1Z304014建设工程工期和支付价款的规定
【例1】某施工合同约定承包人对基础工程垫资施工，发包人对垫付资金按银行贷款利率2倍支付利息，后发包人未按合同约定支付垫资利息，承包人诉至法院，则人民法院对垫资利息的处理，则（）
A.予以追缴B．不予支持C.按合同约定支付D.只支持按银行同类贷款利率的利息
【答案】D
【例2】施工单位与建设单位签订施工合同，约定施工单位垫资20%，但没有约定垫资利息。
后施工单位向人民法院提起诉讼，请求建设单位支付垫资利息。
对施工单位的请求，人民法院正确的做法是（）。
（2010-44）
A．
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