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卓山验收评价出版稿送审稿
枣庄市卓山铁矿Ⅳ-3矿体地下开采建设项目
安全验收评价报告
山东圣泰安全评价有限公司
APJ－（国）－483
二0一二年五月
枣庄市卓山铁矿Ⅳ-3矿体地下开采建设项目
安全验收评价报告
法定代表人：
张盛敏
技术负责人：
刘建庆
评价项目负责人：
张盛刚
山东圣泰安全评价有限公司
二0一二年五月
前言
山东省枣庄市苍峄卓山铁矿位于枣庄市东北5.5km，行政区划隶属枣庄市市中区齐村镇。
2006年3月山东省国土资源厅下发了《关于<山东省苍峄关于<山东省苍峄铁矿卓山矿段外围详查报告>矿产资源储量评审备案证明》（鲁资金备字[2006]11号）。
2006年12月中蓝连海设计研究院编制了《山东省枣庄市苍峄卓山铁矿扩界开采初步设计》及《安全专篇》，枣庄市安全生产监督管理局2007年5月以枣安监发【2007】62号文作了批复。
2010年4月中蓝连海设计研究院编制了《枣庄市苍峄卓山铁矿地下开采初步设计修改》及《安全专篇修改》，2010年8月枣庄市安全生产监督管理局组织专家对设计进行了审查，并以枣安监项目[设计]审字[2010]1-002号文对安全设施设计作了批复。
2012年1月，按照山东省、枣庄市安全生产监督管理机构的要求，基建矿山必尽快结束基建并进行安全设施验收，鉴于矿区面积较大，综合考虑各个系统的建设情况，枣庄市普超实业有限公司卓山铁矿拟对矿山分期建设，分区开发，首先将Ⅳ-3矿体的48m~95m之间的部分作为首期验收工程。
为此，2012年中蓝连海设计研究院在原设计的基础上，结合Ⅳ-3矿体的建设现状，编制《枣庄市普超贸易有限公司卓山铁矿Ⅳ-3矿体地下开采工程初步设计（修改补充）说明书》及《枣庄市普超贸易有限公司卓山铁矿Ⅳ-3矿体地下开采工程安全设施设计（修改补充）说明书》，设计生产规模20万t/a，服务年限3年。
该项目安全设施由浙江天城建设工程有限公司承建，目前枣庄市卓山铁矿Ⅳ-3矿体地下开采建设项目已建设完毕。
根据国家安全生产监督管理局第18号局长令《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》及《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》山东省人民政府令第213号的精神，确保矿山建设项目的“三同时”工作顺利开展和矿山企业的安全生产与安全评价工作的进一步落实，枣庄市普超贸易实业有限公司卓山铁矿委托山东圣泰安全评价有限公司对该矿的Ⅳ-3矿体地下开采建设项目开展安全验收评价工作。
.山东圣泰安全评价有限公司接受委托后，立即进行安全评价的前期准备工作，组建了评价组，多次到现场核查、搜集资料，对其开采方法、生产工艺及生产系统、安全设施、设备、装置和安全管理系统进行了全面的检查；最后评价组同该矿的领导及相关人员进行了交流。
对该建设项目的主要危险、有害因素进行了识别和危险程度评价，并提出了安全对策措施和建议，编写了评价报告。
评价报告中所分析的安全生产条件、安全管理和安全设施对危险有害因素的控制程度均为建设项目在验收评价期间的现状。
评价组在开展现场工作和后期编写评价报告的过程中，得到了安监局的业务指导和卓山铁矿等单位的大力支持和多方配合，在此一并表示感谢。
山东圣泰安全评价有限公司
目录
前言1
第一章概述1
第一节安全评价目的1
第二节安全验收评价依据1
第三节安全评价对象及范围4
第四节评价项目基本情况4
主要设计方案：
8
（1）矿山开拓8
（2）矿井通风系统8
（3）采矿方法8
（4）矿井提升运输9
（5）矿井排水9
（6）供水系统10
（7）供风系统10
（8）供电系统：
10
（9）通讯系统11
第五节地质概述11
第六节施工状况17
第二章危险、有害因素的辨识与分析18
第一节危险、有害因素识别方法18
第二节主要危险、有害因素识别19
第三节重大危险源辨识32
第三章评价单元的划分与评价方法的选择33
第一节评价单元的划分33
第二节评价方法选择33
第四章定性定量分析评价39
第一节安全设施“三同时”情况说明39
第二节开拓、开采评价40
第三节 防排水评价47
第四节提升运输评价54
第五节供配电评价65
第六节通风防尘评价73
第七节爆炸器材库及爆破器材评价77
第八节防灭火评价80
第九节供风评价82
第十节通讯评价83
第十一节职业健康及其他单元评价83
第十二节安全管理评价86
第十三节安全避险“六大系统”评价92
第五章安全对策措施及建议94
第一节存在的问题对策措施及建议94
第二节安全管理对策措施95
第三节安全技术对策措施96
第六章安全验收评价结论102
第一节主要危险、有害因素及其危险度102
第二节评价结论103
附件104
第一章概述
第一节安全评价目的
本次安全验收评价的目的是在该建设项目竣工后正式生产运行前，通过检查建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况，掌握安全生产管理措施到位情况、安全生产规章制度健全情况、应急救援预案建立情况，审查确定建设项目是否满足安全生产法律、法规、规章、标准、规范的要求，从整体上确定建设项目的运行状况和安全管理情况，做出安全验收评价结论。
第二节安全验收评价依据
一、法律法规
1．《中华人民共和国安全生产法》2002年11月1日
2．《中华人民共和国矿山安全法》1993年5月1日
3．《中华人民共和国矿产资源法》1997年1月1日
4．《中华人民共和国劳动法》1995年1月1日
5．《中华人民共和国消防法》2009年5月1日
6．《中华人民共和国职业病防治法》2002年5月1日
7．《中华人民共和国环境保护法》1989年12月26日
8．《中华人民共和国矿山安全法实施条例》中华人民共和国劳动部4号令
9．《民用爆炸物品安全管理条例》国务院令第466号，2006年9月1日
10．《中华人民共和国尘肺病防治条例》1987年12月3日
11．《工伤保险条例》2004年1月1日
12．《劳动防护用品监督管理规定》2005年9月1日
13．《安全生产许可证条例》2004年1月7日
14．《特种设备安全监察条例》国务院令373号，2003年6月1日
15．《非煤矿山安全评价导则》安监管技装字[2003]93号
16．《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》国家安全生产监督管理总局令第20号
17．《非煤矿矿山建设项目安全设施、设计审查与竣工验收办法》国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第18号，2005年2月1日
18．《国家安全监督总局关于进一步加强中小型金属非金属矿山（尾矿库）安全基础工作改善安全生产条件的指导意见》安监总管一[2009]44号
19．《山东省安全生产条例》2006年6月1日
20．《山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法》山东省人民政府令第213号
21．《关于金属非金属地下矿山企业领导带班下井及监督检查暂行规定》国家安全监管总局令第34号
22．《关于进一步加强金属非金属地下矿山通风工作的通知》鲁安监发[2010]123号
23．《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发〔2010〕23号
24．《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》国家安全生产监督管理总局令第30号
25．《国家安全监管总局关于切实加强金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”建设的通知》安监总管一〔2011〕108号
26．《财政部安全监管总局关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知》财企[2012]16号
27．其他相关法律法规
二、标准规范
1．《金属非金属矿山安全规程》GB16423-2006
2．《金属非金属矿山安全标准化规范地下矿山实施指南》AQ2007.2-2006
3．《爆破安全规程》GB6722-2003
4．《特种作业人员安全技术培训考核管理规则》国家安全生产监督管理总局令第30号
5．《生产性粉尘作业危害程度分级》GB5817-2009
6．《安全评价通则》AQ8001-2007
7．《安全验收评价导则》AQ8003-2007
8．《关于印发<非煤矿山安全评价导则>的通知》安监管技装字[2003]93号
9．《企业职工伤亡事故分类》GB6441-1986
10．《企业内道路交通管理规范》DB21/T624-90
11．《矿山救护规程》AQ1008-2007
12．《金属非金属地下矿山通风安全技术规范》AQ2013-2008
13．《金属非金属矿山竖井提升系统防坠器安全性能检测检验规范》AQ2019-2008
14．《金属非金属矿山在用提升绞车安全检测检验规范》AQ2022-2008
15．《矿山井巷工程施工及验收规范》GBJ213-1990
16．《金属非金属地下矿山监测监控系统建设规范》AQ2031—2011
17．《金属非金属地下矿山人员定位系统建设规范》AQ2032—2011
18．《金属非金属地下矿山紧急避险系统建设规范》AQ2033—2011
19．《金属非金属地下矿山压风自救系统建设规范》AQ2034—2011
20．《金属非金属地下矿山供水施救系统建设规范》AQ2035—2011
21．《金属非金属地下矿山通信联络系统建设规范》AQ2036—2011
22．其他相关标准规范
三、基本文件和资料
1．安全验收评价委托书；
2．山东省鲁南地质工程勘察院于2006年2月编制的《山东省苍峄铁矿卓山矿段外围详查报告》和山东省鲁南地质工程勘察院于2010年6月提交的《山东省苍峄铁矿卓山矿区资源储量核实报告》；
3．山东省国土资源厅于2006年3月13日下发《关于<山东省苍峄铁矿卓山矿段外围详查报告>矿产资源储量评审备案证明》（鲁资金备字[2006]11号）；2010年9月16日下发《关于对<山东省苍峄铁矿卓山矿区资源储量核实报告（核准基准日：
2009年12月31日）>矿产资源储量评审备案的函》（鲁国土资字[2010]1007号）；
4．招远市工业设计院有限公司于2006年5月编制的《枣庄市普超贸易实业有限公司苍峄卓山铁矿扩界矿产资源开发利用方案》；
5．枣庄市市中区发展计划局（市中计字[2004]120号）《关于对枣庄市普超贸易实业有限公司建设年产15万吨磁铁矿、6万吨铁精粉项目的批复》；
6．枣庄市安全生产监督管理局2007年5月以枣安监发【2007】62号文批准、中蓝连海设计研究院于2006年12月编制的《山东省枣庄市苍峄卓山铁矿扩界开采初步设计》及《安全专篇》；
7．枣庄市安全生产监督管理局2010年8月以枣安监项目[设计]审字[2010]1-002号文批准、中蓝连海设计研究院2010年4月编制的《枣庄市苍峄卓山铁矿地下开采初步设计修改说明书》和《安全专篇修改》；
8．中蓝连海设计研究院于2012年编制的《枣庄市普超贸易有限公司卓山铁矿Ⅳ-3矿体地下开采工程初步设计（修改补充）说明书》及《枣庄市普超贸易有限公司卓山铁矿Ⅳ-3矿体地下开采工程安全设施设计（修改补充）说明书》；
9．济南斯泰普咨询有限公司（资质证书编号：
APJ-0334-Y-2004）编制的《山东省枣庄市苍峄卓山铁矿工程建设项目安全预评价报告》；
10．枣庄市卓山铁矿收集的其它相关资料。
第三节安全评价对象及范围
一、安全验收评价对象
枣庄市卓山铁矿Ⅳ-3矿体的地下开采部分，以下或称“7#井、8#井系统”。
标高+48m～+95m。
二、安全验收评价范围
枣庄市卓山铁矿Ⅳ-3矿体地下开采建设项目（标高+48m～+95m）目前安全设施“三同时”情况、安全管理系统、生产系统、辅助系统的生产设施、设备是否达到了设计、施工和有关安全生产法律法规和技术标准的要求。
第四节评价项目基本情况
一、企业基本情况
枣庄市普超贸易实业有限公司成立于2003年8月，注册资金2050万元，经营主业为铁矿石开采和精加工，当前主要经营卓山铁矿。
依法取得营业执照和采矿许可证等证照。
矿井各类证照情况见表1-4-1。
表1-4-1证照情况一览表
证照名称
证照编号
有效期限
营业执照
370400329047186
长期，2011年已年检。
采矿许可证
C370000************7812
2011.3.7～2016.3.7
该矿的各级领导及安全管理、技术人员由枣庄市普超贸易实业有限公司行文公布，程序合法、有效。
领导及专职安全管理人员的学历、工作经历均符合有关要求。
矿长取得了安全资格证书且在有效期内；该建设项目的安全管理人员和特种作业人员均经培训、考核、发证，做到了持证上岗，符合有关法律法规要求。
二、项目管理合法性
枣庄市卓山铁矿Ⅳ-3矿体地下开采建设项目从地质勘探、资源储量核查及储量备案证明、项目批准备案、设计及其批复均由有资质的机构承担或法定的管理监督部门审查批复，具有合法性。
三、位置及交通情况
枣庄市普超贸易实业有限公司卓山铁矿矿区位于枣庄市东北5.5km，行政区划隶属枣庄市市中区齐村镇管辖。
矿区范围地理坐标：
东经117°32′45″～117°35′44″，北纬34°54′09″～34°55′14″。
市内京沪铁路、104国道、京福高速公路，206国道从东南部穿过，市、区等周边地区全部实现二级以上公路连接，村庄间柏油公路相连，交通非常便利。
（见图1-4-1）。
图1-4-1交通位置图
四、自然地理及经济状况
矿区内属低山丘陵区，地面标高一般在+70～+90m，最高为卓山，标高+260m，山顶浑圆，山脊呈圆顶桌状，部分为单面山，沟谷宽浅，构成树枝状沟谷。
矿区为暖温带湿润季风气候，四季分明，气候温和，极少有严寒酷暑，一般7～9月份为雨季，11月至来年3月为霜冻期。
年平均降雨量850.7mm左右，最低温度为-19.92℃，最高温度为39.6℃，年平均气温13.9℃。
本区地下水流与地表水系流向基本一致。
地下水补给来源主要为大气降水，降水通过基岩裂隙，直接补给基岩裂隙水。
第四系在本区分布于地形低凹处及河流两侧，接受大气降水和河流补给，仅在枯水期补给河水。
第四系孔隙水亦是基岩裂隙水的补给来源。
本区处于长清—临沂地震带范围，抗震设防烈度为6度区，郯城—渤海地震带对本区波及影响较大，工作区靠近沂沭断裂带，为主要引发地震的震源。
枣庄市区工业主要为煤炭、建材、纺织、机械电子等。
市效区农作物主要有小麦、玉米、谷子、高粱、水稻、大豆及各种蔬菜等；经济作物主要有花生、水果、油料。
五、矿区范围及资源储量
1.矿区范围
2011年3月，山东省国土资源厅下发了枣庄市普超贸易实业有限公司卓山铁矿采矿许可证，证号：
C370000************7812，有效期限为2011年3月7日至2016年3月7日，矿区面积6.553km2，采矿证开采深度由+270m至-30m标高，矿区范围由6个拐点圈定见表1-4-2。
表1-4-2采矿许可证范围拐点坐标表
拐点号
X坐标
Y坐标
1
3865944.36
39549823.79
2
3865944.37
39550940.80
3
3865224.36
39550940.81
4
3865224.40
39554371.84
5
3863960.39
39554371.86
6
3863960.34
39549823.81
2.资源储量
设计依据山东省鲁南地质工程勘查院提交的《储量核实报告》和化工部连云港设计研究院2005年7月提供的《山东省枣庄市苍峄卓山铁矿初步设计（露天）》及矿山提供的资料，估算Ⅳ-3矿体尚可利用的矿量（331+332+333）为：
65.2万t，TFe平均品位28.09％。
六、建设项目基本情况
山东省枣庄市苍峄卓山铁矿位于枣庄市东北5.5km，行政区划隶属枣庄市市中区齐村镇。
2006年3月山东省国土资源厅下发了《关于<山东省苍峄关于<山东省苍峄铁矿卓山矿段外围详查报告>矿产资源储量评审备案证明》（鲁资金备字[2006]11号）。
2006年12月中蓝连海设计研究院编制了《山东省枣庄市苍峄卓山铁矿扩界开采初步设计》及《安全专篇》，枣庄市安全生产监督管理局2007年5月以枣安监发【2007】62号文作了批复。
2010年4月中蓝连海设计研究院编制了《枣庄市苍峄卓山铁矿地下开采初步设计修改》及《安全专篇修改》，2010年8月枣庄市安全生产监督管理局组织专家对设计进行了审查，并以枣安监项目[设计]审字[2010]1-002号文对安全设施设计作了批复。
2012年1月，按照山东省、枣庄市安全生产监督管理机构的要求，基建矿山必尽快结束基建并进行安全设施验收，鉴于矿区面积较大，综合考虑各个系统的建设情况，枣庄市普超实业有限公司卓山铁矿拟对矿山分期建设，分区开发，首先将Ⅳ-3矿体的48m~95m之间的部分作为首期验收工程。
为此，2012年中蓝连海设计研究院在原设计的基础上，结合Ⅳ-3矿体的建设现状，编制《枣庄市普超贸易有限公司卓山铁矿Ⅳ-3矿体地下开采工程初步设计（修改补充）说明书》及《枣庄市普超贸易有限公司卓山铁矿Ⅳ-3矿体地下开采工程安全设施设计（修改补充）说明书》，设计生产规模20万t/a，服务年限3年。
主要设计方案：
（1）矿山开拓
卓山铁矿Ⅳ-3矿体7#、8#井系统采用竖井开拓，共有两个竖井：
8#井（主井）和7#井（副井）。
8#井（主井）为箕斗井，位于矿体东部。
井筒净断面直径为φ3.5m，+204.7m，最低中段+48m，井底标高+33m，井深171.7m。
设有+95m和+48m两个中段。
井内设提升间、管缆间，梯子间，主要用于提升矿石，并作为一个安全出口。
7#井（副井）为罐笼井，位于矿体西部。
井筒净断面直径φ3.5m，+191.6m，最低中段+48m，井底标高+33m，井深158.6m。
设有+95m和+48m两个中段。
井内设提升间、管缆间和梯子间，主要提升任务为人员和材料，并作为进风井和安全出口使用。
（2）矿井通风系统
卓山铁矿Ⅳ-3矿体7#井、8#井系统采用机械通风，通风方式为对角式，通风方法为抽出式，7#井进风，8#井回风。
在8#井+95m中段安装一台型号为K45-4-№.10轴流式通风机，风量13-24m3/s，全压558-1070Pa，配用电机功率30kW，电机型号Y225M-4，配备同型号备用电机一台。
新鲜风流由7#井经石门进入+48m中段，经过人行天井清洗工作面后，污风经+95m阶段回风巷道，最后由8#井排出地表。
（3）采矿方法
根据矿体的赋存条件、开采技术条件和矿山现有的生产技术水平，设计采用浅孔留矿法。
分段高度10~13m，阶段高度为40~50m，间柱宽度8m，底柱高度8m。
每个中段采区回采完毕、可进行矿块矿柱的回收，围岩蚀变严重的不稳固部分可部分回收。
地下采空区先采用掘进废石充填，再采用全尾矿胶结充填将空区回填。
需建设全尾砂胶充系统对井下空区进行充填，建议在首采矿房回采结束前建成投入使用。
（4）矿井提升运输
矿井设计采用下盘竖井开拓，设计为主井和副井，其中主井又称为8#井，负责提升矿石；副井又称为7#井，负责提升人员、材料等。
副井井筒断面φ3.5m，井口标高+191.6m，最低提升中段+33m，设计提升高度153.6m。
采用2JTP-1.6型单绳缠绕式双滚筒提升绞车，配380V95kWYR280M-8型电动机，6×19+FC-Φ28型提升钢丝绳，最大提升速度3.06m/s。
井筒采用钢丝绳罐道，提升方式为冶金1#单层罐笼配平衡锤提升。
该矿井承担矿井的人员和材料的升降任务。
井筒内设提升间、管缆间、梯子间，主要用于提升人员和材料，并作为矿井进风井和主要安全出口。
主井井筒断面Φ3.5m，井口标高+204.7m，最低装载水平+48m，设计提升高度174m。
采用2JTP-1.6型单绳缠绕式双滚筒提升绞车，配380V95kWYR280M-8型电动机，6×19+FC-Φ28型提升钢丝绳，最大提升速度4.1m/s。
井筒采用钢丝绳罐道，提升方式为立井JS-6型1.2m3翻转式箕斗配平衡锤提升。
井筒内设提升间、管缆间、梯子间，主要用于提升矿石，并作为第二个安全出口。
井下采用无轨柴油机车运输，型号：
时风凯乐加重型矿用三轮自卸车，负责运输矿、岩石及设备材料。
井下放矿斗处矿石由矿用柴油装载机装入矿用三轮自卸车，自卸车运送至主井井底箕斗装载处，由主井提升绞车提升至地表，卸载至主井口储矿场。
矿石由铲车装入汽车运送至选厂加工，废石运送至地表露天采坑开采完后废弃的采坑排弃。
（5）矿井排水
排水泵房设在8#井+48m水平底车场，选用3台D（MD）25-50×4水泵，流量25m3/h，扬程200m，功率30kW。
一台工作，一台备用，一台检修。
沿8#井敷设两条Φ108×6mm管路至地面，一备一用。
水仓采用双水仓布置形式，水仓总容积为150m3，其中1#水仓容积为80m3，2#水仓容积为70m3。
（6）供水系统
地表8#井附近设一座200m3静压水池，沿8#井敷设管路到各用水地点。
采用DN57低压流体输送管作为主供水管路，中段供水管路采用DN40水管。
各中段运输大巷、井底车场和硐室敷设的主供水管上每隔100m安装支管并装带闸阀的供水接头。
（7）供风系统
在地表副井井口附近建立空压机房，空压机房安装2台JN110-8型螺杆空压机，电机功率110kW，供风量21.55m3/min。
主压气管道为4寸钢管，中段运输巷道内压气管道为φ50×4mm的无缝钢管，敷设至采场天井下，通过φ32×4mm的管道经天井去采场，供气动工具使用。
（8）供电系统：
矿井双电源供电，一路电源来自齐村变电站，电源电压为10kV，采用LGJ-3×150mm2钢芯铝绞线，架空敷设，供电距离9.0km，另一路来自矿井安装的一台DF400kW型400kW0.38kV发电机组。
在主、副井工业场地之间，主运矿公路南侧布置10/0.4kV型预装式变电站，电源经跌落式熔断器接入，为地表主井空压机房、主、副井提升绞车房、井下用电负荷、生活和生产等设施用电供电。
变电站西侧设柴油发电机组厂房。
矿井采用双回路380V电源下井，一路电源采用ZR-VV32-1kV-3×120mm2低压电缆由10/0.4kV变电站经井口配电室S11-200200kVA干式隔离变压引入井下，另一路采用ZR-VV32-1kV-3×120mm2低压电缆直接引自地面柴油发电机组。
在井下+48水平设井下中央配电室，室内设2台JMB型动力配电柜和3台低压启动柜，分别为井下通风机、水泵、照明等用电负荷供电。
井下主巷道及硐室内照明电压采用220V，人行天井及采场工作面采用工作人员随身佩戴锂电池矿灯照明。
220V照明灯具选用防水防尘灯一套，内附30W节能灯光源，36V照明灯具选用36V灯泡。
地面电压等级：
10kV、0.38kV、220V；井下电压等级：
0.38kV、220V、36V。
地面架空线线路末端设HY5WS型氧化锌避雷器；地面供电系统采用变压器中性点接零的TN-C-S接地保护系统；井下供电系统采用变压器中性点不接零，电气设备外壳接地的IT接地保护系统。
备用发电机组采用中性点不接地方式。
（9）通讯系统
矿办公室设30门数字程控用户交换机一台，在信号室、提升机房、井底车场、泵房、主要机电硐室、主扇风机房、各采区等安设数字程控电话。
第五节地质概述
一、区域地质
矿区位于鲁中断块隆起区南缘的尼山——白彦断块凸起与陶枣断陷盆地之间。
二、矿区地质
1、地层
区内出露地层有泰山岩群山草峪组、震旦系土门群佟家庄组、寒
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