110kv线路工程安全管理策划书.docx
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110kv线路工程安全管理策划书
220kV金鹿变—巴楚黑山110kV线路工程
安全管理策划书
编制：
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审核：
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批准：
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巴楚黑山110kV输变电工程施工项目部
二0一二年四月
一.安全目标,安全保护及技术组织措施………………………………………..….3
1.质量,环境保护职业健康安全目标……………………………………………..3
2.安全管理组织机构及主要职责………………………………………………...3
3.安全管理制度及办法……………………………………………………………4
二.基础施工安全措施…………………………………………………………….….6
1.施工安全控制程序图…………………………………………………………...6
2.基础施工主要程序……………………………………………………………...6
三.杆塔工程……………………………………………………………………….....10
1.作业准备………………………………………………………………………...10
2.塔腿组立及抱杆竖立…………………………………………………………...11
四.架线工程…………………………………………………………………………12
1.跨越架设..............................................................................................................12
2.绝缘子组放……………………………………………………………………..13
3.导地线展放……………………………………………………………………..13
4.导地线压接……………………………………………………………………..15
5.挂线、紧线……………………………………………………………………..15
五.接地工程………………………………………………………………………...17
六.工地运输安全注意事项………………………………………………………...18
七.班组安全工作标准……………………………………………………………...18
八.环境保护及文明施工………………………………………………………....…18
九.施工用电及工地防火……………………………………………………………19
220kV金鹿变—巴楚黑山110kV线路工程
安全管理策划书
一.安全目标、安全保护及技术组织措施
1.质量、环境保护职业健康安全目标
A、通过对危险源的辨识和风险评价，确定公司近期健康安全目标：
“一保三零”。
一保，即，保命，消灭人身死亡事故和负同等责任及以上责任的人身死亡的交通事故；三零，即无重大设备损坏事故、电网事故和大的火灾事故。
B、危险源辨识、风险评价和风险控制措施，对4级风险，经过一年半努力下降为3级风险。
2.安全管理组织机构及主要职责
2.1安全管理组织机构（见下页安全保证体系框图）
2.2主要职责
2.2.1项目经理:
本项目工程安全施工的第一责任者,对本项目工程的安全施工负直接的领导责任；审批《施工技术措施》；组织并参加安全施工大检查；参与重大、特殊施工项目、新工艺措施的编写、试验及施工指导。
2.2.2项目总工程师:
全面负责本项目工程的安全施工；审核、参与编写《施工技术措施》；参与安全施工大检查；直接领导重大、特殊施工项目、新工艺措施的编写、试验及施工指导；亲临现场，监督指导重大、特殊项目的施工；解决重大安全技术问题。
2.2.3工程部安全专责工程师:
负责本项目工程的安全技术及现场监督工作；编写施工技术措施中的安全保证措施部分,并在施工中组织贯彻落实；深入现场进行安全检查，并对安全隐患提出整改措施，督促整改合格；狠狠打击违章违纪行为；对进入工地的职工、民工进行安全考试,对考核、考试不合格人员清退出工地。
2.2.4施工队队长、安全员:
施工队长为本施工队安全施工第一责任人者,对本队人员在施工过程中的安全和健康负责。
专职安全员负责组织实施安全施工措施；定期开展安全活动、安全检查；对存在的不安全因素及时整改合格；每道工序开工前要进行事故预想分析。
2.2.5施工班组现场安监员:
监督现场安全施工；及时制止不安全行为；及时向施工队长和专职安全员汇报安全施工情况。
2.2.6材料站站长:
保证材料安全且优质供应；杜绝假冒伪劣材料流入材料站及施工现场，以免造成质量和安全隐患。
2.2.7汽车司机:
确保自身安全、施工人员乘车安全、材料运输安全和汽车本身安全。
3安全管理制度及办法
3.1国家电力公司规定
《电力建设安全健康与环境管理工作规定》
《电力建设安全工作规程》（架空电力线路部分）
《关于安全工作的决定》
3.2公司发布的规定、制度、办法
《安全施工奖惩规定》
《公司关于确保安全施工二十四条保命措施》
《严重违章违纪行为界定和处罚》
《公司关于“违章就下岗”管理实施办法》
3.3安全组织技术措施
3.3.1项目经理部根据公司《送电线路施工安全控制程序》和《安全管理职责》要求，建立健全各级安全管理组织机构，配备经验丰富、精干得力的安全管理人员，并明确参加本工程线路施工的各级部门、施工人员的安全职责。
3.3.2认真贯彻执行《电力建设安全施工管理规定》、《电力建设安全工作规程》及项目法人和监理单位有关安全工作的管理规定，定期开展查人员、查制度、查现场、查机具的“安全四查”活动；
3.3.3项目经理部根据工程进度有针对性的开展技工和民工的安全教育活动，将民工、临时工纳入公司管理范围，所有施工人员在进场前后必须参加《安全工作规程》考试，合格后方可上岗；
3.3.4项目部每月及各大工序开工前召开一次安全工作会议,推广好的安全施工经验,分析施工中出现的安全问题,制定整改或解决办法,布置下一步的安全工作；班组实行安全日活动制度及“站队三交”制度。
3.3.5各大工序或重大特殊施工项目开工前，各队召开事故预想分析和反事故措施会议；
3.3.6各队开展“工序一保一、工程一帮一”安全联保活动；
3.3.7开工前，项目部对施工人员需作全面的身体检查，尤其是高空作业人员；施工期间项目部需采取必要措施保证职工的身体健康和安全，如流行性疾病、病虫害的防治、防中暑等；
3.3.8进场的所有工机具、设备都必须经过试验、检修、维护和保养；
3.3.9各工序和特殊作业以及重要交叉跨越施工必须编制施工技术措施及安全保证措施，并经项目总工批准执行，其中重、特大项目的安全施工方案，必须经公司安监科审核，公司总工批准后方可实施，施工中需严格按施工技术措施和安全保证措施施工；
3.3.10成立消防、治安领导小组，加强消防、治安管理工作；对易燃、易爆物品要建立领用、登记、保管、退料专项管理制度，材料站、仓库设专人24小时看守、监督；严格控制用火，防止火灾。
3.3.11选择经验丰富的汽车司机和性能良好的运输车辆担当本工程运输任务，开工前进行文明驾车及交通规则的培训考核，合格后方可上岗，严禁疲劳驾驶、开英雄车。
3.3.12根据《公司关于“违章就下岗”管理实施办法》和《安全施工奖惩规定》等规章制度，从严惩治违章违纪现象，并及时纠正、整顿不安全施工行为，将事故隐患消灭在萌芽状态，确保施工安全有序的进行。
3.3.13对特殊危险作业、重大项目施工、一般项目施工列出安全措施的名目，确定人员，明确责任；其中重、特大项目的安全施工方案，必须经公司安监科审核，公司总工批准后方可实施。
3.314审定后的安全技术措施，必须向参与施工的全体人员进行交底。
3.3.15开工前，对施工机具进行规定的项目试验。
3.3.16针对各个工序的施工薄弱环节，采取安全保证措施。
二，基础施工安全措施
1．工程地形和地质简介
沿线以山地、丘陵为主，间有少量平地，海拔高度48m-540m。
.丘陵占19.3%,山地占51.8%.
施工安全控制程序图和基础施工主要程序
（1）施工安全控制程序图
（2）基础施工主要程序
开挖基础施工主要程序
线路复测-基础分坑-基础开挖--钢筋笼制作-装模-浇制-保养-拆模-回填。
（3）线路复测
危险点：
走路扎脚、蛇咬伤、摔伤、马蜂蛰、交通事故、溺水
安全措施：
1、严禁穿凉鞋，防止扎脚。
2、复测时应避免蛇咬伤，备有必要药品。
3、复测工作时，禁止攀登电杆和铁塔。
4、发现马蜂窝严禁靠近，更不能碰它。
5、应遵守交通法规。
6、不得穿过不明深浅的水域，不得游泳。
7、应随身携带通讯设备。
8、测量前应检查仪器的稳固。
9、携带公司规定的药箱，并配齐规定药物。
10、暑天野外作业须预防中暑。
（4）分坑（放线）
危险点：
砸伤、蛇咬伤、摔伤
安全措施：
1、分坑用桩应提前准备，严禁在现场用其它材料临时代替。
2、桩应该结实，并钉入一定的深度。
3、严防手砸伤。
4、进入现场前应对现场进行必要的清理。
避免蛇咬伤，备有必要药品。
5、应配备必要的通讯设备。
6、废弃桩应及时清除、回收。
7、携带公司规定的药箱，并配齐规定药物。
8、暑天野外作业须预防中暑。
（5）基坑开挖
危险点：
砸伤、工器具伤人、触电、气体窒息
安全措施：
1、人工掏挖基坑时，应先清除坑口的浮石及浮土等。
向坑外抛扔土石时，应防止土石回落伤人。
2、坑深超过3m时采用摇架施工，挖掘人员应执行下列措施：
2、1向坑外送土应使用萝筐或吊篮吊送；
2、2坑内、坑外人员应保持联络，互相配合；
2、3上下坑应用爬梯，使用通风设备。
3、作业人员超过2人时，坑上应设一人监护并负责将土石运到距坑口边1m以外的场地。
4、一般土坑的开挖，为防止坑壁塌方，按设计要求要做护壁的就要做护壁.
5、施工人员不得在坑内或陡坡上休息或用餐。
6、携带公司规定的药箱，并配齐规定药物。
7、暑天野外作业须带劳保用品预防中暑。
（6）钢筋（笼）加工制作
危险点：
手脸外伤、砸伤、手脚挤伤
安全措施：
1、对钢筋煨弯时，要夹稳扶牢。
防止不定向抖动和弯倒碰伤自己和他人。
2、利用三脚架吊装钢筋笼时，应根据被吊物的重量，对三脚架及绳索等工具进行受力验算。
3、三脚架的安装必须牢固，三脚架体轴线间的夹角不得大于30°。
4、用人力拉动绳索起吊时，绳尾部应围到木桩或角铁桩上，防止绳索在缓松时突然滑跑。
5、在吊装过程中严禁施工人员踩在钢筋笼上。
6、携带公司规定的药箱，并配齐规定药物。
7、暑天野外作业须预防中暑。
（7）模板安装
危险点：
砸伤、手脚挤伤、摔伤
安全措施：
1、坑内、坑外同时作业时，坑外必须设专人对坑内作业监护；坑外工作人员不得向坑内抛掷材料或工具。
2、在施工过程中严禁施工人员踩在钢筋上。
3、模板应支撑牢固。
立桩模板上端应固定在抬木或抬架上；中部应用方木呈内高外低、对称支撑；下端或架于抬木或和钢绳悬吊。
4、主柱的模板根据其高度或用斜支撑或搭设支架，使其不致倾覆或晃动。
（8）地脚螺栓安装
危险点：
手脸外伤、砸伤、手脚挤伤
安全措施：
1、安装和调整地脚螺栓时防止钢筋碰伤自己和他人。
2、机电设备使用前应全面检查，确认机电装置完整，绝缘良好，接地可靠，方准使用，并应有漏电保护设施。
3、调整地脚螺栓时应避免铁锤砸伤手。
4、携带公司规定的药箱，并配齐规定药物。
5、暑天野外作业须预防中暑。
（9）砼浇注
危险点：
砸伤、手脚挤伤、摔伤、触电
安全措施：
1、现场人员应分工明确，互相配合；多人工作时必须明确安全负责人，负责现场的安全监督。
2、搬运材料、机械应选择好行进路线；雨天应注意防滑、防陷、防绊。
3、机电设备使用前应全面检查，确认机电装置完整，绝缘良好，接地可靠，方准使用，并应有漏电保护设施。
4、人工浇制混凝土应遵守下列规定：
4.1混凝土搅拌的平台必须牢固，竹踏板不得悬空摆设。
4.2运送材料的手推车便道应平整，且无急转弯；如果地面泥泞或雨后施工，地面应铺垫草袋（用后回收）。
4.3向混凝土内投放毛石时，应听从坑内捣固人员的指挥，不得乱抛。
4.4坑口边缘0.8m以内不得堆放材料和工具。
4.5手推车运送混凝土时，倒料平台应设挡车措施，倒料时严禁撒把。
4.6翻倒水泥包和搅拌人员应戴防护帽和口罩。
5、机械浇制混凝土应遵守下列规定：
5.1搅拌机应设置在平整坚实的地基上。
安装后应使支架受力，不得以轮胎代替支架。
5.2搅拌机在运转中，严禁将工具伸入滚筒内扒料。
加料斗升起时，料斗下方不得有人。
5.3使用电动振捣器时，电源橡皮线应绝缘良好。
振捣器运转过热或暂停使用时应切断电源。
操作时戴绝缘手套，穿绝缘胶鞋。
6、携带公司规定的药箱，并配齐规定药物。
7、暑天野外作业须预防中暑。
（10）拆模养护
危险点：
砸伤、手脚扎伤、摔伤
安全措施：
1、拆除模板应自上而下进行，拆下的模板禁止抛掷，应集中堆放。
2、木模板外露铁钉应拔掉或打弯。
3、拆除模板应注意手脚的安全，避免砸伤或扎伤。
4、混凝土未达到规定强度时，严禁施工人员在基础上作业。
5、携带公司规定的药箱，并配齐规定药物。
6、暑天野外作业须预防中暑。
（11）回填土
危险点：
砸伤、工器具伤人、挤伤
安全措施：
1、抛土时应严格注意其他工作人员的情况，防止砸伤其他施工人员。
2、在居民区或交通道路附近施工，应设立围栏，夜间挂红灯。
3、防止施工过程中使用的锹、镐磕手、刨脚。
4、传递工具不许乱扔，防止误伤人。
5、采用的挡土板、撑木强度要足够，防止挤伤作业人员。
6、严格按设计进行施工，隐蔽工程应经监理单位质量验收合格后方可掩埋，否则严禁立杆塔、放线。
7、携带公司规定的药箱，并配齐规定药物。
8、暑天野外作业须预防中暑。
三、杆塔工程
组塔工程
1、作业准备
设备准备
塔材的地面组装
危险点：
砸伤、挤伤
安全措施：
1、搬运塔材：
1、1搬运前应观看周围是否有人工作及其它障碍，避免相互碰撞。
1、2搬运时注意观察行走道路，避免踩空、踩滑、跌倒。
1、3多人抬运构件时，应步调一致，设一人指挥。
2、地面组装必须设置现场安全指挥人，负责全场的安全工作。
3、现场组装人员应戴手套。
4、找正螺孔时，严禁将手指伸入孔内。
5、相互传递工具、构件、螺栓等，严禁抛掷。
6、上下层同时作业时，上层人员应备工具袋。
7、工作时应防止塔材碰伤手脚。
8、携带公司规定的药箱，并配齐规定药物。
9、暑天野外作业须预防中暑。
2、塔腿组立及抱杆竖立
危险点：
砸伤、触电、坠落
安全措施：
1、现场布置必须执行施工作业指导书的规定。
2、地锚必须牢靠。
3、抱杆必须根据施工组织设计进行选择，符合要求方可使用。
4、竖立抱杆时，必须有专人统一指挥，信号通畅明确，要设专人负责拉线、锚桩和牵引设备。
5、在带电体附近作业时，距带电体应满足安全距离。
6、高空作业人员必须系好安全带，穿胶底鞋。
7、多人在一处作业，应相互照应，密切配合。
作业区下方不得有人。
8、遇有雷雨、暴雨、浓雾及六级以上大风天气不得进行高空作业。
9、严禁将辅助材料放在塔上，以免误抓误踩发生事故。
11、竖立抱杆时禁止地面组装作业。
12、携带公司规定的药箱，并配齐规定药物。
13、暑天野外作业须预防中暑。
3、构件绑扎及吊装
危险点：
砸伤、触电、坠落、挤伤
安全措施：
1、起吊方案和现场布置必须执行施工作业指导书的规定。
2、严格控制起吊重量。
施工队仔细核对施工手册的吊件参数（段别组合、段重、塔型），严格按手册要求施工。
3、固定绞磨的地锚必须牢靠。
4、被吊构件要绑扎牢固。
如钢丝绳与角钢直接绑扎，应在角钢内侧垫木方。
5、在带电体附近高空作业时，距带电体应满足安全距离。
6、高空作业人员必须系好安全带，穿胶底鞋。
7、多人在一处作业，应相互照应，密切配合。
作业区下方不得有人。
8、遇有雷雨、暴雨、浓雾及六级以上大风天气不得进行高空作业。
9、严禁将辅助材料放在塔上，以免误抓误踩发生事故。
10、严禁将手脚伸进未紧固好的部件的空隙内。
11、高空作业人员必须使用工具袋，严禁高空掉物。
12、组塔施工过程中，非工作人员严禁在塔高1.2倍距离范围内参观逗留。
13、抱杆拉线由专人控制，防止抱杆倾倒伤人。
14、主材和侧面大斜材未全部连接前，不得到被吊构件上作业。
15、携带公司规定的药箱，并配齐规定药物。
16、暑天野外作业须预防中暑。
4、抱杆的提升及拆除
危险点：
倒杆、砸伤、坠落
安全措施：
1、抱杆的提升和拆除必须执行施工作业指导书的规定。
2、提升及拆除抱杆时，必须设专人指挥。
3、提升抱杆时，必须将该段塔材组装完毕，螺栓必须紧牢。
4、必须专人控制好各个腰环。
5、塔上工作人员必须使用工具袋。
6、高空作业人员必须系好安全带，穿胶底鞋。
7、严禁将手脚伸进未紧固好的部件的空隙内。
8、遇有雷雨、暴雨、浓雾及六级以上大风天气不得进行高空作业。
9、抱杆提升和拆除的时候必须停止地面作业。
10、抱杆提升和拆除过程中，非工作人员严禁在塔高1.2倍距离范围内参观逗留。
11、抱杆升降时，抱杆段上不得有人。
12、携带公司规定的药箱，并配齐规定药物。
13、暑天野外作业须预防中暑。
三、架线工程
1、跨越架架设
危险点：
砸伤、坠落、触电
安全措施：
1、施工前，应编制跨越架施工措施。
2、跨越施工前应进行专门的技术交底，使施工人员完全明了跨越架的技术参数和搭设要求等。
3、搭设跨越架，用料外观检查应无腐烂、横裂等缺陷。
4、如果需要封顶时，竹杆的长度不得小于跨距的1.1倍，封顶用的竹杆不得接续。
5、搭设跨越电力线的跨越架必须用干燥竹杆。
6、架体上的工作人员必须备有工具袋，严禁不用时放置在跨越架上。
7、上下传递物件必须用尼龙绳吊运，严禁抛掷。
8、搭设好的跨越架应设立防护区，挂警告牌，并派人现场看守。
9、遇到雨天及5级以上大风应暂停工作。
10、带电跨越施工用的绝缘工具，使用前应进行机械强度试验和电气试验。
11、携带公司规定的药箱，并配齐规定药物。
12、暑天野外作业须预防中暑。
2、绝缘子串组装
危险点：
割伤、挤伤、砸伤、扎伤
安全措施：
1、搬运绝缘子过程中，要做到轻拿轻放，避免绝缘子碎裂，造成施工人员手脚割伤。
2、组装时注意挤伤手。
3、弹簧销子在安装完后应进行二次检查，避免绝缘子在安装的过程中脱落，砸伤施工人员。
4、包装拆除后包装箱的钉子应全部打弯。
5、携带公司规定的药箱，并配齐规定药物。
6、暑天野外作业须预防中暑。
3、导地线展放
危险点：
抽伤、挤伤、触电、虫伤
安全措施：
1、放线过程中的通讯联络必须迅速、清晰、畅通，应有备用通讯设备。
严禁在无通讯联络及视野不清的情况下放线。
2、重要跨越应制定特殊施工方案。
3、线轴架应稳固、转动灵活、制动可靠。
4、线轴展放处，应设专人传递信号。
5、作业人员不得站在展放导线间操作。
线轴接近放完时，应减慢牵引速度。
6、架线时，除应在杆塔处设监护人外，对被跨越的房屋、路口、河塘及人畜较多处均应派专人监护。
7、导线、地线被障碍物卡住时，作业人员必须站在线弯的外侧，并应用工具处理，不得直接用手操作。
8、穿越滑车的引绳根据导线、地线的规格选用。
穿越时，施工人员不得站在导线、地线的垂直下方。
9、人力放线的领线人由技工担任，拉线人员应走在同一直线上，相互间保持适当距离。
10、有被跨越的带电线路，必须搭好跨越架。
人力放导地线线头通过跨越架时，必须用绝缘绳牵引进行。
11、应避免被蛇咬伤，备有必要药品。
12、发现马蜂窝严禁靠近，更不能碰它。
13、携带公司规定的药箱，并配齐规定药物。
14、暑天野外作业须预防中暑。
4、导地线压接
危险点：
砸伤、挤伤、崩伤
安全措施：
1、使用前应检查液压机和顶盖的接触口，液压前有裂纹者严禁使用。
2、液压机启动后先空载运行检查各部位运行情况，正常后方可使用。
3、液压机活塞起落时，人体不得位于液压机上方，并且人员不得站于安全溢流阀旁。
4、放入顶盖时，必须使顶盖与钳体完全吻合，严禁在液压头安装牢固前进行压接。
5、液压泵操作人员应与压接操作人员密切配合，不得过荷载。
6、液压泵的安全溢流阀不得随意调整，并不得用溢流阀卸荷。
7、切割导线时线头应扎牢，并防止线头回弹伤人。
8、携带公司规定的药箱，并配齐规定药物。
9、暑天野外作业须预防中暑。
5、挂线、紧线
危险点：
抽伤、挤伤
安全措施：
1、导地线升空：
1、1升空作业必须使用压线装置，严禁直接用人力压线。
1、2升空作业应与紧线作业密切配合逐根进行。
1、3在转角杆塔内侧升空作业时，导、地线的线弯内角侧不得有人。
1、4压线滑车应设控制绳，压线控制绳回松应缓慢。
2、紧线工作：
2、1严格按施工技术措施的规定进行现场布置及选择工器具。
2、2紧线杆塔的临时拉线补强措施以及导地线的临锚设备应设置完毕。
3、紧线前应检查工作：
3、1通讯畅通。
3、2导地线压接完毕。
3、3障碍物以及导地线跳槽处理完毕。
3、4分裂导线无绞扭及金钩。
3、5各交叉跨越处的安全措施可靠。
4、紧线过程中，施工人员应遵守以下规定：
4、1不得站在悬空导地线的垂直下方。
4、2人员不得站在受力线绳的内角侧。
4、3不得跨越将离地面的导线或地线。
4、4监视行人不得靠近牵引中的导线或地线。
4、5传递信号必须及时、清晰；不得擅自离岗。
4、6卡线器应设置备用保护，防止跑线。
5、耐张线夹安装：
5、1高处安装螺栓式线夹时，必须将螺栓装齐拧紧后方可回松牵引绳。
5、2高处安装导地线的耐张线夹时，必须采取防止跑线的可靠措施。
5、3在杆塔上割断的线头应用绳索放下。
5、4地面安装时，导地线的锚固应可靠。
6、挂线：
6、1当连接金具接近挂线点时应停止牵引，然后作业人员方可从安全位置到挂线点操作。
6、2导线画印前必须采取防止跑线的可靠措施。
6、3挂线后应缓慢回松牵引绳，在调整拉线的同时应观察耐张金具串和杆塔的受力变形情况。
7、分裂导线的锚线作业：
7、1导线在完成地面临锚后应及时在操作塔设置保护性过轮临锚。
7、2导线地面过轮临锚的设置应相互独立。
8、携带公司规定的药箱，并配齐规定药物。
9、暑天野外作业须预防中暑。
6、附件工程
危险点：
砸伤、坠落、抽伤
安全措施：
1、附件安装前必须对专用工具和安全保护用具进行外观检查。
2、相邻杆塔不得同时在同相位安装附件，作业点下方不得有人。
3、双钩紧线器或手扳葫芦应牢固挂在横担上。
4、附件安装时，安全带应拴在横担主材上，不得拴在绝缘子串上。
5、在跨越段杆塔上安装附件时，必须采取防止导地线坠落的措施。
6、拆除放线滑车，不得直接用人力松放。
7、使用飞车规定：
7、1作业人员必须熟悉飞车使用安全规定，并经过操作培训。
7、2携带重量及行驶速度不得超过铭牌规定。
7、3每次使用前必须进行检查，飞车的前后活门必须关闭牢靠，刹车装置必须灵活可靠。
7、4行驶中遇到接续管必须减速。
7、5随车携带的工具和材料应捆扎牢固。
7、6飞车过带电线路，应符合安全距离，并设专人监护。
8、平衡挂线：
8、1严禁在耐张塔两侧的同相导线进行其它作业。
8、2待割的导线应在断线点两端事先用绳索绑牢，割断后应使用绳索将导线松落至地面。
8、3紧线过程中
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