永教人4号.docx

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永教人4号

永教人[2007]4号

关于实施永春县新一轮中小学

教师全员培训方案的通知

各中学、中心小学、县直学校：

根据泉州市“十一五”教育规划及泉州市教育局《关于实施泉州市新一轮中小学教师全员培训方案的通知》精神，结合我县实际，现就我县新一轮中小学教师全员培训提出如下实施意见。

一、指导思想

进一步落实省教育厅《关于福建省实施新一轮中小学教师全员培训的意见》，以促进教师专业发展为宗旨，坚持“面向全员、突出骨干、倾斜农村”的方针，以“新理念、新课程、新技术”和师德教育为重点，整合利用教师教育培训资源，充分发挥全县中小学教师远程继续教育培训网络的优势，积极探索大规模、高质量、低成本培训教师的新模式，构建现代教师教研体系，围绕建设学习型教研系统的目标，组织实施新一轮中小学教师全员培训，进一步提高中小学教师特别是农村教师的师德水平、学历层次和综合素质，为巩固“双高普九”和推进普及高中阶段教育，深化基础教育课程改革，全面实施素质教育提供人力资源保障。

二、总体目标

1、中小学教师全员培训

全面开展以“新理念、新课程、新技术”和师德教育为重点的新一轮中小学教师全员培训，使每位教师接受不少于240学时的在职非学历培训，使每位新教师接受累计不少于120学时的集中培训。

通过培训，帮助广大教师更新教育理念，树立与素质教育相符合的教育观、人才观和质量观，全面增强中小学教师实施素质教育的主动性和自觉性；帮助广大教师掌握基础教育课程改革的目标和要求、内容和方法，完善知识结构，全面提高实施新课程的能力和水平；帮助广大教师增强应用现代教育技术的意识，掌握现代教育技术的基础知识和技能，提高应用现代教育技术的能力和水平，改进教学手段和方法，优化教学过程，全面提高教学效果和教师工作效率；帮助广大教师不断提高思想政治素质，树立正确的职业理想，全面提升教师的职业道德水平，努力造就一支高素质、专业化、让人民满意的中小学教师队伍。

2、提高学历层次培训

继续做好学历教育。

2007年，小学专任教师中具有专科学历的比例达到65%左右；初中专任教师中具有本科学历的比例达到55%左右；普通高中、中等职业学校专任教师中具有本科学历的比例分别达到90%、70%以上。

鼓励、组织发动高中阶段的中青年骨干教师、学科带头人和校长在职攻读教育硕士专业学位或硕士学位，使国家级示范高中和一级达标高中以及国家级重点职校（含国家级示范性教师进修学校）、二级达标高中和省级重点职校（含省级示范性教师进修学校）、三级达标高中和市级重点职校（含市级示范性教师进修学校）、普通高中和中等职业学校（含教师进修学校）专任教师中具有研究生学历或专业硕士学位的比例分别达到4%左右、3%左右、2%左右、1%左右。

到2010年，小学专任教师中具有专科学历的比例达到80%左右；初中专任教师中具有本科学历的比例达到70%左右；普通高中、中等职业学校专任教师中具有本科学历的比例分别达到95%、85%以上；国家级示范高中和一级达标高中以及国家级重点职校（含国家级示范性教师进修学校）、二级达标高中和省级重点职校（含省级示范性教师进修学校）、三级达标高中和市级重点职校（含市级示范性教师进修学校）、普通高中和中等职业学校专任教师中具有研究生学历或专业硕士学位的比例分别达到7%左右、6%左右、5%左右、4%左右。

3、中小学骨干教师培训

选拔推荐一批中小学特级教师或有突出贡献的优秀中青年教师，参加教育部和省教育厅举办的优秀教师高级研修班，为其成长为新一代中小学教育教学专家创造条件；以接受过国家级、省级和市（地）级培训的骨干教师为主要对象,继续选拔培养省、市、县级中小学中青年学科带头人；选拔培养一批省、市、县农村中小学骨干教师。

通过多层次的骨干教师培训，逐步形成能够在实施素质教育中发挥示范和辐射作用的骨干教师梯队，带动中小学教师队伍整体素质的提高。

4、加强中小学骨干教师和学科带头人的使用与管理。

加强对“十五”期间评选确定并培训过的县级以上中小学骨干教师的管理，并实行动态管理机制，跟踪问效，考核评估，充分发挥其示范辐射作用；同时评选培训新一批市、县级中小学骨干教师，重点向农村或薄弱学校倾斜，以促进城乡学校师资队伍的均衡发展。

加强对“十五”期间评选确定并培训过的县级以上中小学中青年学科带头人的管理，并实行以县为主的动态管理机制，培训培养，考核评估，充分发挥其在学科教学教研中的带头作用；同时评选确定并培训新一批市县级中小学青年学科带头人，配合完成全市千名学科带头人的“园丁工程”目标。

三、任务和要求

1、实施新课程培训项目

基础教育新课程培训是新一轮中小学教师全员培训的核心。

根据分步推进基础教育课程改革的方案，以掌握实施素质教育理念为核心，本着“先培训，后上岗；不培训，不上岗”的原则，有计划地组织中小学教师进行新课程通识培训和学科培训（含课程标准、新教材和专题培训），使每位拟进入新课程教学的教师接受不低于40学时的岗前培训，并进一步帮助广大教师在教学改革实践中提高实施新课程的能力和水平，保证义务教育新课程、高中新课程实验推广工作的顺利进行。

2、实施新技术培训项目

新技术培训是新一轮中小学教师培训的重要组成部分。

继续开展中小学教师信息技术（计算机应用能力）的培训和考试工作。

到2007年，95%以上的中小学教师都能达到信息技术考试初级水平的要求，80%以上的中小学教师达到信息技术考试中级水平的要求。

启动实施教育部统一部署的“全国中小学教师教育技术能力建设计划”。

组织部分中小学教师参加“英特尔未来教育”和其他中外合作信息技术师资培训项目。

通过培训，进一步提高广大教师运用信息技术、现代教育技术进行教育教学改革的能力。

“十一五”期间，每位中小学教师参加各种层次、类型的信息技术（教育技术）培训累计应不少于50学时。

3、实施师德教育项目

加强教育工作者的职业道德建设，积极推进师德建设工作的改进创新。

师德教育是新一轮中小学教师全员培训的首要任务和重点内容。

认真贯彻落实《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》，努力探索新形势下师德建设的特点和创新，在实践中不断丰富和完善师德建设的法制观念、民主意识、人本思想，积极探索市场经济条件下加强师德建设的新路子，把师德规范的主要内容具体化、规范化，使师德建设更加贴近实际、贴近教师，更有针对性，更富有成效。

通过多种途径和方式，广泛开展中小学教师职业道德宣传教育活动，促进教师职业道德水平的不断提升。

建立和完善师德教育制度，把师德教育作为新教师岗前培训、教师职后培训的必修课程之一，并把它作为教师继续教育的重要环节抓紧抓好，使师德教育工作经常化、制度化。

“十一五”期间，全体中小学教师应参加累计不少于50学时的师德教育培训。

4、实施学历培训项目

提升教师队伍整体学历水平，是新时期对中小学教师培训工作提出的紧迫任务。

以实施全国教师网联计划为依托，开展大规模中小学教师学历提高培训。

2007年，全县组织发动300名小学教师参加专科学历教育，200名初中教师，50名高中和中等职业学校教师参加本科学历教育。

10名高中和中等职业学校教师报考在职攻读教育硕士专业学位。

2008—2010年，全县组织发动700名小学教师参加专科学历教育，400名高中（含职专）初中教师参加本科学历教育，20名高中和中等职业学校教师报考在职攻读教育硕士专业学位。

各学校要结合本校教师学历状况，认真做好组织中小学教师学历培训的规划，充分利用各级中小学教师继续教育远程培训网络，积极鼓励和支持中小学教师参加以网络教育为主，自考、函授、电大等多种形式的学历教育，不断提升专任教师的学历层次。

到2010年形成学前和小学教师以专科学历为主，普通中学和中等职业学校以本科学历为主、硕士占有一定比例的学位结构。

四、实施策略

1、树立先进培训理念，促进教师专业发展

以终身学习和教师专业化理论为指导，学习和借鉴先进的教师培训理论和方法，总结以往教师培训实践经验，坚持以人为本，以教师发展为本，重视教师主体参与、开展实践反思、加强合作学习、体验成果分享，突出研训一体，发展校本研修，促进教师学习型团队建设和学校学习型组织建设，使教师培训的过程成为教师人力资源开发的过程，成为教师专业成长和发展的过程。

2、推进教师教育创新，提高教师整体素质

创新教师教育体系，实现教师教育从独立封闭向灵活开放高效的新体系转变。

创新教师的教育体制，实现教师教育从培养培养相分离向培养培训一体化转变。

创新教师教育管理方法，从直接管理、学校管理向间接管理、事业管理转变。

3、精心设计培训内容，提高培训实际效果

把开展教师非学历培训与开展教师学历教育相结合，重在教育实际教育教学能力的提升，力求科学合理地设计培训课程，精选培训内容，开发培训资源，最大限度地满足不同学段、学历层次和不同学科类型教师的实际需要，使广大教师都能在培训过程中学有所获，学有所用。

4、建立健全培训制度，探索培训有效机制

将中小学教师培训与中小学人事制度改革、教师资格认证制度、教师职务评聘制度和教师考核制度结合起来，建立和完善教师继续教育制度，形成教师培训的激励机制，促进教师培训工作健康可持续发展。

积极探索建立教师学历教育与非学历培训相沟通的机制。

5、整合优质教育资源，创新教师培训体系

坚持主体性与开放性相结合，积极整合教师教育资源，构建以师范院校和其他举办教师教育的高校为主体，教师进修学校为服务支撑，中小学校本研修为基础，教师教育系统（人网）、卫星电视系统（天网）、计算机互联网（地网）相融通，系统集成，优势互补，共建共享现代高效教育资源的教师培训体系。

6、更新教育培训手段，变革教师培训模式

以信息化带动教师培训的现代化，充分发挥“人网”、“天网”和“地网”在教师培训中的作用；坚持培训与教研、教改相结合，集中培训研修与分散自学研修相结合，短期面授和长期跟踪指导相结合。

积极探索以参与为主的多种行之有效地教师培训模式，不断提高教师培训的质量和效益。

五、保障措施

1、切实加强对新一轮中小学教师全员培训工作的组织领导。

实施新一轮中小学教师全员培训，是当前和今后一个时期全面提高教师素质、加强中小学教师队伍建设的一项战略性措施，是加快建立教师全员学习、终身学习的学习型组织的迫切需要。

各校要及时调整、充实教师培训工作领导机构，切实加强领导和宏观指导。

要结合本地实际，制定开展新一轮中小学教师全员培训的实施方案，采取有力措施，精心组织实施，确保培训各项目标任务落到实处。

县将把中小学教师培训工作列入对乡镇政府教育工作督导评估的重要内容之一，作为巩固“双高普九”检查验收的重要指标。

2、建立中小学教师培训经费的保障机制

教师培训是各级政府及教育行政部门的职责，必须坚持以各级政府投入为主、多渠道筹措培训经费的原则，积极探索和逐步形成政府、学校和个人分担培训经费的新机制。

3、积极融入全省中小学教师远程培训

进一步运用现代信息技术条件开展远程继续教育，高质量、高效益地培训教师，并逐步融入全省中小学教师继续教育远程培训网络。

不断及时更新整合、开发和利用优质教师教育资源，提高继续教育培训的科学性、先进性和前瞻性。

4、加快县级教师学习资源中心建设步伐

大力加强我县教师继续教育基地建设，探索改革教师教育培养培训的新模式，建设具有较高水准的中小学教师继续教育基地，充分发挥其在中小学骨干教师和校长培训中的重要作用。

认真贯彻落实《教育部关于加强县级教师培训机构建设的意见》，加快推进县教师进修学校的改革与建设，使之成为上挂高等院校，下联中小学校的新型多功能的县级教师学习与资源中心，成为中小学教师继续教育远程培训基地，以适应教师继续教育和终身学习的需要。

按照教育部制定的《示范性县级教师培训机构评估标准》，开展创建示范性县级教师培训机构工作，加大建设和完善教师进修学校的力度，优化整合教师进修、教研、电教等教育资源，使之达到国家规定的办学条件标准。

到2008年，我县教师进修学校建设力争建设成为省级示范性县级教师培训机构。

5、建立和完善校本研修制度

在新一轮中小学教师全员培训工作中，要积极推动中小学校开展校本研修活动。

根据省教育厅制定的校本研修的准入条件和评价标准，结合各校的实际情况，建立相关的管理制度，加强对校本研修的组织、指导、评估等管理工作，支持和鼓励高等院校参与中小学校校本研修课程研究和指导。

建设校本研修示范学校，在取得经验的基础上全面推广，使校本研修逐步成为中小学教师继续教育的基本组织形式。

各中小学校要依托县教师进修学校，充分利用“全国教师教育网络联盟”和全省中小学教师继续教育远程培训中心以及全市中小学教师继续教育网络远程的平台和资源，努力提高校本研修的质量和效益。

6、完善中小学教师和校长的管理体制

逐步实施中小学校长聘任制和任期工作责任制。

推行校长公开选拔、中层干部和教职工竞争上岗机制。

中小学、中等职业学校校长全面实行持证上岗制度。

继续对新任或拟任校长进行任职资格培训，培训时间累计不少于300学时。

对在职校长进行新一轮提高培训，培训时间累计不少于240学时。

继续对骨干校长进行高级研修培训，评选确定新一批中小学优秀中青年校长培训培养对象，培养和造就一批学校教育教学和管理专家。

永春县教育局

二OO七年四月二十日

主题词：

教育教师新一轮培训方案

抄送：

市委教育工委组织科，市教育局，县委教育工委、县人大教科文卫与华侨工委、县政协提案文史办、人事局、财政局、教师进修学校、县有关领导，存档

（2）。

2007年4月20日印发